近年来，针对全球可持续智慧城市面临国际标准体系不健全、管理体系适用性不强、关键技术有待提升 等问题，中国标准化研究院整合国内力量，将我国新发展理念融入城市可持续发展管理模型，提出城市 可持续发展标准体系框架，创新提出了管理类国际标准"双同步"的推进模式，围绕城市可持续发展管 理、智慧城市基础设施、可持续交通等方向，中国先后主导发布国际标准23项，有力推动了中国城市治 理经验和方案走向世界，巩固和提升了我国在城市可持续发展国际标准化领域地位。 一是突破传统标准研制流程，构建了管理类国际标准的"双同步"的推进模式。以ISO37113：2024《城市 和社区可持续发展智慧城市运行模型应对突发公共卫生事件的指南》为例，通过总结国内实践经验，吸 纳包括马来西亚、美国等国应对突发公共卫生事件的案例，实现了"标准研制+试点验证同步推进"。此 外，在国际标准研制的同时，发布了GB/T42882-2023《城市和社区可持续发展智慧城市运行模型应对 突发公共卫生事件的指南》，实现了"国际标准+国家标准同步研制"。 二是基于我国实践和经验，创新了可持续智慧城市国际标准研发技术。中国主导研制的ISO37111： 2024《城市和社区 ...

文章核心观点 - 金融正成为驱动城市高质量发展的重要力量，工商银行上海市分行通过资金支持、战略选择和社会活动，积极参与并塑造上海向更绿色、更智慧、更宜居的未来发展 [1][3] 公司实践与战略 - 工商银行上海市分行通过推动数字城市建设、支持城市更新与民生改善、布局绿色金融与低碳创新，参与到上海城市发展的各个领域 [3] - 公司不仅提供资金直接参与城市建设，还通过战略选择和社会活动积极塑造城市未来形态 [3] - 公司展望未来将持续秉持金融为民的初心，以更智慧的科技、更创新的产品、更优质的服务，成为上海城市进化的长期伙伴 [3]

文章核心观点 - 金融正成为驱动城市高质量发展的重要力量，推动城市走向更绿色、更智慧、更宜居的未来 [1] - 工商银行上海市分行通过提供资金、战略选择和社会活动，积极参与并塑造上海的城市发展 [3] 工商银行上海市分行的实践与战略 - 公司积极推动数字城市建设、支持城市更新与民生改善、布局绿色金融与低碳创新 [3] - 公司通过提供资金直接参与城市建设，并通过战略选择和社会活动积极塑造城市未来形态 [3] - 公司展望未来将持续秉持金融为民的初心，以更智慧的科技、更创新的产品、更优质的服务，成为上海城市进化的长期伙伴 [3]

文章核心观点 - 厦门市的发展逻辑正从依赖外在“高颜值”转向深挖内在的务实态度、开放生态与服务能力，以培育内生动力应对可持续发展挑战，目标是从“网红”流量经济转向“长红”留量经济 [1] 人口结构与人才吸引力 - 厦门展现出强大的包容性与人才吸引力，有政府单位一半同事来自外省，并系统性地提供从市级到区级的人才补助政策，如生活补贴和安居保障 [4] - 2024年厦门市常住人口达535万人，较上年增长0.43%，人口增幅居福建省首位，其中集美区以110.1万人的常住人口规模稳居全市各区之首 [4] - 人口分布格局发生深刻变化，集美区人口规模已接近厦门本岛（思明区与湖里区）总和约200万人的一半，表明人口持续从岛内向岛外新兴城区扩散 [5] - 同翔高新城凭借迅猛发展的千亿级产业集群成为吸引新增人口的“爆发点”，而集美新城则依托成熟的城市功能和产业基础发挥人口集聚“基本盘”的稳定作用 [6] 营商环境与企业服务 - 厦门通过机制创新与流程再造，构建覆盖企业全生命周期、“无事不扰、有呼必应”的服务生态，政府工作导向从管理监督转向为市场主体提供成长支持 [8] - 营商环境被比喻为“水温适宜、氧气充足的海鲜池”，旨在让大中小企业都能良好发展，企业实例味友餐饮从不足100平方米的小店发展为拥有11家门店的连锁企业，受益于主动的政策辅导和培训 [11] - 制度创新包括首创“企业‘窗外’事务协调机制”以解决跨部门难题，全市“不见面审批”办件量已超七成，厦门已在全省营商环境监测中连续六年居首，并在全国评价中持续位居前列 [11] 城市形象与转型挑战 - 在《中国城市网络形象指数报告（2025）》中，厦门在城市传播网络形象维度位列全国第十，在84座大、中型城市中排名第一，成功塑造了实力型“出圈”形象 [13] - 厦门市“十五五”规划《建议》指出当前面临经济结构高度外向、产业结构“贸强工弱”、先进制造业基础支撑不足、城市空间拓展过于依赖房地产业等深层挑战 [13] - “贸强工弱”指贸易流通强而制造业基础薄弱，有制造业企业负责人表示核心部件多需外购，产业链本地配套率不足60% [14] - 规划明确了转型路径：强化科技创新核心引擎，推动从外部需求拉动转向内生动力驱动，构建“4+4+6”现代化产业体系，做强电子信息、机械装备等支柱产业，聚焦新型显示、半导体等重点领域补链强链 [14] - 针对岛内外发展不平衡，规划强调从“外延式发展”转向“内涵式提升”，构建海湾型、多中心、组团式城市空间格局，岛内重点承载科技创新、金融商贸等高端功能以提高空间利用效率和城市能级 [14]

城市发展逻辑转变 - 厦门的发展逻辑正从依赖外在的“高颜值”资本，转向深挖内在的务实态度、开放生态与服务能力，以培育内生动力应对可持续发展挑战 [1] 人口结构与人才吸引力 - 厦门常住人口达535万人，较上年增长0.43%，增幅居福建省首位 [3] - 集美区常住人口110.1万人，规模居全市各区之首，已接近厦门本岛（思明区与湖里区总和约200万人）总人口的一半 [3][4] - 城市人口分布格局正从高度集中于岛内核心区，持续向岛外新兴城区扩散 [4] - 同翔高新城凭借迅猛发展的千亿级产业集群，成为吸引新增人口的“爆发点”，而集美新城则作为成熟区域发挥人口集聚“基本盘”的稳定作用 [4] - 城市包容性强，有单位一半同事来自外省，并拥有从市级到区级系统的人才支持政策，包括生活补贴和安居保障 [2][3] 营商环境与企业服务 - 厦门着力构建覆盖企业全生命周期、“无事不扰、有呼必应”的服务生态，政府部门工作导向从管理监督转向为市场主体提供成长支持 [5] - 全市“不见面审批”办件量已超过七成 [6] - 首创“企业‘窗外’事务协调机制”，专门解决跨部门、难界定的问题 [6] - 厦门已在福建省营商环境监测中连续六年居首，并在全国营商环境评价中持续位居前列 [6] - 企业案例显示，政策支持如“准营承诺即入制”可当场取证、“全程网办”高效便捷，商务局与市监部门主动提供政策辅导与培训 [6] 城市形象与“长红”转型 - 厦门在城市传播网络形象维度位列全国第十，在84座大、中型城市中排名第一，成功塑造了实力型“出圈”形象 [7] - 城市发展目标从追求“网红”流量转向追求“长红”价值，即通过积淀文化、优化服务、推动创新，完成从“打卡地”向“目的地”、从流量经济向留量经济的转变 [7] - 面临转型深层挑战，包括经济结构高度外向、产业结构“贸强工弱”、先进制造业基础支撑不足、城市空间拓展过于依赖房地产业 [8] - 微观层面，有制造业企业表示核心部件多需外购，产业链本地配套率不足60% [8] 产业与空间发展规划 - 转型路径明确为强化科技创新核心引擎作用，推动城市发展从外部需求拉动为主转向以内生动力驱动为主 [8] - 将构建“4+4+6”现代化产业体系，做强电子信息、机械装备等支柱产业，并聚焦新型显示、半导体等重点领域补链强链，以提升先进制造业的基础支撑作用 [8] - 针对岛内外发展不平衡，规划强调从“外延式发展”转向“内涵式提升”，构建海湾型、多中心、组团式城市空间格局 [9] - 岛内将重点承载科技创新、金融商贸、总部经济、会展文旅等高端功能，以提高空间利用效率和城市整体能级 [9]

核心观点 - 中国正通过一系列技术创新与标准制定 为全球城市可持续发展提供系统性解决方案 这些方案以技术突破应对城市痛点 以人文关怀承载民生期待 并以开放视野提供全球方案[1][3] 城市灾害预警与安全 - MAZU-Urban城市多灾种早期预警智能体以人工智能为核心引擎 采用“一国一策、一城一策”策略 已在全球35个国家和地区落地应用[5] - 该方案将灾害预警时效性从“小时级”提升至“分钟级” 为应对极端天气灾情赢得更多时间[5] 城市基础设施智慧运维 - “智城云”系列产品利用大模型技术 为桥梁、隧道、高速公路提供全生命周期的智慧运营管理 并形成空天地协同监测预警[7] - 在极端天气应对中 通过与气象部门精细化网格预报联动 可提前识别隧道积水风险并自动调度应急队伍与物资 大幅提升处置效率[7] - 行业专家呼吁政府牵头建立统一的数据共享标准 以打破部门与行业间的数据壁垒 让数据流通并在更多场景释放价值 为智慧城市建设夯实基础[7] 绿色街区与宜居标准 - “绿色街区设计国际标准”填补了国际上绿色街区标准领域的空白 使“宜居”理念成为可落地的具体标准[9] - 该标准通过绿色环境、绿色设施、绿色治理三大维度和多个弹性指标 帮助市民判断街区是否符合对“好房子”和“宜居”的期待[9] 全球影响与未来展望 - 从2010年上海世博会到2025世界城市日 中国持续以创新为全球城市可持续发展提供答案[1] - 随着这些“中国方案”在更多国家和地区落地生根 以及政产学研用的深度融合 相关理念与精神将转化为推动全球可持续发展的持续动能[9]

城市可持续发展理念与工具 - 城市可持续发展需要科学的标尺与人文的关怀，通过“女性友好城市”与“上海指数”两个维度探讨如何更好地服务于人的生活与发展 [1] - “上海指数”由上海市政府与联合国人居署共同开发，是围绕“安全、包容、韧性、可持续”四大核心价值的全球城市可持续发展测度工具 [7] - “上海指数”构建了包含47个指标的基础库，具备高度适应性与可扩展性，旨在作为城市自我比较与提升的“进度尺”，而非用于排名的“竞赛表” [7] 女性友好城市发展现状与挑战 - 过去20年，中国城市在女性友好方面取得显著进步，例如上海通过完善公共照明提升了女性夜间出行安全感，并调整公共卫生间比例、设立家庭育儿室 [3] - 城市发展仍存在“看不见的不便”，例如大型商超普及取代街边小店，削弱了女性日常购物的便利性与社区参与感，城市应保留“走走逛逛”的生活气息 [3] - 真正的女性独立是建立“多元依赖”，关键在于拥有选择的权利与平衡的能力，城市需在数字化与AI发展阶段，确保女性平等享受科技红利，避免新的性别盲区 [5] 上海指数的应用与价值 - “上海指数”帮助城市在有限资源与空间条件下做出更科学的公共政策决策，例如在城市更新中，通过“城市夜间灯光指数”等特色指标动态追踪建成区活力变化 [7] - 针对超大城市、科创城市、健康城市等不同类型，“上海指数”设计了差异化的应用场景进行分类评估，以更真实反映城市在特定维度上的进展 [9] - “上海指数”未来将与“MAZU-Urban城市预警智能体”、“绿色街区设计国际标准”等技术工具协同互补，共同丰富“上海方案”的工具箱，引导全球城市向更绿色、公平、智慧的方向发展 [9] 对上海城市发展的建议 - 作为“人民城市”理念的首提地，上海下一步应更注重提升女性的“社会参与感”与“生活便利度” [5] - 建议在教育与社会氛围中加强数字素养与性别平等意识的培育，以构建更具包容性的城市文化 [5]

活动概况 - 2025年11月19日，“2025世界市长对话·南京”活动在江苏南京开幕，主题为“扬子潮涌 文明共启” [1] - 活动由国务院新闻办公室指导，是自2024年9月以来在杭州、南宁、上海、天津、青岛等城市成功举办后的又一次重要国际交流平台 [1] - 活动聚焦世界滨水城市，围绕“滨水城市的活力”、“滨水文化遗产保护”、“滨水生态修复与绿色转型”、“滨水城市与文学”四大主题展开探讨 [1] - 来自文莱、埃及、德国、意大利、塞尔维亚、纳米比亚、马来西亚、墨西哥、尼泊尔等国家的友好城市和联合国教科文组织“创意城市网络”城市市长及代表参会 [1] 文化遗产保护与城市更新 - 南京拥有3100年建城史，其明城墙是世界最长、规模最大、保存原真性最好的古代城垣，完整保存25.1公里 [3] - 通过“颗粒归仓 守护城墙”项目，自2016年以来回收城砖近60万块用于城墙保养修缮，该案例获联合国教科文组织“探索之星奖” [3] - 南京小西湖片区和老门东历史文化街区通过“微更新”和“小尺度、渐进式”路径进行保护与再生，避免了大规模拆建，留住了街区特色与烟火气 [3][4] - 小西湖片区的更新项目引入了国家级非遗“秦淮灯彩”工作室、基于万氏兄弟故居的“大闹天宫艺术馆”以及越剧博物馆等新业态，成功激活片区活力并获2022年联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖创新设计奖 [3][4] - 马来西亚马六甲鸡场街借鉴中国步行街建设经验，成功保护和振兴了拥有2000多栋骑楼风格建筑的片区，使其被列为世界文化遗产 [4] - 埃及吉萨省在金字塔周边历史街区的开发中，通过优化游客体验、吸纳社区居民参与以及预先向居民呈现开发方案来建立信任，推动保护与发展平衡 [5] - 德国迪特福特市自1928年起每年2月举办“中国狂欢节”，市长表示未来可引进“金陵灯彩”以丰富活动元素 [6] 生态保护与绿色发展 - 南京是长江流域唯一在城区中心江段能近距离观测野生江豚的城市，通过岸线修复、污染治理、十年禁渔等措施，长江生物多样性持续恢复 [7] - 南京江豚数量在10年间已增至约65头，较此前几乎翻倍 [7] - 南京市通过长江岸线专项整治，复绿面积约170万平方米，恢复生态岸线约11公里，基本贯通70公里的滨江风光带 [8] - 墨西哥墨西卡利市正在重建修复科罗拉多河三角洲，重新活化湿地并重建绿色走廊以改善水质和生态系统健康 [7] - 意大利罗马正对台伯河进行生态转型，过去一年已建成5座临河公园，旨在让市民重新亲近河流，并融合体育、生态与社交功能 [9] - 南京的南钢集团厂区已转型为集生态涵养、科普教育、工业旅游于一体的滨江生态湿地园，其滨江湿地可净化工业废水，高炉余热回收系统能为社区供暖 [9] - 意大利科莫市通过“科莫绿水与纺织景观”战略计划，利用科技创新实现了占据欧洲产量80%的丝绸产业的工业废水可循环利用 [9] 科技赋能与智慧治理 - 南京通过“一网统管”综合平台实现城市运行态势“一屏感知”，并以“数字基座+要素引擎”双轮驱动，打造21个城市治理场景的算法模型集群，形成28个产业协同创新联合体 [10][11] - 尼泊尔加德满都市探索“数字技术+遗产保护+生态治理”融合路径，通过数字化改造修缮了48处历史文化遗产，并利用数字化河道监测系统清理了42公里河岸，推动巴格马蒂河生态修复 [11] - 纳米比亚温得和克市年降雨量仅360毫米，没有地表水，通过创新理念管理含水层补充以储存水源，并建立废水处理厂实现废水循环利用，应对水资源匮乏 [12] 国际合作与共识 - 与会嘉宾在3天参访中点赞南京在文化遗产保护、绿色发展和智慧城市建设中的经验，并结合各自区域实践进行交流 [2] - 活动凝聚共识，发布了《大河城市发展南京共识》，提出四大倡议以应对全球共同挑战 [13] - 倡议内容包括：推动联合国2030可持续发展目标本地化实践，保护生态环境，倡导绿色低碳循环发展；保护传承文化多样性，活态传承河流文化遗产；建设宜居型滨水城市，确保发展成果惠及全体居民；加强国际合作，构建世界大河城市对话合作网络 [13]

活动概况 - 活动主题为“扬子潮涌 文明共启”的“2025世界市长对话·南京”于11月19日至21日在南京举行 [1] - 活动邀请文莱、埃及、德国、意大利、塞尔维亚、纳米比亚、马来西亚、墨西哥、尼泊尔等国家的友好城市及联合国教科文组织创意城市网络城市市长及代表参会 [1] 活动背景与定位 - “世界市长对话”是国务院新闻办指导的标志性品牌外宣活动，自2024年9月以来已在杭州、南宁、上海、天津、青岛等城市成功举办 [2] - 活动旨在以中国城市为窗口展示中国式现代化发展成就，增进国际互信友谊，深化互学互鉴 [2] - 2025年正值全面推动长江经济带发展座谈会五周年，活动在南京举办具有特殊意义 [2] 活动形式与内容 - 活动突破传统会议形式，设计了四大主题“城市展场”活动，包括“滨水城市的活力”、“滨水文化遗产保护”、“滨水生态修复与绿色转型”、“滨水城市与文学” [3] - 活动组织嘉宾走进雨花台中学、南京城墙博物馆、中华门瓮城、滨江风光带、南钢集团、世界文学客厅等地进行实地调研和交流 [3] - 与会嘉宾参加“老城南片区场景沙龙”，深入小西湖、老门东等历史街区交流经验 [3] - 启幕环节“长江之夜”活动于11月19日晚在大报恩寺遗址博物馆举行，包含开场演出《美美与共·丝路咏叹》、城市亮相环节和以明代宝船厂遗址为灵感设计的启动仪式 [4][5]

活动概况 - 活动主题为“扬子潮涌 文明共启”的“2025世界市长对话·南京”于11月19日拉开帷幕 [1] - 活动由国务院新闻办指导，是品牌外宣活动，为期三天 [1] - 活动以世界滨水城市为参与主体 [1] 参与人员 - 副省长，南京市委副书记、代市长李忠军出席开幕活动并致辞 [1] - 文莱内政部部长哈吉·阿赫马丁、埃及吉萨省副省长亨德·穆罕默德·艾哈迈德·阿卜杜勒哈利姆等嘉宾出席 [1] - 来自德国、意大利、塞尔维亚、纳米比亚、马来西亚、墨西哥、尼泊尔等国家的友好城市代表，以及联合国教科文组织“创意城市网络”城市市长及代表参与 [1] 活动内容与目标 - 在“长江之夜”启幕环节中，李忠军以大报恩塔为媒介介绍南京城市魅力 [1] - 活动旨在加强城市间友好往来，在互学互鉴中启迪智慧，在交流交往中深化友谊，在共赢共荣中创造未来 [1] - 与会代表将共同分享城市治理经验，探讨城市发展趋势，为推动城市可持续发展贡献智慧 [1]