人民网北京9月22日电 "十四五"时期，我国金融事业取得新的重大成就——截至今年6月末，中国银行 业总资产近470万亿元，位居世界第一；股票、债券市场规模位居世界第二；外汇储备规模连续20年位 居世界第一。我国在绿色金融、普惠金融、数字金融等方面走在世界前列，基本建成多渠道、广覆盖、 安全高效的人民币跨境支付清算网络，移动支付处于国际领先水平。 中国人民银行行长潘功胜在22日国新办举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上表 示，"十四五"时期，我国金融体制改革全面深化，顶层设计更加完善，金融治理体系和治理能力现代化 迈上新台阶；种类齐全、竞争充分的金融机构、市场、产品体系更加健全，金融服务的质量、效率、普 惠性大幅提升；重点领域金融风险有序化解，守住了不发生系统性金融风险的底线；金融对外开放步伐 加快，我国金融业的国际竞争力和影响力显著增强。 在金融业改革开放方面，"十四五"时期，我国持续推动金融供给侧结构性改革，深化金融机构改革，发 展多层次金融市场，优化金融结构；稳步推动金融业高水平双向开放，提升制度型开放水平，在国际金 融治理合作中的参与度、影响力、话语权显著提高。 在防范化解金融风险方面 ...

三是金融业改革开放持续推进。持续推动金融供给侧结构性改革，深化金融机构改革，发展多层次金融 市场，优化金融结构。稳步推动金融业高水平双向开放，提升制度型开放水平，在国际金融治理合作中 的参与度、影响力、话语权显著提高。 四是防范化解金融风险取得重要成果。按照中央部署，有序处置金融领域一批突出风险点，有效防范化 解外部风险对我国金融市场的外溢和冲击，有力保护广大储户、中小投资者利益。目前我国金融体系总 体稳健，金融机构整体健康，金融市场运行平稳。 "建设金融强国需要长期努力，久久为功。人民银行将继续贯彻落实好中央决策部署，高标准谋划'十五 五'金融事业发展，为推进中国式现代化贡献更多金融力量。"潘功胜说。 "今年是'十四五'规划的收官之年。五年来，面对复杂多变的国内外形势，我国金融事业取得新的重大 成就。"中国人民银行行长潘功胜9月22日在国新办新闻发布会上说。 具体来看，金融体制改革全面深化，顶层设计更加完善，我国金融治理体系和治理能力现代化迈上新台 阶；种类齐全、竞争充分的金融机构、市场、产品体系更加健全，金融服务的质量、效率、普惠性大幅 提升；重点领域金融风险有序化解，守住了不发生系统性金融风险的底线；金 ...

牛市来了还没上车？上天天基金APP搜索777注册即可领500元券包，优选基金10元起投！限 量发放！先到先得！ 国务院新闻办公室于2025年9月22日（星期一）下午3时举行"高质量完成'十四五'规划"系列 主题新闻发布会，请中国人民银行行长潘功胜，金融监管总局局长李云泽，中国证监会主席 吴清，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新介绍"十四五"时期金融业发展成就，并 答记者问。 潘功胜： 今日发布会主要介绍十四五时期金融业发展情况 不涉及短期政策调整 9月22日，在介绍"十四五"时期金融业发展成就时，中国人民银行行长潘功胜在国新办新闻发 布会上表示，今天的新闻发布会的主题是介绍十四五时期金融业的发展情况，主要是从中长 期的视角回顾和总结"十四五"，不涉及短期政策的调整，关于"十五五"以及下一步金融改革 的内容，将在中央统一部署后给做进一步沟通。 "十四五"期间我国金融事业取得新的重大成就 央行行长潘功胜9月22日在国新办举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上介 绍，"十四五"期间，我国金融事业取得新的重大成就。截至今年6月末，我国银行业总资产近 470 万亿 元，位居世界第一；股票、债券市场 ...

金融服务实体经济质效 - 科技型中小企业贷款、普惠小微贷款、绿色贷款年均增速超过20% [3] - 银行业保险业为实体经济提供新增资金170万亿元 重点领域投放精准有力 科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增长27.2%、21.7%和10.1% [13] - 扩大无还本续贷政策覆盖范围 涉及贷款9.4万亿元 发放贷款22万亿元 [19] 金融业规模与市场地位 - 银行业保险业总资产超过500万亿元 五年来平均增长近9% 全球最大信贷市场和第二大保险市场地位更加稳固 [12] - A股市场总市值首次突破100万亿元 [31] - 人民币成为全球第三大贸易融资货币、第三大支付货币 在我国对外收支中为第一大结算货币 在IMF特别提款权货币篮子中权重位列第三 [11] 资本市场发展 - 近五年交易所市场股债融资合计达57.5万亿元 直接融资比重达到31.6% 较"十三五"末提升2.8个百分点 [29] - 上市公司通过分红、回购派发"红包"合计超过10.6万亿元 比"十三五"增长超过8成 相当于同期股票IPO和再融资金额的2.07倍 [27] - 各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元 较"十三五"末增长32% [34] 金融改革开放 - 股票发行注册制由试点到全面推开 接续推出"科创十六条""科创板八条""并购六条"等举措 "并购六条"发布以来已披露230单重大资产重组 [35][36] - 新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业 外资持有A股市值3.4万亿元 269家企业境外上市 [38] - 跨境收支规模14万亿美元 较2020年增长64% "十四五"期间年均增长较"十三五"期间提高8个百分点 [56] 金融监管与风险防控 - 累计处罚机构2万家次 责任人3.6万人次 [14] - 高风险机构数量和高风险资产规模较峰值大幅压降 在金融体系中占比较小 风险完全可控 相当一部分省份已实现高风险中小机构动态清零 [16][17] - 处置不良资产较"十三五"时期增加超过40% 行业抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元 [15] 金融支持科技创新 - 推进金融资产投资公司股权投资、保险资金长期投资改革、科技企业并购贷款和知识产权金融生态4项试点 累计为科技领域新增投资超过万亿元 [22] - 高新技术企业贷款余额近19万亿元 年均增速超过20% [22] - 保险资金投资股票和权益类基金超5.4万亿元 余额较"十三五"末增长85% [22] 外汇与国际金融 - 外汇储备始终稳定在3万亿美元以上 近两年在3.2万亿美元以上 [55] - 境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款超过10万亿元 [53] - 人民币在跨境贸易中使用占比由16%上升到近30% 企业外汇套期保值比例由2020年的17%上升到30%左右 [59] 执法与投资者保护 - 证监会对财务造假、操纵市场、内幕交易等案作出行政处罚2214份 罚没414亿元 较"十三五"分别增长58%和30% [30] - 向公安机关移送案件和线索超过700件 [44] - 特别代表人诉讼首单康美药业案赔偿投资者约24.6亿元 紫晶存储案、泽达易盛案分别赔付投资者10.9亿元和2.8亿元 [45]

潘功胜： 国务院新闻办公室今日下午3时举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，请中国人民银行 行长潘功胜，金融监管总局局长李云泽，中国证监会主席吴清，中国人民银行副行长、国家外汇局局长 朱鹤新介绍"十四五"时期金融业发展成就，并答记者问。 今日发布会主要介绍十四五时期金融业发展情况 不涉及短期政策调整 目前我国金融体系总体稳健 金融市场运行平稳 中国人民银行行长潘功胜在国新办新闻发布会上表示，目前我国金融体系总体稳健，金融机构总体健 康，金融市场运行平稳。 我国在国际金融治理合作中的参与度、影响力、话语权显著提高 中国人民银行行长潘功胜在国新办新闻发布会上表示，我国持续推进金融供给侧结构性改革，深化市场 机构改革、深化金融机构改革，发展多层次金融市场，优化金融结构，稳步推动金融业高水平双向开 放，提升制度型开放水平，在国际金融治理合作中的参与度、影响力、话语权显著提高。 9月22日，在介绍"十四五"时期金融业发展成就时，中国人民银行行长潘功胜在国新办新闻发布会上表 示，今天的新闻发布会的主题是介绍十四五时期金融业的发展情况，主要是从中长期的视角回顾和总 结"十四五"，不涉及短期政策的调整，关于"十 ...

潘功胜：中国特色现代货币政策框架逐步形成 潘功胜表示，中国特色的现代货币政策框架已初步形成，并不断完善，有效促进了金融总量的合理增长，融资成本的稳步下降，信贷结构的不 断优化，维护了币值稳定。 潘功胜：目前我国金融体系总体稳健 潘功胜表示，目前我国金融体系总体稳健，金融机构总体健康，金融市场运行平稳。 潘功胜："十四五"时期科技型中小企业贷款、普惠小微贷款、绿色贷款年均增速超过20% 潘功胜表示，"十四五"时期，科技型中小企业贷款、普惠小微、绿色贷款年均增速超过20%。特别是2024年9月中央政治局会议以来，人民银行 按照中央部署，出台了一系列货币金融政策举措，有效稳定市场预期、提振信心，推动经济持续回升向好和高质量发展。 潘功胜：今日发布会主要介绍十四五时期金融业发展情况， 不涉及短期政策调整 潘功胜表示，今天的新闻发布会的主题是介绍十四五时期金融业的发展情况，主要是从中长期的视角回顾和总结"十四五"，不涉及短期政策的 调整，关于"十五五"以及下一步金融改革的内容，将在中央统一部署后给做进一步沟通。 9月22日，国务院新闻办公室在北京举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜 ...

潘功胜表示，今天的新闻发布会的主题是介绍十四五时期金融业的发展情况，主要是从中长期的视角回 顾和总结"十四五"，不涉及短期政策的调整，关于"十五五"以及下一步金融改革的内容，将在中央统一 部署后给做进一步沟通。 潘功胜：目前我国金融体系总体稳健 潘功胜表示，目前我国金融体系总体稳健，金融机构总体健康，金融市场运行平稳。 潘功胜："十四五"时期科技型中小企业贷款、普惠小微贷款、绿色贷款年均增速超过20% 潘功胜表示，"十四五"时期，科技型中小企业贷款、普惠小微、绿色贷款年均增速超过20%。特别是 2024年9月中央政治局会议以来，人民银行按照中央部署，出台了一系列货币金融政策举措，有效稳定 市场预期、提振信心，推动经济持续回升向好和高质量发展。 国务院新闻办公室于2025年9月22日(星期一)下午3时举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布 会，中国人民银行行长潘功胜，金融监管总局局长李云泽，中国证监会主席吴清，中国人民银行副行 长、国家外汇局局长朱鹤新介绍"十四五"时期金融业发展成就，并答记者问。 潘功胜：今日发布会主要介绍十四五时期金融业发展情况，不涉及短期政策调整 潘功胜：中国特色现代货币政策框架 ...

金融体系稳健性 - 金融体系总体稳健 金融机构总体健康 金融市场运行平稳 [3] - 银行业保险业主要监管指标处于健康区间 不良贷款 资本充足 偿付能力等指标稳中向好 [8] - 行业抵御风险资本和拨备总规模超过50万亿元 较"十三五"时期处置不良资产增加超过40% [8] 金融业规模与增长 - 银行业保险业总资产超过500万亿元 五年来平均增长近9% 全球最大信贷市场和第二大保险市场地位稳固 [9][10] - 近五年交易所市场股债融资合计达57.5万亿元 直接融资比重达31.6% 较"十三五"末提升2.8个百分点 [15] - 境外机构和个人持有境内股票 债券 存贷款超过10万亿元 外汇储备稳定在3万亿美元以上 近两年在3.2万亿美元以上 [18][20] 信贷支持与金融服务 - 科技型中小企业贷款 普惠小微贷款 绿色贷款年均增速超过20% [4] - 银行业保险业为实体经济提供新增资金170万亿元 通过信贷 债券 股权等多种方式 [11] - 科研技术贷款 制造业中长期贷款 基础设施贷款年均增速分别达27.2% 21.7%和10.1% [11] 资本市场发展 - A股科技板块市值占比超过25% 明显高于银行与房地产行业市值合计占比 [14] - 市值前50名公司中科技企业数量从"十三五"末18家提升至24家 [14] - 上市公司五年分红回购合计10.6万亿元 较"十三五"增长超过80% 相当于同期IPO和再融资金额的2.07倍 [16] 监管与执法 - 证监会"十四五"期间作出行政处罚2214份 罚没414亿元 较"十三五"分别增长58%和30% [17] - 金融监管总局累计处罚机构2万家次 责任人3.6万人次 [12] - 破获外汇案件超过6100件 有力打击地下钱庄等违法违规活动 [19] 制度建设和开放水平 - 中国特色现代货币政策框架逐步形成 促进金融总量合理增长和融资成本下降 [5] - 资本市场基础制度和监管底层逻辑得到全方位重构 新"国九条"及60余项配套规则出台 [13] - 国际金融治理参与度 影响力和话语权显著提高 金融业高水平双向开放持续推进 [6]

金融战略与政策背景 - 2025年是"十五五"规划谋篇布局之年及社会主义现代化新征程承上启下关键节点 金融业发展规划编制和金融供给侧结构性改革成为落实国家战略及推动金融高质量发展的核心要务 [1] - 2023年中央金融工作会议明确提出大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融"五篇大文章" 为金融强国建设指明方向 [1] - "五篇大文章"是有机贯通、协同发力的系统工程 共同目标是以高质量金融服务推动中国式现代化行稳致远 [1] 公司战略定位与实践框架 - 公司坚守"金融为民"初心 积极践行国家战略 以专业之力和责任之心书写"五篇大文章"时代答卷 [1] - 公司坚持从长期价值出发的主动管理投资理念 通过主动管理能力引导资金流向国家重大战略领域 [2] - 公司助力破解"卡脖子"难题、推动绿色低碳转型、服务中小微企业、健全养老保障体系 并通过构建智能化投研、风控、服务体系推动金融服务提质增效 [2] 具体业务举措与实施成果 - 在支持科技创新方面 公司旗下多只主题权益基金重点配置"专精特新"企业与硬核科技公司 助力具有核心技术的中小企业走向资本市场 [3] - 在服务绿色转型方面 公司积极探索和推动适合中国本土化的ESG应用 持续关注环境保护、社会责任和公司治理等领域表现优秀的企业 [3] - 在助力普惠小微方面 公司通过降费让利、优化服务、科技赋能等手段降低投资者参与门槛 提升金融服务可及性 [3] - 在发展养老产业方面 公司积极开展养老金融知识普及 推动养老金融服务"适老化"升级 [3] - 在推动数字金融方面 公司持续加大金融科技投入 打造线上服务平台以提升客户体验与服务效率 [3] 发展愿景与行业使命 - 公司始终将自身发展融入国家发展大局 认为金融是国家核心竞争力的重要组成部分 只有融入大局才能实现可持续成长 [4] - 公司以"五篇大文章"为指引 锚定高质量发展目标 勇担时代使命 奋力谱写金融服务中国式现代化的崭新篇章 [4]

为进一步促进"科技-产业-金融"联动，9月12日，"权"启新程 海聚未来——认股权及"海聚英才"优质企 业路演暨"一卡通"服务活动在沪举办。此次活动由上海股权托管交易中心（以下简称"上海股交中心"） 主办、上海股权托管登记中心（以下简称"上海登记中心"）承办。 上海股交中心副总经理、上海登记中心总经理丁颖芳表示，作为上海国际金融中心建设以及服务中小微 企业的重要金融市场平台，上海股权托管交易中心始终秉持 "服务实体经济、助力创新发展" 的使命， 积极拓展多层次资本市场服务功能，为企业创新提供包含新三板"绿色通道"、认股权综合服务、企业估 值系统在内的多元化、精准化、一站式的金融综合服务。 为进一步推进各机构参与主体推广认股权业务的积极性，增强产业园区结合认股权服务园区企业的吸引 力，提升标的企业对认股权的认可度，上海股交中心发布认股权奖励政策，并为南京银行上海分行和光 大银行上海分行颁发了"认股权卓越创新机构奖"。据了解，此次奖励政策对认股权标的企业还有贴息政 策，这是上海股交中心切实服务国家战略、推动金融供给侧结构性改革，助力实体经济高质量发展的重 要举措。 上海股交中心相关负责人表示，未来将围绕"金融市场 ...