活动背景与目的 - 全国检验检测机构开放日北京分会场活动在国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心（筹）举行 [1] - 该活动是国家市场监督管理总局为贯彻落实《质量强国建设纲要》推动检验检测机构面向社会开放的重要举措 [1] - 活动主题为“检验检测支撑氢能高质量发展” [1] 行业论坛与专家观点 - 论坛汇聚北汽福田、国电投集团、德国莱茵（中国）等多位行业专家和企业代表 [1] - 专家就氢燃料电池整车及关键系统研发与产业化发展、氢燃料电池汽车技术现状与发展趋势等议题进行分享 [1] - 议题涵盖氢能及燃料电池全产业介绍和氢能标准体系建设进展 [1] 检测中心实验室能力 - 整车NVH试验室可模拟不同行驶工况测量车内外噪声、低速提示音等项目 [2] - 全景环视系统试验室是京津冀地区最大具备整车级别测试能力适用于乘用车、客车、牵引车等 [2] - 车载影像系统试验室可测试摄像头、电子后视镜等设备的图像质量和系统延迟等关键性能指标 [2] 安全与智能网联测试 - 模拟碰撞室是北京地区首个大推力高精度加速度台车试验室可高度仿真碰撞过程评估乘员伤害及部件性能 [2] - 智能网联实验室的感知传感器模拟系统可模拟道路环境测试车辆辅助驾驶功能包括自适应巡航和紧急制动 [2] - 车联网信息安全实验室可为整车厂、零部件供应商提供智能汽车全要素的合规验证与安全检测 [2] 整车排放与性能测试 - 重型排放实验室可对燃油车、电动车、混合动力车、氢燃料汽车进行排放试验和续驶里程试验 [3] - 轻型环境模拟实验室可模拟车辆在道路上行驶的各种负载条件及标准环境下的性能 [3] 行业现状与发展规划 - 北京市共有检验检测机构1031家 [3] - 检验检测机构在守护食品、药品及新兴产业质量安全中扮演“技术哨兵”与“安全屏障”的关键角色 [3] - 北京市场监管部门将继续推进形式多样的开放日活动以提升检验检测服务水平为行业高质量发展注入新动能 [3]

质量认证数字化发展指导意见核心内容 - 市场监管总局联合多部门印发《关于加快推进质量认证数字化发展的指导意见》 旨在通过数字化技术提升质量认证行业能力 服务数字中国建设和经济社会高质量发展 [2][4] 政策背景与目标 - 政策制定背景：传统质量认证体系在服务数字经济过程中出现适应性不足 数据共享困难 智能化程度不高等问题 重点行业对高效智能认证提出更高要求 [10] - 总体目标：到2030年完善数字化认证顶层制度设计 到2035年全面建成层次清晰 守正创新的质量认证数字技术体系和实施体系 [5] - 核心功能：质量认证作为市场信用工具 质量管理工具和贸易便利工具 发挥连接政府 企业 市场和消费者的"连接器"作用 [9] 重点任务部署 - 促进行业自身发展：推动数字技术创新应用 实现认证关键证据实时在线采集分析 探索人工智能辅助复核新模式 [6] - 赋能行业数字化转型：推进智能制造能力认证和工业操作系统认证 开展智慧农业数字化场景认证 加大医疗养老智慧城市等领域服务认证供给 [6] - 筑牢数字经济发展根基：加强操作系统 云计算等数字基础设施认证技术攻关 完善网络安全数据安全认证体系 [6] - 强化数字资源应用：推进质量认证大数据体系建设 加强数据归集挖掘利用 发展质量诊断等延伸服务 [6] 重点行业应用领域 - 产业数字化升级：服务新型工业化发展 支持工业互联网 智能制造 绿色低碳等领域认证 促进智慧农业建设 推动农业生产智能感知和全链条追溯 推动服务业转型 构建涵盖数字技术创新和数据要素赋能的系统化服务认证体系 [12][13] - 数字产业化发展：加强关键领域认证技术研究 实施认证遴选高质量数字化设备和智能化产品 完善数字基础设施质量认证体系 提升操作系统云计算等领域认证供给水平 强化网络和数据安全保护 加大网络安全数据安全商用密码等领域认证实施力度 [13] 商用密码认证体系建设 - 体系构建：2020年建立国家统一推行的商用密码认证制度 发布3批认证目录共32类产品纳入认证体系 [15] - 产业促进：累计发放商用密码产品认证证书6000余张 年均增长率超30% 安全三级密码产品年均增长率近60% [17] - 应用成效：金融领域新发行银行卡100%使用商用密码 能源领域智能电表全国大规模使用 政务领域电子发票等实现密码保护 民生领域第三代社保卡完成密码升级 [17] 技术作用与突破方向 - 技术作用：重塑认证体系运行方式 实现过程可记录数据可分析风险可预警 提升认证服务效率与能力 实时处理海量数据压缩审核周期 强化认证结果技术公信力 构建由技术赋能的权威认证体系 [21] - 关键技术突破：聚焦智能感知与数据采集技术 实现认证数据精准实时可验证采集 聚焦智能分析与决策支持技术 强化人工智能驱动自动化审核 聚焦认证过程提效技术 应用远程实时验证和数字孪生技术 聚焦产业融合技术 打造产业链协同数字化转型平台 [22] 区域实践案例（浙江省） - 经济贡献：2024年数字经济核心产业增加值超万亿元 占GDP比重12.3% 同比增长8.1% 拥有数字经济领域有效体系认证证书超3万张 覆盖90%以上规上数字经济企业 [25] - "品字标浙江制造"成果：5429家企业获得7412张认证证书 2024年企业营收超2.3万亿元 约占全省规上工业企业营收20% [33] - 数字化实践：认证材料精简30% 申请效率提升40% 平均处理时效从15天压缩到5天 认证问题发现率提高65% [34] 人才培养与能力建设 - 人才体系构建：建立战略规划型 技术研发型 标准规则型 现场审核型多类别专家库 培养既懂认证规则又精通数字技术的复合型人才 [29] - 培训体系设计：制定入门培训 进阶培训和专题培训三类数字化能力提升计划 涵盖数字化认证理念 数据分析风险研判等技术应用 以及人工智能辅助审核等前沿技术 [30] - 创新机制建立：推动专家参与数字化标准制定和认证规则优化 建立跨部门跨行业协同创新平台 实现政产学研用深度融合 [30] 生态建设与支持措施 - 政策支持：发挥财政金融政策工具作用 通过专项资金支持 专精特新认定 融资信贷等措施激励认证机构数字化转型 鼓励地方先行先试探索沙盒监管 [36] - 标准引领：加快数据格式 审核流程 人员资质等方面国家标准和行业标准制定 统一接口协议和技术底座 促进规范规则统一 [36] - 国际互认：鼓励机构参与IEC ISO等国际组织数字认证规则制定 推动中国实践经验走出去 探索质量认证数字化国际互认合作 [37]

活动概述 - 2025年全省“质量月”活动启动仪式暨“智能质量菁英班”开班仪式于9月9日在西安交通大学举办 [1] - 活动由省市场监管局与西安交通大学联合主办，旨在深入开展全民质量行动并创新质量管理人才培育模式 [1] 人才培养计划 - “智能质量菁英班”本科项目自9月起面向西安交通大学大三本科生招生，每年计划招收20人至30人 [1] - 专业硕士项目将结合“教育科技人才一体化项目”进行择优选拔 [1] - 工程博士项目旨在培养高级领军人才，面向企业技术骨干和优秀硕士生招生 [1] 质量典型案例 - 省市场监管局发布了2025年陕西质量赋能新质生产力典型案例，共计15个 [1] - 典型案例聚焦于首席质量官加强全面质量管理、国际质量管理融合创新、区域公共品牌传递质量信任提振消费信心、质量管理实践四个方向 [1] “质量月”核心活动 - 2025年“质量月”主要活动包括深入推进《质量强国建设纲要》贯彻实施，推动完成阶段性目标任务 [2] - 活动内容涵盖提升全面质量管理水平、大力开展质量品牌建设、严格质量安全监管、提升消费者权益保护水平以及促进社会质量共治 [2] 未来工作方向 - 全省市场监管系统将聚焦重点领域突破，深入推进质量提升行动 [2] - 未来工作重点包括强化技术基础支撑以构建现代先进的质量基础设施体系，以及提升监管服务效能并坚守质量安全底线 [2]

质量强市建设成果 - 郑州市在"十四五"期间将质量强市建设置于突出位置 深入践行"诚信立郑州 质量赢天下"的城市精神 [2] - 质量品牌建设成效显著 拥有中国质量奖 省长质量奖及提名奖企业28家 市长质量奖企业56家 "美豫名品"首批命名18家 [2] - 中铁装备"盾构机" 郑煤机"液压支架"等大国重器闪耀世界舞台 宇通客车保持全球领跑势头 [2] 质量基础设施发展 - 创新平台作用凸显 嵩山实验室 黄河实验室等为质量基础提供支撑 [2] - 检验检测机构数量突破750家 总量实力居中部六省省会前列 [2] - 郑州机动车检测中心高效运行 国家北斗质检中心建设加快推进 [2] 质量安全与服务水平 - 2023年将食品抽检5万批次纳入市政府民生事项 [2] - 安全质量 服务质量 工程质量均居河南省前列 [2] - 成功创建"全国食品安全示范城市""国家知识产权强市建设示范城市""国家知识产权保护示范区" [2] 质量月活动部署 - 2023年质量月主题为"加强全面质量管理 促进质量强国建设" [3] - 明确五大重点任务：强化标准引领 夯实技术支撑 推动品牌跃升 筑牢安全底线 推进社会共治 [3] - 计划开展质量强企 强链 强县活动 以及检验检测机构开放日 电梯安全宣传周等系列宣传活动 [3] 企业参与与行业交流 - 超聚变数字技术有限公司 郑州磨具磨料磨削研究所有限公司分享质量管理和产业链质量提升经验 [3] - 全市质量强市工作相关单位 市县两级市场监管部门 质量奖获奖企业及质量标杆企业代表约200人参与活动 [3] - 活动旨在营造"政府重视质量 企业追求质量 社会崇尚质量 人人关注质量"的社会氛围 [3]

质量水平提升 - 制造业质量竞争力指数提高至85.86 生活性服务质量满意度达81.33 公共服务质量满意度达81.62 [1] - 全国建成质量基础设施一站式服务站点2372个 形成覆盖广泛的质量服务网络 [1] - 实施重点质量攻关项目4271个 解决质量堵点卡点问题1.8万个 增强产业链供应链稳定性 [1] 营商环境优化 - 企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 市场主体呈现爆发式增长 [2] - 国家开发银行前7个月发放先进制造业和战略性新兴产业贷款3850亿元 同比增长51.3% [2] - 贷款资金重点投向高端装备制造 新材料等重点产业链 促进产业基础高级化 [2] 外贸发展态势 - 前7个月进出口增长3.5% 对新兴市场进出口增长5% 占比达65.5% [3] - 对东盟进出口增长9.4% 对非洲进出口增长17.2% 机电产品出口增长9.3%占比60% [3] - 智能家居 电动汽车 工业机器人等高技术高附加值产品保持较高出口增速 [3] 内需市场表现 - 前7个月农村网络零售额同比增长6.4% 农产品网络零售额增长7.4% [3] - 7月份全社会用电量同比增长8.6% 第一产业用电量增长20.2% 第三产业用电量增长10.7% [3] - 中西部地区外贸进出口显著增长 中部六省增长11.6% 西部十二省区市增长10.5% [3]

营商环境优化 - 企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 [1] - 开办餐饮店时间由37天减少至15天 企业信息变更材料由23份精简至6份 [1] - 企业信用指数从2020年度128.6上升至2025年上半年161.61 [2] 市场规范运行 - 查办计量/合同/消费者权益保护等领域违法案件483.2万件 [2] - 推动修订公司法/反垄断法/反不正当竞争法等行政法规 [2] - 建立企业经营异常名录等信用监管制度 [2] 市场竞争秩序 - 废除阻碍要素流动政策措施4218件 查处行政性垄断案件239件 [3] - 出台《公平竞争审查条例》规制招商引资恶性竞争 [3] - 强化对企业间过度低价竞争的规范引导 [3] 质量体系建设 - 制造业质量竞争力指数提升至85.86 生活性服务质量满意度达81.33 [3] - 实施重点质量攻关项目4271个 解决质量堵点问题1.8万个 [3] - 建成质量基础设施"一站式"服务站点2372个 [3] 安全监管强化 - 查办食品安全案件226.04万件 [4] - 国家药品抽检合格率稳定在99.4%以上 [4] - 发现并处置22万批次不合格工业产品 [4]

市场监管体系完善 - 全国统一大市场建设取得进展 破除地方保护制度更加健全 反垄断法完成15年来首次大修 反不正当竞争法第三次修订[2][3] - 公平竞争审查机制审查重要政策措施4.22万件 对1.14万件提出修改意见 从源头防止不利于统一大市场政策出台[4] - 区域市场一体化建设成效显著 长三角实施电子证照共享规范 大湾区建立信用数据共享专区和跨境信用平台[4] 市场主体活力提升 - 企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 证照分离改革完成 实现企业开办一网通办[6] - 企业开办效率显著提升 开办餐饮店时间由37天缩短至15天 企业信息变更材料由23份精简至6份[7] - 电子营业执照下载量达3.7亿次 累计使用超6亿次 企业注销最短21天可完成[7] 执法监管成效 - 民生领域反垄断执法专项行动查处供水 燃气 建材 机动车检测等领域垄断案件[3] - 全国处理投诉举报8902.8万件 为消费者挽回经济损失217.1亿元 消协受理投诉574.9万件 挽回损失57.8亿元[4] - 侵权假冒商品统一销毁行动涉及30大类200多个品种 货值达27.9亿元[4] 质量安全监管 - 食品安全监管强化全链条管理 粮食加工品 肉制品 奶制品合格率持续保持高位[8] - 药品抽检合格率稳定在99.4%以上 年抽检药品20余万批次 医疗器械2万余批次 化妆品2万余批次[8] - "十四五"期间批准创新药204个 创新医疗器械265个 医药产业规模全球第二 在研创新药占比全球30%[8] 信用体系建设 - 企业信用指数从2020年128.6升至2025年上半年161.61 建立经营异常名录信用监管制度[4] - 实施"双随机 一公开"监管 扩大部门联合抽查范围 发布首违不罚 轻微免罚清单[7] - 将6种高风险产品纳入生产许可管理 15种产品纳入强制性认证 处置22万批次不合格产品[9]

全国统一大市场建设进展 - 推动反垄断法首次大修及反不正当竞争法第三次修订 强化竞争政策基础地位 [5] - 实现国家 省 市 县四级政府公平竞争审查全覆盖 审查重要政策措施4.22万件 对1.14万件提出修改意见 [5][6] - 查处供水 燃气 建材 机动车检测等领域垄断案件 开展民生领域反垄断执法专项行动 [5] 市场监管执法成效 - 处理投诉举报8902.8万件 为消费者挽回经济损失217.1亿元 [6] - 全国消协组织受理消费者投诉574.9万件 挽回经济损失57.8亿元 [6] - 组织侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动 货值达27.9亿元 涵盖30大类200多个品种 [6] 经营主体发展状况 - 企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 [8] - 企业信用指数从2020年度128.6升至2025年上半年161.61 [6] - 推行企业简易注销登记 无债权债务主体最短21天可退出市场 [8][9] 市场准入与监管优化 - 实现企业开办"一网通办" 开办餐饮店时间由37天缩减至15天 [8][9] - 企业信息变更材料由23份精简至6份 电子营业执照下载量3.7亿次 累计使用超6亿次 [9] - 实施"双随机 一公开"监管 发布首违不罚 轻微免罚清单防范"小过重罚" [9] 质量安全监管成果 - 国家药品抽检合格率稳定在99.4%以上 年抽检药品20余万批次 医疗器械2万余批次 [10] - "十四五"期间批准创新药204个 创新医疗器械265个 [10] - 粮食加工品 肉制品 奶制品合格率连续多年保持高位 依法处置22万批次不合格工业产品 [10][11] 区域市场一体化建设 - 推动长三角区域电子证照共享应用规范 建设大湾区信用数据共享专区 [6] - 探索区域市场一体化建设 对全国统一大市场形成辐射带动作用 [6]

全国统一大市场建设 - 推动反垄断法首次大修及反不正当竞争法第三次修订，强化竞争政策基础地位 [6] - 出台公平竞争审查条例，实现国家、省、市、县四级政府审查全覆盖 [6] - 查处供水、燃气、建材、机动车检测等领域垄断案件，加强民生领域反垄断执法 [6] - 审查重要政策措施4.22万件，对1.14万件提出修改意见，防止不利于统一大市场的政策出台 [7] - 探索长三角等区域市场一体化建设，推动电子证照共享及信用平台建设 [7] - 企业信用指数从2020年128.6升至2025年上半年161.61 [7] 市场监管与执法成效 - 处理投诉举报8902.8万件，为消费者挽回经济损失217.1亿元 [7] - 全国消协组织受理投诉574.9万件，挽回经济损失57.8亿元 [7] - 组织侵权假冒伪劣商品统一销毁行动，货值达27.9亿元 [7] - 实施“双随机、一公开”监管，扩大部门联合抽查事项范围 [10] - 发布行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单，防范“小过重罚” [10] 经营主体发展 - “十四五”以来企业净增1999.9万户，个体工商户净增3394.6万户 [9] - 全面完成“证照分离”改革，实施统一市场准入负面清单 [9] - 企业开办时间缩短，开办餐饮店时间由37天减少至15天 [10] - 企业信息变更材料由23份精简至6份 [10] - 电子营业执照下载量3.7亿次，累计使用6亿多次 [10] - 企业简易注销登记最短21天完成 [9] 质量安全与监管 - 粮食加工品、肉制品、奶制品合格率连续多年保持高位 [11] - 国家药品抽检合格率稳定在99.4%以上 [11] - 每年抽检药品20余万批次、医疗器械2万余批次、化妆品2万余批次 [11] - “十四五”以来批准创新药204个、创新医疗器械265个 [11] - 医药产业规模位居全球第二位，创新药在研数目占全球30%左右 [11] - 发现并处置22万批次不合格工业产品 [12] - 质量技术帮扶累计覆盖企业37.6万家 [12] 新兴业态监管 - 强化平台经济常态化监管，防范网络市场无序竞争 [6] - 针对外卖点餐、直播带货等新消费场景，加强平台企业合规指导 [11]

经营主体增长与市场活力 - "十四五"以来企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 [2] - 企业开办实现"一网通办" 建立统一经营主体准入制度和市场准入负面清单 [2] - 企业信用指数从2020年度128.6上升至2025年上半年161.61 [2] 法律法规与竞争环境优化 - 推动修订《公司法》《反垄断法》《反不正当竞争法》《广告法》等法律法规 [2] - 查办计量/合同/消费者权益保护/价格等领域违法案件483.2万件 [2] - 出台《公平竞争审查条例》 废除阻碍要素流动政策措施4218件 [3] - 查处行政性垄断案件239件 规范企业间过度低价竞争 [3] 质量提升与创新发展 - 实施质量强企强链强县行动 累计攻关项目4271个 解决质量堵点1.8万个 [3] - 建成质量基础设施"一站式"服务站点2372个 [3] - 制造业质量竞争力指数提升至85.86 生活性服务满意度81.33 公共服务满意度81.62 [3] 安全监管与产业治理 - 查办食品安全案件226.04万件 建立健全食品安全全链条监管机制 [4] - 国家药品抽检合格率稳定在99.4%以上 [4] - 将6种高风险产品纳入生产许可证管理 15种产品纳入强制性认证管理 [4] - 发现并处置22万批次不合格工业产品 [4]