对外开放与制度型开放 - 坚持对外开放并推动多领域合作共赢 [1][2] - 稳步推进制度型开放 [1][2] - 有序扩大服务领域自主开放 [1][2] 自贸区与自贸港建设 - 优化自由贸易试验区布局范围 [1][2] - 扎实推进海南自由贸易港建设 [1][2] 贸易一体化发展 - 推进贸易投资一体化与内外贸一体化发展 [1][2] - 鼓励支持服务出口 [1][2] - 积极发展数字贸易与绿色贸易 [1][2] 外商投资与海外服务 - 深化外商投资促进体制机制改革 [1][2] - 完善海外综合服务体系 [1][2] 区域合作与协定 - 推动共建“一带一路”高质量发展 [1][2] - 推动商签更多区域和双边贸易投资协定 [1][2]

文章核心观点 - “十五五”时期是中国从贸易大国向贸易强国加快转变的关键时期 推动贸易创新发展是战胜挑战、赢得机遇的关键之举 其意义在于全面推动高质量发展、加快构建新发展格局、发展新质生产力以及应对国际经贸格局演变 [5][6][7] - 推动贸易创新发展是一项系统工程 需重点统筹处理好货物贸易与服务贸易、扩大出口与扩大进口、传统动能与新兴动能、贸易合作与经济安全这四方面关系 [8][9][10] - 未来推动贸易创新发展的主要任务包括优化升级货物贸易、大力发展服务贸易、创新发展数字贸易、优化外贸促进体系以及强化贸易风险防控体系 [11][12][13][14][15][16][17][18] 充分认识推动贸易创新发展的重大意义 - 贸易创新发展是全面推动高质量发展的内在要求 对外贸易是拉动经济增长的“三驾马车”之一 2024年中国有进出口实绩的外贸企业近70万家 直接和间接带动大量就业 推动贸易创新有助于为经济高质量发展拓展新空间、培育新优势 [6] - 贸易创新发展是加快构建新发展格局的重要支撑 贸易是畅通国内国际双循环的关键枢纽 推动创新有利于发挥超大规模市场优势和超强供给能力优势 更好利用两个市场两种资源 [6] - 贸易创新发展是发展新质生产力的客观需要 当前国际贸易呈现数字化、绿色化、服务化趋势 推动创新有利于构建与新质生产力发展相适应的外贸产业体系 充分利用全球创新资源和市场 [7] - 贸易创新发展是应对国际经贸格局演变的主动作为 面对经济全球化逆流和保护主义抬头 中国通过推动贸易创新发展促进合作共赢 有利于推动建设开放型世界经济 [7] 把握好推动贸易创新发展的基本要求 - 需统筹好货物贸易和服务贸易 中国已连续八年保持全球货物贸易第一大国地位 2024年服务进出口总额刚刚突破1万亿美元 但服务贸易占贸易总额比重偏低且长期逆差 未来发展空间巨大 需推动两者融合发展 [8] - 需统筹好扩大出口和扩大进口 两者相辅相成 中国已成为全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴 需继续发挥“世界工厂”和“世界市场”作用 [9] - 需统筹好传统动能和新兴动能 以“新三样”为代表的贸易新增长点不断涌现 同时传统外贸行业涉及大量出口和就业 需支持其转型升级 并构建更加均衡、多元的国际市场格局 [9] - 需统筹好贸易合作和经济安全 在扩大贸易开放中需强化底线思维 增强开放监管和风险防控能力 保障产业链供应链畅通 维护涉外经济安全 [10] 推动贸易创新发展的主要任务：优化升级货物贸易 - 推动市场多元化和内外贸一体化 深化高质量共建“一带一路”经贸合作 运用《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定 巩固与东盟等周边国家合作 加强与拉美、非洲、中东等地区贸易合作 [12] - 拓展中间品贸易、绿色贸易 发展中间品贸易以促进产业链供应链国际合作 加快构建绿色贸易体系 推动制定外贸产品绿色低碳标准 [12] - 推动进出口平衡发展 优化出口结构并培育新动能 积极扩大进口 适时调整进口关税 扩大优质消费品进口 推进粮食、能源资源等进口来源多元化 放宽外商投资市场准入以带动进出口 [13] 推动贸易创新发展的主要任务：大力发展服务贸易 - 鼓励服务出口 增强运输、旅行服务竞争力 支持知识密集型服务发展 鼓励中华文化、医药、餐饮、体育等传统优势服务出口 同时扩大国内急需的生产性服务和优质生活性服务进口 [14] - 完善跨境服务贸易负面清单管理制度 推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放 优化资金、技术、人员、数据等要素跨境流动监管 发挥自贸试验区、海南自贸港引领作用 [14] - 提升服务贸易标准化水平 实施服务贸易标准化行动计划 加快制定领域标准 鼓励在具备条件的领域采用国际通用标准 完善服务贸易统计监测制度 [15] 推动贸易创新发展的主要任务：创新发展数字贸易 - 有序扩大数字领域开放 放宽数字领域市场准入 建立高效便利安全的数据跨境流动机制 拓展数字贸易平台载体 建设国家数字贸易示范区 做强做优国家数字服务出口基地 [16] - 支持数字贸易重点领域发展 积极发展数字产品贸易 持续优化数字服务贸易 推动服务外包加快数字化转型 大力发展数字技术贸易 培育壮大数字贸易经营主体 [16] 推动贸易创新发展的主要任务：优化外贸促进体系 - 提升贸易促进平台功能 优化现有展会 培育若干国际知名展会 继续办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、全球数字贸易博览会、中国国际消费品博览会、中国国际投资贸易洽谈会等 [17] - 支持跨境电商等新业态新模式发展 推进通关、税务、外汇等监管创新 推进跨境电商综合试验区建设 鼓励建设海外仓 支持外贸企业通过跨境电商拓展渠道、培育品牌 支持离岸贸易发展 [17] 推动贸易创新发展的主要任务：强化贸易风险防控体系 - 完善出口管制和安全审查机制 加快完善出口管制体系 加强精准许可管控和调查执法 完善贸易安全风险管控机制 健全输华食品、动植物及其产品国家准入评估制度 [18] - 优化贸易摩擦应对机制 建立健全国外对我出口管制应对工作机制 推动形成多主体协同的贸易摩擦应对机制 完善贸易救济制度 健全反制裁、反干预、反“长臂管辖”法律法规体系 [18]

外贸总体表现与韧性 - 前三季度中国货物贸易进出口总值同比增长4% [1] - 上半年新设外资企业数量同比增长4.1% [1] - 面对复杂严峻外部环境，外贸韧性彰显，外资持续加码 [1] 出口产品结构优化与新动能 - 前10个月出口机电产品13.43万亿元，同比增长8.7%，拉动整体出口增长5.2个百分点 [2] - “新三样”产品、铁道电力机车、风力发电机组等绿色产品出口增速达到两位数 [2] - 向新、向智、向绿等新动能不断涌现，推动外贸提质增效 [2] 贸易伙伴多元化与市场开拓 - 前10个月对共建“一带一路”国家合计进出口19.28万亿元，增长5.9% [3] - 东盟继续保持第一大贸易伙伴地位，对东盟进出口同比增长9.1% [3] - 对APEC其他经济体进出口增长1.5% [3] - 自拉美、非洲和中亚国家进口分别增长1%、5.2%和23.7% [3] 外贸新业态与新模式发展 - 跨境电商、保税维修、市场采购等新业态新模式成为稳外贸重要引擎 [4] - 前三季度跨境电商进出口约2.06万亿元，同比增长6.4% [4] - 上半年全国保税维修业务进出口货值同比增长7.5% [4] - 重点展会如消博会、进博会、广交会、链博会帮助企业开拓国际市场 [4] 政策支持与未来展望 - “十五五”规划建议提出推动市场多元化和内外贸一体化、优化升级货物贸易 [5] - 中国－东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署 [5] - 商务部印发绿色贸易领域首个专项政策文件《关于拓展绿色贸易的实施意见》 [5] - 国家外汇管理局出台新政进一步促进跨境贸易收支便利化 [5] - 随着国内需求扩大和开放有序扩大，迈向贸易强国的步伐更加坚实有力 [5]

外贸总体表现与韧性 - 前三季度中国货物贸易进出口总值同比增长4% [1] - 上半年新设外资企业数量同比增长4.1% [1] - 面对复杂严峻外部环境 外贸韧性彰显 外资持续加码 [1] 出口产品结构优化与新动能 - 前10个月 中国出口机电产品13.43万亿元 同比增长8.7% 拉动整体出口增长5.2个百分点 [3] - “新三样”产品、铁道电力机车、风力发电机组等绿色产品出口增速达到两位数 [5] - 向新、向智、向绿等新动能不断涌现 推动外贸提质增效 [5] 贸易伙伴多元化与市场开拓 - 前10个月 中国对共建“一带一路”国家合计进出口19.28万亿元 增长5.9% [6] - 东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位 对东盟进出口同比增长9.1% [6] - 对亚太经合组织（APEC）其他经济体进出口增长1.5% [6] - 自拉美、非洲和中亚国家进口分别增长1%、5.2%和23.7% [6] 外贸新业态与平台模式 - 前三季度 中国跨境电商进出口约2.06万亿元 同比增长6.4% [11] - 上半年全国保税维修业务进出口货值同比增长7.5% [11] - 跨境电商、保税维修、市场采购等新业态新模式成为稳外贸重要引擎 [8] - 举办消博会、进博会、广交会、链博会等重点展会帮助企业开拓国际市场 [8] - 第138届广交会共有超31万名境外采购商到会 创历史新高 [10] 政策支持与未来展望 - “十五五”规划建议提出推动市场多元化和内外贸一体化、优化升级货物贸易 [12] - 中国－东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署 [12] - 商务部印发绿色贸易领域首个专项政策文件《关于拓展绿色贸易的实施意见》 [12] - 国家外汇管理局出台新政进一步促进跨境贸易收支便利化 [12] - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作 [14] - 随着国内需求扩大和开放有序扩大 迈向贸易强国的步伐将更加坚实有力 [14]

行业发展动态 - 中国风电光伏装机规模突破16.9亿千瓦，单位GDP能耗持续下降[8] - 到2030年，新能源集成融合发展模式将成为重要方式[10] - 第十五届全运会实现全过程碳中和，广东赛区用电100%绿电覆盖，减少碳排放约16万吨[11][12] - 乐高集团超半数生产线改用纸袋，所有包装中纤维材料占比达93%[15] - 谷歌与道达尔能源签署15年协议，采购1.5太瓦时太阳能电力用于数据中心[16] - “首席执行官气候领袖联盟”成员企业在2019至2023年间绝对排放量减少12%，整体经济增长达20%[17] 资本市场动态 - 2025年11月样本ESG指数全部跑输大盘，跌幅从智选300ESG领先的-2.3%到科创ESG指数的-6.8%[21] - 纯ESG主题公募基金存续约62支，净资产合计241亿元人民币；宽口径下ESG策略主题基金规模最大，存续349支，净资产约3786亿元人民币[22][25] - ESG债券11月新发行157支，发行量2050.64亿元，净融资额1365.35亿元，三项指标均创一年以来新高[26] - 截至2025年11月底，ESG债券存续3767支，余额57316亿元，其中地方政府债规模最大，达20943亿元[28][29] - ESG主题银行理财产品存续546支，11月新发63支，纯ESG主题产品数量最多，存续337支[33]

中国—东盟自贸区3.0版建设开启 - 2025年是中国—东盟自由贸易区3.0版建设的开启之年 深化与周边国家合作 推进周边命运共同体建设成为关键举措 [1] - 中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的签署 将推动自贸区合作从“要素流动型开放”迈向“制度型开放”新阶段 [1] 制度型开放的内涵与举措 - 制度型开放意味着基于规则、规制、管理、标准的新阶段 需要推动自贸区协定规则制度和标准更新迭代 [2] - 具体举措包括大幅度降低关税水平 消除隐性贸易壁垒 提高区域内要素流动效能和互联互通水平 [2] - 需要建构新标准 做出新承诺 提供新赛道 创造更加透明、稳定、可预期的环境 [2] - 中国—东盟自贸区协定升级是打破美西方制度规则霸权 维护全球多边主义 推动周边命运共同体发展的关键举措 [2] - 面对外部贸易政策冲击 中国与东盟应通过深化产业链供应链合作来抵御风险 政府应主导建立区域性风险防范机制 引导产业链在区域内进行合理布局 [2] - 应将全球发展倡议、全球安全倡议等融入周边外交实践 通过高水平政治信任和安全共治为经济合作提供坚实安全屏障 [3] 区域合作新空间与重点领域 - 中国—东盟自贸区合作升级正开辟区域合作新空间 其中数字经济、绿色贸易等成为重点领域 [4] - 传统的产能输出模式已面临瓶颈 未来的合作必须对标自贸区3.0版的新要求 向高技术、高附加值领域转型 [4] - 东盟国家正处于数字化转型加速期 中国企业应利用在5G、人工智能、跨境电商等领域的技术优势 积极参与东盟国家的数字基础设施建设 构建互利共赢的数字生态系统 [4] - 中国企业在新能源产业链上的完整布局和技术迭代优势高度契合东盟国家绿色转型的迫切需求 是未来可以继续做大做强的新方向 [4] - 中国企业在“走出去”过程中 不应仅关注市场份额获取 还应注重技术转移和本地化人才培养 通过合资合作、共建园区等方式将中国的绿色产能优势转化为东盟国家的产业发展红利 [4] 智库支撑与民心相通 - 高校智库应主动对接中国—东盟自贸区3.0版建设的战略需求 通过扎实的区域国别研究 发挥资政辅治作用 为实现产学研深度融合、民心相通作出贡献 [5] - 具有侨乡资源优势的地方院校正发挥自身特色优势 深入开展华侨华人研究 以侨为“桥” 助力区域合作深化和命运共同体建设 [5] - 汕头大学连续4年出版《泰国发展报告》蓝皮书 紧扣数字经济、绿色转型等议题 对泰国政治生态、产业政策及中泰合作趋势进行全景式扫描与前瞻性研判 [5][6] - 汕头大学启动了规模宏大的海外华侨华人口述史抢救性工程 项目团队历时两年 深入泰国、马来西亚等东盟国家开展田野调查 完成了数百万字的口述史料采集 [6] - 这种基于扎实田野工作的民族志研究为促进中国—东南亚区域的民心相通提供了支撑 [6]

全球经贸格局的演变与挑战 - 国际经贸格局处于深度变革中，个别国家发起的贸易战和关税战严重冲击世界经济并损害国际贸易规则，同时区域和多边贸易协定激增，以规则为基础的多边贸易体制面临前所未有的考验[1] - 2025年全球关税水平持续上升，非关税贸易壁垒同步增加，导致企业供应链成本上升、盈利空间压缩[3] - 各方推动开放贸易的努力不断加强，例如中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署，欧盟推进与南方共同市场和墨西哥的贸易协定，巴西和印度力争到2030年将双边贸易额提升至200亿美元[3] 多边贸易体制的历史与韧性 - 以关贸总协定和世界贸易组织规则为基础的国际贸易制度是二战后全球稳定繁荣的重要保障，美国是该秩序的主要建立者、参与者和长期受益者[2] - 尽管面临强劲逆风，世界贸易展现出韧性，单一国家摒弃多边主义并不意味着体系终结，只要其他国家愿意在信任基础上合作，体系仍能运转[3][4] - 破坏多边贸易规则可能导致回到以强凌弱的旧体系，但经济全球化形成的深度利益互嵌决定了世界经济不会因局部暗礁而改变方向[3][4] 全球贸易的新动力与结构变化 - 2000年以来，发展中经济体货物贸易增长4.6倍，远快于发达经济体，占全球比重从30%提高到45%，成为全球贸易增长主要驱动力[5] - 2024年南南贸易额达到5.7万亿美元，占全球贸易总额比例达24%，同比增长5%，全球南方正成为体系重塑的重要力量[5][6] - 2024年全球数字服务贸易规模达4.64万亿美元，同比增长8.3%，数字贸易、绿色贸易等新兴领域逆势增长，为全球经贸合作提供更可持续的路径[6] 区域合作与产业转型 - 各国纷纷打造多元贸易伙伴网络以增强外贸韧性，区域性贸易协定已从本世纪初不足百个增至目前的600多个，为多边贸易体制提供重要补充[6] - 各国努力面向全球打造发展新优势，例如阿联酋、沙特阿拉伯加速布局人工智能和清洁能源，巴西升级燃料乙醇技术，南非、肯尼亚、尼日利亚加速普及移动支付[7] - 这些产业转型举措有助于提升各国经济穿越逆风的韧性，并汇聚起全球合作的新动能[7] 多边贸易体制的未来与守护 - 以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石，多边贸易体制和区域贸易安排是驱动经济全球化的两个轮子，需协同增效[8] - 国际社会应合力维护多边贸易体制，提高其权威性和有效性，维护最惠国待遇、非歧视等基本原则，并更好保障发展中国家正当权益[9] - 中国宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，彰显了维护多边贸易体制的坚定担当，并旗帜鲜明反对单边主义和保护主义[9]

三大区域外贸总体表现 - 前10个月长三角进出口14万亿元，同比增长6% [1] - 前10个月粤港澳大湾区内地9市进出口7.52万亿元，创历史同期新高 [1] - 前10个月京津冀进出口3.91万亿元，连续7个月增长 [1] - 三大区域共同支撑中国外贸半壁江山 [1] 长三角地区外贸特点 - 民营企业成为外贸主力军，前10个月进出口7.83万亿元，同比增长9.7%，占进出口总值55.9% [1] - 义乌国际商贸城外国采购商络绎不绝，企业新客户数量同比增长两成 [1] 粤港澳大湾区外贸特点 - 出口结构持续优化，机电产品出口占比近七成 [1] - 电子元件出口增长19.5%，"新三样"产品出口增长32.2% [1] - 深圳格瑞普电池有限公司无人机电池、模型电池远销多国，清洁能源产品出口强劲增长 [1] 京津冀地区外贸特点 - 与240余个国家和地区保持稳定贸易往来，前10个月出口1.2万亿元创历史同期新高 [2] - 北京亦庄经开区出口增长22%，天竺综保区出口增长34% [2] - 石家庄国际陆港中欧班列大幅降低企业运输成本，本地报关模式节省通关时间 [2] 三大区域外贸优势分析 - 产业基础雄厚且创新动能强劲，从成本优势转向创新驱动 [6] - 北京汽车及零配件出口拉动区域增速，潮玩、集成电路出口稳健增长 [6] - 上海液货船出口同比增长115%，绿色航运装备表现亮眼 [6] - 全球链接深厚，深度嵌入全球产业链供应链 [6] - 第八届中国国际进口博览会吸引138个国家4108家企业参展，意向成交额834.9亿美元，同比增长4.4% [6] - 制度创新优势明显，自贸试验区、综保区等平台营造国际化营商环境 [6] 外贸发展格局与展望 - 形成多层次、多元化外贸发展格局，中西部内陆地区加速崛起 [6] - 数字贸易、绿色贸易、整体解决方案出口将成为新增长极 [8] - 长三角有望成为数字技术与绿色科技融合发展先行区 [8] - 粤港澳强化全球服务贸易枢纽功能 [8] - 京津冀在高端装备与系统集成出海方面形成合力 [8] - 成渝、长江中游城市群等中西部区域或将崛起为新外贸增长极 [8]

外贸区域表现 - 长三角地区前10个月进出口总值14万亿元，同比增长6% [1] - 粤港澳大湾区内地9市前10个月进出口总值7.52万亿元人民币，创历史同期新高 [1] - 京津冀区域前10个月进出口总值3.91万亿元，连续7个月保持增长 [1] 长三角地区 - 民营企业进出口7.83万亿元，同比增长9.7%，占进出口总值的55.9% [2] - 浙江金华义乌国际商贸城商户反映，前三个季度新到店外国客户数量比去年增加两成 [2] 粤港澳大湾区 - 前10个月机电产品占整体出口近七成 [3] - 电子元件出口增长19.5%，"新三样"产品出口增长32.2% [3] - 深圳市格瑞普电池有限公司的无人机电池等产品远销美国、新西兰等多个国家和地区 [3] 京津冀地区 - 前10个月出口1.2万亿元，创历史同期新高 [4] - 与240余个国家和地区保持稳定贸易往来 [4] - 北京亦庄经开区前三季度出口503.3亿元，增长22% [4] - 天竺综保区前三季度出口34.3亿元，增长34% [4] - 石家庄国际陆港开通中欧班列后，为当地企业大幅降低运输成本并简化报关流程 [4] 产业与产品亮点 - 汽车制造业成为北京地区出口主要增长点，前三季度汽车及零配件合计占出口比重提升至8.2% [5] - 北京潮玩、集成电路、医疗器械出口保持稳健增长，合计占比提升至6.4% [5] - 上海市前10个月液货船出口274.6亿元，增长115% [5] 增长驱动力与优势 - 三大区域经济增长驱动力已从传统成本优势全面转向创新驱动 [5] - 三大区域深度嵌入全球产业链与供应链体系，有效对冲外部需求波动 [6] - 第八届中国国际进口博览会意向成交额达834.9亿美元，比上届增长4.4% [6] - 三大区域通过自贸试验区、综合保税区等开放平台进行制度创新，优化营商环境 [7] 未来发展趋势 - 数字贸易、绿色贸易、整体解决方案出口成为新增长极 [10] - 长三角可能成为数字技术与绿色科技融合发展先行区 [10] - 粤港澳将强化在全球服务贸易中的枢纽功能 [10] - 京津冀将在高端装备与系统集成出海方面形成合力 [10] - 中西部区域如成渝、长江中游城市群有望借助陆港与跨境电商崛起为新的外贸增长极 [10]

绿色贸易成为外贸新动能 - 绿色贸易正成为外贸发展新动能，支撑保障体系不断健全[1] - 绿色低碳产品与服务持续亮相国际市场，助力实现"双碳"目标[1] 电动装备出口快速增长 - 广西柳工电动装载机出口量同比增长120%，生产线由一条增至三条[3] - 浙江企业利用废弃塑料瓶熔融制成纱线，织布生产环保商标带出口欧洲，尽管再生材料成本比普通材料高出10%，绿色标签产品订单量仍稳步增长[5][7][8] 绿色产品出口表现强劲 - 前三季度风力发电机组及零件出口增速超过30%[10] - 光伏产品连续四年出口额超2000亿元[10] - 第138届广交会上47%的首发新品纳入绿色设计、节能工艺和可循环材料[10] 产业链绿色转型全面升级 - 绿色转型覆盖设计、制造、运维、回收完整生态[12] - 海尔冰箱工厂为满足欧盟绿色降碳要求生产贴有可回收标志的节能冰箱[12][14] - 工厂为山东首批省级零碳园区，80%以上建筑覆盖光伏板，配套小型风电机组，年绿电发电量超5000万度[16] - 园区光伏供电提升至35%，预计生产200多万台冰箱，年节能量超1万吨标准煤，减少二氧化碳排放2.6万余吨[18] - 供应链源头原材料再生比例攀升，末端回收网络年均拆解200万台废旧家电，再循环利用率高达95%以上[18] 绿色制造体系建设 - 全国已培育6430家国家绿色工厂和491家绿色工业园区[22] - 全国已累计开发推广4万多种绿色产品[22] 制度保障与公共服务 - 浙江航民股份对出口布料进行全方位碳足迹排放核算以满足海外客户要求[24] - 浙江成立"绿电TO降碳联盟"，通过能碳平台为企业制定绿色化改造方案，例如余热回收每天减少碳排放140公斤[24][26] - 湖北上线全国首个绿色贸易公共服务平台，已获超2万人次访问，帮助企业解决不了解规则、算不清成本等痛点[28][29][31] - 我国发布重点行业温室气体排放核算国家标准49项，碳足迹国家标准13项[33] - 我国提出的《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》得到50多个经济体积极响应[33]