新华社北京9月12日电（记者谢希瑶）12日召开的国务院常务会议，研究完善海外综合服务体系。会议 指出，要着眼于为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑，进一步完善海外综合服务体系。 罗雨泽表示，目前上海、深圳、浙江等地已在企业出海综合服务方面进行了积极探索，国内也有一些专 业服务机构正在成长，但与出海企业日益增多的需求相比还存在差距。国常会就培育一批跨境服务能力 强的专业机构明确了方向思路，政策引导与市场机制密切结合，支持地方搭台，促进供需对接，让专业 服务机构有了推广服务的平台，让出海企业知道到哪里寻求帮助，使商协会和专业服务机构在服务企业 中得到发展和成长，形成可持续发展的良性循环。 最新数据显示，中国企业投资规模继续位居世界前列。2024年中国对外直接投资占全球份额的11.9%， 较上年提升0.5个百分点，连续13年列全球前三。去年底召开的中央经济工作会议部署扩大高水平对外 开放有关工作时要求"完善海外综合服务体系"。 【纠错】 【责任编辑:马俊卿】 国务院发展研究中心对外经济研究部副部长、一级巡视员罗雨泽表示，当前，全球跨境投资面临的不稳 定、不确定因素增多，我国作为对外投资大国，投资规模还在持续增长 ...

促进民间投资发展 - 拓宽民间投资空间 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资[3] - 严格落实招标投标领域制度规定 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资对民间投资项目的支持力度[3] - 破除限制民间投资的各种隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系[3] - 民间投资占整体投资一半以上 是扩大有效投资的重要组成部分[3] - 支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程 进入新质生产力领域 城市更新改造 民生补短板领域[4] - 深化项目要素配置改革 提高土地 资本 人才等要素市场化水平[4] 海外综合服务体系建设 - 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 丰富服务产品 构建服务平台[5] - 支持有条件的地方打造出海综合服务港 在重点国家建立海外综合服务站[5] - 增强商协会服务功能 培育一批跨境服务能力强的专业服务机构[5] - 浙江省打造省级"浙企出海综合服务港" 构建覆盖事前事中事后的系统性服务体系[5] - 建立健全涉外立法 执法 司法 守法和法律服务 法治人才培养工作机制[5] 生物医学技术发展 - 推动生物医学技术创新发展 加快技术研发和成果转化应用[2] - 促进生物医药产业提质升级 着力塑造发展新优势[2] - 审议通过《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例(草案)》[1]

国务院常务会议核心政策部署 - 会议聚焦促进民间投资发展、完善海外综合服务体系、推动生物医学技术创新三大领域 [1][2] 促进民间投资发展措施 - 拓宽民间投资空间 支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资 [4] - 严格落实招标投标制度 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资对民间项目支持力度 [4] - 破除限制民间投资隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系 [4] - 民间投资占整体投资一半以上 是扩大有效投资的重要组成部分 [5] - 研究设定铁路、核电、油气管道等领域民间投资参股比例最低要求 支持发行基础设施REITs [5] - 支持民营经济参与新质生产力领域、城市更新改造、民生补短板领域 [5] 完善海外综合服务体系 - 统筹法律、金融、物流等服务资源 构建服务平台 打造出海综合服务港 [7] - 推动在重点国家建立海外综合服务站 培育跨境服务能力强的专业服务机构 [7] - 浙江已打造省级"浙企出海综合服务港" 构建覆盖投资全链条的系统性服务体系 [8] - 建立健全涉外立法、执法、司法国际合作机制 完善国际商事仲裁和调解制度 [8] 生物医学技术创新发展 - 审议通过生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例草案 [1] - 加快技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级 [2]

防汛救灾工作部署 - 当前仍面临洪涝和台风风险 需做好秋雨台风防范应对和受灾群众救助工作 [1] - 加强流域防洪工程 城市排涝 气象监测 应急救援设施建设 优化水库调度管理 [1] - 全方位提升北方地区防汛救灾减灾能力 适应雨情汛情变化新特点 [1] 促进民间投资措施 - 拓宽民间投资空间 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资 [2] - 严格落实招标投标制度 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资对民间项目支持力度 [2] - 破除限制民间投资隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系 [2] 海外综合服务体系完善 - 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 构建服务平台 支持打造出海综合服务港 [2] - 推动在重点国家建立海外综合服务站 增强商协会服务功能 培育跨境服务专业机构 [2] 生物医学技术发展 - 加快生物医学技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级 [2] - 依法规范临床研究 保障临床应用质量安全 有效防范各类风险 [2]

促进民间投资发展 - 拓宽民间投资空间 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资[2] - 严格落实招标投标制度 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资对民间项目支持力度[2] - 破除限制民间投资隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系[2] - 民间投资占整体投资50%以上 是扩大有效投资重要组成部分[2] - 支持民营经济参与国家重大战略工程 进入新质生产力领域 城市更新改造 民生补短板领域[3] - 深化项目要素配置改革 提高土地 资本 人才等要素市场化水平[3] 完善海外综合服务体系 - 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 构建服务平台 打造出海综合服务港[4] - 推动重点国家建立海外综合服务站 增强商协会服务功能 培育跨境服务能力强的专业服务机构[4] - 完善海外综合服务体系是应对外贸挑战有效途径 也是高水平对外开放体制机制需要[4] - 浙江打造省级浙企出海综合服务港 构建覆盖事前事中事后系统性服务体系[4] 生物医学技术创新发展 - 推动生物医学技术创新发展 加快技术研发和成果转化应用[1] - 促进生物医药产业提质升级 着力塑造发展新优势[1]

国务院常务会议政策部署 - 国务院常务会议部署促进民间投资发展、完善海外综合服务体系及推动生物医学技术创新等政策方向[1] - 会议聚焦企业关切问题 在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施务实举措[2] - 会议指出要推动生物医学技术创新发展 加快技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级[2] 促进民间投资发展措施 - 支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资[3] - 严格落实招标投标领域制度规定 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资对民间项目支持力度[3] - 破除限制民间投资各种隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系[3] - 民间投资占整体投资一半以上 是扩大有效投资的重要组成部分[3] - 国家发改委将研究出台促进民间投资政策 对铁路、核电、油气管道等领域设定民间投资参股比例最低要求[3] - 支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs[3] - 支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程 进入新质生产力领域、城市更新改造、民生补短板领域[4] 完善海外综合服务体系 - 统筹法律、金融、物流等领域服务资源 构建服务平台 支持打造出海综合服务港[5] - 推动在重点国家建立海外综合服务站 培育跨境服务能力强的专业服务机构[5] - 完善海外综合服务体系是应对外贸挑战的有效途径 也是完善高水平对外开放体制的现实需要[6] - 浙江省已打造省级"浙企出海综合服务港" 构建覆盖事前、事中、事后的系统性服务体系[6] - 建立健全涉外立法、执法、司法、守法和法律服务机制 完善涉外司法审判制度和国际商事仲裁调解制度[6]

防汛减灾能力建设 - 加强流域防洪工程、城市排涝、气象监测、应急救援等设施建设以提升北方地区防汛救灾减灾能力 [3] - 优化水库等重大工程调度管理并突出抓好秋雨台风防范应对工作 [3] 民间投资发展措施 - 支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资以拓宽投资空间 [4] - 严格落实招标投标领域制度规定并保障中小企业政府采购预留份额 [4] - 加大中央预算内投资对民间投资项目的支持力度并破除各种隐性壁垒 [4][5] - 加强创新支撑和融资支持以完善服务体系并让民营企业敢投资有回报 [5] 海外综合服务体系 - 统筹法律、金融、物流等领域服务资源并构建服务平台以支持出海企业 [5] - 推动在重点国家建立海外综合服务站并培育跨境服务能力强的专业服务机构 [5] 生物医学技术创新 - 加快生物医学技术研发和成果转化应用以促进生物医药产业提质升级 [5] - 依法规范临床研究并保障临床应用质量安全以有效防范各类风险 [5]

防汛救灾工作 - 听取前期防汛救灾工作情况汇报 当前仍面临洪涝和台风风险 需做好秋雨台风防范应对工作[2] - 适应北方地区雨情汛情变化新特点 大力推进流域防洪工程 城市排涝 气象监测 应急救援等设施建设[2] - 优化水库等重大工程调度管理 全方位提升北方地区防汛救灾减灾能力[2] 民间投资发展 - 部署进一步促进民间投资发展若干措施 聚焦企业关切突出问题 实施扩大准入 打通堵点 强化保障等务实举措[3] - 拓宽民间投资空间 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资[3] - 严格落实招标投标领域制度规定 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资对民间投资项目的支持力度[3] - 破除限制民间投资的各种隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系[3] 海外综合服务 - 研究完善海外综合服务体系 为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑[3] - 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 丰富服务产品 构建服务平台[3] - 支持有条件地方打造出海综合服务港 推动在重点国家建立海外综合服务站[3] 生物医学技术 - 审议通过《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例（草案）》[2][4] - 推动生物医学技术创新发展 加快技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级[4] - 坚持发展和安全并重 依法规范临床研究 保障临床应用质量安全 有效防范各类风险[4]

防汛减灾能力建设 - 加强流域防洪工程、城市排涝、气象监测、应急救援等设施建设以提升北方地区防汛救灾减灾能力 [1] - 优化水库等重大工程调度管理以适应北方地区雨情汛情变化新特点 [1] - 扎实做好受灾群众救助、恢复重建、部分地区抗旱减灾及秋雨台风防范应对工作 [1] 民间投资发展措施 - 支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资 [2] - 严格落实招标投标制度规定 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资对民间投资项目支持力度 [2] - 破除限制民间投资的各种隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持以营造公平竞争市场环境 [2] 海外综合服务体系 - 统筹法律、金融、物流等领域服务资源 构建服务平台支持出海企业参与国际合作 [2] - 推动在重点国家建立海外综合服务站 培育跨境服务能力强的专业服务机构 [2] - 支持有条件的地方打造出海综合服务港 增强商协会服务功能 [2] 生物医学技术创新 - 加快生物医学技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级 [3] - 依法规范临床研究 保障临床应用质量安全以防范各类风险 [3] - 推动生物医学技术创新发展 塑造发展新优势并增进人民健康福祉 [3]

人民财讯9月12日电，李强主持召开国务院常务会议，研究完善海外综合服务体系。 ...