中央安全生产考核巡查启动 - 2025年度中央安全生产考核巡查已正式启动，22个中央安全生产考核巡查组已完成对地方的年度考核，12月将对40个国务院安委会成员单位开展现场考核巡查 [1] - 此次考核巡查规格更高、力度更大、震慑力更强，旨在牢牢守住发展不能以牺牲安全为代价的底线 [1] - 考核巡查将针对在地方发现的问题不足，溯源到相关成员单位，推动解决问题 [1] 安全生产现状与目标 - 近年来，中国生产安全事故起数和死亡人数逐年下降，但安全生产面临的不稳定不确定因素依然较多，防范化解重大安全风险的任务依然艰巨 [1] - 安全生产事关人民福祉和经济社会发展大局，需防范重大安全风险，护航经济社会高质量发展 [1][3] - 临近年底，各类安全风险交织叠加，生产安全事故易发多发 [3] 考核巡查发现的问题与整改要求 - 安全生产责任制在个别地方落实“变了样”，监管一线干部对生产安全的极端重要性认识不足，对上级要求落实不到位，对违法违规行为查处不力，导致责任传导出现“悬空” [2] - 考核巡查不是“走过场”，必须紧盯主体责任的“最后一公里”，抓紧抓实、落准到人、落细到事，将重点督促问题隐患闭环整改到位 [2] - 对于发现的显性隐患需“立行立改”，以最快速度阻断风险传导 [2] - 对于长期以来屡禁不止、久治不愈的问题，应完善制度规范，探索全链条监管模式 [2] 提升本质安全水平的路径 - 需推动治理模式向事前预防转型，从根本上消除事故隐患 [2] - 推动企业建立起自我约束、自我改进的内生机制，加快从“被动他律”向“主动自律”转变 [2] - 坚持“整改一项隐患、完善一套制度、规范一个领域”，以筑牢安全生产长远的防护堤坝 [2] 构建协同治理工作格局 - 安全生产是一个系统工程，不是某一个部门或单位的“独角戏” [3] - 此次考核巡查推动“地方整改”与“部门完善”形成呼应，构建起上下联动、内外协同的工作格局 [3] - 通过互联网、电话等渠道收集群众线索，并邀请专家提供专业指导，让群众监督与专业治理同向发力 [3] - 面对各行业领域存在的堵点、盲点、断点，需厘清各方责任，建立健全协调联动机制，加强信息共享、联合执法 [3]

文章核心观点 菏泽市在“十四五”期间持续推进应急管理体系和能力现代化建设，通过强化安全生产责任体系、推进数智化监管、加强重点行业安全治理、科学防范自然灾害以及构建高效应急指挥与救援体系，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障 [1][7] 安全生产基础建设 - 安全生产责任体系进一步构建，明确属地监管、部门职责与企业主体责任，形成“人人有责、各负其责、权责清晰”的体系 [2] - 隐患排查整治能力提升，开展5轮安全生产排查评估整改工作，并在15个领域建立“一月一形势分析、一季度一风险评估”长效机制 [2] - 创新开展安全生产隐患排查整治“十个全覆盖”，将66.7万家生产经营单位主体纳入综合监管平台监管 [2] - 建成全市安全生产综合监管平台，实现“跨层级、跨地域、跨部门”精细化管理，粉尘涉爆企业安全监管数字化转型被列为国家级试点 [3] - 着力提升从业人员安全技能，2023年率先建成市级安全生产考试中心，年考核“三项岗位”人员超9万人次，实现“考培分离” [3] 重点行业安全监管 - 危化品领域建立健全水电气联动监管机制，取缔整治非法违法“小化工”60处 [3] - 煤矿领域全面治理冲击地压、水害、火灾等重大灾害，建立“一矿一册”工作台账和“一矿一策”监管方案 [3] - 交通运输领域举办安全教育培训班8期，覆盖2600余人次，重点企业主要负责人及安全管理人员参训率达100% [3] - 住建领域开发建设菏泽市智慧工地监管平台，打造智慧工地监管模式，并利用“班前安全小课堂”提升一线员工安全意识 [3] 自然灾害防范与应对 - 构建“1+7+2”自然灾害防治工作格局，明确“防”与“救”责任边界，基本形成市县协调联动的应急指挥部体系 [4] - 完成自然灾害综合风险普查，调查数据涵盖3个大类、9个中类、27个小类，共31773条数据 [4] - 市、县两级政府救灾物资储备基本能够保障4万人、0.5万人紧急转移安置需求 [4] - 2021年以来争取国家、省级冬春救助资金2234万元，救助受灾群众10.44万人 [4][5] - 持续推进灾害民生综合保险工作，累计救助2930起 [5] - 创新开展“菏”你一起，一月一主题宣传行动，通过全媒体、微信群、应急广播、直播授课等多种形式提升安全意识和灾害应对能力 [5] 突发事件应急体系建设 - 印发实施《菏泽市较大以上灾害事故处置现场指挥部工作预案》等文件，明确事故现场处置流程和部门职责 [6] - 健全应急预案体系，印发实施《菏泽市突发事件总体应急预案》和25个市级专项应急预案，并指导基层完善各类应急处置方案 [6] - 建成应急指挥平台，纵向实现国家、省、市、县、镇五级联通，横向实现与21个市政府安委会成员单位及淮海经济区10个地市的视频会商与指挥调度功能 [6] - 加强应急力量建设，规范建立市专业应急救援队伍45支共2800余人，市社会救援队伍28支共1.1万余人，并建立大型机械装备调用名录与信息共享机制 [6] - 常态化开展多层次、多领域应急演练，不断提升指挥协调和应急救援能力 [6]

文章核心观点 - 山东省应急管理部门为强化化工行业安全生产监管，公布四起非法建设典型案例，旨在警示生产经营单位严守法规，杜绝非法建设、生产、经营行为[1] 案例一：东明县某复合材料有限公司 - 该公司在危险化学品生产建设项目竣工投入生产或使用前，安全设施未经验收合格[1] - 该公司存在危化品生产装置1套，未取得安全生产许可证擅自生产危险化学品，经审计违法所得金额为110.411946万元[1] - 东明县应急管理局责令企业立即停止生产，并最终处以停产停业整顿、罚款85万元，没收违法所得1104119.46元的行政处罚[2] - 该公司原总经理万某、原项目负责人段某分别被处以罚款3.5万元的行政处罚[2] 案例二：菏泽某化工有限公司 - 该公司存在一般化工建设项目未经安全设施设计开工建设的违法行为[3] - 菏泽市应急管理局对其未经安全设施设计开工建设的行为处人民币2.5万元罚款[3] - 该公司还存在其它违法行为，合并罚款10万元[3] 案例三：山东某制药有限公司 - 该公司存在某一般化工项目未经安全设施设计生产设计以外产品的违法行为[4] - 曹县应急管理局对该企业作出处人民币2.5万元罚款的行政处罚[4] 案例四：成武某某化工有限公司 - 该公司某项目试生产于2025年8月到期后，安全设施未经竣工验收合格并形成书面报告进行生产[5][6] - 成武县应急管理局拟对该公司作出处人民币2.3万元罚款的行政处罚[6]

公司安全生产管理体系 - 公司调度室作为安全生产的“前哨、协调、中枢”，通过实时监测、统筹调度与高效应急，持续筑牢矿井安全生产立体防护网 [1] - 公司以“时时放心不下”的责任感，编织立体化、智能化安全生产防护网，为矿井高质量发展提供坚实中枢保障 [4] 现场管控与质量标准化 - 调度室将管理“探头”深入一线，对现场文明生产实行“有图有真相”的拍照考核，推动质量标准化从“软要求”变为“硬约束” [2] - 在煤质管控上，坚持从源头抓起，严格管控采掘工作面水分、矸石及铁器杂物进入煤流系统，并不定期检查皮带除铁器运行效果 [2] - 通过地面卸载点监控与系统溯源相结合，对发现的铁器杂物问题追根溯源、倒查责任，保障原煤质量和运输系统安全 [2] 智能化技术应用与升级 - 公司利用科技赋能实现“技防”升级，在32平方米电子大屏上实时呈现井下采煤图像、设备数据及曲线 [3] - 通过盘古视觉AI摄像仪，将14米长采煤机画面拼接为涵盖400米工作面的全景画面，直接还原井下生产现场 [3] - 安排专人每班巡查全矿工业视频画面，确保监控无死角、画面全清晰 [3] - 新开发智能短信提醒功能，实现对关键环节、异常状况的主动预警与快速通知，相当于添了一位24小时在岗的“电子哨兵” [3] - 一体化调度系统整合多源数据与系统功能，为安全生产决策提供更全面、实时、可靠的信息支撑 [3] 生产协调与应急管理 - 调度室对11302和6306工作面过断层、8303切眼穿层掘进等重点工程，加强变化管理和过程管控，动态跟踪每班进展，确保工程按计划安全推进 [4] - 调度室严把“计划关”，所有零星工程必须提前报备，杜绝无计划施工，并每日核查重点工程进度，确保生产任务有序衔接 [4] - 公司将应急管理作为守护安全底线的重要一环，在11月份开展多场实战化演练，检验预案、磨合机制、提升协同处置能力 [4]

会议核心内容 - 市长庄建球强调要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，更好统筹发展和安全，强化风险意识、底线思维、极限思维，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定 [1] - 会议传达国务院及省安委会会议精神，通报全市安全生产形势，市消防救援支队、城建局、林业局、公安局先后发言 [1] - 会议指出当前正值生产经营活动旺季，叠加低温雨雪天气影响，安全生产形势复杂严峻，需采取有效措施防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故发生 [1] 具体工作部署 - 全力应对本轮雨雪冰冻天气，密切关注气象演变，多渠道发布预警，强化除冰清雪、应急抢险和隐患排查，确保群众出行安全和城市运行有序 [2] - 扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，全面摸清风险底数，严格落实“专家+专班”机制，坚持分类施治、系统治理 [2] - 紧盯重点领域，持续深化市场仓储物流、“三个全链条”等专项整治，严管人员密集场所，强化居民楼院防范，抓好森林防灭火 [2] - 拧紧责任链条，严格落实“三管三必须”，加强应急值守，严格监管执法，为经济社会高质量发展提供安全稳定环境 [2] 与会人员 - 陈宏伟、石秀田、王滔、张艳敏等出席本次市安防委会全体（扩大）会议 [3]

中央安全生产年度考核巡查的启动与特点 - 2025年度中央安全生产考核巡查正在进行，22个巡查组已进驻31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，这是首次以中央名义开展的安全生产“年度大考” [1] - 此次考核巡查力度大、措施硬、问责严，坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”，旨在通过加强问题曝光倒逼责任落实 [1] - 考核巡查的根本目标是消除隐患、整改提升、遏制事故再次发生，而非简单“挑刺” [1][2] 检查中发现的具体安全隐患 - 部分渔船存在严重超载以多打鱼的问题，远洋作业甚至不满足最低配员标准 [1] - 消防技能培训存在“走走过场”现象，日常设备巡查“做做样子” [1] - 安全出口长期锁闭，防火分区超过规范要求，这些隐患为事故埋下祸根 [1] 对安全生产工作的长期要求与治理方向 - 安全生产工作不能搞“一阵风”，必须坚决摒弃“被动式迎检”、“应付式整改”的思想和形式主义 [2] - 需推动安全责任融入日常，开展常态化风险隐患排查治理，推动治理模式向事前预防转型 [2] - 各地各部门应以考核巡查为镜，对反馈问题逐项整改、举一反三，从根源消除隐患，筑牢安全防线 [2]

安全生产政策与工作部署 - 市长庄建球强调要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述重要指示，更好统筹发展和安全，强化风险意识、底线思维、极限思维 [1] - 会议传达国务院安委会和省安委会会议精神，通报全市安全生产形势，市消防救援支队、城建局、林业局、公安局先后发言 [1] - 当前正值各类生产经营活动旺季，叠加低温、雨雪等天气影响，安全生产形势复杂严峻 [1] 具体风险领域与整治行动 - 全力做好本轮雨雪冰冻天气应对工作，强化除冰清雪、应急抢险、隐患排查，确保群众出行安全畅通、城市运行平稳有序 [2] - 扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，全面摸清风险底数，严格落实“专家+专班”机制 [2] - 紧盯重点领域，持续深化市场仓储物流、“三个全链条”等专项整治，严管人员密集场所，强化居民楼院防范，抓好森林防灭火 [2] 责任落实与监管要求 - 要始终牢记“发展是硬道理、安全也是硬道理”，树牢人民至上、生命至上理念，把安全红线作为生命线、责任线和高压线 [1] - 采取切实有效措施防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故发生 [1] - 拧紧责任链条，严格落实“三管三必须”，加强应急值守，严格监管执法，推动安全生产形势稳定向好 [2]

市政府常务会议核心精神 - 会议传达学习了中央经济工作会议及近期中央政治局会议、党外人士座谈会精神，并研究政府系统贯彻落实措施 [1] - 会议强调要深入学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会中央经济工作会议部署，扎实做好明年经济社会发展各项工作 [2] - 会议要求结合武汉实际，找准工作着力点，坚持激发内需潜能、坚持创新赋能、坚持改革开放、坚持区域协调发展、坚持保障和改善民生 [2] - 会议部署要抢抓政策机遇，谋深谋实重大项目，并抓好岁末年初各项重点工作，奋力实现“十五五”良好开局 [2] 开源鸿蒙生态培育 - 会议强调要深入落实国家软件发展战略，推动“政产学研金服用”协同发力 [3] - 会议指出要以行业需求为导向、以开源鸿蒙为底座，围绕技术创新、产业对接、应用推广等重点领域强化资源整合和政策激励 [3] - 会议目标是培育一批原创开源项目和领军企业，加快构建开源鸿蒙生态 [3] 全球性国际邮政快递枢纽建设 - 会议强调要按照国家邮政快递枢纽建设布局，充分发挥武汉综合交通枢纽优势 [3] - 会议部署推进天河机场和花湖机场国际航空客货运“双枢纽”联动发展 [3] - 会议目标是构建高质量寄递枢纽，完善寄递服务网络，发展特色枢纽经济，加快打造全球性国际邮政快递枢纽 [3] 食品药品安全监管 - 会议强调要全面落实“四个最严”要求，加强食品药品全链条全过程安全监管 [3] - 会议要求强化多方协同联动，提升智慧监管效能，严厉打击违法犯罪，完善食品药品追溯体系 [3] 污染源自动监控管理 - 会议要求强化智慧赋能、协同联动，建立健全以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系 [3] - 会议目标是提高生态环境治理现代化水平 [3]

会议核心内容 - 会议于12月12日召开，主题为部署今冬明春安全生产和森林草原防灭火工作，省委常委、常务副省长张海波出席并讲话，副省长温暖主持会议 [1] 安全生产重点工作部署 - 要求深刻汲取近期国内事故教训，扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治 [1] - 纵深推进冬春消防安全排查整治“百日攻坚”行动，全力抓好消防安全治理 [1] - 深入开展今冬明春安全生产大检查，层层压实安全生产责任措施，以防范风险、消除隐患、遏制事故 [1] - 重点抓好危化品、矿山、交通运输、建筑施工、海上安全等重点行业领域的安全防范 [1] - 扎实推进冷库、城镇燃气、建筑保温材料等“一件事”全链条整治，坚决防范遏制较大及以上事故发生 [1] 森林草原防灭火工作部署 - 要求抓紧抓实森林草原防灭火工作，严格火源管控，强化隐患排查 [1] - 强调需科学高效安全应对突发火情，以实际行动守护人民群众生命财产安全 [1]

行业监管与安全部署 - 交通运输部召开党组会 强调需严格落实冬季恶劣天气主动防御措施[1] - 会议要求加强气象会商研判 并督促地方及时预警响应[1] - 对重点点位需提前采取管控措施 同时强化值班值守和监测调度[1] 安全生产责任与风险排查 - 会议强调需进一步压紧压实安全生产责任[1] - 要求加强重点领域重大危险源管控[1] - 需认真谋划部署春运春节重大风险隐患排查整治行动 以全力确保行业安全生产形势稳定[1]