市政府常务会议核心精神 - 会议传达学习了中央经济工作会议及近期中央政治局会议、党外人士座谈会精神，并研究政府系统贯彻落实措施 [1] - 会议强调要深入学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会中央经济工作会议部署，扎实做好明年经济社会发展各项工作 [2] - 会议要求结合武汉实际，找准工作着力点，坚持激发内需潜能、坚持创新赋能、坚持改革开放、坚持区域协调发展、坚持保障和改善民生 [2] - 会议部署要抢抓政策机遇，谋深谋实重大项目，并抓好岁末年初各项重点工作，奋力实现“十五五”良好开局 [2] 开源鸿蒙生态培育 - 会议强调要深入落实国家软件发展战略，推动“政产学研金服用”协同发力 [3] - 会议指出要以行业需求为导向、以开源鸿蒙为底座，围绕技术创新、产业对接、应用推广等重点领域强化资源整合和政策激励 [3] - 会议目标是培育一批原创开源项目和领军企业，加快构建开源鸿蒙生态 [3] 全球性国际邮政快递枢纽建设 - 会议强调要按照国家邮政快递枢纽建设布局，充分发挥武汉综合交通枢纽优势 [3] - 会议部署推进天河机场和花湖机场国际航空客货运“双枢纽”联动发展 [3] - 会议目标是构建高质量寄递枢纽，完善寄递服务网络，发展特色枢纽经济，加快打造全球性国际邮政快递枢纽 [3] 食品药品安全监管 - 会议强调要全面落实“四个最严”要求，加强食品药品全链条全过程安全监管 [3] - 会议要求强化多方协同联动，提升智慧监管效能，严厉打击违法犯罪，完善食品药品追溯体系 [3] 污染源自动监控管理 - 会议要求强化智慧赋能、协同联动，建立健全以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系 [3] - 会议目标是提高生态环境治理现代化水平 [3]

食品药品安全 - 食品药品安全形势持续稳定向好 食品生产企业产品抽检合格率连续3年全省最高 省级食品药品安全专项考核均位列A级 2021年获“全国食品安全工作先进集体”称号 [2] - 责任落实机制健全 食品药品安全纳入市委常委会工作要点、政府工作报告和市高质量发展综合绩效考核 健全审管衔接、行刑衔接等机制 指导企业配备安全总监、安全员 推行内部举报人制度 [2] - 协同监管水平提升 食品领域联合多部门建立食用农产品产地准出与市场准入衔接机制 推广应用生猪产品全链条信息化追溯系统 加强学校食堂、养老院食堂等集中用餐单位监管 药品领域与多部门建立“联勤、联查、联打”协作机制 [2] - 风险管控防线夯实 “十四五”期间累计开展食品药品抽检近23万批次 针对网售药品、网络餐饮、海参等领域开展专项整治 制定安全应急预案并加强演练 常态化开展“你点我检”“你我同查”等活动 [3] 生物医药产业 - 产业集群发展成果丰硕 形成生物药、化学药、现代中药、医疗器械等多门类发展格局 规上企业达212家 拥有上市企业6家、独角兽企业1家、瞪羚企业23家、国家级专精特新小巨人企业9家 入选全国首批战略性新兴产业集群、山东省首批“十强”产业“雁阵形”集群 [4] - 载体建设加速推进 规划构建“1+3+X”产业空间布局 总投资120亿元、建筑面积130万平方米的蓝色药谷生命岛全面投入运营 吸引34家生物医药企业入驻 牟平区超级工厂、高新区IVD医疗器械产业园、黄渤海新区国际生物药谷等专业园区加速建设 [4] - 创新驱动体系完善 建立“1个中科环渤海高研院+100个省级以上科创平台”创新体系 落地省药监局审评核查烟台分中心等4大专业机构 在500亿元规模母子基金群支撑下 累计上市投产6款1类新药 山东省领先 [4] - 前沿赛道布局取得突破 蓝色药谷生命岛成为国内取得核药生产环评资质面积最大的园区 落地国内首台自主知识产权40MeV医用同位素加速器 12款1类核药进入临床 投资2.97亿元建成国内级别最高的细胞产品中试平台 着力打造细胞与基因治疗产业先导区 [5] 知识产权 - 知识产权强市建设全面推进 获评全国首批知识产权强市建设示范城市和山东全省首家国家知识产权公共服务标准化建设试点城市 将知识产权工作纳入高质量发展总体布局 建立由市长担任组长的工作机制 累计投入市级专项资金近7500万元 [6] - 知识产权创造质量显著提升 建成24家高价值专利培育中心 累计获得中国专利金奖8项、山东省专利特别奖3项 截至今年6月有效发明专利拥有量近2.5万件 每万人高价值发明专利拥有量达11.4件 提前完成“十四五”规划目标 [6] - 转化运用持续赋能 实施110个专利导航项目 2024年推动2774件高校院所专利盘活利用 专利密集型产业增加值达1806亿元 占GDP比重17.8% 累计完成知识产权质押贷款983笔、金额155亿元 发行山东省首两单知识产权证券化产品 [7] - 保护网络立体有效 与10个城市签署保护协议 成立全国首家知识产权检察办公室、山东首家知识产权犯罪侦查大队 建设国家级快速维权和行政裁决试点 2024年专利行政裁决平均办案周期缩短至32.48天 公共服务效能提升 依托烟台大学建成全省首家知识产权学院 专利授权周期缩短80%以上 [7] 质量强市 - 质量强市建设走在山东省前列 以市委市政府名义印发《关于全面推进质量强市建设的实施意见》 聚焦16条重点产业链开展质量提升 烟台市及龙口市质量工作获省委省政府督查激励 福山区、龙口市、芝罘区获评山东省质量强县 相关数量均居全省第一 [8] - 质量基础设施建设全国领先 首创“1+7”线下服务新模式 开发国内首家NQI+服务云平台 整合计量、标准、检验检测等要素 实现“线上线下一体化”服务 相关案例入选国家市场监管总局典型案例 [8] - 质量品牌建设成效突出 万华化学获评第五届中国质量奖 实现历史性突破 全市累计获山东省省长质量奖9个 74个产品入选“好品山东” 146家制造业企业和21家服务业企业入选山东省高端品牌培育企业 数量均位居全省前列 [8] - 产业链质量提升扎实推进 绘制16个重点产业链质量图谱 开展汽车关键零部件“领航”行动、化工新材料产业链质量提升等专项行动 化工产业链入选国家市场监管总局产业链供应链质量联动提升试点 汽车、生物医药产业链入选山东省质量强链试点 [8]

执法行动概况 - 中国最高人民检察院公开发布7件惩治危害食品药品安全犯罪典型案例，涉及保健品、牛肉、中药等领域 [1] - 最高检经济犯罪检察厅相关负责人表示将持续加大对危害食品药品安全犯罪的打击力度 [1] - 检察机关将深挖上下游产业链，坚决摧毁犯罪网络，并健全完善食品药品安全领域行刑衔接机制 [2] 执法策略与案例 - 检察机关依法开展全链条惩治，如在“何某等人生产、销售伪劣产品假冒注册商标案”中，引导公安机关追查原料供应商、包材生产人员、物流发货人员、下游批发商、零售商等，共计抓获涉案人员20余人 [1] - 对链条长、人员多的制售假冒伪劣商品犯罪案件，检察机关协同公安机关开展全环节惩处，引导全面收集原料供应量、生产记录、物流发货及销售记录等关键证据 [1] - 案例显示有26人因收购、加工、销售病牛牟利被判处有期徒刑四年至拘役一个月不等，另有11人因向压片糖果非法添加壮阳原料并通过网络销售被判处有期徒刑五年至六个月不等 [2] 执法数据统计 - 今年1月至9月，全国检察机关批准逮捕危害食品安全犯罪1025件1693人，起诉3762件7316人 [1] - 同期，全国检察机关批准逮捕危害药品安全犯罪279件443人，起诉1354件2668人 [1]

会议核心观点 - 会议强调需深入贯彻落实食品药品安全工作的重要论述，严格落实“四个最严”要求，坚持人民至上、生命至上，以实干和创新精神提升监管效能 [1] - 会议提出要以数智化引领监管现代化，探索“AI+食品药品监管”等应用场景，以人工智能赋能高效能监管和高质量发展 [1] - 会议要求以更大力度、更实举措、更严要求全面提升治理效能，坚决筑牢每一道安全防线，并狠抓全链条监管、突出问题整治、综合治理能力建设及产业发展 [2] 监管政策与方向 - 监管工作需严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，严厉打击违法犯罪行为 [1] - 需加快建立与广西特色产业发展相适应的安全监管体系，守稳筑牢安全底线 [1] - 监管要求狠抓全链条监管，把牢源头防控、生产加工、流通经营、消费使用各环节安全关口 [2] 重点整治领域 - 整治工作需严控农兽药残留超标，严厉打击制假售假行为 [2] - 需加大“校园餐”专项整治力度，并着力防范网络订餐、直播带货、网络售药等新业态安全风险 [2] - 监管将强化预制菜食品安全监管，并协同推进食品摊贩规范治理 [2] 能力建设与产业发展 - 综合治理能力建设需夯实基层监管基础，提升检验检测能力，强化农批市场快检工作，并推进重点领域智慧监管聚焦“管控”和“追溯” [2] - 产业发展方面需提标准、创品牌、增效益、优服务，制定完善生产技术规程或标准，高质量打造区域性公共品牌 [2] - 将加快培育壮大地方特色食品产业和中医药产业 [2] 节假日专项部署 - 针对国庆中秋假期，要求加大节假日消费集中区域和重点场所监督检查力度 [2] - 需加强农村集体聚餐食品安全风险监测，及时排查化解风险隐患，确保节日安全 [2]

党校工作 - 深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述并落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》规定 [1] - 坚持党校姓党 发挥基本培训牵引带动作用 加强党的创新理论研究阐释 [1] - 深化教学科研 人才队伍 管理服务 作风建设 机关党建改革创新 [1] 杨凌示范区发展 - 紧扣三区三高地建设目标 发挥部省共建优势 构建政策互通 资源互通 体系互通的区校融合发展新格局 [1] - 提升农业科技创新能力 高水平建设未来农业研究院和旱区农业陕西实验室 [1] - 以秦创原建设和三项改革牵引关键技术攻关和科技成果转化 打造旱区农业新质生产力策源地 [1] - 提升开放合作水平 利用上合组织农业技术交流培训示范基地 杨凌农高会 综合保税区等平台推动农业技术 企业 产品引进来和走出去 [1] 食品药品安全 - 严格落实四个最严要求 运用自动化智慧化监管手段强化社会监督 提高产运储销各环节监管覆盖面和问题发现率 [2] - 严厉打击违法犯罪行为 保障人民群众舌尖上的安全 [2] - 加大高质量科技供给和政策支持 鼓励企业加强原始创新技术改造和规范管理 [2] - 推动以富硒食品和秦药为代表的陕西食药产业提质升级 [2] 就业战略 - 大力实施就业优先战略 优化岗位供给 就业服务和就业培训 [2] - 加强各类政策与就业政策协调联动 促进高校毕业生农民工等重点群体稳定就业 [2] - 确保稳就业促增收硬仗取得更多实效 [2] - 营造公平就业环境 提升劳动者权益保障水平 增强劳动者获得感幸福感安全感 [2]

食品药品安全监管政策方向 - 强调贯彻落实习近平总书记关于食品药品安全的重要指示精神和中办、国办《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》部署 [1] - 提出"四个最严"要求：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责 [1] - 要求全链条提升食品药品质量安全保障水平，推动全省食品药品安全形势持续向好 [1] 监管重点领域与措施 - 加强食品药品生产、运输、储存、销售各环节监管 [2] - 深化"校园餐"问题专项整治 [2] - 强化平台外卖、直播带货等新业态食品安全监管 [2] - 加强预制菜生产许可管理和质量监督检查 [2] - 开展农村假冒伪劣食品专项整治 [2] - 强化疫苗、血液制品、儿童用药、医美产品等重点医药产品监管 [2] 监管机制创新 - 完善行政处罚和行刑联动工作机制 [2] - 综合运用传统检查手段和大数据、物联网、人工智能等新技术 [2] - 推广外卖骑手作为食品安全监督员等社会共治模式 [2] - 畅通投诉举报渠道，发挥群众监督和舆论监督作用 [2] 工作推进情况 - 审议通过2025年全省食品安全、药品安全重点工作安排 [3] - 省市场监管局汇报工作情况，省教育厅、公安厅、农业农村厅作专题发言 [4]