央视网消息：中央经济工作会议指出，明年继续实施更加积极的财政政策。如何理解明年财政政策的取向？来看专家的解读。 中央经济工作会议指出，要继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量。专家表示，明年的财政政策取 向与2025年保持了一致。 中国财政科学研究院院长杨志勇称："明年继续实施更加积极的财政政策，这是基于对国内外经济形势判断所作出的选择。这也可以看到 政策是一以贯之的，政策是保持相当力度的。跟明年的经济工作的目标来说是相称的，它能够支撑经济目标的实现。" 粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒称："从量的角度，我们要确保必要的财政赤字规模、新增债务总规模以及必要的财政支出力 度。通过政府的支出，比如政府采购以及基建工程项目来扩大社会的总需求，来形成居民部门、企业部门的收入，推动经济运行的循环。第二 个就是结构的优化，要坚持将投资于物和投资于人的结合，提高居民的医疗、教育和养老，这样居民的后顾之忧得到了缓解，进而有利于去释 放潜在的消费需求。" 杨志勇称："如果说税收优惠、财政补贴不够规范，它实际上是把统一的市场给它分割成不同的小市场，市场的潜力就没办法充分地挖 掘。所以规范税收优 ...

中央经济工作会议核心政策基调 - 会议对未来经济态度更为乐观和坚定，从去年“正视困难”转向今年“不断巩固拓展经济稳中向好势头” [10] - 总体要求实施更加积极有为的宏观政策，增强前瞻性、针对性、协同性，持续扩大内需、优化供给，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1][7] - 宏观政策要坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度，并增强各类政策的取向一致性和有效性 [2][8] 财政政策方向 - 继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 [2][8] - 优化财政支出结构，规范税收优惠和财政补贴政策，并重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线 [2][8] - 推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目 [3][9] 货币政策方向 - 实施适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长和物价合理回升作为重要考量 [2][4][8] - 灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，并引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [2][4][8] - 市场预期降准降息时间点在1月下旬到春节前，以靠前发力 [6][12] 扩大内需与消费 - 坚持内需主导，建设强大国内市场，深入实施提振消费专项行动和城乡居民增收计划 [3][9] - 优化“两新”政策实施以释放服务消费潜力，并鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房 [3][9] - 需求侧重视收入提升和新出生人口规模，供给端则扩大优质供给并解除政策限制 [4][11] 科技创新与产业升级 - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，完善新兴领域知识产权保护制度 [3][9] - 强化企业创新主体地位，更交给市场，并注重京津冀、长三角、粤港澳三大重点区域的发展 [5][11] - 关注平台经济带动的新需求、新就业，并制定服务业扩能提质行动方案 [3][5][9][11] 深化改革与市场建设 - 制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式竞争” [3][9] - 制定和实施进一步深化国资国企改革方案，并加紧清理拖欠企业账款 [3][9] - 坚持改革攻坚，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [3][9] 对外开放与协调发展 - 坚持对外开放，稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，鼓励支持服务出口 [3][9] - 关注后续与其他国家经贸合作，以及吸引外资流入 [5][11] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动，并新增县域经济高质量发展 [3][5][9][11] 重点领域风险化解 - 着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给 [3][9] - 积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务 [3][9] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [3][9] 对A股市场的展望 - 市场观望休整期已至靠后期，新增利好浮现，建议布局明年春季躁动行情 [6][12] - 12月中国市场进入政策与流动性向上共振的窗口期，建议备战跨年行情 [6][12] - 看好成长景气主线，包括AI、电新、工业金属，同时年底春节或开启政策期待行情，包括非银金融、酒店、物流、航空 [6][12] 对债市市场的展望 - 会议对债市较为利好，财政政策保持定力，货币重提降准降息 [6][12] - 会议强调投资止跌回稳，表明反内卷力度退坡 [6][12] - 明年一季度经济受益于“十五五”开局之年的政策储备，可实现开门红，后续二三季度财政政策可能加大发债规模以稳定经济 [6][12]

核心观点 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。在12月政治局会议的指导精神下开展工作部署。我们认 为在经济工作稳中求进的同时，整体政策取向把握两条主线： 一是更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，二是加大逆周期和跨周期调节力度。 如果国际经贸斗争超预期，则政策取向将加大逆周期调节力度；如果外部环境和外需基本稳定，则更侧 重于跨周期调节。 内容摘要 >>一、坚持内需为主导 >>二、创新驱动壮大新动能 会议强调"坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能"。2026年作为十五五开局之年，有望进一步加快发展新 质生产力。"十五五"建议稿对新兴产业和未来产业的发展方向做出指引，在新兴产业方面，加快新能 源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展；在未来产业方面，推动量子科技、生物 制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。 会议提出，制定一体推进教育科技人才发展方案。我们认为教育要更好地为"新质生产力"服务，培养与 科技创新相适应的人才。科技创新已成为影响产业变革的最大变量，这些都对教育的学科专业设置提出 了更高要求。 投资于人将与科技创新相结合，重点培育科技人才，响应 ...

政策探微·经济新象——中央经济工作会议系列评论 评论员 邱延波 市场如流水，如果壁垒高筑，则死水一潭；如果拆墙疏通，便奔流不息。 12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。会议确定了明年经济工作重点任务，提出"制定全国 统一大市场建设条例，深入整治'内卷式'竞争"。 这不是空洞的口号，而是实打实的行动指南。这一步棋，旨在用法治的利剑斩断隐性壁垒，让市场规则 像阳光一样普照每个角落。 想想看，过去一些地方为了护着自家企业，搞出"政策洼地"，结果呢？市场被切割得七零八落，资源重 复浪费，企业跨省迁移像过五关斩六将一样艰难。现在，通过"五统一、一开放"的框架——统一市场基 础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，并持续扩大 开放——这一切都将迎来转机。 举个简单的例子，统一大市场不是要把全国变成一个大工厂，而是要把全国变成一个大操场——规则一 样、哨子一样、起跑线一样，谁腿长谁就跑前面。以前那种各自为政、小院高墙，将不复存在。 "五统一、一开放"听着像文件语言，其实翻译成大白话就八个字：规则统一，机会均等。 产权保护不 再分国企民企、外企内企；招标投标不再暗藏"本地优 ...

全国统一大市场建设 - 全国统一大市场建设是一项深刻的系统性改革，旨在让资金、技术、人才、数据等生产要素按市场规律流动并实现最佳配置，目标是达到“投入最小、产出最大、效益最优”并创造更高价值[3] - 建设将率先在长三角、粤港澳大湾区、京津冀等城市群及上海、广州、深圳、天津等大城市试点，上海计划分两步走，从国内要素配置枢纽升级为吸引全球生产要素优化配置的“世界大码头”[4] - 依托制度与超大规模市场优势，预计中国纵深推进统一大市场建设的速度将比西方国家更快[3] 消费提振与制约因素 - 当前消费不足不能简单归因于居民没钱，主要受收入因素、结构因素和消费环境因素三种制约[5] - 结构方面，中国已快速进入后工业化社会，但消费型社会进度滞后，产业结构与消费需求脱节，无法充分满足居民对美好生活的向往[6] - 消费环境方面，居民在养老、医疗等方面支出压力大，且消费信贷余额占GDP比重较低，仍有较大增长空间，同时房地产市场对消费品市场产生“挤出效应”[6][7] 外贸“系统升级”与韧性 - 面对外部不确定性，中国外贸成功完成“系统升级”，展现出强劲韧性[8] - 市场结构从“依赖型”升级为“多元型”，通过深化“一带一路”和释放RCEP红利，有效弥补了欧美市场疲软及美国关税战造成的损失[8] - 产品结构从传统劳动密集型升级为“高、新、绿、数”技术密集型，产品实现了从“价格优势”到“不可替代性”的质变，能消化高关税带来的成本压力[8] - 商业模式从“跟单”升级为“领创”，跨境电商“小单快跑”模式减少中间环节，抗风险能力更强，预计未来5年将迅速发展并引领全球消费市场[9] - 民营企业已成为稳定外贸的“主力军”，其进出口额已超过中国外贸总值的50%[9] 产业布局与竞争策略 - 为避免“新三样”等同质化竞争与无序价格战，各地产业布局需科学规划[9] - 关键步骤包括：强化顶层设计，明确地区产业定位与分工，防止重复建设和资源浪费；加强区域协调发展，通过产业链分工协作形成优势互补；强化企业核心竞争力，加大技术创新，瞄准绿色、环保、节能方向，推动产业集群发展[9][10] - 未来国家间制造业竞争将是产业集群的竞争，通过上下游集聚实现规模与协同效应[10] 服务业扩大开放 - “十五五”规划建议以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，这将是一次对未来20至30年中国市场格局产生巨大影响的深层次改革[11] - 服务业扩大开放将导致未来中国服务业竞争更加充分和激烈，需在金融服务、数字经济、前沿科技、医疗卫生等领域平衡好开放与安全[11] 大宗商品定价权与供应链韧性 - 中国在大豆、铁矿石等大宗商品交易中展现出强大供应链韧性，已从过去被动接受定价转变为主动塑造新秩序[12] - 这种“底气”标志着中国已从全球化的被动参与者转变为WTO核心规则的主动塑造者，通过国家战略引领、全产业链布局和系统风险对冲构建抗冲击的供应链[13] - 预计未来全球大宗商品格局将转向由中国市场需求与战略智慧重塑的多极、包容、平等、共赢市场生态系统[14] 应对不合理贸易限制 - 安世半导体事件启示：暴露了全球供应链的脆弱性，将半导体供应链“武器化”的做法会反噬自身经济；展现了中国维护企业权益的决心与供应链掌控力，采用对等反制与灵活豁免相结合的手法；提供了由“企业主体”主导争端解决的可行模式[16] - 未来中国企业若遭遇不合理贸易限制，建议构建多维度应对体系，并借助国内《反外国制裁法》等法律体系，通过法律、企业和政府层面的“组合拳”维护权益[17]

中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行，会议明确：坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。 制定全国统一大市场建设条例，深入整治"内卷式"竞争。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完 善民营经济促进法配套法规政策。加紧清理拖欠企业账款。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢 发展。拓展要素市场化改革试点。健全地方税体系。深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市 场投融资综合改革。 坚持"双碳"引领，推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要， 加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理行 动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进"三北"工程攻坚战，实施自然保 护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高 应对极端天气能力。 中央经济工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话 李强作总结讲话 赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席会议 会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效 应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治 ...

中央经济工作会议12月10日至11日在 北京举行。习近平总书记出席会议并发表 重要讲话,总结2025年经济工作,分析当 前经济形势,部署2026年经济工作。 "十四五"即将圆满收官 新华社权威速览 2025年中央经济工作会议 BITCE 4 STOLE 今年是很不平凡的一年。以习近平 同志为核心的党中央团结带领全党全 国各族人民迎难而上、奋力拼搏,坚 定不移贯彻新发展理念、推动高质量 发展,统筹国内国际两个大局,实施 更加积极有为的宏观政策，经济社会 发展主要目标将顺利完成。我国经济 顶压前行、向新向优发展,现代化产 业体系建设持续推进,改革开放迈出 新步伐,重点领域风险化解取得积极 进展,民生保障更加有力。过去5年, 我们有效应对各种冲击挑战，推动党 和国家事业取得新的重大成就,"十 四五"即将圆满收官,第二个百年奋 斗目标新征程实现良好开局。 做好新形势下经济工作 新的认识和体会 必须 充分挖掘经济潜能 业I须坚持政策支持和改革创新 并举 必须 做到既"放得活"又"管 得好" 必须坚持投资于物和投资于人 紧密结合 业I须以苦练内功来应对外部挑战 明年经济工作的 总体要求 要以习近平新时代中国特色社会 主义 ...

核心观点 - 会议认为中国经济发展面临外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等老问题与新挑战，但这些都是发展转型中的问题，可以解决，经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变 [1][7] - 政策取向突出“稳中求进、提质增效”，强调发挥存量政策和增量政策集成效应，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，传递出明年经济工作将更注重结构优化、风险化解与民生实质改善的信号 [1][8] - 2025年经济工作要坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争、统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局 [2][9] 宏观政策 - 实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性、针对性、协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量 [2][9] - 加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，打好政策“组合拳”，完善部门间沟通协商反馈机制，增强政策合力 [2][9] 新质生产力与科技创新 - 因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设 [2][9] - 以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目 [4][11] - 制定一体推进教育科技人才发展方案，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心 [4][11] - 强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度 [3][9] - 深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理，创新科技金融服务 [3][4][11] 深化改革 - 制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策 [2][9] - 加紧清理拖欠企业账款，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展 [2][9] - 拓展要素市场化改革试点，健全地方税体系 [2][9] - 制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争 [6][12] 扩大内需与消费 - 深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，扩大优质商品和服务供给 [3][4][10] - 优化“两新”（新消费、新投资）政策实施，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力 [3][4][6][10] - 积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，促进文化旅游业发展 [3][10] 投资 - 推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”（重大工程、重大项目）项目 [4][5][11] - 优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力 [4][5][11] - 高质量推进城市更新，实施降低全社会物流成本专项行动 [5][11] 防范化解风险 - 持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [2][9] - 深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革 [2][4][9][10] - 积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务 [7][13] 房地产市场 - 着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等 [4][10][11] - 深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式 [4][7][11][13] 对外开放 - 坚持对外开放，稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放 [5][11] - 优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设 [5][11] - 推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，积极发展数字贸易、绿色贸易 [5][6][11][12] 区域发展 - 促进城乡融合和区域联动，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展 [5][11][12] 绿色发展 - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型，深入推进重点行业节能降碳改造 [5][6][12][13] - 制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用 [5][12] 就业与社会保障 - 实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [5][6][12] - 倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模 [6][12] - 适当提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和城乡居民医保财政补助标准 [3][6][10][12] - 实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度 [7][13] 农业 - 毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [6][12]

宏观经济总体基调与目标 - 坚持稳中求进工作总基调，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局 [2] - 我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多，但经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变 [1] - 政策取向突出“稳中求进、提质增效”，发挥存量政策和增量政策集成效应，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [1] 宏观政策 - 实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，打好财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策“组合拳” [2] - 加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资 [4] - 适当增加中央预算内投资规模，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力 [4][5] 扩大内需与消费 - 深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，促进居民收入增长和经济增长同步 [3][4] - 扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策实施，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力 [3][4][6] - 积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，创新多元化消费场景，促进文化旅游业发展 [3][4] 产业发展与科技创新 - 以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，加强基础研究和关键核心技术攻关 [4] - 开展“人工智能+”行动，培育未来产业，加强国家战略科技力量建设，完善人工智能治理 [3][4] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动，制定服务业扩能提质行动方案 [4] - 建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心 [4] 深化改革 - 制定和实施进一步深化国资国企改革方案，高质量完成国有企业改革深化提升行动 [3] - 完善民营经济促进法配套法规政策，加紧清理拖欠企业账款，开展规范涉企执法专项行动 [3] - 推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展，促进平台经济健康发展 [3] - 纵深推进全国统一大市场建设，制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争 [3][6] - 拓展要素市场化改革试点，健全地方税体系 [3] 防范化解风险 - 有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线 [4] - 深入推进中小金融机构减量提质，稳妥处置地方中小金融机构风险 [3][4] - 积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务 [7] 房地产市场 - 着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等 [4] - 持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力 [4] - 深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式 [4][7] 资本市场 - 持续深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性 [4] - 健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资 [4] 对外开放 - 坚持对外开放，稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放 [5] - 优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设，推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展 [5][6] - 深化外商投资促进体制机制改革，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，持续打造“投资中国”品牌 [5] 区域发展与城乡融合 - 促进城乡融合和区域联动，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展 [5] - 加大区域战略实施力度，发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极 [5] 绿色发展 - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型，协同推进降碳减污扩绿增长 [5][6] - 制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，推动“沙戈荒”新能源基地建设 [5] - 深入推进重点行业节能降碳改造，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度 [5] 就业与社会保障 - 实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [6] - 适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准 [3][6] - 制定促进生育政策，倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模 [6] - 实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度 [7] 农业与粮食安全 - 毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [6]

笔者认为，会议充分肯定了2025年经济社会发展取得的显著成绩，指出我国经济运行"总体平稳、稳中有进"，新质生产 力稳步发展，改革开放、风险化解、民生保障等均迈出坚实步伐。更为重要的是，会议从时间维度上高度评价了"十四 五"时期的历史性成就：有效应对各种冲击挑战，经济、科技、国防等硬实力和文化、制度、外交等软实力得到明显提 升，为实现第二个百年奋斗目标奠定了更为坚实的基础。 这份来之不易的成绩单，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，源于在实践中不断深化对经济工作的规律 性认识。从"七个坚持"到"五个必须"，再到"六个坚持"和"五个必须统筹"，我们党领导经济工作的思想认识和工作方法持 续完善，为驾驭复杂经济局面提供了科学方法论。此次会议前夕，多家国际组织和国际商业机构相继上调中国经济增长 预期，普遍看好中国经济发展前景，认为中国将继续为全球市场注入增长动力。这从外部印证了中国经济强大的韧性与 活力。 立足新起点 把握"十五五"开局新方位 承续"十四五"辉煌，开启"十五五"征程。2026年作为新一个五年规划的开局之年，其经济工作成效直接关系到我国中长 期发展目标的顺利实现。会议明确提出要实现"十五五"良好 ...