法案表决与政府停摆现状 - 美国参议院于10月28日以54票对45票的结果第13次未能通过程序性表决 未能达到所需的60票门槛 导致旨在结束政府停摆的《2025财政年度持续拨款与延长期限法案》无法推进 [1] - 政府停摆自10月1日开始 已持续四周 起因是共和、民主两党在医保相关福利支出等核心议题上存在巨大分歧 国会未能在9月30日前通过新的临时拨款法案 [2] 补充营养援助计划（SNAP）危机 - 全美最大粮食补助项目SNAP资金即将耗尽 约4200万美国民众可能面临食物短缺困境 [2] - 美国25个州和首都华盛顿联合起诉联邦政府 指控美国农业部拒绝动用“应急预备金”发放11月补助的行为违反《食品与营养法》和《行政程序法》 此举可能导致SNAP福利自项目创立以来首次延迟发放 [2] - 美国农业部长罗林斯回应称 农业部没有所需要的92亿美元来维持SNAP运作 [3] 停摆的广泛影响 - 本次联邦政府停摆波及130万现役军人和数百万联邦雇员的薪资发放 [3] - 停摆还影响其他多项政府服务与补贴项目 [3]

Upcoming funding deadlines could pressure Democrats and Republicans into making a deal to end the shutdown, but it wouldn't be a shocker if the Washington debacle keeps going for another week or two. ...

报告行业投资评级 - 未提及 报告的核心观点 - 中美最高领导人会晤及FOMC议息会议临近，贵金属市场盘中重拾上行动能，伦敦金价超跌反弹，伦敦银价重新站上48美元关口；关税消息面趋于乐观，市场避险情绪有所退潮，贵金属市场波动加剧；消息面阶段性利空金价；美国9月CPI不及预期，市场完全定价年内两次降息预期，受前期大幅回调影响，整体交易情绪趋于谨慎，多头获利了结情绪浓厚，但关键支撑位仍有较强买盘需求；FOMC方面多数联储票委支持重启宽松路径，年内两次25bps降息成市场普遍预期；中美领导人会晤前市场多空博弈加剧，美联储降息预期及美政府停摆提供底部支撑，若中美会谈取得实质性成果，不排除金价继续回调可能；操作上建议区间波段交易为主，沪金2512合约关注区间880 - 920元/克，沪银2512合约关注区间11000 - 11600元/千克 [2] 根据相关目录分别进行总结 期货市场 - 沪金主力合约收盘价910.88元/克，环比涨9.5；沪银主力合约收盘价11338元/千克，环比涨289 [2] - 沪金主力合约持仓量168691手，环比降7225；沪银主力合约持仓量304414手，环比降17462 [2] - 沪金主力前20名净持仓110656手，环比增2063；沪银主力前20名净持仓85919手，环比增3368 [2] - 黄金仓单数量87816千克，环比增801；白银仓单数量653828千克，环比降3599 [2] 现货市场 - 上海有色网黄金现货价904.7元/克，环比降6.71；上海有色网白银现货价11272元/千克，环比涨109 [2] - 沪金主力合约基差 - 6.18元/克，环比涨0.53；沪银主力合约基差 - 66元/千克，环比降175 [2] 供需情况 - 黄金ETF持仓1038.92吨，环比持平；白银ETF持仓15209.57吨，环比降131.22 [2] - 黄金CFTC非商业净持仓266749张，环比增339；白银CTFC非商业净持仓52276张，环比增738 [2] - 黄金季度供应量总计1313.01吨，环比增54.84；白银年供给量总计987.8百万金衡盎司，环比降21.4 [2] - 黄金季度需求量总计1313.01吨，环比增54.83；白银全球年需求量1195百万盎司，环比降47.4 [2] 期权市场 - 黄金20日历史波动率36.03%，环比涨2.69；黄金40日历史波动率26.86%，环比涨1.96 [2] - 黄金平值看涨期权隐含波动率26.17%，环比降1.51；黄金平值看跌期权隐含波动率26.18%，环比降1.51 [2] 行业消息 - 美国参议院再次未能通过程序性表决推进结束政府停摆法案，政府停摆继续 [2] - 日本首相与美国总统签署协议推动日本对美国5500亿美元投资计划实施 [2] - ADP将推出周度就业数据，首份报告显示美国私营部门就业岗位平均增加14250个 [2] - 美国10月消费者信心指数连续第三个月下降，预期指数降至71.5为6月以来最低 [2]

美国全国空中交通管理人员协会东区副主席迈克·克里斯蒂纳说，空管人员正交流信息，如怎么申 请无息贷款、哪些公司可延期还款、哪些机构在为工作人员捐赠食品等。 新华社北京10月29日电 美国联邦政府"停摆"28日进入第28天。由于领不到工资，数百名美国空中 管制员最近不得不打第二份工以维持生活。这使得本就承受压力的航空安全体系面临更大负担。 据路透社报道，28日是美国空管人员的发薪日。由于联邦政府"停摆"，约1.3万名空管人员和5万名 美国运输安全管理局职员没能按时拿到全额工资。为维持生计，一些空管人员做起了兼职，当餐厅服务 员、为外卖平台送餐、开网约车、做代购以及周末当家教等。 美国交通部长肖恩·达菲说，空管人手不足是航班延误的最主要原因。26日和27日，因缺少空管所 致航班延误比例分别为44%和24%。在"停摆"前，这一比例只有平均5%。 美国长期面临空管人员短缺难题，许多空管人员在"停摆"前就已被迫超时工作。（荆晶） 因美国共和、民主两党在医保相关福利支出等方面存在分歧，美国国会参议院9月30日未能在联邦 政府资金耗尽前通过新的临时拨款法案。美国东部时间10月1日零时起，联邦政府时隔近7年再次"停 摆"。受此 ...

据路透社报道，28日是美国空管人员的发薪日。由于联邦政府"停摆"，约1.3万名空管人员和5万名美国运输安全管理局职员没能按时拿到全额工资。为维持 生计，一些空管人员做起了兼职，当餐厅服务员、为外卖平台送餐、开网约车、做代购以及周末当家教等。 美国全国空中交通管理人员协会东区副主席迈克·克里斯蒂纳说，空管人员正交流信息，如怎么申请无息贷款、哪些公司可延期还款、哪些机构在为工作人 员捐赠食品等。 全国空中交通管理人员协会主席尼克·丹尼尔斯28日说，随着空管人员的生活压力增大，从事兼职工作的人数预计还将增加，"目前已有数百人在做兼职，今 后将达到数千人"。对那些刚搬至异地开启首份工作、仍在接受培训或没有存款的年轻空管人员而言，经济压力更大，"他们是当前最脆弱的群体，也无疑是 受影响最深的人"。他说，领不到薪水会让人无法专心工作，造成安全隐患。 新华财经北京10月29日电美国联邦政府"停摆"28日进入第28天。由于领不到工资，数百名美国空中管制员最近不得不打第二份工以维持生活。这使得本就承 受压力的航空安全体系面临更大负担。 据路透社报道，近几周来，申请病假的空管人员日益增多，导致大量航班延误或取消。仅在26日和27 ...

政府停摆对航空业运营的影响 - 美国交通部长表示空中交通管制人员自停摆第28天起无法领取工资，航班延误或取消情况预计加重[1] - 约15000名空管人员及50000名美国运输安全局工作人员需无薪工作[1] - 美国西南航空、美国航空、达美航空、联合航空等主要航空公司27日延误航班占比达19%至34%不等[1] 乘客行为与行业需求变化 - 乘客对航班延误普遍表达不满，部分乘客因航班问题考虑改变出行计划[1] - 有乘客计划将假期出行方式由航空改为自驾，反映出航空旅行难度增加对需求的潜在负面影响[1] 联邦雇员财务状况 - 联邦雇员面临日益加大的经济压力，需动用积蓄应对无薪工作状态[1][2] - 雇员对无法领取薪水及未来返工时间的不确定性感到担忧[1]

黄金市场行情 - 黄金T+D在亚盘时段交投于908元附近，暂报905.90元/克，跌幅0.48%，最高触及908.16元/克，最低下探890.40元/克，短线走势偏向震荡 [1] 黄金技术分析 - 黄金T+D技术上方面临991-1030元/克压力区间，下方支撑位于890-940元/克区间，若价格突破1000元/克可能上涨至1010元，若失守890元/克则可能继续下跌，目前处于关键节点需关注突破动向 [3] 美国政治经济事件 - 美国参议院少数党领袖表示联邦政府停摆可能持续至11月，导致数百万人面临《平价医疗法案》税收抵免到期带来的高昂医疗保险费用，数十万联邦工作人员被迫休假或无薪工作，联邦食品援助也即将结束 [2] - 美国一名联邦法官延长临时裁决，阻止特朗普政府在政府部分停摆期间实施裁员数千名联邦雇员的计划 [2] - 由25个州和哥伦比亚特区组成的联盟提起诉讼，要求阻止特朗普政府从11月1日起暂停为超过4100万低收入美国人提供的食品援助福利，此前美国农业部表示不会动用60亿美元的应急资金支付该福利 [2]

美国联邦政府"停摆"今天已进入第28天，对美国社会各层面的影响也愈发严重。美国交通部长肖恩·达菲表示，从今天（28日）起，空中交通管制人员将无 法领取工资，航班延误或者取消的情况会随之加重。 美国交通部长 肖恩·达菲：周二（空管人员）不会有薪水到账。我已经和空管人员聊过了，能明显感受到他们的压力。 目前，约1.5万名空管人员及5万名美国运输安全局工作人员需要无薪工作。数据显示，美国西南航空、美国航空、达美航空、联合航空等主要航空公司，27 日延误的航班占比达到19%至34%不等。很多乘客对航班延误表达了不满。 乘客 吉西克：我们来这儿的航班就很波折，感觉返程航班也会很麻烦。我父母打算假期来洛杉矶看我，真希望他们的行程不会出问题。这情况真让人沮 丧。 乘客 克洛埃：我的假期计划都改成自驾为主了，因为最近坐飞机太难了。 与此同时，其他部门的联邦雇员经济压力也日益加大。 美国国家航空航天局员工 伊丽莎白·安德森：现在做联邦雇员有点难，不知道什么时候才能回去上班。 美国国防部员工 亨贝托·洛佩斯：影响越来越真切了。要知道，我们没拿到薪水，所以肯定得拆东墙补西墙，应付财务问题。而且这种日子撑不了多久。总 有一天，你的积 ...

股市表现 - 英伟达股价创出新高 [1] - 股市达到历史最高点 [1] - 所有市场都表现出色且几乎每一个市场都在不断攀升 [1] 宏观经济 - 经济状况被描述为史上最强 [3] - 能源价格大幅下降 [3] - 牛肉价格较高但承诺会使其下降 [3]

（文章来源：中国新闻网） 中新网10月29日电据美国哥伦比亚广播公司(CBS)当地时间28日报道，美国参议院以54票对45票的结 果，再次未能推进临时拨款法案，意味着政府"停摆"将继续。 报道称，这已是参议院民主党人第13次阻止由共和党支持的拨款法案。该法案旨在让美联邦机构运营资 金维持至11月21日。 由于该法案未包含民主党要求的医疗保健项目资金，也未对美国总统特朗普削减国会已批准资金的行为 施加限制，民主党拒绝提供必要的支持，导致法案无法达到在参议院推进所需的60票门槛。 另据英国《卫报》报道，当地时间28日，美联邦政府"停摆"进入第28天，僵局仍未出现任何化解迹象。 参议院两党议员在支出法案上持续陷入僵持，与此同时，一项关键的食品援助计划也濒临资金耗尽的边 缘。 ...