大会概况与核心主题 - 2025全球数商大会于11月25日至26日在上海国际会议中心举行，主题为“数联全球商通未来——乘数无界∞” [1] - 大会聚焦数据要素市场化配置和数字技术创新应用，旨在搭建产学研用协同创新平台 [1] - 国家数据局局长刘烈宏、上海市副市长张亚宏等政府官员出席开幕式并致辞 [1] 中国联通战略行动发布 - 中国联通在大会上启动护航企业出海的“申帆”行动，旨在成为服务全国企业“走出去”的数字枢纽 [3] - “申帆”行动以“出海一张网、服务一条链、生态一盘棋”为核心路径，整合全球资源助力企业出海 [3] - 公司联合上海数据集团、临港集团等多方共同启动“申帆”赋能嘉定汽车出海行动，标志着在细分领域精准赋能的深化 [11] 数字基础设施与服务能力建设 - 中国联通启航长三角国际区块链（临港/虹桥）出海先行区，利用区块链技术打造企业出海“快车道” [14] - 公司整合其41家海外分支机构网络资源，联合亚信科技、奇安信等生态伙伴发布海外服务机构联合体，提供“一点对接、全球响应”的服务 [15] - 通过“服务一条链”形成“境内统筹+境外落地”的服务闭环，助力企业打造“拎包入驻”的海外服务环境 [15] 生态合作与行业赋能 - 上海联通与中建东南亚、中铁十五局、洛轲汽车、上海轩邑新能源等各行业客户结对，践行“生态一盘棋”理念 [17] - 公司致力于成为“资源链接者”，一边链接有出海需求的企业，一边联动全球优质资源定制解决方案 [17] - 中国联通参与区块链产业发展共同体签约及数字存根平台生态联盟启动，助力构建数据智能流通的技术底座 [22] 标准制定与绿色创新 - 中国联通协同国际电信联盟等机构发布下一代互联网可再生能源证书互通国际标准，推动数字产业与绿色能源协同转型 [9] - 公司与上海市数据局、生态环境局等共同为“上海市绿色低碳数据创新实验室”揭牌，打造可信透明的绿色数据基础设施 [13] - 实验室将结合各方能力，为全国绿色低碳数据跨境安全流动打造“创新标杆” [13] 专业论坛与人才发展 - 上海联通携手中国联通国际公司举办“联接世界通链全球中国联通护航企业出海大会”，政产学研代表探讨企业出海路径 [5] - 中国联通集团政企客户事业群副总裁王楠在论坛上强调人才对数字经济创新的核心支撑作用 [20] - 上海联通参与2026年度“数字化转型十节课”系列公开课集中启动仪式，聚焦数智战略领军人才培养 [20]

数据要素价值实现路径 - 数据价值通过持续、反复的使用实现，而非单纯占有，强调从所有权向使用权的转变[3] - 数据具有生命周期，不及时使用会导致价值衰减，使用权概念扩展了开发利用权利范围[3] - 强化使用权体现全面性和动态性，全面性指鼓励数据价值创造与实现并重，动态性指价值体现在全流通环节而非仅起点[4] 数据三权分置制度优势 - 三权分置相比传统物权确权更具灵活性，允许数据生命周期各环节主体参与价值实现[5] - 制度设计更注重公平性，所有权行使不得损害社会利益，当个体效率低于开放效益时优先考虑公共利益[5] - 通过扩大用益权范围建立激励机制，有效激励一线劳动者和网民等参与者[5] 数据基础制度建设突破点 - 数据确权试验聚焦无形要素有形化，可入表数据价值与知识产权相当且兑现力强[6] - 需区分场内交易与场外交易，鼓励有条件地区完善场内交易，同时探索场外及结合模式[6] - 法律建设需多元探索，财产法视角明确用益权适用，行为法视角规范数据收集使用过程[7] 数据市场商业模式创新 - 探索前店后场模式，政府与生态结合形成大中小企业合力[7] - 发展单边市场与双边市场并行，单边市场解决有形化数据，双边市场覆盖非有形化数据[8] - 利用区块链等技术推动对称合约等点对点合约创新[7] 政企协同机制构建 - 政府核心职责是基础制度建设，需完善法律保障挖掘数据非排他性、非竞争性特质的新价值空间[8] - 企业需发挥供应链优势建立新型合作关系，大企业提供重型资产支撑，中小企业创新探路[9] - 监管体系需同步完善，建立协调机制平衡创新鼓励与风险防范[8] 规则制定与利益协调 - 让利益相关方参与决策过程提升规则认同感与执行力[10] - 建立公平利益协调机制，发挥行业组织和平台企业调节作用[10] - 政府建设服务体系，通过转型生态概念整合各方力量形成发展合力[8]

论坛背景与核心目标 - 2025全球数商大会投融资论坛在上海举办，旨在构建政企银协多方对接平台，探讨数据要素与金融资本的深度融合[1] - 论坛核心聚焦于破解数商企业融资难题，助力培育数字经济新质生产力，推动创新链、产业链与资金链协同发展[1] - 上海市数据局致力于优化政策供给、搭建对接平台，以务实举措助力数商企业成长，为全国数字经济发展贡献上海力量[1] 政府政策与支持举措 - 上海积极探索数商培育新模式，核心包括数商企业入库、分类施策、分级评估和动态调整[1] - 上海发布首批数商企业政策服务包，推出一套涵盖资金支持、项目扶持与服务赋能的政策组合拳[1] 金融机构的产品与服务创新 - 中国建设银行上海市分行作为首批金融机构加入上海市数据局牵头的聚力计划，参与构建数商生态投融资体系[3] - 建行打造企业全生命周期陪伴式服务体系，采用不看砖头看专利的价值流评价模式和数聚贷等专属产品[3] - 交通银行等商业银行已在数据金融领域建立专业化授信评估模型，关注企业成长性、研发能力与科创属性[7] - 交通银行形成覆盖企业全生命周期的产品体系，以支持数商企业发展[7] 专家观点与行业趋势 - 专家建议数商企业强化数据治理保障合规与质量，加深对数据产品应用场景的理解以推动业务价值量化，并主动融入数商生态实现协同发展[3] - 当前创投行业应聚焦突破卡脖子技术、加速科技成果转化和布局未来产业，以长期视角支持科技创新[3] - 拟上市企业应加强数据价值管理，以数据驱动业务，并高度重视数据合规为企业健康发展奠定基础[3] - 投资者关注数商企业的行业赛道、商业模式与核心竞争力，企业应在数据应用中传递更多价值并塑造独特优势[7] - 数商生态的构建有助于增强市场信任、降低企业成本，引入金融机构将进一步激发市场活力[7]

数字中国建设的战略意义 - 数字中国建设是把握新一轮科技革命和产业变革、构筑国际竞争新优势、赢得大国博弈的重要支撑 [2] - 数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域 [2] - 数字中国建设是推进中国式现代化、发展新质生产力的重要引擎，具有高创新性、强渗透性、广覆盖性特征 [3] - 数字中国建设是深化国际交流合作、推动构建人类命运共同体的必然选择 [3] 数字中国建设取得的重大成就 - 数字技术创新取得新突破，关键核心技术逐步解决，人工智能综合实力实现整体性、系统性跃升 [4] - "东数西算"成为国家重大生产力布局的战略工程，算力和数据基础设施在规模、技术等方面实现长足发展 [4] - 数字经济发展动能更加强劲，实体经济和数字技术融合程度显著加深，数据产业逐步壮大 [4] - 数字公共服务更加可感可及，教育、医疗、社保、养老等数字化水平不断提升 [4] - 数字领域国际合作取得显著成效，与26个国家签署数字经济合作谅解备忘录，"丝路电商"伙伴国增加到36个 [5] 数字中国建设面临的主要挑战 - 数字产业总体上大而不强，技术原创供给能力有待提升，算力布局亟待优化 [5] - 数据交易共享与跨境流通带来新的安全风险，适应数智技术发展的伦理规范和治理体系仍需完善 [5] 数据要素基础制度与市场建设 - 健全数据要素基础制度，建立保障权益、合规使用的数据产权制度，完善持有权、使用权、经营权的制度框架 [6] - 优化数据要素市场化配置，加快培育全国一体化数据市场，规范数据流通交易行为，降低流通交易成本 [6] - 深化数据资源开发利用，建设一批国家级的基础数据库和主题数据库，加强公共数据资源的汇聚和治理 [6] 实体经济与数字经济深度融合 - 深入实施产业数字化转型，推进重点产业链"链式"转型，推动上下游企业的数字化协同改造 [7] - 培育国际一流数字产业集群，建设一批具有国际竞争力的产业集群，重点培育国际一流数字标杆企业 [7] - 实施工业互联网创新发展工程，加快工业互联网建设应用，推动与5G—A、区块链、边缘计算等新一代信息技术融合创新 [7] - 推动平台经济创新和健康发展，支持平台企业依托市场、数据优势，赋能生产制造环节 [7] 人工智能等数智技术创新 - 构建系统完备的数智技术创新体系，围绕集成电路、基础软硬件、量子科技、类脑计算等领域强化自主技术供给 [8] - 突破人工智能基础理论和核心技术，研发具有自主知识产权的算法框架，突破人工智能高端芯片的设计、制造关键技术 [8] - 强化人工智能算力、算法、数据等高效供给，构建多元异构、高效调度、绿色安全的高质量算力供给体系 [8] 人工智能+行动与行业赋能 - 强化示范引领，支持人工智能落地，推动人工智能引领科研范式变革，加快人工智能从概念创新向工程化产业化落地 [9] - 推进人工智能规模化商业化应用，将人工智能技术应用于战略意义强、经济收益高、民生关联紧的高价值场景 [9] - 加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，推动工业全要素智能联动，加快农业数智化转型升级 [10] 数字安全屏障建设 - 提升安全防护能力，确保关键信息基础设施的安全稳定运行，深化网络安全等级保护制度 [11] - 强化数据安全保障，建立健全数据分类分级保护制度，加强数据全生命周期的安全管理 [11] - 加强安全技术供给，发展零信任安全架构、隐私计算、量子密钥分发等数字安全新技术 [11] 数字经济发展环境优化 - 深化数字经济发展的体制机制改革，建立健全数字治理法律制度，探索数据资产化、数字信用等制度创新 [12] - 构建中国特色人工智能治理体系，完善人工智能技术研发、应用和监管的法律法规 [12] - 深化数字化标准规范体系建设，促进数字领域标准统一，完善基础通用标准、数字基础设施建设规范标准等 [12] 数字人才队伍建设 - 打造国际科学合作研究平台，完善高端人才引进制度体系，吸引全球顶尖科学家来华开展科学研究工作 [13] - 支持产学研协同攻关，通过校企合作、共建学院等方式培养卓越工程师和核心技术人才 [13] - 建立学科专业动态调整机制，鼓励高校在数字技术关键领域设置新兴专业，培养创新型、应用型、复合型人才 [13] 数字治理与国际合作 - 主动布局和利用国际创新资源，开展双多边数字经济治理合作，推动更开放、包容、务实的国际科技交流合作 [13] - 积极参与数字技术的国际治理，推动国际规则和数字技术标准制定，全面提升数字治理的国际化水平和影响力 [13] - 加快与共建"一带一路"国家数字基础设施互联互通，高质量共建"数字丝绸之路"，鼓励数字经济企业"走出去" [13]

论坛背景与目标 - 论坛由上海市数据局主办，黄浦区数据局等承办，于上海国际会议中心举行 [1] - 论坛主题为“产融共启 数链未来”，旨在共商数据要素与金融资本融合路径 [1] - 目标是为破解数商企业融资瓶颈、培育数字经济新质生产力贡献智慧与方案 [1] - 为上海及全国的数据要素体系建设探索可复制、可推广的产融合作模式 [1] 政府支持与举措 - 上海将持续优化政策供给、搭建对接平台并强化服务保障 [3] - 以更加开放的姿态和务实的举措，共同谱写数据要素市场化配置新篇章 [3] - 助力数商企业茁壮成长，为全国数字经济发展贡献“上海力量” [3] 议题与交流内容 - 论坛分享环节围绕数据要素化、数字金融创新、科创投资趋势与企业内控建设等议题展开深入交流 [3] - 圆桌论坛主题为探讨数据智能时代下一个受资本青睐的数字经济瞪羚企业、独角兽企业所在 [5] 未来投资焦点 - 嘉宾认为能深度融合场景、解决实际痛点并构建可持续数据飞轮的企业将成为下一轮资本追逐的焦点 [5] - 探讨议题包括技术壁垒、商业模式、估值体系及未来风口 [5]

活动概况 - 2025年"数据要素×"大赛全国总决赛颁奖仪式暨2025全球数商大会开幕式在上海国际会议中心举办 [1] - 活动由国家数据局、中央网信办、上海市人民政府等20家单位联合主办 [2] - 大会以"数联全球商通未来——乘数无界"为主题，设置"会、商、展、用"四大板块 [3] 大赛成果与产业对接 - 183支2025年"数据要素×"大赛全国总决赛获奖团队上台领奖 [2] - 上海市共有17支队伍获奖，其中工业制造、医疗健康、文化旅游赛道的3支队伍获一等奖 [2] - 活动旨在推动获奖团队、优胜项目与资本、政策、产业深度对接，加速创新成果落地 [2] 数据安全与流通应用 - 发布"数据流通安全治理典型案例"，探索形成"制度+技术+场景"的解决方案 [2] - 块链信用证应用场景发布上线，为外贸企业提供更便捷、安全的跨境金融服务 [2] - 该应用助力构建"贸易+物流+金融"数字化协同生态 [2] 大会规模与行业影响 - 大会邀请9位国内外院士、400多家数商企业参会 [3] - 集中举办41场活动，发布研究报告、行业标准、技术成果等70余项行业信息 [3] - 搭建产学研用协同创新平台，推动构建数商生态体系 [3]

国家数据局政策方向 - 国家数据局将聚焦建设开放、共享、安全的全国一体化数据市场 [1] - 加大对各类数据流动服务机构的培育力度，以繁荣数据产业生态、激发数据市场活力、释放数据要素价值 [1] - 继续支持数据交易所、数据交易中心建设，加快探索建立数据流动交易全链条的服务体系 [1] 行业与企业支持措施 - 支持数据流通平台企业加快拓展行业数据融合利用的新模式 [1] - 支持数商进一步发挥产品和服务开发功能 [1] - 上海将深化全球合作，在更高水平上推动数据要素流动共享、数字技术创新引领、数字产业协同发展 [1] 行业生态建设 - 2025全球数商大会聚焦数据要素市场化配置、数字技术创新应用等关键领域 [1] - 大会汇聚全球数字经济人才、数商企业、科研机构，搭建产学研用协同创新平台 [1] - 推动构建数商生态体系，打造数商沟通交流平台 [1]

全球数商大会 - 2025全球数商大会将于11月25日至26日在上海国际会议中心举行 [1] - 大会主题为“数联全球 商通未来——乘数无界∞”，旨在搭建全球数字经济高水平合作平台 [1] - 会议将推动数据要素市场化配置改革，贡献上海实践 [1] 央行流动性操作 - 中国人民银行将于2025年11月25日开展10000亿元中期借贷便利（MLF）操作 [2] - 操作采用固定数量、利率招标、多重价位中标方式，期限为1年期，以保持银行体系流动性充裕 [2] 美国经济数据发布 - 美国9月零售销售月率将公布 [3] - 美国9月生产者价格指数（PPI）将公布 [3]

数据要素政策法规 - 湖南省通过《湖南省数据条例》并将于12月1日起正式施行 标志着数据要素市场化配置改革进入法治化新阶段 [1] - 《条例》提出建设全省数据产权登记体系 推进数据产权登记工作 建设和管理集多种功能于一体的省公共数据资源平台 [2] - 《条例》构建数据收益分配机制 明确数据价值链各环节主体收益归属 鼓励各方参与数据要素市场建设 [3] - 《条例》要求各级政府统筹数据应用场景建设创新 促进重点领域应用场景需求清单发布 推动开放人工智能应用场景 [4] 数据资源管理与运营 - 产权登记是数据管理发展趋势 登记方在获得收益同时需承担高质量生产和供给责任 [2] - 应建立生态环境公共数据授权运营机制 吸引第三方主体合作开展数据治理 共享运营收益以纾解资金难题 [3] - 公共数据授权运营收益应优先反哺数据治理和高质量数据集建设 促进治理-流通-收益-治理的良性循环 [3] - 支持企业、行业组织建设行业共性数据库和数据集 推动产业链上下游数据互联互通 [4] 数据应用场景开发 - 应用场景是推动数据整合集成、检验数据质量、激活数据潜能的重要环节 [4] - 目前生态环境数据应用以政府自身为主 企业、科研机构和高校参与有限 且侧重公益性 市场需求引导场景较少 [4] - 应加快谋划企业环境信息依法披露、环保信用评价、排污权交易等典型数据应用场景 引导企业、科研机构等开展研究攻关 [4][5] - 以市场需求导向场景带动公益性场景建设 带动生态环境数据价值整体释放 [5] 生态环境保护数据化 - 应抓住《条例》机遇加快生态环保主题数据库建设 建立健全数据资产运营机制 [1] - 探索将数据作为部门生态环境保护工作责任落实载体 制定数据特色责任清单并纳入考核 [2] - 在分解污染防治攻坚战考核等任务时 结合数据产权登记等同步明确数据采集、治理与共享责任 [2] - 目前存在秸秆禁烧管控、饮用水水源地监控等急需数字化建设场景 但缺少高质量数据源且数据治理利用不够 [3]

中心成立与定位 - 海南省交通行业数据要素服务中心于11月21日在中国智能交通大会期间正式揭牌成立 [1] - 该中心由海南省交通投资集团、中国电信海南分公司等单位共同推动建设，是海南省首个专注于交通行业的省级数据要素服务平台 [1] - 中心标志着海南在交通数据要素登记、评估、交易与服务体系建设方面迈出关键一步，为构建规范、高效、可信的交通数据流通生态奠定基础 [1] 合作与入驻企业 - 揭牌仪式上举行了数商入驻意向签约仪式 [1] - 参与入驻签约的企业包括中邮建技术、厦门算能科技、北京云星宇交通科技、上海零数科技、夏通航低空经济研究院、中科联拓海洋科技等多家公司 [1] 中心职能与目标 - 中心将构建覆盖交通数据全生命周期的服务体系，重点开展交通数据资产登记、合规评估、产品开发、交易结算与市场化推广 [1] - 目标是推动形成“数据归集—确权登记—价值评估—场景交易”的闭环机制，全面提升交通数据要素化、价值化水平 [1] 行业背景与意义 - 交通行业是海南自贸港建设的重要支撑，亟需构建统一、规范、安全的数据要素市场体系以破解数据“孤岛”和流通不畅难题 [2] - 中心的成立是落实国家数据要素市场化配置改革部署的具体行动，将为全国交通行业数据要素化进程提供“海南样本” [2]