文章核心观点 - 云南省文山市通过构建政府主导、法治保障、科技赋能、全民共治的现代化治理体系，系统推进噪声污染防治，城市声环境质量持续优化，并计划推动工作常态化、长效化 [1][4] 治理体系构建 - 制定《文山市噪声污染防治三年行动实施方案》，确立“一类噪声、一个主责、多方联动”的权责框架，由生态环境部门牵头，多部门各司其职，破解职责交叉困局 [1] - 建立由分管市领导牵头的联席会议制度，推动部门间信息共享、线索移交、联合执法常态化，并在中高考期间联动划定静音区 [1] - 推动治理力量下沉，明确基层自治组织、业委会、物业服务人员的劝阻调解责任，并将噪声劝导纳入街面快警常态化巡逻内容 [1] 源头分类治理措施 - 交通噪声治理：聚焦“飙车炸街”、非法改装等问题，实行“日常巡逻+专项整治”，重点管控晚间20时至凌晨2时，累计查处相关违法行为262起，并完善禁鸣标志规范交通秩序 [2] - 施工噪声管控：将防治要求嵌入施工许可、合同签订、过程监督全流程，强制推广低噪声设备和工艺，严格执行午间和夜间施工限制 [2] - 生活噪声治理：建立“宣传劝导为主、依法处罚为辅”的柔性治理模式，排查整改商户噪声，查处高音喇叭扰民，引导群众文明活动 [2] - 工业噪声治理：推动七花药业公司等重点企业建设噪声自动监测体系，实现噪声管理精细化、可视化 [2] 科技赋能与智能化管理 - 完成7个覆盖居民区、学校、工业区及交通干线等功能区的声环境质量自动监测点位布设，监测数据实时联网发布 [3] - 构建“多渠道受理、一体化转办、闭环式管理”的投诉处理机制，依托“12345”热线、“110”报警等平台实现“接诉即办” [3] - 计划在重点施工工地、人员密集广场等场所安装噪声自动监测和显示设施，探索“人防+技防”融合，提升执法效能 [3] 社会共治与长效机制 - 开展“宁静小区”创建试点，推进5个试点小区通过制定公约、组建志愿巡逻队、完善隔声绿化、规范装修时间等措施构建自管体系，计划到2027年扩大至15个以上小区 [3] - 组建夜间巡查专班，实施“静夜守护”专项行动，有效减少夜间投诉量 [3] - 坚持执法与普法并重，线上通过融媒体曝光案例、解读法规，线下开展“噪声污染防治进校园、进社区、进企业”活动，引导社会角色转变 [3]

数据要素政策法规 - 湖南省通过《湖南省数据条例》并将于12月1日起正式施行 标志着数据要素市场化配置改革进入法治化新阶段 [1] - 《条例》提出建设全省数据产权登记体系 推进数据产权登记工作 建设和管理集多种功能于一体的省公共数据资源平台 [2] - 《条例》构建数据收益分配机制 明确数据价值链各环节主体收益归属 鼓励各方参与数据要素市场建设 [3] - 《条例》要求各级政府统筹数据应用场景建设创新 促进重点领域应用场景需求清单发布 推动开放人工智能应用场景 [4] 数据资源管理与运营 - 产权登记是数据管理发展趋势 登记方在获得收益同时需承担高质量生产和供给责任 [2] - 应建立生态环境公共数据授权运营机制 吸引第三方主体合作开展数据治理 共享运营收益以纾解资金难题 [3] - 公共数据授权运营收益应优先反哺数据治理和高质量数据集建设 促进治理-流通-收益-治理的良性循环 [3] - 支持企业、行业组织建设行业共性数据库和数据集 推动产业链上下游数据互联互通 [4] 数据应用场景开发 - 应用场景是推动数据整合集成、检验数据质量、激活数据潜能的重要环节 [4] - 目前生态环境数据应用以政府自身为主 企业、科研机构和高校参与有限 且侧重公益性 市场需求引导场景较少 [4] - 应加快谋划企业环境信息依法披露、环保信用评价、排污权交易等典型数据应用场景 引导企业、科研机构等开展研究攻关 [4][5] - 以市场需求导向场景带动公益性场景建设 带动生态环境数据价值整体释放 [5] 生态环境保护数据化 - 应抓住《条例》机遇加快生态环保主题数据库建设 建立健全数据资产运营机制 [1] - 探索将数据作为部门生态环境保护工作责任落实载体 制定数据特色责任清单并纳入考核 [2] - 在分解污染防治攻坚战考核等任务时 结合数据产权登记等同步明确数据采集、治理与共享责任 [2] - 目前存在秸秆禁烧管控、饮用水水源地监控等急需数字化建设场景 但缺少高质量数据源且数据治理利用不够 [3]

活动核心与目标 - 以守安全、稳信心、促消费为主题 创新开展你点我检 服务惠民生系列活动 [1] - 通过精准点选、透明检测、协同共治三维发力 将监管主动权交给群众 将服务触角延伸至基层 [1] - 聚力打造你点我检监管为民服务品牌 成为消费者了解、参与、共享食品安全的有效途径 [1][3] 活动机制与执行 - 构建线上+线下联动、日常+重点覆盖、动态+精准调整的点选机制 精准研判群众关注的食品种类和风险环节 [1] - 每月开展百姓点检日活动 重点覆盖学校食堂、养老机构、社区、商超、农贸市场等高频消费区域 [1] - 重要节假日加密活动频次 实现月月有主题 节节有行动 截至目前已完成专项抽检2000余批次 [1] 透明度与公众参与 - 举办食品检验机构开放日活动 邀请各界人士走进实验室 提升工作透明度与公众参与度 [2] - 通过招募体验官 邀请热心群众、媒体记者、行业代表参与 现场提出抽检建议并共同确定样本 [2] - 依托官网、微信公众号、网络平台发布征集问卷 在线下人流密集场所张贴海报发放宣传页 [3] 便民服务与资源整合 - 推出送检直通车服务 开辟绿色受理通道 免费为市民提供食品检测服务 [2] - 各县市区整合快检资源 在农贸市场、乡镇大集、监管所等地设立便民快检点57个 提供免费检测 [2] - 联合美团、饿了么等外卖平台宣传活动 让外卖用户足不出户便可知晓参与渠道 [3] 协同治理与信息共享 - 构建协同机制 联动多部门发力 动员全社会参与 形成全民共治的强大合力 [2] - 将你点我检专项抽检的蔬菜、水果、畜禽肉等重点食品信息及时通报给农业农村部门 [2] - 积极开展社区联动 让社区成为食安宣传的主阵地 营造人人关心、人人参与食品安全的氛围 [3]

活动核心与目标 - 以守安全、稳信心、促消费为主题，创新开展你点我检，服务惠民生系列活动 [2] - 通过精准点选、透明检测、协同共治三维发力，将监管主动权交给群众，打造监管为民服务品牌 [2] - 活动旨在将服务触角延伸至基层，聚力打造你点我检监管为民服务品牌 [2] 活动机制与执行 - 构建线上+线下联动、日常+重点覆盖、动态+精准调整的点选机制，精准研判群众关注的食品种类和风险环节 [2] - 每月开展百姓点检日活动，重点覆盖学校食堂、养老机构、社区、商超、农贸市场等高频消费区域 [2] - 重要节假日加密活动频次，努力实现月月有主题、节节有行动，确保群众关切不空档 [2] - 截至目前，全市已完成你点我检专项抽检2000余批次 [2] 透明度与公众参与 - 举办食品检验机构开放日活动，邀请社会各界人士走进实验室，提升工作透明度与公众参与度 [3] - 通过招募体验官，邀请热心群众、媒体记者、行业代表参与，现场提出抽检建议并共同确定抽检样本 [3] - 将专项抽检的蔬菜、水果、畜禽肉等重点食品信息及时通报给农业农村部门，使源头监管更精准 [3] 便民服务与资源整合 - 持续推出送检直通车服务，在市产品质量监督检验所开辟绿色受理通道，免费为市民提供食品检测服务 [3] - 各县市区整合快检资源，在农贸市场、乡镇大集、监管所等地设立便民快检点57个，提供免费检测服务 [3] - 努力降低参与门槛，让群众在家门口就能享受到专业检测保障 [3] 宣传推广与氛围营造 - 线上依托官网、微信公众号、网络平台发布你点我检征集问卷，线下在人流密集场所张贴海报、发放宣传页 [4] - 积极开展社区联动，让社区成为食安宣传的主阵地，并联合美团、饿了么等外卖平台宣传活动 [4] - 全面提升群众知晓度与参与度，营造人人关心食品安全、人人参与食品安全的良好氛围 [4]

水环境治理成效 - 南岗河水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类标准，部分水体达到Ⅱ类水平 [4] - 累计整治污染源1300余宗，污水日处理规模达30万吨 [4] - 拆除涉水违建105宗，面积超1.5万平方米 [3] 生态修复与生物多样性 - 南岗河干流90%以上岸线采用缓坡入水生态形式，河滩与缓冲带植被覆盖面积达108万平方米 [6] - 在上游水库及沿岸累计记录到野生鸟类85种，包括多种国家二级重点保护物种 [6] - 通过水鸟招引工程和生态修复理念，水域生物多样性显著提升 [5][6] 经济发展与产业集聚 - 2024年南岗河流域四上企业达到1600多家，较2019年增加150% [7] - 流域内聚集高水平科技创新平台和科技企业孵化器49家 [7] - 水环境改善吸引高端企业和科研院所入驻，推动水岸经济联动发展 [7] 科技创新与智慧治理 - 利用数字孪生系统实时监测水质、水位、流量，并通过三维建模预判风险 [8] - 无人机辅助巡查使岸线核查效率从一个月提升至一天 [8] - 实时洪涝预警APP为管理部门提前调度留出时间 [8] 公众参与与社会共治 - 南岗河护河志愿者在服务平台注册人数已超过14万人 [8] - 由200多人组成的志愿队每周开展净滩行动 [8] - 40多名沿河企业相关负责人受邀担任企业河长，参与水污染治理工作 [9]

智慧监管创新 - 新疆乌苏市市场监管局通过"党建+监管"融合模式推动智慧监管创新，以数字化手段解决传统监管难题 [1] - "扫码检查"模式为全市3281户企业生成专属二维码，集成营业执照、许可证等核心信息，大幅减少企业迎检负担 [1] 监管效率提升 - 传统监管依赖人工记录和事后补录，数据错漏频发且效率低下 [1] - "塔通办智慧监管平台"实现检查数据实时上传、自动归集，单次检查时长压缩超50% [1] - 执法人员扫码即可精准锁定检查对象，现场录入结果秒级同步至监管系统 [1] 数据分析与精准监管 - 系统通过大数据智能分析违法线索，精准定位高风险企业 [1] - 推动市监、应急等多部门联合惩戒，监管精准度与响应速度显著提升 [1] 信息透明与全民共治 - 市民扫码可穿透式查看商家资质、信用评级、检查结果及执法人员信息 [2] - "扫码检查"以"一码"破除信息壁垒，以"一键"提升服务温度，优化营商环境 [2]