平台启动与会议概况 - 数据要素优化口岸营商环境研讨会暨企业数据验核平台启动会在青岛举行 会议主题为“数据赋能口岸 创新引领出海” [1] - 会议深入研讨了数据要素在优化口岸营商环境 稳定外贸企业预期 促进航运贸易金融融合发展方面的路径与措施 [1] - 来自政府部门 海关 数据中心及企业代表等50余人参会 [1] 平台功能与技术创新 - 企业数据验核平台可在5秒内完成单笔业务真实性验证 并支持多任务并行处理 [4] - 平台通过权威 便捷 可信的数据验核机制 有效破解了传统模式下业务真实性验证难 单据核对周期长 数据来源分散等问题 [4] - 平台构建起一座基于真实贸易数据的“信用桥梁” 有助于推动外贸从传统的“经验驱动”向“数据驱动”转型升级 [3] 平台建设的意义与目标 - 平台是海关服务地方经贸 推动企业预录入数据授权应用的重要举措 有助于稳定外贸主体 培育竞争新优势 [3] - 平台提升了贸易数字化水平 为优化口岸营商环境 促进贸易便利化提供了有力支撑 [4] - 平台为外贸数字化转型与口岸数据创新提供了实践案例 目标是让数据要素红利惠及更多外贸企业 [3] 平台应用与未来规划 - 平台已率先试用于外贸赋能中心的物流结算账期服务 显著提升了交易安全性和结算效率 [4] - 下一步将深化数字要素在国际贸易与国际物流场景的应用 加快构建开放共享 安全可信的数字贸易基础设施 [4] - 各方将积极总结青岛实践经验 探索形成可复制 可推广的发展模式 [4]

中国高水平对外开放战略的核心路径 - 中国正从开放大国向开放强国跨越 通过制度型开放、单边开放与区域合作等多维并举 重塑全球化内生动力并引领全球治理体系变革 [1] - 中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴 是全球清洁能源发展的主要推动力量 并通过共建一带一路倡议等推动国际合作 [1] 制度型开放与国际规则参与 - 稳步扩大制度型开放 聚焦服务业等重点领域进一步放宽市场准入 拓展对外开放广度与深度 [2] - 主动融入国际高标准经贸规则体系 积极参与数字贸易、人工智能等新兴领域的国际规则磋商与制定 [2] - 坚定支持多边贸易体制 不断拓宽国际合作层次与空间 [2] 建设统一大市场与内部改革 - 深化要素市场化配置改革 建立健全全国性人才流通与服务体系 促进数据要素合规共享与交易 提升全要素生产率 [2] - 强化基础设施建设 完善覆盖全国的现代流通网络 包括高标准物流体系、综合立体交通网和能源通道 以降低全社会物流成本 [2] - 建设统一的市场信息交互渠道和信用管理体系 破除妨碍全国统一市场和公平竞争的地方法规与政策 [2] 教育、企业与金融系统的开放 - 建立多层次国际人才培养体系 设立面向关键领域的专项奖学金 打造留学中国品牌并优化国际学生服务链条 [3] - 以对接高标准经贸规则为核心 完善负面清单管理制度 建立透明高效的市场准入体系 重点推进服务业开放并简化行政审批流程 [3] - 稳妥推进金融业开放 在保障数据安全前提下促进金融数据有序流动 完善跨境资金流动监测并建立风险管理框架 [3] - 鼓励金融科技在普惠金融、绿色金融等领域的创新应用 提升金融服务实体经济能力 [3]

政策方向 - 中央财办表示将围绕促进外贸提质增效 推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展、市场多元化发展 [1] - 政策将积极发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易 [1] - 政策目标是实现国际收支基本平衡 [1] 具体措施 - 将研究出台专项政策 扩大优质消费品进口 支持关键设备、技术和零部件进口 [1] - 明年将围绕“共享大市场·出口中国”主题举办超百场进口促进活动 以更大力度扩大进口 [1] - 继续发挥重要展会平台作用 常态化举办进博优品交易会 [1] - 将持续培育国家进口贸易促进创新示范区 [1]

江西省服务贸易（数字贸易）政策与统计工作培训 - 2025年12月12日，江西省在南昌举办全省服务贸易（数字贸易）政策与统计工作培训班，参会代表来自全省各设区市、赣江新区商务主管部门、部分县市区商务主管部门、省服务外包示范园区及服务贸易企业 [1] 政策导向与发展战略 - 江西省商务厅强调要狠抓政策落地，释放政策红利，认真落实《江西省加快服务贸易高质量发展行动方案》[3] - 官方指出需推进创新转型，激发数字活力，紧抓数字经济发展浪潮，推动服务贸易向数字化、智能化、融合化方向转型 [3] - 官方提出要强化整体培育，夯实产业根基，做好企业服务工作，打造具有国际影响力的文化企业品牌，推动江西服务向江西品牌升级 [3] - 官方要求筑牢数据监测基础，提升科学决策水平，加强统计数据分析能力，确保数据真实有效，为政策制定和企业决策提供数据支撑 [3] 行业培训与经验交流 - 培训中，行业专家及业内人士针对服务贸易、数字贸易及全球发展趋势进行政策宣讲和解读 [3] - 培训分享了跨境互联网广告、跨境电商、跨境物流运输服务、跨境文化产业等领域的解决方案及案例 [3] - 围绕跨境服务贸易，相关企业代表进行了经验交流 [3] 中国信保的角色与支持举措 - 中国出口信用保险公司江西分公司总经理表示，联合举办培训班是贯彻落实国家及江西省服务贸易高质量发展决策部署的具体行动，旨在搭建政策对接、经验共享、合作共赢的平台 [4] - 中国信保作为我国唯一的政策性出口信用保险公司，将赋能服务贸易高质量发展作为核心职责，服务范围覆盖工程咨询、运输服务等传统领域，并延伸至数字经济、文化服务、知识产权出口等新兴板块 [4] - 中国信保旨在支撑企业“敢接单、敢出海”，助力企业向全球价值链高端跃升 [4] - 围绕新业态新模式，中国信保通过创新承保模式、构建全链条风险保障体系为产业发展注入信心 [5] - 在跨境电商方面，中国信保已形成跨境电商承保支持体系，推出“跨境电商海外仓买方”承保模式、“跨境电商-供应商模式”等，通过对采购端、推广端和物流端的承保，实现对跨境电商上游的完整支持 [5] - 在服务贸易方面，中国信保针对文化领域特有风险创新专属产品，覆盖中医诊疗、影视版权、动漫IP、游戏开发等领域，护航中国文化出海 [5] - 中国信保以产品服务创新筑牢跨境运输保障防线，推出组货人运费险，提供租船、修船应收服务费保障，实现航运期租业务承保突破 [5] - 中国信保承保“南航物流”跨境电商物流项目，拓展了航空物流保障维度，旨在稳固运输动脉，畅通物流链 [5] - 中国信保的措施助力企业从“产品出海”向“服务出海”、从“一次性交付”向“全生命周期服务”转型 [5]

文章核心观点 - 商务部等六部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》，提出6项13条重点任务，旨在通过创新引领、主体培育、市场开拓等多方面举措，推动服务外包产业向高端化、数字化、融合化发展，培育对外贸易新增长点 [1][2] 实施创新引领行动 - 打造数字贸易产业集群，支持有条件的地方建立国际认可的数据安全和隐私保护机制，推动数字经济和实体经济深度融合，建设数字贸易产业集聚区 [1] - 积极发展国际数据服务业务，探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链，加快发展数字贸易新业态新模式 [1] - 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关的服务外包业务，承接国内外信息技术外包和数字服务转移，探索资源型城市数字化转型新路径 [1] 实施主体培育行动 - 加大投融资支持力度，指导地方政府利用现有资金渠道支持服务外包发展，并简化企业申报程序 [2] - 发挥服务贸易创新发展引导基金撬动作用，采用股权投资等市场化方式，带动更多社会资本投资服务外包领域 [2] - 鼓励股权投资基金支持科创型中小服务外包企业，加强服贸基金与地方基金的联动，通过联合设立子基金或对地方基金出资等方式，按市场化原则对符合条件的服务外包企业给予支持 [2] - 支持符合条件的服务外包企业利用多层次资本市场融资发展 [1][2] - 鼓励金融机构创新适应服务外包发展特点的金融产品和服务，支持金融机构扩大对服务外包企业知识产权质押、订单质押融资的政策覆盖面 [2] 其他重点任务方向 - 行动计划还提出了实施平台载体提升行动、实施市场开拓行动、实施行业规范发展行动和实施人才培养行动等内容 [2]

政策发布与目标 - 六部门联合发布《促进服务外包高质量发展行动计划》[1] - 计划到2030年培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业[1] - 计划到2030年建设一批创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区[1] - 计划到2030年进一步提升服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平[1] - 计划到2030年显著增长服务外包吸纳就业人数[1] - 服务外包将成为创新提升服务贸易、创新发展数字贸易的重要组成部分[1] 具体行动举措 - 行动计划从六方面提出13条具体举措[1] - 实施平台载体提升行动[1] - 实施创新引领行动[1] - 实施主体培育行动[1] - 实施市场开拓行动[1] - 实施行业规范发展行动[1] - 实施人才培养行动[1] 创新引领行动细节 - 支持有条件的地方建立国际认可的数据安全和隐私保护机制[2] - 推动数字经济和实体经济深度融合[2] - 建设数字贸易产业集聚区[2] - 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关服务外包业务[2] - 支持中西部资源型城市承接国内外信息技术外包和数字服务转移[2] - 探索资源型城市数字化转型新路径[2] 主体培育行动细节 - 加大投融资支持力度[2] - 指导地方政府利用现有资金渠道支持服务外包发展[2] - 简化企业申报程序[2] - 发挥服务贸易创新发展引导基金的撬动作用[2] - 采用股权投资等市场化方式带动更多社会资本投资服务外包领域[2] - 鼓励股权投资基金支持科创型中小服务外包企业[2] - 加强服贸基金与地方基金的联动[2] - 通过联合设立子基金或对地方基金出资等方式按市场化原则支持符合条件的服务外包企业[2] - 支持符合条件的服务外包企业利用多层次资本市场融资发展[2] - 鼓励金融机构创新适应服务外包发展特点的金融产品和服务[2] - 支持金融机构扩大对服务外包企业知识产权质押、订单质押融资的政策覆盖面[2]

文章核心观点 - 商务部等六部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》，提出通过六大重点任务推动服务外包产业向高端化、数字化、国际化发展，并特别强调对科创型中小企业的金融支持与利用多层次资本市场融资 [1][2] 实施创新引领行动 - 打造数字贸易产业集群，支持地方建立国际认可的数据安全和隐私保护机制，推动数字经济和实体经济深度融合，建设数字贸易产业集聚区 [1] - 着力优化数字营商环境，培育壮大产业实力，积极发展国际数据服务业务，探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链 [1] - 加快发展数字贸易新业态新模式，培育对外贸易新增长点 [1] - 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关服务外包业务，承接国内外信息技术外包和数字服务转移，探索资源型城市数字化转型新路径 [1] 实施主体培育行动 - 加大投融资支持力度，指导地方政府利用现有资金渠道支持服务外包发展，并简化企业申报程序 [2] - 发挥服务贸易创新发展引导基金撬动作用，采用股权投资等市场化方式，带动更多社会资本投资服务外包领域 [2] - 鼓励股权投资基金支持科创型中小服务外包企业 [1][2] - 加强服贸基金与地方基金的联动，通过联合设立子基金或对地方基金出资等方式，按市场化原则对符合条件的服务外包企业给予支持 [2] - 支持符合条件的服务外包企业利用多层次资本市场融资发展 [1][2] - 鼓励金融机构创新适应服务外包发展特点的金融产品和服务，支持金融机构扩大对服务外包企业知识产权质押、订单质押融资的政策覆盖面 [2] 其他重点行动方向 - 行动计划还提出了实施平台载体提升行动、实施市场开拓行动、实施行业规范发展行动和实施人才培养行动等内容 [2]

支持服务外包相关业务创新。支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等 相关的服务外包业务，承接国内外信息技术外包和数字服务转移，探索资源型城市数字化转型新路径。 （下转A02版） （上接A01版）在实施主体培育行动方面，行动计划明确，加大投融资支持力度。指导地方政府利用现 有资金渠道支持服务外包发展，在确保资金安全的情况下简化企业申报程序。发挥服务贸易创新发展引 导基金撬动作用，采用股权投资等市场化方式，带动更多社会资本投资服务外包领域。鼓励股权投资基 金支持科创型中小服务外包企业。加强服贸基金与地方基金的联动，通过联合设立子基金或对地方基金 出资等方式，按市场化原则对符合条件的服务外包企业给予支持。支持符合条件的服务外包企业利用多 层次资本市场融资发展。鼓励金融机构创新适应服务外包发展特点的金融产品和服务，支持金融机构扩 大对服务外包企业知识产权质押、订单质押融资的政策覆盖面。 此外，行动计划还提出了实施平台载体提升行动、实施市场开拓行动、实施行业规范发展行动和实施人 才培养行动等内容。 ● 本报记者 王舒嫄 商务部12月15日消息，商务部等六部门近日印发《促进服务外包高质量发展行动计 ...

文章核心观点 - 商务部等六部门联合印发《促进服务外包高质量发展行动计划》，旨在将服务外包打造成为服务贸易创新发展的新引擎和开放型经济合作的新亮点，并设定了到2030年的发展目标 [1][2][3] 政策总体目标与要求 - 目标到2030年，培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业，建设一批创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区 [1][4] - 推动服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平进一步提升，吸纳就业人数显著增长 [1][4] - 服务外包将成为创新提升服务贸易、创新发展数字贸易的重要组成部分 [1][4] 平台载体提升行动 - 支持服务外包示范城市高质量发展，指导其结合区域战略确定功能定位和发展目标 [5][19] - 支持东部地区示范城市打造面向全球的服务外包发展高地，支持中西部和东北地区示范城市承接离岸和在岸外包转移，培育新增长点 [6][19] - 加强园区平台建设，支持建设个性化、差异化服务外包园区，构建数字化基础设施，推动服务模式向“产业赋能+生态服务”升级 [6][19] - 支持建设服务外包公共服务平台，推广“一网通办”，并支持专业机构提升国际化服务能力 [6][19] 创新引领行动 - 打造数字贸易产业集群，支持有条件的地方建立国际认可的数据安全和隐私保护机制，建设数字贸易产业集聚区 [7][20] - 积极发展国际数据服务业务，探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链 [7][20] - 支持中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关服务外包业务，承接信息技术外包和数字服务转移 [7][20] 主体培育行动 - 加强领军企业培育，未来三年在全国范围内培育一批服务外包领军企业，并支持相关政策向领军企业倾斜 [8][21] - 支持信息技术外包企业深入赋能制造业数字化转型，提升服务外包企业的国际化、数字化交付能力 [8][21] - 加大投融资支持力度，发挥服务贸易创新发展引导基金的撬动作用，带动社会资本投资，鼓励股权投资基金支持科创型中小服务外包企业 [9][22] - 支持符合条件的服务外包企业利用多层次资本市场融资发展，鼓励金融机构创新金融产品和服务，扩大知识产权质押、订单质押融资的覆盖面 [9][22] - 发展设计服务外包，支持创建国家级服务设计中心，鼓励工业设计与服务设计融合发展 [9][22] 市场开拓行动 - 多元化拓展国际市场，加强与发达国家、“一带一路”共建国家、东盟、中亚、金砖国家、上合组织成员国等重点领域的合作 [10][23] - 积极探索利用出口信用保险支持企业拓展国际市场，支持企业提升应对汇率波动、贸易摩擦和地缘政治风险的能力 [10][23] - 加大展会促进支持力度，支持以市场化方式推动服务外包品牌展会发展，充分发挥商务部境外办展平台作用 [10][23] 行业规范发展行动 - 研究建立标准体系，加快服务外包重要标准制修订，推动国内国际标准相通相容 [12][24] - 修订《服务外包产业重点发展领域指导目录》，以数字化、智能化、绿色化、融合化为导向，纳入更多新业态新模式 [12][24] - 修订《服务外包统计调查制度》，完善统计体系，优化统计系统功能，提升统计监测水平 [12][24] 人才培养行动 - 加强服务外包人才培养，创新培养模式，开展订单式人才培养，强化数字服务外包人才的全球吸引力和供给能力 [13][25] - 支持普通高校和职业院校设立服务外包相关院系和专业，引进优质国际师资和教材 [13][25] - 依托中国大学生服务外包创新创业大赛，深化产教融合，加强实践型、专业型、创新型人才培养 [13][25] 政策保障措施 - 要求各部门加强协调配合，共同研究解决制约服务外包发展的堵点卡点问题 [14][26] - 各地区要充分认识其重要意义并抓好落实，各示范城市要制定实施方案并加强组织实施和政策保障 [14][26] - 商务部要充分发挥牵头作用，加强统筹协调和督促指导，及时做好经验总结与复制推广 [14][26]

行业政策与战略定位 - 商务部等6部门联合印发《促进服务外包高质量发展行动计划》，旨在通过发展服务外包来培育外贸发展新动能、拓宽就业渠道、加快发展新质生产力并促进高质量发展[2] - 服务外包被定位为服务贸易的重要组成部分和数字贸易的重要实现途径，在构建新发展格局中具有重要作用[2] - 行动计划坚持改革创新、市场主导、政府支持、集聚发展、梯度升级、跨界融合的原则，统筹推进服务外包、服务贸易与数字贸易工作[3] 2030年发展目标 - 到2030年，培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业[1][3] - 到2030年，建设一批创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区[1][3] - 到2030年，服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平将进一步提升[1][3] - 到2030年，服务外包吸纳就业人数将显著增长[1][3] 平台载体与区域发展 - 支持服务外包示范城市结合区域重大战略确定功能定位，研究制定发展目标，培育重点项目，拓展应用场景[4] - 支持东部地区示范城市发挥高端要素集聚优势，打造面向全球的服务外包发展高地[4] - 支持中西部和东北地区示范城市拓展优势特色领域，承接离岸和在岸外包转移，培育新增长点，促进区域协调联动发展[4] - 支持各地建设个性化、差异化服务外包园区，构建数字化基础设施，推动从传统服务模式向“产业赋能+生态服务”模式升级[4] - 支持各地建设服务外包公共服务平台，加强数据共享，推广“一网通办”[4] 创新引领与数字贸易 - 支持有条件的地方建立国际认可的数据安全和隐私保护机制，推动数字经济和实体经济深度融合，建设数字贸易产业集聚区[5] - 着力优化数字营商环境，培育壮大产业实力，积极发展国际数据服务业务[5] - 探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链，加快发展数字贸易新业态新模式[5] - 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关服务外包业务，承接国内外信息技术外包和数字服务转移[5] 企业培育与金融支持 - 培育一批具有较强国际竞争力的服务外包领军企业和具有独特竞争优势的中小服务外包企业[6] - 支持领军企业利用接包渠道、品牌标准等方面优势，带动中小企业参与国际竞争[6] - 支持信息技术外包企业深入赋能制造业数字化转型，未来三年在全国范围内培育一批服务外包领军企业[7] - 发挥服务贸易创新发展引导基金的撬动作用，采用股权投资等市场化方式，带动更多社会资本投资服务外包领域[7] - 鼓励股权投资基金支持科创型中小服务外包企业[7] - 支持符合条件的服务外包企业利用多层次资本市场融资发展[7] - 鼓励金融机构创新金融产品和服务，扩大对服务外包企业知识产权质押、订单质押融资的政策覆盖面[7] 设计服务与产业融合 - 支持创建一批国家级服务设计中心，支持建立服务设计行业组织[8] - 鼓励服务设计经营主体向服务外包示范城市集聚，鼓励工业设计与服务设计融合发展[8] - 研究制定工业设计赋能制造业高质量发展的政策文件[8] 国际市场开拓 - 多元化拓展国际市场，加强与发达国家、“一带一路”共建国家、东盟国家、中亚国家、金砖国家、上海合作组织成员国等重点领域的合作[9] - 积极探索利用出口信用保险支持企业拓展服务外包国际市场[9] - 支持企业提升应对汇率大幅波动、国际贸易摩擦和地缘政治变化等风险的能力[9] - 支持以市场化方式推动服务外包品牌展会发展，充分发挥商务部境外办展平台作用[9] 行业规范与标准建设 - 研究建立标准体系，强化服务外包相关领域标准体系和技术组织建设，加快重要标准制修订[10] - 修订《服务外包产业重点发展领域指导目录》，优化重点发展领域范围，以数字化、智能化、绿色化、融合化为导向，纳入更多新业态新模式[10] - 修订《服务外包统计调查制度》，完善服务外包统计体系，优化统计系统功能，提升统计监测水平[10] 人才培养与供给 - 创新培养模式，开展订单式人才培养，强化数字服务外包人才的全球吸引力和供给能力[11] - 支持普通高校和职业院校设立服务外包相关院系和专业，引进优质国际师资和教材[11] - 完善社会化服务外包人才培养培训体系[11] - 依托中国大学生服务外包创新创业大赛，深化产教融合，加强实践型、专业型、创新型人才培养[11] 组织实施与保障 - 各地区要充分认识大力发展服务外包的重要意义，认真抓好贯彻落实[12] - 各示范城市要结合当地实际积极探索，制定行动计划的实施方案，加强组织实施、综合协调和政策保障，因地制宜培育特色优势产业[12] - 商务部要充分发挥牵头作用，加强统筹协调和督促指导，及时做好经验总结与复制推广[12]