全国统一电力市场评价制度建立 - 国家发改委与国家能源局印发通知 建立全国统一电力市场评价制度 旨在构建科学、系统、动态的评价体系 为市场建设和监管提供决策依据 [2] - 评价工作将围绕电力市场运营效果、市场作用发挥、经营主体可持续性发展、市场竞争充分度四个方面开展 [2] - 在市场运营效果方面 目标是形成完整的统一电力市场基础规则体系 实现中长期、现货、辅助服务等各类市场在全国范围基本全覆盖 [3] - 在市场作用发挥方面 目标是促进电力要素全国高效流通 推动跨省跨区电力交易频率和交易规模持续增长 [3] - 在经营主体可持续发展方面 目标是市场机制引导投资合理布局 保障电力企业成本回收和稳健经营 [3] - 在市场竞争充分度方面 目标是实现市场统一开放和有序竞争 有效约束不当竞争、报价异常及市场力滥用行为 健全信用惩戒机制 [3] - 评价工作由国家发改委、国家能源局统筹组织 市场运营机构、高校、科研院所等共同参与 省级部门承担主体责任 [3] 服务外包产业高质量发展行动计划 - 商务部等六部门印发促进服务外包高质量发展行动计划 提出到2030年培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业 [4] - 计划目标包括建设一批创新能力强、特色优势明显的服务外包集聚区 并提升服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平 [4] - 行动计划围绕平台载体提升、创新引领、主体培育、市场开拓、行业规范发展、人才培养等6方面提出具体措施 [4] - 支持东部地区示范城市打造面向全球的服务外包发展高地 支持中西部和东北地区示范城市拓展特色领域并承接产业转移 [4] - 推动数字经济和实体经济深度融合 建设数字贸易产业集聚区 并探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链 [5] - 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关服务外包业务 [5] - 计划培育一批具有较强国际竞争力的服务外包领军企业和具有独特竞争优势的中小服务外包企业 [5] 互联网平台反垄断合规指引 - 市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》 为平台企业识别和防范反垄断风险提供指导 [6][7] - 指引提出了8种新型垄断风险 包括平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、低于成本销售、封禁屏蔽、"二选一"行为、"全网最低价"和平台差别待遇 [7] - 指引提示具有市场支配地位的平台企业应避免通过惩罚性或激励性措施实施"二选一"行为 [8] - 指引提示平台要求商家"全网最低价"的行为可能构成滥用市场支配地位或垄断协议行为 [8] - 指引将实现算法向善作为重要合规目标 列举"算法共谋"等风险示例 并鼓励平台构建算法垄断识别防控体系 [8] - 指引体现了从"事后查处"向"事前预防、事中控制、事后完善"的全链条合规治理思路转变 [8] 河南省要素市场化配置改革试点 - 河南省发布《郑州市要素市场化配置综合改革试点工作方案》 提出70条具体措施以破除要素自由流动的体制机制障碍 [10] - 在技术要素市场方面 计划建设30家覆盖高端装备、新材料、生物医药等领域的概念验证中心和中试基地 [10] - 计划高标准建设100家以上企业技术中心、工程研究中心等省级科技创新平台 [10] - 计划在装备制造、新能源汽车、新材料、电子信息等优势产业领域布局3家以上高水平海外研发中心 [10] - 在人力资源要素方面 计划设立30个人才创新创业中心 发掘100个人才创新创业典型 孵化1000个人才创新创业项目 [11] - 在数据要素方面 计划推动公共数据与企业数据融合利用 上架2000个以上数据产品 培育不少于100个典型应用场景 [11] - 在资本要素方面 支持郑州商品交易所丰富期货期权品种 并组织开展郑州市首单知识产权证券化和数据资产证券化业务 [11] - 在资源环境市场方面 推动全市10千伏以上工商业电力用户进入电力市场 [12] - 将重点聚焦生命健康、人工智能、现代种业、低空经济等新业态 促进先进生产要素向发展新质生产力集聚 [12] 四川省生物医药和医疗器械产业支持政策 - 四川省出台政策措施支持生物医药和医疗器械产业高质量发展 覆盖"研发—验证—生产—应用—支付"全链条 [13] - 政策提出对获批1类创新药的 按临床试验不同阶段给予最高1500万元补助 [13] - 对获批国省级创新医疗器械的 给予最高200万元补助 [13] - 政策措施包括提升高质量创新研发能力、提升创新药械临床研究质效、优化审评审批服务、强化创新医药生产流通、促进创新药械临床应用推广、提高创新药械多元支付能力、构建产业发展良好生态等7方面共21条举措 [13][14] - 在临床研究方面 将创新药械临床试验数量、成果本地转化数量等纳入临床医学研究中心评估指标体系 [13] - 在应用推广方面 动态编制新优药械目录 促进创新产品"应配尽配"和"应开尽开" 且创新药械不纳入多项公立医院绩效考核指标 [14] - 在支付方面 支持保险公司优化城市商业医疗保险产品 将医疗新技术、新药械纳入责任范围 [14] - 在产业生态方面 鼓励金融租赁和融资租赁公司开展医疗器械以旧换新和研发制造设备租赁 [14] 浙江台州湾新区"以租入股"创新机制 - 浙江台州湾新区台州梦想园区创新推出"租股联动育龙"试点实施方案 建立"租金缓交+深度服务+股权投资"三位一体联动模式 [16] - 该机制旨在破解初创期科创企业资金紧张、运营压力大的瓶颈 同时提升园区服务能级和可持续发展能力 [16] - 经审核入选的优质科创企业可申请缓交部分租金 以缓解早期运营压力 [16] - 园区在3年租期内对企业进行动态跟踪评估 实现从"短期招商"向"长期育成"的角色转变 [16] - 对成长良好的企业 园区有权以更公允估值进行股权投资 完成从"房东"到"股东"的身份升级 [16] - 对未达预期的企业 则按协议收回缓交租金 确保风险整体可控 [16] - 方案配套设计了"观察—评估—决策"三维动态模型 通过多维度评分筛选项目 并建立企业健康档案与三级预警机制 [17] - 该机制体现了国企园区运营服务理念的变革 旨在激发区域科创活力并培育未来能引领行业发展的龙头企业 [17]

服务外包高质量发展行动计划 - 商务部等六部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》，旨在推动服务外包产业向高质量发展，该产业是服务贸易和数字贸易的重要组成部分[3] - 政策具有三大特点：一是数字化引领，构建数字化基础设施，推动模式向“产业赋能+生态服务”升级，集中打造数字贸易产业集群，发展国际数据服务业务，并支持东部示范城市与中西部资源型城市（发展云计算、超算、智算、AI等服务外包）协调联动发展[3] - 二是强化主体培育，计划培育具有较强国际竞争力的服务外包领军企业和具有独特竞争优势的中小企业，进一步发挥服务贸易创新发展引导基金的撬动作用，并支持金融机构扩大政策覆盖面，探索利用出口信用保险支持企业拓展国际市场[3] - 三是夯实基础建设，加快制订服务外包相关重要标准并推动国内外标准相通相容，修订《服务外包产业重点发展领域指导目录》和《服务外包统计调查制度》以适应新业态，同时创新产教融合的人才培养模式，提升数字服务外包人才的全球吸引力和供给能力[4] 钢铁产品出口管理新规 - 商务部与海关总署联合发布公告，决定自2026年1月1日起，对涉及约300个海关编码的钢材等钢铁产品实施出口许可证管理，这是时隔16年后再次实施此类管理[5] - 实施出口许可证管理的主要目的是加强对钢铁产品出口的监测统计分析和产品质量跟踪，相关管理遵循世贸组织规则，不涉及出口数量限制或企业经营资格限制[5] - 新规要求企业在申领出口许可证时须提供产品质量检验合格证明，旨在引导企业更加重视产品质量，加大研发创新投入，从而促进钢铁产业的高质量发展[5] 中欧经贸关系与贸易摩擦 - 欧委会近期密集利用《外国补贴条例》（FSR）工具对中国企业进行调查，包括对中车集团、同方威视发起深入调查，并对中国数字平台进行现场突袭检查，中方认为其做法恶劣，具有明显指向性和歧视性，对此表示强烈反对[7] - 中方指出，FSR调查存在立案证据不足、执法过度、举证责任倒置、程序不透明等问题，且“外国补贴”定义过于宽泛模糊，严重影响中国企业在欧投资经营，并给中欧双边经贸合作带来不确定性[7] - 今年以来，欧盟已对中国发起12起贸易救济调查和3起外国补贴调查，并阻止多家中国企业参与欧盟成员国公共采购和绿地投资，中方希望欧方停止无理打压，审慎使用限制性工具，提供公平、透明、非歧视的营商环境[13][14] - 关于中欧电动汽车关税和最低价格方案的谈判，双方正在开展磋商，中方愿通过对话磋商妥善解决分歧，推进达成行业整体解决方案，并希望欧方拿出诚意，落实领导人会晤共识，尽早解决问题[12] 稀土出口许可管理 - 在实施稀土相关物项出口管制后，随着出口和合规经验的积累，部分中国出口商已初步达到申请通用许可的基本要求，中方主管部门目前已收到并批准了部分出口商提交的通用许可申请[8] 中摩经贸合作进展 - 中国与摩洛哥双边贸易发展势头良好，2024年贸易额达到90.4亿美元，再创历史新高[9] - 双方投资合作逐步深化，合作开发的丹吉尔科技城已有40家企业签约入驻，基础设施合作成果丰富，涉及电力、新能源、交通等领域[9] - 双方认为共建“一带一路”倡议与摩方发展战略契合，经济结构高度互补，未来将增进交往协作，推动落实中非合作论坛“十大伙伴行动”，中方鼓励企业扩大自摩进口和扩大对摩投资，深化产供链融合，拓展新能源、数字经济、绿色发展等新兴领域合作[10] 其他经贸事务 - 关于中远海运收购巴拿马港口事宜，中国政府将依法进行审查监管，以保护市场公平竞争、维护社会公共利益及国家主权、安全、发展利益[13]

"我想强调的是，相关管理遵循世贸组织规则要求，不涉及出口数量和企业经营资格限制。"何亚东表示，同时，依据《中华人民共和国产品质量法》等法 律法规，经广泛征求行业意见，公告要求，企业在申领出口许可证时，须提供产品质量检验合格证明，从而引导企业更加重视产品质量，加大研发创新投 入，促进我国钢铁产业高质量发展。 中欧双方正在就电动汽车案开展磋商 商务部18日举行例行新闻发布会，商务部新闻发言人何亚东就服务外包高质量发展、对钢铁产品实行出口许可证管理等热点问题进行回应。 何亚东在例行新闻发布会上表示，对稀土相关物项实施出口管制以来，中方主管部门向中国出口商进行了政策宣介，随着相关出口和合规经验的积累，部 分中国出口商已初步达到申请通用许可的基本要求。目前已收到并批准了部分中国出口商提交的通用许可申请。 引导企业更加重视钢铁产品质量 加大研发创新投入 时隔16年，我国再次对钢铁实施出口许可证管理。 何亚东介绍，近日，商务部、海关总署联合发布公告，决定对钢铁产品实行出口许可证管理，主要涉及钢材等300个海关编码的产品。主要目的是加强对 钢铁产品出口的监测统计分析，跟踪出口产品质量。 商务部、中央网信办、国家发展改革委等6 ...

本报记者 刘萌 （编辑 张昕） 二是强化主体培育。培育一批具有较强国际竞争力的服务外包领军企业和具有独特竞争优势的中小企业。进一步发挥服务 贸易创新发展引导基金撬动作用，带动更多投资。支持金融机构扩大对服务外包企业的政策覆盖面。探索利用出口信用保险支 持企业拓展服务外包国际市场。 三是夯实基础建设。加快服务外包相关的重要标准制订，推动国内国际标准相通相容。修订《服务外包产业重点发展领域 指导目录》《服务外包统计调查制度》，与新业态新模式相适应。创新人才培养模式，不断深化产教融合，完善社会化服务外 包人才培养培训体系，提升数字服务外包人才的全球吸引力和供给能力。 12月18日，商务部举行例行新闻发布会。新闻发言人何亚东表示，服务外包是服务贸易的重要组成部分，也是数字贸易的 重要实现途径。商务部会同相关部门出台的《促进服务外包高质量发展行动计划》，从平台载体、创新引领、主体培育、市场 开拓、行业规范、人才培养等方面发起6项行动。主要有三个特点： 一是数字化引领。构建数字化基础设施，从传统服务模式向"产业赋能+生态服务"模式升级。集中打造数字贸易的产业集 群，积极发展国际数据服务业务。促进区域协调联动发展，支持东部 ...

【何亚东】: 各位记者朋友： 大家下午好，欢迎参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家通报的信息。下面请提问。 【上海证券报记者】: 近日，商务部、中央网信办、国家发展改革委等6部门印发了《促进服务外包高质量发展行动计划》， 提出了一批新的政策举措，能否介绍一下政策出台背景和主要内容？ 【何亚东】: 服务外包是服务贸易的重要组成部分，也是数字贸易的重要实现途径。商务部会同相关部门出台的《促 进服务外包高质量发展行动计划》，从平台载体、创新引领、主体培育、市场开拓、行业规范、人才培 养等方面发起6项行动。主要有三个特点： 一是数字化引领。构建数字化基础设施，从传统服务模式向"产业赋能+生态服务"模式升级。集中打造 数字贸易的产业集群，积极发展国际数据服务业务。促进区域协调联动发展，支持东部地区示范城市发 挥高端要素集聚优势，符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关服务外 包业务，培育新增长点。 二是强化主体培育。培育一批具有较强国际竞争力的服务外包领军企业和具有独特竞争优势的中小企 业。进一步发挥服务贸易创新发展引导基金撬动作用，带动更多投资。支持金融机构扩大对服务外包企 业的政策 ...

行业战略升级 - 摩洛哥政府推出新版离岸外包优惠方案 推动该国服务外包产业进入新阶段 [1] - 新方案旨在通过引入数字化、人工智能、自动化等技术 提升产业技术含量和国际竞争力 [1] - 推动产业从“成本型外包目的地”向“价值型服务枢纽”转变 向高附加值、技术密集型和知识密集型方向升级 [1] 重点发展领域 - 方案重点发展信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)、工程与研发外包(ESO) [1] - 同时重点发展数据分析、金融服务等高端知识外包(KPO) [1] - 目标是吸引更多欧洲及全球企业将高端服务业务布局在摩洛哥 [1] 就业与人才影响 - 该政策预计将在未来几年内带动新增约13万个直接就业岗位 [1] - 其中到2026年前可实现约5万个新增岗位 [1] - 新增岗位将更多集中在IT工程师、数据分析师、软件开发人员以及多语言专业服务人员等领域 [1] - 技术变革将重塑外包岗位结构 催生更多与智能系统管理、流程设计和高端服务相关的新职业 [2] 激励与支持措施 - 政府推出一揽子财政和非财政激励措施 包括对外包从业人员实施个人所得税优惠政策 [2] - 通过国家补贴方式降低实际企业所得税负担 [2] - 配套设立就业和培训补贴 支持企业加大员工技能提升和再培训投入 [2] - 继续推进离岸外包专用产业园区建设 提供通信、数据中心、交通、行政服务等一体化配套 [2] - 简化企业政务办理流程 缩短项目审批和运营启动时间 [2] 发展愿景 - 摩洛哥希望巩固其作为欧洲近岸外包重要目的地的地位 [2] - 并逐步成长为面向非洲和地中海地区的区域性高端服务中心 [2]

社保基金投资运营 - 社保基金会召开党组会议传达学习中央经济工作会议精神 强调稳妥审慎抓好基金投资运营并着眼长远谋划推动基金事业发展 [1][19] 三六零财务造假传闻 - 市场流传指控三六零及其创始人周鸿祎财务造假至少几十亿元的截图 导致公司股价当日下跌5.07% [2][20] - 三六零发布澄清公告 称相关言论不实并将依法追究法律责任 [2][20] AI在金融投资中的应用 - 年轻投资者正尝试利用AI工具作为“理财助理”来筛选公募基金产品 相关话题在社交平台引发热议 [3][21] - 投资者通过AI工具进行收益“赛马”和比拼 [3][21] 东杰智能重大资产重组 - 东杰智能筹划发行股份及支付现金购买遨博（北京）智能科技股份有限公司控股权并配套募资 交易构成重大资产重组及关联交易 [4][22] - 公司股票因此停牌 [4][22] L3级自动驾驶商业化 - 工信部公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可 两款车型获准在北京、重庆指定区域开展试点 [5][16][17][24][35] - 专家表示此举标志着L3级自动驾驶从测试迈入商业化应用阶段 技术成熟度获认可并为更高级别自动驾驶奠定基础 [5][24] 湖北国资资本运作 - 荆州国资旗下荆江实业拟以24.37亿元受让ST易事特18.66%股份并通过表决权安排实现控股 [6][25] - 该交易是湖北国资年内第六笔上市公司控制权交易运作 旨在新能源电力设备领域补链强链 [6][25] 银行贵金属业务调整 - 工商银行等多家银行正收紧代理上海黄金交易所个人贵金属交易业务 主动清退无持仓、无库存、无欠款的“三无”客户 [7][26] - 专家认为此举旨在管控市场风险、应对合规压力及履行投资者适当性管理义务 未来市场参与者将更集中于机构客户 [8][26] 中航成飞空天装备项目 - 中航成飞全资子公司拟投资约4.22亿元建设空天装备装配基地 新征工业用地200余亩并新建厂房 [9][27] 资本市场政策与监管 - 证监会近期多次强调“讲好股市叙事” 旨在营造积极舆论环境、强化政策解读和预期引导以稳定市场 [10][28] - 中央经济工作会议提出“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”后 市场高度关注明年财政赤字率安排 [11][29] 钢铁行业结构调整 - 国家综合整治钢铁行业“内卷式”竞争的措施加快落地 钢铁产品出口许可证管理即将实施 [12][30] AI芯片国产化进程 - 国产GPU厂商沐曦股份正式登陆科创板 另一家厂商摩尔线程已于8个交易日前上市 [13][31] - AI芯片赛道上 壁仞科技、燧原科技等公司也在加快IPO步伐 [13][31] 服务外包产业政策 - 商务部等六部门联合发布《促进服务外包高质量发展行动计划》 支持符合条件的服务外包企业利用多层次资本市场融资 [14][33] - 我国服务外包产业经过近20年发展 正处于提质升级关键阶段 [14][33] 黄金行业规范发展 - 中国黄金协会牵头发布《黄金以旧换新经营服务规范》团体标准 系行业首部针对以旧换新业务的专项服务标准 [15][34] - 该标准旨在为消费者提供更透明公平的交易环境 促进行业合规经营与健康发展 打通“回收—加工—销售”闭环 [15][34] 东方园林战略转型 - 东方园林拟现金收购两家新能源企业股权 同时计划将证券简称更名为“东方新能” [18][36] - 此举标志着公司历经司法重整后 将从传统生态环保业务向新能源赛道战略转型 [18][36]

近年来，随着数字经济与全球产业链深度融合发展，我国服务外包产业加速突破传统业务范畴，从基础 信息技术外包向高附加值领域持续拓展，国际市场布局日益多元，全方位、多层次的产业发展新格局正 加快形成。 据商务部最新数据，2025年1月份至10月份，我国企业承接服务外包执行额13551.7亿元。其中，承接离 岸服务外包执行额7853.6亿元，同比增长3%。从业务结构看，我国企业承接离岸信息技术外包(ITO)执 行额3267亿元，同比增长1.9%；承接离岸业务流程外包(BPO)执行额1421.5亿元，同比增长18.4%。从 国际市场看，承接《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国离岸服务外包执行额合计2267.3亿元， 同比增长10.5%。承接共建"一带一路"国家离岸服务外包执行额合计2667.8亿元，同比增长12.5%。 我国服务外包产业发展对融资支持、政策配套等外部保障提出了更高要求，资本市场的精准赋能正成为 推动产业进一步提质增效的关键助力。 一方面，我国多层次资本市场体系可精准匹配不同发展阶段、不同规模服务外包企业的差异化融资需 求。特别是股债联动机制，既能为初创期企业提供股权融资支持，也能为成熟期企业拓 ...

行业政策与战略定位 - 服务外包是服务贸易的重要组成部分和数字贸易的重要实现途径 在构建新发展格局中具有重要作用 [1][2] - 六部门联合发布《促进服务外包高质量发展行动计划》 旨在推动行业高质量发展 [1][2] - 到2030年 行业目标包括培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业 建设一批创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区 [1][3] 行业发展目标与方向 - 到2030年 服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平将进一步提升 吸纳就业人数显著增长 [1][3] - 服务外包将成为创新提升服务贸易、创新发展数字贸易的重要组成部分 [1][3] - 支持有条件的地方建立国际认可的数据安全和隐私保护机制 推动数字经济和实体经济深度融合 建设数字贸易产业集聚区 [1][3] 具体行动举措：创新引领与区域发展 - 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关的服务外包业务 [1][3] - 支持中西部资源型城市承接国内外信息技术外包和数字服务转移 探索资源型城市数字化转型新路径 [1][3] - 《行动计划》从实施平台载体提升行动、实施创新引领行动、实施主体培育行动、实施市场开拓行动、实施行业规范发展行动、实施人才培养行动等六方面提出13条具体举措 [1][3] 具体行动举措：主体培育与金融支持 - 加大投融资支持力度 指导地方政府利用现有资金渠道支持服务外包发展 在确保资金安全的情况下简化企业申报程序 [2][4] - 发挥服务贸易创新发展引导基金的撬动作用 采用股权投资等市场化方式 带动更多社会资本投资服务外包领域 [2][4] - 鼓励股权投资基金支持科创型中小服务外包企业 加强服贸基金与地方基金的联动 [2][4] 具体行动举措：资本市场与金融创新 - 支持符合条件的服务外包企业利用多层次资本市场融资发展 [2][4] - 鼓励金融机构创新适应服务外包发展特点的金融产品和服务 [2][4] - 支持金融机构扩大对服务外包企业知识产权质押、订单质押融资的政策覆盖面 [2][4]

政策文件与目标 - 商务部、中央网信办、国家发展改革委等六部门联合印发《促进服务外包高质量发展行动计划》[1] - 《行动计划》旨在推动服务外包成为服务贸易创新发展的新引擎、开放型经济合作的新亮点[1] - 政策目标为充分发挥服务外包对稳就业、稳外贸、优结构的重要作用[1] 重点任务部署 - 《行动计划》围绕平台载体提升、创新引领、主体培育、市场开拓、行业规范发展与人才培养部署六大重点任务[1] 2030年发展目标 - 到2030年，培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业[1] - 到2030年，建设一批创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区[1] - 到2030年，服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平将进一步提升[1] - 到2030年，服务外包行业吸纳就业人数将显著增长[1] - 到2030年，服务外包将成为创新提升服务贸易、创新发展数字贸易的重要组成部分[1]