【文/观察者网 熊超然】"特朗普总统不顾一切地避免与伊朗开战，但他真的能避免吗？" 在以色列和伊朗连日来持续相互袭击之际，美国有线电视新闻网（CNN）当地时间6月16日报道指出， 强有力的国家安全考量和国内政治因素都表明，在这场以色列宣称为"生死存亡之战"的长期冲突中，美 国应当置身于与伊朗的冲突之外，这一立场是明智的。然而，某些强大的力量可能会让美国更深地卷入 冲突，而非仅仅是像目前对以色列提供武器进行防御这么简单。 早些时候，路透社援引两名知情官员透露，美国总统特朗普已经否决了（vetoed）以色列向美国提出的 杀死伊朗最高领袖哈梅内伊的计划。不过，其中一些因素也不是特朗普能控制的。 如果伊朗攻击美国在中东地区的军事基地和人员，或者是美国在全球范围内的目标，就如同特朗普发文 威胁的那样，华盛顿方面势必将作出强硬回应。此外，如果伊朗通过袭击红海等的国际航运，对特朗普 施加压力，迫使他管束以色列，这可能引发全球能源危机。 在美国国内，特朗普也面临着越来越大的压力。一些共和党人认为，如果在外交上无法迫使伊朗"弃 核"，美国可能别无选择，只能军事介入这场冲突；而推崇"美国优先"运动的右翼人士，则纷纷要求特 朗普坚 ...

如果伊朗受创政权认为自己已无所顾忌，从而攻击美国在中东地区的基地和人员，或全球范围内的美国 目标，那么华盛顿将被迫强硬回应以维护信誉和威慑力。另一种可能是，德黑兰可能通过攻击海湾或红 海的国际航运制造胁迫，迫使特朗普约束以色列，并引发全球能源危机。 特朗普正在极力避免与伊朗开战，但他真的能避开吗？ 从国家安全和国内政治考量来看，在这场以色列称为"关乎生存"的冲突中，美国不直接发动进攻性行动 是合理的。但强大的力量可能会使美国更深地卷入冲突，而不只像现在这样帮助以色列免受伊朗导弹和 无人机的致命袭击。 据CNN报道，上周末有两位消息人士称，特朗普拒绝了以色列刺杀伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内 伊（Ayatollah Ali Khamenei）的计划。但有些事并非特朗普能掌控。 特朗普党内也有压力要求其采取只有美国能执行的行动——摧毁伊朗福尔多地下核设施，据悉该设施超 出以色列空中能力范围。此类打击的逻辑是，伊朗现在特别脆弱，美国可能再也没有更好的机会摧毁伊 朗拥核的可能性。 为何美国可能参战？ CNN白宫团队报道称，特朗普对让美国卷入冲突深表怀疑，此举充满危险，可能导致冲突超越当前交 战国范围，引发一场没有 ...

中欧稀土贸易与金融制裁事件 - 中国承诺为符合条件的欧洲企业开通稀土出口"绿色通道"并加快审批流程 稀土作为"工业维生素"对新能源汽车、半导体芯片、风力发电机等行业至关重要 [3] - 欧盟提议制裁两家位于中俄边境的中国小型银行 理由是"为俄罗斯规避欧盟贸易限制提供便利" 这是欧盟首次直接制裁中国大陆金融机构 [5] - 被制裁的两家银行在中国金融体系中规模较小 但欧盟制裁方案严厉 禁止欧盟27国所有金融机构与其进行任何业务往来 [9] 稀土行业格局 - 中国在全球稀土供应链中占据主导地位 约60%的稀土开采和85%的稀土加工在中国完成 [23] - 欧洲建立替代稀土供应链需要5-10年时间且成本高昂 短期内难以摆脱对中国稀土的依赖 [23] - 德国工业联合会曾表示稀土断供对德国工业的打击堪比2022年俄罗斯断供天然气 [5] 中欧经贸关系 - 中欧互为第二大贸易伙伴 2024年双边贸易额预计接近8000亿美元 [25] - 从建交初期24亿美元贸易额增长至目前近8000亿美元 增长300多倍 [28] - 欧洲工业巨头如戴姆勒、ASML等依赖中国稀土供应 [5] 地缘政治博弈 - 美国对欧盟施压 不满欧盟在贸易谈判中"步子迈得最慢" [11] - 欧盟内部对制裁存在分歧 斯洛伐克总理威胁否决制裁方案 [15] - 中国外交部强调反对未经联合国授权的单边制裁 指出中俄企业正常合作符合世贸规则 [21] 行业影响分析 - 欧盟制裁可能影响中俄边境地区的金融业务 但被制裁银行在中国金融体系占比有限 [9] - 中国在稀土领域采取软硬兼施策略 既展现合作诚意又划出红线 [25] - 欧洲企业积极游说中国开通稀土出口审批"快速通道" [36]

美国国内社会动荡 - 洛杉矶局势失控并伴随暴力冲突 抗议者焚烧美国国旗且执法机构使用催泪弹和闪光弹等武器进行镇压 [1][3] - 移民政策引发大规模骚乱 美国移民局突然逮捕至少44名移民相关人员激化社会矛盾 [1] - 政府高层陷入内部纷争 特朗普公开抨击加州州长和洛杉矶市长失职 州长纽森反驳其行为是火上浇油 [3] 军事部署与镇压措施 - 派遣2000名国民警卫队队员进驻洛杉矶执行两个月平乱任务 国防部长警告可能进一步军事介入 [1] - 美海军陆战队第二营士兵抵达巴拿马 与当地安全部队以保护运河名义开展联合军事演习 [3] 地缘政治战略动向 - 特朗普政府指控中国对巴拿马运河存在过大影响力 试图通过军事存在重新夺取控制权 [3][5] - 美巴协议限制美军仅在运河附近训练 明确禁止建立永久军事基地 [5] - 美方行动实质为推行美国优先政策 企图通过控制运河向中国经济施压以巩固全球霸权地位 [5]

据央视新闻援引英国《金融时报》12日报道，美国国务院有意在美国本土裁减至多1600个外交和公务 岗位。美国外交人员协会作为外交人员工会组织，近期向其成员通报了相关消息。据报道，此次裁员是 美国国务院今年4月启动的重组改革的一部分，被裁人员预计在7月1日前收到正式通知。美国国务院计 划裁撤美国国内员工总人数的约15%，以及包括负责人权与民主等事务的总计132家办事处。 据报道，特朗普政府今年上任之初面向约200万联邦工作人员发出"自愿离职"通知，自那以来已有 大批人员主动从国务院离职。 另外，此次裁员以何种方式进行也在美国国务院内部引发分歧。依据美国《外交事务手册》的现行人 力减员规定，国务院裁员采取"积分制"，即依据工作表现、语言技能等标准给同一职级的员工打 分，积分最少者被裁。还有消息显示，此次裁员或仅以员工现处办事机构为标准，即某办事机构遭裁 撤，其员工自动被解职。 一名未具名国务院官员称，如此裁员不啻"《鱿鱼游戏》版抢椅子"。知情人士称，眼下在国务院内 部，特朗普任命的官员希望依据"功能与地区"标准裁员，一些人事官员则希望遵守现行《外交事务 手册》规定。 美国国务卿马尔科·鲁比奥称，有必要对国务院进行重 ...

澳英美核潜艇合作评估 - 美国国防部已正式开始重新评估美英澳三边安全伙伴关系协定(AUKUS)，以确保与"美国优先"议程保持一致[1] - 评估由五角大楼政策顾问埃尔布里奇·科尔比牵头，他曾公开质疑澳美英核潜艇合作[2] - 评估主要审视美国自身能力，研判在未达到生产目标情况下是否还有能力对外出售核潜艇[2] 核潜艇采购计划 - 澳大利亚计划从美国购买"弗吉尼亚"级核潜艇，并与英国联合建造新型核潜艇[2] - 澳大利亚已支付首笔5亿美元，2025年需再支付20亿美元以帮助美国扩大产能[3] - 澳大利亚计划在30年内斥资3680亿澳元(约2393亿美元)购买和建造核潜艇[6] "弗吉尼亚"级核潜艇生产情况 - 美国海军从1998财年开始采购"弗吉尼亚"级核潜艇，计划到2024财年累计采购40艘，但目前只有24艘交付[5] - 2011-2024财年采购速度为每年两艘，但实际年产量达不到两艘[5] - 生产滞后原因包括设计变更、供应链挑战和熟练工人不足[5] 各方反应 - 澳大利亚副总理兼国防部长表示美国重新评估协定是"很自然的事"，不会影响澳采购核潜艇[6] - 澳前总理特恩布尔指出澳大利亚是风险最大的一方，却没有进行重新评估[8] - 英国政府表示理解美国做法，将继续与美澳密切合作使协定利益最大化[8] 英国核力量发展 - 英国宣布将投资150亿英镑用于保障未来数十年的核威慑力量[8] - 计划打造12艘新的核动力攻击潜艇以替代现役的7艘潜艇[8] - 英国急于"重新武装"部分原因是担心美国不再为欧洲盟友提供安全保障[8]

特朗普政治与MAGA运动 - 特朗普第二任期对外政策偏离美国常规程度远超第一任期 具有前所未有的断裂性 不稳定性和不可预测性 [1] - 特朗普政治成功源于动员历史上声音低弱 政治影响力与人口规模不匹配的群体 形成"让美国再次伟大"(MAGA)运动 [1] - MAGA人群主要由工薪阶层 农村居民构成 收入和教育水平低于平均 集中在城市外郊 小城镇和"锈带" 具有高度基督教认同 [3] - 该群体深怀爱国主义和本土主义情感 排斥都市精英及其文化多元主义价值 生活方式脱节于经济全球化和族裔多样化潮流 [3] 历史MAGA群类的特征 - 历史MAGA群类注重实际和本土偏向 关注切近事物 态度易受直觉和情感驱动 不擅长抽象原则和复杂知识 [9] - 该群体对"自由""自我依赖"和平等价值习惯性崇奉 加重对精英不信任 构造"他我之辨"方式粗疏武断 [9] - 在国际意识方面 该群体对海外世界不感兴趣 有美国例外论意识 相信美国国际行为道德纯洁性 [10] - 善恶二元对立是其自发思维模式 当提供直接理由时会快速认定国际敌人 包括此前非敌人对象 [10] 孤立主义传统与政策影响 - MAGA人群与杰克逊传统 19世纪90年代民粹主义运动 20世纪30-40年代"美国优先主义者"等历史孤立主义思潮有渊源 [4] - 该群体战争态度复杂 初始阶段易生应激性战争热情 但持久战争疲累会明显降低其战争意愿 [12] - 朝鲜战争 越南战争等历史案例显示 挫折导致的国际回退情绪在该群体中反应更快更强 [13] - 2024年皮尤调查显示 83%美国人认为国内政策应优先于对外政策 共和党人支持乌克兰意愿(13%)远低于民主党人(42%) [28] 当前政策动向与趋势 - 特朗普政府人事任命高度非常规 严重排挤传统外交政策精英 由MAGA效忠派主导 [31] - 当前政策如对俄乌战争"和平"倡议 施压盟友承担更多国防负担 提高关税等 具有强烈孤立主义意味 [32] - 反"深层国家"冲动下 拆毁"国家安全国家"基础组织设施的工程已启动 可能损害美国实施"体系性对抗"能力 [33] - 芝加哥全球事务理事会调查显示 认为美国应"积极介入世界事务"的共和党支持者从2018年70%降至2023年47% [29] 社交媒体与民意变化 - 社交媒体赋予历史MAGA群体发声 集结手段 使其从"沉默大多数"转变为有组织的政治力量 [25] - 社交媒体意见领袖如布塞维茨 波索比克 塔克等 强化了民粹主义 本土主义 反智主义和反精英主义的正相关性 [26] - 社交媒体常见"搞关税别派部队""底特律都烂了干吗还支持台湾"等声音 显示MAGA群体关切更偏向贸易保护而非地缘政治 [30]

特朗普（资料图） 特朗普自上任以来，热衷于挥舞"关税大棒"，试图通过加征关税来实现"美国优先"的目标。他不仅对中 国等主要贸易伙伴加征关税，还将关税战的范围扩大到欧盟、日本等盟友。然而，这些关税政策并未如 他所愿，给美国带来经济利益，反而引发了国内外的强烈反对。 在国内，美国的消费者和企业深受关税之苦。关税导致进口商品价格上涨，消费者的生活成本大幅增 加。许多美国企业，尤其是依赖进口原材料的中小企业，面临着生产成本上升、利润下降的困境。据美 国媒体报道，由于关税影响，沃尔玛商场内自哥斯达黎加进口的香蕉价格已经上涨近10%，从中国进口 的汽车安全座椅价格可能要从现在的350美元涨到450美元。这些价格上涨直接影响了消费者的购买能 力，也削弱了美国企业的竞争力。 近期，美国国际贸易法院的一项裁定，让特朗普政府陷入困境。5月28日，该法院裁定特朗普发布的多 项关税令属于越权行为，必须立即停止执行。这一裁决犹如一颗重磅炸弹，在美国国内外引发轩然大 波。 美国国际贸易法院此次裁定，特朗普实施的10%"全球基准关税"、20%"对等关税"，以及针对中国的 20%所谓"芬太尼关税"均违反法律规定。法院认为，特朗普即便宣布"国 ...

美国海底采矿历史与战略意图 - 美国从20世纪70年代开始参与国际海底资源开发规则制定，意图扩大自身利益并争夺绝对话语权 [1] - 1980年代美国颁布《深海底硬固体矿物资源法》，以国内法挑战《联合国海洋法公约》，主张自由开发权 [1] 关键矿产政策演变 - 特朗普政府2017年起强化关键矿产供应链"脱钩式保护"，2020-2021年国会通过相关立法定义关键矿产标准 [3] - 2022年美国地质调查局更新"关键矿产清单"，系统化资源管控体系 [3] 海底矿产资源经济价值 - 美国近海海底含超10亿吨多金属结核，富含铜钴镍锌锰等绿色高新技术必需原材料 [6] - 特朗普政府将深海视为稀土获取关键途径，预计10年内创造10万就业岗位和数千亿美元经济效益 [6] 系统性资源围猎战略 - 美国近期行为包括施压乌克兰让渡矿产、炒作购买格陵兰岛、威胁加拿大等，旨在控制关键资源节点 [9] - 深层目的是重构全球产业链，通过资源控制强化单极霸权地位 [9] 深海采矿技术争议 - 美国单方面加速公海采矿计划遭国内专家批评，认为会破坏原始深海生态系统 [10] - 深海采矿可能扰动碳封存系统，影响鲸类、金枪鱼等物种，生态恢复需数百年至上千年 [12] 国际法冲突与商业风险 - 美国行政令与国际海底管理局立场冲突，企业开采权面临国际社会非认可风险 [14] - 境外销售深海矿物将遭遇法律限制和潜在诉讼，商业模式存在重大不确定性 [14] 海洋保护国际合作 - 深海生态系统认知度低但生态价值极高，需通过国际合作阻止非法采矿 [18] - 海洋健康关乎人类存续，保护行动需建立在跨国协作基础上 [18]

特朗普钢铝关税政策 - 美国总统特朗普宣布将进口钢铁关税从25%提高至50%，6月4日起生效 [2] - 该政策是"美国优先"贸易政策的重要一环，旨在通过高贸易壁垒迫使制造业回流美国 [2] - 欧盟、加拿大、澳大利亚等多国表示强烈反对，认为会增加消费者和企业成本 [3] - 韩国和印度等亚洲国家也采取紧急会议等措施应对 [3] 对全球钢铝产业链影响 - 黄金价格因避险情绪暴涨突破3400美元/盎司 [2] - 3月生效的25%钢铝关税已使美国钢铁和铝进口成本增加220亿美元 [4] - 50%关税将使美国从汽车到建筑等行业面临原材料成本急剧攀升 [4] - 全球钢铁和铝供应链遭受"外科手术式"精准打击 [2] 对中国钢铝行业影响 - 中国作为最大钢铁和铝生产国承受重压，50%关税无异于伤口撒盐 [5] - 直接出口美国份额已缩减，但高端产品仍有一定需求 [5] - 50%关税可能切断剩余贸易通道，对美订单将瞬间蒸发 [5] - 国内钢铁产业深陷内需疲软、产能过剩、价格阴跌的恶性循环 [5] - 螺纹钢等主要钢材价格连续多月低位徘徊，部分跌破生产成本线 [6] - 中小钢厂和独立轧钢厂已处于微利甚至亏损经营状态 [6] 中国铝产业现状 - 受益于新能源汽车、光伏等新兴领域需求支撑 [7] - 面临高电价和氧化铝等原料成本持续高位的挤压 [7] - 50%关税会重创部分铝材对美出口 [7] - 全球贸易紧张可能间接削弱铝的终端需求 [7] 应对措施建议 - 短期内需稳定市场预期，财政政策向新基建、新能源等领域倾斜 [7] - 化解产能过剩，严格执行环保、能耗等标准清退落后产能 [7] - 联合欧盟、加拿大等贸易伙伴在WTO框架内发起联合诉讼 [8] - 推进"一带一路"深化落实，加强与发展中国家产能合作 [8] - 产业需向高端化发展，攻克超高强度汽车板等关键材料 [8] - 大型钢铝集团应"走出去"在目标市场建设生产基地 [9] - 极致化成本管控与效率提升是生存基本功 [9] 行业前景 - 行业深度洗牌已不可避免，但危局蕴藏转机 [9] - 高端化、绿色化、智能化升级路线逐渐清晰 [9] - 特朗普关税战争成功率不高，但市场冲击和警示作用显现 [9]