经济运行总体情况 - 5月份经济运行总体平稳，部分指标继续改善，新动能成长壮大，高质量发展态势持续 [1] - 规模以上工业增加值同比增长5.8%，服务业生产指数同比增长6.2%，增速比上月加快0.2个百分点 [3] - 社会消费品零售总额同比增长6.4%，增速比上月加快1.3个百分点，服务零售额增长5.2%，比1—4月加快0.1个百分点 [3] - 全国城镇调查失业率为5%，比上月下降0.1个百分点，青年人失业率连续三个月下降 [3] - 5月制造业采购经理指数比上月回升0.5个百分点，服务业商务活动指数为50.2%，连续三个月保持在景气区间 [3] 消费新动能释放 - 5月份社会消费品零售总额同比增速好于市场预期，主要支撑因素包括以旧换新政策、网购促销、假日消费和消费新动能释放 [4][5][6] - 限额以上单位家用电器和音像器材类、通信器材类、文化办公用品类、家具类商品零售额同比分别增长53%、33%、30.5%、25.6%，合计拉动社会消费品零售总额增长1.9个百分点 [5] - 1—5月份实物商品网上零售额同比增长6.3%，占社会消费品零售总额比重达24.5% [5] - "五一"假期国内旅游出游人次同比增长6.4%，5月份餐饮收入同比增长5.9%，比上月加快0.7个百分点 [5] - 限额以上体育娱乐用品类、金银珠宝类商品零售额同比分别增长28.3%、21.8%，通信信息服务类零售额增长超过10% [6] - 入境旅游订单量成倍增长，境外来华人员支付交易笔数和交易金额分别增长2.4倍和1.3倍 [7] 工业新动能积聚 - 5月份规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长9%和8.6% [8] - 汽车制造业、计算机通信和其他电子设备制造业增加值分别增长11.6%和10.2%，3D打印设备、集成电路产量分别增长40%和11.5% [8] - 智能无人飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别增长85.9%、29.5%，机器人减速器、工业机器人产量分别增长1倍和35.5% [8] - 新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长31.7%、52.5%，高性能化学纤维、生物基化学纤维、碳纤维及其复合材料产品产量分别增长92.2%、21.5%和17.9% [8] - 高端制造、数字经济、新能源产业等发展新动能持续壮大，有力促进产业转型和经济平稳运行 [9]

经济整体运行情况 - 5月经济维持平稳运行，消费品以旧换新等宏观政策效应持续释放，出口部门维持韧性 [2] - 5月社会消费品零售总额同比增长6.4%，较上月加快1.3个百分点，为今年以来月度最高增速 [2] - 1-5月服务零售额增长5.2%，较1-4月加快0.1个百分点，假期消费对服务消费拉动作用明显 [2] 投资与出口表现 - 1-5月全国固定资产投资同比增长3.7%，较1-4月回落0.3个百分点 [3] - 房地产投资同比下降10.7%，降幅较1-4月扩大0.4个百分点 [3] - 制造业投资同比增长8.5%，基建投资同比增长5.6% [3] - 5月以美元计价的出口增长4.8%，进口下降3.4%，1-5月出口增长6%，进口下降4.9% [3] 生产端数据 - 5月全国规模以上工业增加值同比增长5.8%，1-5月同比增长6.3% [4] - 5月全国服务业生产指数同比增长6.2%，较上月加快0.2个百分点 [4] - 智能无人飞行器制造增加值增长85.9%，智能车载设备制造增加值增长29.5%，机器人减速器产量增长1倍，工业机器人产量增长35.5% [6] 政策与行业趋势 - 宏观政策协同发力，工业高端化、智能化、绿色化发展稳步推进 [6] - 科技创新和产业创新加快融合，智能化产品需求扩大带动生产快速增长 [6] - 以旧换新政策支持汽车、家电、电子消费等大宗品领域焕新置换需求释放 [7]

618大促与消费品以旧换新政策 - 618大促与消费品以旧换新政策形成叠加效应 带动新一轮消费热潮 [1] - 消费品以旧换新政策成效显著 截至5月31日五大品类带动销售额1.1万亿元 发放补贴约1.75亿份 [1] 动态调节资金池措施 - 建议将补贴资金分为基础部分和弹性部分 基础部分定时均衡拨付 弹性部分根据区域消费热度和产业升级需求动态调配 [2] - 对绿色智能家电渗透率低的地区加大支持力度 建立企业核销数据与资金拨付实时联动系统 [2] - 运用大数据构建消费热力图 综合考量消费节点、区域、品类、收入等数据配置补贴额度 [2] 补贴资金使用结构调整 - 建议重点支持绿色家电和智能制造产品 对高能效且具有物联网功能的高端产品提高补贴比例 [3] - 调整补贴结构可避免资源浪费 反向推动企业增加研发投入 [3] 多元协同模式构建 - 搭建政府、平台、制造商三方数据共享平台 实现补贴申领全流程追溯 [4] - 形成企业自主让利优惠和政府差额补贴的复合激励模式 [4] - 鼓励电商平台探索补贴券与碳足迹绑定模式 追踪补贴的减排实效 [4] - 激发企业创新活力 带动产业链上下游协同升级 [4]

高铁建设进展 - 延榆高铁桐柏塬1号隧道掘进至2000米 该隧道为全线最长隧道 全长超14000米 建成后西安至榆林铁路运行时间由5小时缩短至2小时 [1] - 新疆罗布泊至若羌铁路开始铺轨 全长约297公里 建成后将衔接兰新铁路和格库铁路 提升新疆"公转铁"运输能力 [2] - 金建高铁新安江特大桥合龙 建成后将联通杭黄高铁和沪昆高铁 串联"浙中城市群"和"黄山旅游经济圈" 推动沿线旅游资源开发 [2] - 合武高铁进入全面建设阶段 跨史河特大桥首片钢桁梁完成吊装 预计2028年建成 [3] 新能源项目建设 - 天津南1000千伏特高压变电站扩建工程投入运行 年输送电量超400亿千瓦时 提升内蒙古 河北清洁能源基地向天津输送能力 [4] - 中广核德令哈100万千瓦光热储一体化项目定日镜安装完成 进入调试阶段 预计年底投运 年输送绿电18亿度 相当于节约标煤55万吨 减排二氧化碳130万吨 [4]

交通基础设施建设 - 延榆高铁全线最长隧道桐柏塬1号隧道成功掘进至2000米 全长超14000米 建成后西安至榆林铁路运行时间将由5小时缩短至2小时 [3] - 新疆罗布泊至若羌铁路开始铺轨 全长约297公里 建成后将与兰新铁路、格库铁路衔接 提升新疆"公转铁"运输能力 [5] - 金华至建德高速铁路新安江特大桥成功合龙 建成后将联通杭黄高铁、沪昆高铁等线路 串联"浙中城市群""黄山旅游经济圈"等多个区域经济圈 [7] - 沿江高铁合肥至武汉段进入全面建设阶段 合武高铁控制性工程跨史河特大桥首片钢桁梁完成吊装 预计2028年建成 [9] 新能源项目建设 - 天津南1000千伏特高压变电站扩建工程投入运行 每年可输送电量超过400亿千瓦时 提升内蒙古、河北等清洁能源基地向天津地区的输送能力 [11] - 中广核德令哈100万千瓦光热储一体化项目定日镜全部安装完成 进入设备调试阶段 预计年底建成投运 每年可输送18亿度绿电 相当于节约标煤约55万吨、减排二氧化碳130万吨 [13]

经济发展目标与举措 - 苏州市委全会动员全市上下牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，更好服务全省挑大梁，努力为全国全省发展大局作出更大贡献 [1] - 苏州市发展改革委将扎实做好经济运行调度、政策谋划统筹、项目招引建设等重点工作，全力推动经济稳步攀升、结构向优向好 [2] - 昆山市力争上半年GDP增长6%以上，以挑大梁的实绩实效为苏州乃至全省发展大局多作贡献 [3] - 苏州市商务局将积极把握服务业扩大开放等试点机遇，持续抓好外贸"一稳三新"，打响"投资中国"品牌，更大力度提振消费 [2] 产业升级与创新 - 苏州市科技局力争2025年全社会研发投入占GDP比重超4.2%，技术合同成交额1200亿元，高企超1.8万家，规上工业企业研发机构覆盖率超90% [4] - 苏州市工信局将全力推进"苏州智造十大行动"，推动传统产业升级，发展壮大新兴产业，加快布局具身智能、生物制造等未来产业 [5] - 吴江区将巩固电子信息、丝绸纺织、装备制造、光电通信四大主导产业，加快传统产业转型升级，积极抢抓人工智能前沿赛道 [6] - 苏州工业园区将锚定"建设开放创新的世界一流高科技园区"目标，推动科技创新与产业创新融合发展 [6] 物流与外贸发展 - 苏州市港航集团将加强港航物流载体布局建设和整合提升，持续构建现代供应链服务体系，更好服务苏州高水平开放和高质量发展 [3] - 吴江区将着力稳定外贸外资，大力发展跨境电商新模式 [6] - 苏州工业园区将全力以赴稳住外贸外资、提振市场消费、提高投资效益 [6] 数字化与智慧城市 - 苏州市数据局将持续推动"人工智能+""数据要素×"融合发展，深化数字化改革，强化数据、算力等要素供给 [9] - 苏州市数据局将推进政务服务提质增效、企业综合服务提标扩面、"12345"热线提优赋能，全面推广"一表通"应用 [9] 教育与民生 - 苏州市教育局将推进大中小学思政教育一体化建设，深化润心行动开展，完善创新人才培养机制 [7] - 苏州市民政局将深化社会救助改革创新，推动"一老一小"服务提质增效，发展公益慈善事业 [7] 生态环境与安全 - 苏州市生态环境局将坚决扛起中央生态环保督察整改政治责任，持续深入打好污染防治攻坚战 [8] - 苏州市应急管理局将深化安全生产"六化"建设，推进治本攻坚行动和九个"一件事"全链条治理 [8]

经济普查总体情况 - 2023年末广州市第二、第三产业法人单位数量达10419万个 较2018年末增长386% [1] - 全市第二、第三产业法人单位资产总计27622167亿元 企业法人单位实现营业收入12997603亿元 [1] 产业结构变化 - 规模以上高技术制造业企业法人单位达1099个 较2018年末增长731% [2] - 规模以上高技术制造业营业收入较2018年末增长356% 其中电子及通信设备制造业占比720% 医药制造业占比144% [2] - 战略性新兴产业规模以上企业法人单位4898个 占全部规模以上工业和服务业法人单位的236% [2] - 新一代信息技术产业、高端装备制造业和生物产业在战略性新兴产业中占比近五成 [2] 行业发展特征 - 第二、第三产业单位数量大幅增加 就业规模持续扩大 [1] - 产业结构呈现向新向好趋势 数智融合发展加快 [1] - 文化产业迅速成长 科技创新步伐加快 [1]

全方位扩大内需战略 - 中央经济工作会议和《政府工作报告》将全方位扩大国内需求列为2025年首要工作任务，目标是使内需成为经济增长主动力和稳定锚 [3] - 扩大内需需通过提振消费、提高投资效益、促进消费投资结合，推动资金资源"投资于人"以服务民生 [3] - "投资于人"战略将人口高质量发展与人民高品质生活结合，增强消费基础性作用和投资供给结构优化作用 [3] "投资于人"理论基础与政策内涵 - 习近平总书记提出"投资于物"与"投资于人"结合，建立覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系 [4] - 人力资本投资包括教育、健康等领域，其经济效益显著高于物质资本投资，现代经济增长理论证实人力资本是可持续增长关键 [4] - 发展中国家实践表明，跨越"中等收入陷阱"需侧重人力资本积累而非单纯物质资本扩张 [4] 消费现状与国际比较 - 2023年中国居民消费仅占全球11.4%，显著低于人口(17.5%)和经济总量(17.4%)占比 [6] - 居民消费率从2001年45.5%降至2023年39.1%，低于美国(67.9%)、德国(49.9%)、日本(55.6%)及新兴市场国家 [6] - 消费能力不足与劳动报酬占比偏低相关，居民收入占GDP比例需提升 [6] 人力资本投资对消费的促进作用 - 人力资本占GDP比重每提升1个百分点可带动消费增长0.8个百分点 [7] - 需优化收入分配，目标"十五五"末人均可支配收入占人均GDP比重达60%，实现居民收入增速略高于经济增速 [7] - 加大教育、医疗、养老等民生领域财政投入，提高社保覆盖质量以释放消费潜能 [7][8] 人口结构变化与投资效率优化 - "十五五"期间劳动年龄人口年均降速较"十四五"加快0.5个百分点，"十六五"再加速0.7个百分点 [8] - 需通过人力资本投资实现增长动力从"人口红利"向"人才红利"转型，人力资本贡献率已超物质资本 [8] - 中国劳动力平均受教育年限提升速度慢于巴西、菲律宾等新兴市场国家 [9] 教育体系改革方向 - 建议延长义务教育年限至高中和学前教育阶段，构建终身学习体系应对知识加速折旧 [10] - 需提高学校教育质量要求，避免"快乐教育"加剧教育不平等和家庭负担 [10] - 加强终身教育法律保障，建立社区学习网络提升存量劳动力素质 [10] 人才激励机制创新 - 推动数据要素与人力资本结合参与分配，改革科技成果转化收益机制 [11] - 允许国企对科研人员实施中长期激励，深化高校和科研院所收入分配改革 [11] - 重点培养战略科学家、工程师、高技能人才等多元化人才梯队 [11]

中国特色现代企业制度的必要性 - 加快完善中国特色现代企业制度具有必要性和紧迫性，国际经贸格局与产业分工体系正在重塑[1] - 党的二十大报告和二十届三中全会《决定》均提出完善中国特色现代企业制度，加快建设世界一流企业[1] - 《关于完善中国特色现代企业制度的意见》是贯彻落实二十届三中全会精神的重要改革举措，旨在激发企业创新活力并提升应对外部风险的能力[1] 完善中国特色现代企业制度的意义 - 有利于巩固增强中国经济向新向好的发展势头，促进各种所有制经济优势互补、共同发展[2] - 有利于推动经济高质量发展，促进科技自立自强、产业转型升级和经济社会全面绿色转型[2] - 有利于强化现代企业应对风险的意识和能力，增强国内大循环韧性并为重塑国际经贸格局提供基础[3] 中国特色现代企业制度的特征 - 党的领导是根本特征和鲜明特色，完善党领导国有企业的制度机制并加强非公有制企业党的建设[4] - 系统性加强制度配套保障，健全创新导向的激励机制，鼓励金融机构开发适合科技型企业的金融产品[4] - 健全公平统一的市场监管，处理好政府与市场的关系，完善准入制度和优化市场退出机制[4] - 依法保障产权权益，形成归属清晰、结构合理、流转顺畅的企业产权制度，分类施策优化股权结构[5] 引导企业注重内在价值和长期价值 - 加快建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业[6] - 培育更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业，坚守长期主义并避免急功近利[7] - 提升科学管理水平，国有企业建立健全多层次风险预警机制，民营企业嵌入风险防控要求[7] - 强化使命担当意识，推动企业健全工资合理增长机制和上市公司制定长期现金分红政策[7] - 体现社会责任和担当，部分平台企业为外贸商品出口转内销提供渠道并为灵活就业群体缴纳社保费[8]

惠东县2025年一季度经济表现 - 一季度地区生产总值175.1亿元，同比增长5.4%，其中第一产业增加值17.4亿元（+3.4%），第二产业增加值63.3亿元（+12.0%），第三产业增加值94.4亿元（+2.2%）[2] - 规模以上工业总产值125.4亿元，增长10.4%，规上工业增加值增长9.3%，制造业产值增长10.7%[3][4] - 服务业增加值增长2.2%，信息传输软件和信息技术服务业（+8.4%）、金融业（+6.8%）、批发零售业（+6.3%）表现突出，但房地产业下降8.6%[4] 行业细分数据 - 农林牧渔业总产值35.4亿元（+3.9%），其中种植业产值16.9亿元（+5.2%），渔业产值11.1亿元（+4.5%），林业和牧业分别下降2.1%和2.0%[4] - 固定资产投资下降15.7%至84.8亿元，工业投资（-40.1%）、基础设施投资（-30.2%）、房地产开发投资（-38.3%）均大幅下滑，商品房销售面积下降37.4%至10万平方米[5] - 社会消费品零售总额89.1亿元（+1.9%），文化办公用品类（+121.6%）和家用电器类（+33.5%）增长显著[5] 旅游业发展亮点 - 已培育10家国家A级旅游景区，6个国家级旅游品牌，27个省级旅游品牌，新增4个3A级景区[8][10] - "五一"假期接待游客78.6万人次（同比+40%），滨海片区接待62.82万人次，稔平半岛单日车流量超8.9万辆[10][11] - 目标2025年旅游收入突破百亿元，全年接待游客量达1800万人次，打造九大百亿产业之一[10] 政府经济工作部署 - 重点推进工业发展，抓重点项目和重大平台建设，推动工业企业"小升规"[6] - 优化企业服务能力，挖掘农林牧渔潜力，壮大农业产业集群[6][7] - 强化干部激励措施，保障旅游安全，突出稔平半岛安全管理[7]