改革目标与定位 - 将“进一步全面深化改革取得新突破”列为“十五五”时期经济社会发展主要目标之一 [2] - 明确“坚持全面深化改革”为必须遵循的原则，并提出“以改革创新为根本动力” [2] - 提出到2029年要完成三中全会部署的300多项改革举措 [2] 改革重点领域 - 改革重点包括社会主义基本经济制度和市场经济基础制度两个基础，以及完善宏观经济治理体系一个着力点 [3] - 全国统一大市场和要素市场化配置被确定为主攻方向 [3] - 目标是构建有利于经营主体焕发活力的发展环境 [3] 全国统一大市场建设 - 市场准入负面清单事项数量由2018年版的151项缩减至2025年版的106项，缩减比例约30% [4] - 提出“加快完善要素市场化配置体制机制”和“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点” [3] - 南方电网与国家电网首次达成跨电网经营区电力现货交易，标志着全国统一电力市场联通机制全面达成 [5] 要素市场化配置 - 重点改革举措包括构建城乡统一的建设用地市场、完善资本市场基础制度、培育技术和数据市场以及建设全国统一电力市场 [5] - 着力促进要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平 [5] - 需以“产权明晰、规则统一、流动自主、配置高效”为主线构建更完善的体制机制 [5] 经营主体发展 - 今年上半年全国新设经营主体1327.8万户，其中新设民营企业434.6万户（同比增长4.6%），新设外资企业3.3万户（同比增长4.1%） [7] - 截至今年6月底，全国“四新”经济企业达2536.1万户，同比增长6.6%，占企业总量的40.2% [7] - 民营企业占全国企业总数的比重提高至92%以上，并在制造业、科研和技术服务业、金融业等领域加速发展 [9] 国有企业与民营经济政策 - “十四五”期间，国资央企以市场化方式重组了6组10家企业，新组建、设立了9家中央企业 [8] - 下一步将大力推动战略性专业化重组整合，提升国有资本配置和运营效率 [8] - 针对民营经济，将在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施举措，并加强产业、投资、财政、金融政策协同 [9]

政策导向与原则 - 党的二十届四中全会将“坚持有效市场和有为政府相结合”确立为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一 [1] - 从“统筹好有效市场和有为政府的关系”到“坚持有效市场和有为政府相结合”，体现了对社会主义市场经济规律认识的深化 [4] - 坚持有效市场和有为政府更好结合是经济治理现代化的必然要求，也是中国式现代化道路优势的集中体现 [4] 政府举措与营商环境优化 - 武汉以“高效办成一件事”为抓手，通过“三张清单”厘清权责边界，建立市场准入负面清单动态调整机制 [4] - 武汉市投资促进局已推进40余项“集成办”重点事项上线运行，累计办件量达56万余件 [7] - 实现1000余项政务服务事项武汉都市圈“一圈通办”“全省通办”，异地办事不再“往返跑” [7] - 武汉推行“一业一证”改革、专用信用报告替代无违法违规证明等举措，有效降低了制度性交易成本 [8] - 武汉市市场监管局推行“个转企”直接变更登记，实现“一网通办、一日办结”，办理时间压缩50%以上 [11] - 全市开辟128个“个转企”绿色通道，组建134支流动服务队，提供一站式全流程服务 [11] 市场机制与产业发展 - “有效市场”是让市场在资源配置中起决定性作用，“有为政府”是政府要精准施策、做好服务 [5] - 武汉科教资源丰富，光电子信息、新能源与智能网联汽车等领域创新活跃，需要充分激活市场力量 [5] - 建议以新质生产力为主线，构建“政策—平台—场景”三维联动体系，政策端推行“创新政策包”，平台端建立产学研用共同体，场景端推广“链主开放＋中小揭榜”模式 [6] - 充分发挥政府产业引导基金作用，引导社会资本投向具有核心技术和创新潜力的早期科技企业 [9] - 在民营企业中发展“根企业”、实施“种苗工程”等梯度培育政策，以及“头雁计划”培养优秀民营企业家 [8] 科技创新与产融结合 - 政府可搭建平台，推动高校院所“实验室”与企业“生产线”高效对接，加速科技成果转化 [5] - 武汉市投资促进局将积极搭建信息互通、资源对接、交流协作的高能级平台，促进科技、资本与产业深度融合 [8] - 持续强化市区协同联动，加强与市场化机构合作，吸引高素质投资团队扎根武汉，构建全域联动的科技创新和产业发展生态 [9]

营商环境工作站成立 - 海淀区首家街镇营商环境工作站在上地街道中关村软件园揭牌并投入运营 [1] - 工作站创新构建线上与线下双轨服务渠道 [1] 线上服务举措 - 推出“上地营商通”小程序 设置企业形象展示 需求精准匹配 政策知识库等六大核心模块 [1] - 企业可通过手机端随时提交需求 查询政策 对接资源 实现指尖办事和便捷高效 [1] 线下资源整合 - 上地街道营商服务联盟正式启动 目前联盟成员单位已超过30家 [1] - 联盟涉及企业开办和日常经营等全生命周期 旨在搭建交流合作 资源共享和产业协同的平台 [1] 产业孵化支持 - 上地·中关村软件园未来产业专属孵化器正式揭牌 [1] - 专属孵化器将为海淀区初创企业提供全生命周期孵化培育服务 加速科技成果转化和创新企业成长 [1] 战略意义 - 营商环境是城市竞争力的核心 海淀区目标为国际一流营商环境 [2] - 工作站的落地是海淀区以基层创新推动营商环境从优化向卓越升级的关键实践 [2]

调研活动概述 - 区委书记刘健于10月23日下午在碳谷绿湾产业园区对三家企业开展工作调研 [1] 上海庄臣有限公司 - 公司1987年进入中国市场 是全球领先的家居清洁产品制造商之一 [3] - 产品涵盖家庭清洁 空气护理 害虫防治 鞋子护理等多个领域 [3] - 调研鼓励企业积极分享先进管理经验以提升园区综合竞争力和发展能级 [3] 上海金山巴陵新材料有限公司 - 公司由上海石化与湖南石化强强联手打造 [3] - 专注于生产被誉为橡胶黄金的热塑性弹性体 [3] - 调研希望企业严格落实安全生产与环保主体责任 实现多重效益协同发展 [3] - 相关部门将同步做好人才的引育留用工作 以优越人才生态赋能区域产业长远发展 [3] 上海抚佳精细化工有限公司 - 公司成立于2007年 主要从事环氧乙烷 环氧丙烷下游衍生精细化工品 [3] - 经过多年发展 公司已形成三大类六大系列100多个品种的产品格局 [3] - 调研对企业坚持技术创新和推动产品多元发展的成效给予充分肯定 [4] - 希望企业继续深耕专业领域 强化关键核心技术攻关 [4] - 相关部门将主动对接企业需求 精准落实扶持政策 为制造业转型升级注入强劲动能 [4]

会议核心观点 - 会议核心观点为内蒙古需因地制宜发展新质生产力 以开创“十五五”经济高质量发展新局面 会议围绕理论创新 发展路径和政策支持展开深入研讨 [1] 新质生产力的理论内涵与关键 - 新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态 对马克思主义生产力理论在概念内涵 发展目的 要素组合 科技驱动方面有创新性贡献 [2] - 发展新质生产力的关键在于加快建构与之相适应的新型生产关系 其核心是为各类经营主体营造市场化 法治化 国际化的一流营商环境 [2] - 需将因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置 以新发展理念引领高质量发展 [3] 内蒙古经济高质量发展的路径 - 内蒙古需立足“五大任务”基础 破解高质量发展中面临的各种困境 [3] - 具体路径建议包括通过新能源产业“再造一个工业内蒙古” 推动“能算一体”发展 实现科技兴蒙 将资源优势转化为新动能 [3] - 应统筹传统产业转型升级和战略型新兴产业培育壮大 统筹招商引资和自身培育 延长资源型产业链 [4] - 构建“数量红利—质量红利—结构红利—空间红利”复合范式 为新质生产力与高质量发展注入动力 [6] 产业升级与赋能策略 - 制造业转型升级是高质量发展的必然要求 需从技术替代 产业融合 范式变革三个维度分析人工智能赋能制造业的发展逻辑 [4] - 建议依托龙头企业项目构建智能转型生态 围绕重点特色产业场景打造示范项目 并重视培养复合型财经人才 [4] 政策支持与优化方向 - 税收在推动新质生产力发展中具有五大关键作用 应运用好税收政策 并关注其优化方向 [4] - 中国畜牧业支持政策存在总量少 规模小 落点偏以及重点单一等现实问题 政策未来应关注重点方向 [5] - 县域经济发展新质生产力要“守正创新 因地制宜” 注重发挥比较优势 并将营商环境建设置于核心位置 [3]

文章核心观点 - 江苏省常州市通过打造一流的政务、法治和市场环境，成功将大型体育赛事“苏超”的短期流量转化为城市经济发展的长期“留量”，其开放包容的营商政策是吸引和培育各类市场主体的关键 [1][4][6] 赛事赞助与品牌曝光 - “东哈·东北街边烧烤”作为小型个体户，出资十万元获得两块广告展板，其广告牌与大型品牌一同出现在“苏超”赛场，获得巨大品牌曝光 [2][4] - 赛事构建“分层赞助体系”，内场50多块A板中地方拥有40%使用权，为中小企业提供参与机会 [4] - 赛事热度持续升温导致官方赞助席位报价攀升且“一席难求”，但主办方对初期的小店赞助商守信践诺，未因大品牌涌入而毁约 [4] 营商环境具体措施 - 政务服务方面，常州实现经营许可证“一小时”办结，并提供免费帮办服务，对比有的地方需花费200元代办费 [6] - 法治环境方面，出台“首违免罚”清单，执法过程充满温情，同时实施涉企刑事司法保护等“十大行动”以打击侵害企业利益的行为 [6][7] - 市场环境方面，运用公平竞争审查在线监测评估系统，常态化监测政策文件，破除“旋转门”“玻璃门”“卷帘门”等市场准入壁垒 [7] 企业案例与经济效益 - 理想汽车2016年落户常州时仅带3页PPT，其工厂从奠基到投产用时17个月，从第1辆到第100万辆下线用时58个月 [4][6] - 国庆期间常州全市12家重点监测景区接待游客同比增长26.1%，到常州游客景区消费位列江苏省第一 [1] - 赛事带动产业链联动，例如医沛生与SMC公司在比赛现场结识并签下年度设备维护合作协议 [8] 城市形象与商业文明 - 常州通过政企协同培育营商沃土，塑造开放包容的人文环境，在“文明味”和“烟火气”之间找到平衡点 [9] - 信用体系建设是核心，强调恪守契约精神，季子挂剑的历史故事与当代企业守信案例形成呼应 [10]

营商环境总体特点 - 营商环境总体呈现快、好、强、升特点 [1] - 纵深推进营商环境突破年活动 全力打造落地快、发展好营商环境品牌 [1] - 营商环境便利度逐年提升 2024年达90.84分 较2023年和2022年分别提升0.27分和3.20分 [2] 项目落地效率 - 项目落地速度加快 35件国家下达的高效办成一件事上线 累计精简申报材料300余项 压减办事环节400多个 [1] - 省级重点项目要素保障有力 截至8月底用地手续保障率达95.5% 环评手续保障率达92.8% [1] - 省级重点项目总计完成投资3413.87亿元 年度投资完成率超时序进度5个百分点 [1] 企业发展环境 - 构建企业全生命周期服务体系 实施促进民营经济高质量发展七大行动 印发七条措施 [2] - 民间投资活力增强 1月至8月民间投资增速同比增长11% 占全部投资的比重为43.1% 占比较上年同期提高1.4个百分点 [2] - 市场活跃度保持高位 今年上半年达95.1% [2] 投资吸引力与市场主体 - 营商品牌效应增强 吸引内外资持续涌入 [2] - 截至8月底全省实有企业166.7万户 同比增长约4.3% [2] - 1月至8月全省设立外资企业263家 实际使用外资39.7亿元 [2] 政府服务机制 - 开展四个走出去活动 建立党组成员联系地市 处长联系区县两个联系机制 [2] - 市县开展三进一解一优活动 推动产学研融通 政银企合作 为企业纾困解难 [1] - 下一步将用好营商环境一品牌、一机制、一平台、一热线四个一工作机制 [3]

项目核心成效 - 通过“AI+企业码”项目精准捕捉131万家企业的需求 [1] - 企业诉求平均办理时长压缩至3个工作日，办结率达99%，满意度达99.84% [1] - 构建“一码通查”“一码通办”体系，实现企业一次身份认证即可办理全流程业务 [5] 技术应用与模式创新 - 利用AI算法解析22万个涉企政策标签，为每家企业绘制专属“需求画像” [3] - 实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变，将减税降费、人才引进等政策整合为“定制套餐”主动推送 [3] - 通过“企呼我为”“政企互动”场景实现企业诉求与责任部门的直接对接 [5] 治理与服务理念转变 - 项目打破了部门壁垒与数据孤岛，推动了政务流程重构 [5] - 体现了政府部门从“管理思维”到“服务思维”的深刻转变 [5] - 数字技术让政务服务更高效、惠企服务更精准、市场监管更公平 [7]

文章核心观点 - 2024年中国实际使用外资金额为1162.4亿美元，保持发展中经济体最大引资国地位 [1][5][27] - 中国通过稳外资政策、打造"投资中国"品牌、优化营商环境等措施增强对外资吸引力 [1][5] - 外商投资在制造业和高技术产业等领域展现出较强韧性，产业结构持续优化 [27][37][43] 外商投资总体情况 - 2024年全球外国直接投资下降11%，中国实际使用外资与全球趋势基本同步 [27] - 全国新设外商投资企业数量达5.9万家，同比增长9.9% [33] - 截至2024年底，全国累计设立外商投资企业达到123.9万家，实际使用外资接近3万亿美元 [33] - 外商在华再投资金额达1622.8亿元，同比增长15% [32] 利用外资产业结构 - 2024年制造业实际使用外资311.2亿美元，占全行业比重为26.8%，较2020年提高5.3个百分点 [37] - 高技术制造业实际使用外资135.1亿美元，占制造业外资比重为43.4%，同比提高3.7个百分点 [43] - 医疗仪器设备及仪器仪表制造业、计算机及办公设备制造业实际使用外资分别同比增长93.7%和21.1% [43] - 服务业实际使用外资822.4亿美元，占比70.8%，其中生产性服务业占比58.8% [44] 生产性服务业引资表现 - 检验检测认证标准计量服务实际使用外资1.2亿美元，同比增长157.9% [46] - 咨询与调查服务实际使用外资36.9亿美元，同比增长99.9% [46] - 搬运、包装和代理服务实际使用外资2.3亿美元，同比增长47.8% [46] - 实物租赁服务实际使用外资8.7亿美元，同比增长37.6% [46] 外资研发与创新投入 - 2024年中国全社会R&D经费超过3.6万亿元，同比增长8.3%，投入总量稳居世界第二位 [49] - 上海新认定外资研发中心30家，累计达591家 [49] - 北京新认定外资研发中心超110家，累计达221家，涉及医药健康、信息技术、智能制造等领域 [49] 投资来源地分析 - 2024年来自亚洲十国/地区的实际使用外资金额共计991.6亿美元，占比85.3% [50] - 欧盟对华投资68.2亿美元，北美对华投资46.7亿美元 [51]

中荷经贸关系与安世半导体问题 - 中国商务部与荷兰经济大臣就安世半导体等问题进行通话并交换意见 [1] - 中方表示高度重视中荷经贸合作 [1] - 荷方表示高度重视荷中经贸关系并愿与中方密切沟通 [1] 中方对安世半导体措施的看法 - 中方认为荷方针对安世半导体采取的措施严重影响全球产供链稳定 [1] - 中方敦促荷方秉持契约精神和市场化、法治化原则尽快妥善解决问题 [1] - 中方要求荷方保护中国投资者合法权益并营造公平、透明、可预期的营商环境 [1] 荷方对安世半导体问题的立场 - 荷方愿为安世半导体问题寻找建设性的解决方案 [1]