核心观点 - 某乡镇经联社因在沃柑分拣大棚内进行直播带货活动被认定为违规改变设施农业用地用途 遭责令拆除并撤销相关审批备案 但经联社主张其行为属临时性农业配套服务 符合农村电商政策导向 双方争议焦点在于对"大棚房"问题认定标准的量化执行及直播行为性质的界定 [3][4][6] 事件背景与经过 - 2025年2月暗访组发现某村经联社在占地5亩的沃柑分拣大棚内进行直播推销 现场堆放未分拣沃柑及300多箱已装箱产品 [3] - 被指利用设施农业用地开展商品销售等非农经营 属违规改变用地用途 县自然资源局出具限期拆除通知书 镇政府及农业农村局分别撤销用地批复和备案 [3] - 经联社提出行政复议 理由包括：为周边1万多亩沃柑种植园提供分拣存储服务 取消将导致果农成本及坏果率大幅提高 直播系临时性助农行为且未永久改变土地用途 [4] "大棚房"政策定义与执行 - "大棚房"定义源于2018年9月国务院专项会议 涵盖三类情形：农业园区内占用耕地建非农设施 大棚内建商品住宅 看护房超标或改为经营性开发 [5] - 缺乏量化认定标准 实践中以"是否以设施农业为名 是否占用耕地 是否改变用途 是否超标准建设看护房"作为判断依据 [5] - 经联社大棚最初用于沃柑存储分拣等农业生产环节 未破坏耕作层且办理正规手续 但因直播行为被认定为违规 [6] 直播带货的性质认定 - 直播行为是否构成违规的关键在于其是否属于农业配套：临时架设设备仅用于农产品宣传且未增设固定商业设施视为农业生产延伸 反之若建设固定直播间则可能被认定违规 [8] - 商务部等九部门2024年3月联合发文推动农村电商高质量发展 要求电商与农业全方位融合 直播带货成为常见推广方式 [8] - 本案中直播仅临时使用少量场地 与农业生产直接相关 但仍被暗访组认定为"大棚房"问题隐患 [9] 整改措施与争议 - "大棚房"整改方式包括恢复用地用途 完善手续 拆除违建等 复杂案例可多措并举 [10] - 应避免"一刀切"：临时直播可采用提醒督促整改 完全改建则需拆除恢复 [10] - 本案采用撤销批复及拆除方式被指过度 可能导致周边柑橘产区缺少分拣场地 增加果农成本及损失群众利益 [10] 政策导向与建议 - "大棚房"整治核心目标是遏制耕地非农化 保护耕地红线和粮食安全 重点打击建设私家庄园等非农设施行为 [11] - 需区分直播性质：若围绕农产品销售且无固定商业设施则不构成违规 若未办理审批备案则属违法 [12] - 相关部门应主动研究农村电商政策 细化量化认定标准 加强政策宣传 避免执法与政策鼓励相矛盾 [12]

农业龙头企业规模与排名 - 深圳共有20家企业入选《2024年中国农业企业500强》名单 数量位居全国一线城市首位 [1] - 深圳拥有国家级农业龙头企业14家 数量位列全省第一 省级农业龙头企业133家 数量位列全省第三 [3] - 2024年全市农业龙头企业营业收入突破2600亿元 3家国家级龙头企业营业收入超百亿元 [3] 企业具体业务与市场地位 - 优合集团成为全国最大肉类进口企业 年进口冻肉和水产超75万吨 [3] - 深农集团在全国22个城市布局33个批发市场和交易平台 场内年均交易额2200亿元 交易量3300万吨 成为全球体量最大农产品交易平台 [3] - 中农网平台商品交易总额超千亿元 年营收超400亿元 服务涉农企业超15万家 [3] - 大疆农业无人机全球保有量超30万台 累计作业面积超75亿亩次 [3] - 创世纪种业"转基因抗虫棉"累计推广9亿多亩 为国家棉农累计增收1800多亿元 [5] 科技创新与数字化赋能 - 深圳建成国家农业科技园区 吸引9个院士专家工作站及48个创新载体落户 [4] - 中国农科院深圳农业基因组研究所"优薯计划"实现繁殖系数提高1000倍 紫杉醇合成生物学研究处于世界领先地位 [4] - 腾讯云推出智慧农业数字终端 丰农控股"数智农服"平台为超1000万农户提供智能决策 [7] - "天天学农"平台上线农技课程超5万节 注册用户超700万人 [7] - 中农网智慧养殖平台覆盖全国500家养殖场 保障100万头生猪供应 [6] 产业链整合与全球化布局 - 深农集团在深汕合作区等地建设21个供港标准种植基地 配套F Q T检测机构严格把控食安标准 [8] - 深农集团与中东 东盟 欧美等多国建立合作 去年实现进出口贸易额12 6亿元 国内贸易额22 5亿元 [10] - 中农网业务拓展至日本 巴基斯坦等9个国家 香辛料产品开拓南非 印尼市场 实现营收1106万元 [10] - 深圳企业累计在对口帮扶地区投入资金189亿元 建设农产品示范基地28个 采购农产品18 6万吨 [8] - 2024年深圳农业龙头企业采购消费帮扶产品超170亿元 [6] 总部经济与模式创新 - 农业龙头企业通过"总部经济"模式将子公司布局全国 实现市场与农产品精准对接 [2][9] - 深农集团搭建"互联网+数字化"消费帮扶平台 直接销售帮扶产品超2亿元 带动县域农产品交易约100亿元 [9] - 深圳通过"土特产+圳品认证+市场对接"模式认证"圳品"133个 推动农特产品销往全球 [11] - 深圳在省内建设"深圳农场"25个 "菜篮子"基地17个 [11]

农业龙头企业规模与地位 - 深圳拥有226家农业龙头企业，包括14家国家级和133家省级龙头企业，数量分别位居全省第一和第三 [2] - 2024年全市农业龙头企业营业收入突破2600亿元，其中3家国家级企业营收超百亿元 [1][2] - 优合集团、鑫荣懋、百果园等企业拉动全市农产品进出口总额突破1500亿元，占全省近50%比重 [2] 企业业务与市场影响力 - 深农集团在全国22个城市布局33个批发市场，年均交易额2200亿元、交易量3300万吨，成为全球最大农产品交易平台 [2] - 中农网平台商品交易总额超千亿元，年营收超400亿元，服务涉农企业超15万家 [2] - 优合集团成为全国最大肉类进口企业，年进口冻肉和水产超75万吨 [2] - 大疆农业无人机全球保有量超30万台，累计作业面积超75亿亩次 [2] 科技创新与数字化应用 - 深圳建成国家农业科技园区，聚集9个院士工作站及48个创新载体 [3] - 中国农科院深圳农业基因组研究所在紫杉醇合成生物学和"优薯计划"实现技术突破，繁殖系数提高1000倍 [3] - 腾讯云智慧农业数字终端、丰农控股"数智农服"平台服务超1000万农户，天天学农平台提供5万多节农技课程 [5] - 中农网智慧养殖平台覆盖全国500家养殖场，保障100万头生猪供应 [4] 产业链整合与全球化布局 - 深农集团在深汕合作区等地建设21个供港标准种植基地，配套F.Q.T检测机构严格把控食安标准 [6] - 深农集团与中东、东盟、欧美等地区建立合作，2023年实现进出口贸易额12.6亿元 [8] - 中农网业务拓展至9个国家，香辛料产品开拓南非、印尼市场，实现营收1106万元 [8] - 深圳通过"土特产+圳品认证+市场对接"模式认证133个"圳品"，建设25个"深圳农场"和17个"菜篮子"基地 [9] 乡村振兴与产业带动 - 2024年深圳农业龙头企业采购消费帮扶产品超170亿元 [4] - 深圳企业在对口帮扶地区累计投入资金189亿元，建设28个农产品示范基地，采购农产品18.6万吨，助力200万人脱贫 [6] - 深农集团消费帮扶平台直接销售帮扶产品超2亿元，带动县域农产品交易约100亿元，助力10多万农民增收 [7] - 中农网通过一体化服务体系带动农户增收，创新生物资产抵押融资模式解决农户融资难题 [4]

市场拓展成果 - 成都农企与香港商超 餐饮企业 经销商 采购商等达成意向订单1000余万元人民币 [1] - 达成合作意向20余项 涉及产品供应 渠道共建等多个领域 [1] - 四川睿禾亮农业科技发展有限公司等成都农企与香港商家达成合作意向 [1] - 田岭涧 圣恩 合意等成都本土农业企业与潜在合作伙伴达成多项合作意向 [2] 品牌推广活动 - 成都市农业农村局代表团赴香港参加2025香港国际茶展和美食博览会 [1] - 通过省级平台扩大"天府源"品牌影响力 [1] - 采用专场推介精准对接市场需求 [1] - 在香港会议展览中心举办"成都市优质特色农产品（香港）推介活动" [2] - 活动采用展销结合 体验互动 精准对接模式 [2] - 精心布置"天府源"品牌主题展陈 集中展示水果 茶叶 食用菌等特色农产品 [2] 战略定位 - 香港被定位为成都农产品"出川出海"的重要门户 [4] - 通过"产品输出+经验输入"双向赋能模式 [4] - "蓉字号"成为连接内陆与海外市场的金色名片 [4] - 成都将持续深化与粤港澳大湾区的农业合作 [4] - 推动更多"蓉字号"农产品"落户"香港 飘香海外 [4] 产品展示 - 郫县豆瓣等多款优质农产品在"天府粮仓"特色农产品品鉴之夜活动中展示 [1] - 活动以"展示+体验"形式进行 设置产品展示区与互动交流区 [1] - 邀请川港两地约200位嘉宾客商参与洽谈 [1]

芝加哥期货交易所农产品期货表现 - 大豆期货下跌0.77%至1033.25美分/蒲式耳 [1] - 玉米期货下跌0.86%至403.00美分/蒲式耳 [1] - 小麦期货下跌0.81%至520.75美分/蒲式耳 [1] 市场交易概况 - 农产品期货主力合约于当地时间8月19日全线下跌 [1] - 交易数据来源于芝加哥期货交易所（CBOT） [1]

农产品期货价格表现 - 洲际交易所农产品期货主力合约多数上涨 其中咖啡期货涨幅最大达4.67%报351.75美分/磅 [1] - 原糖期货上涨0.31%报16.30美分/磅 可可期货微涨0.04%报8187.00美元/吨 [1] - 棉花期货下跌0.41%报67.53美分/磅 是当日唯一下跌品种 [1]

农产品精深加工技术创新 - 巢湖市大鑫食品有限公司采用液氮速冻锁鲜技术加工小龙虾，产品包括熟制速冻龙虾尾、虾仁和整虾，每斤小龙虾加工后身价至少翻番 [1] - 合肥市推动农产品加工"四链同构"（产业链、供应链、科技链、价值链），促进三产融合，农业科技进步贡献率达71%，农业高新技术企业达130家 [1] - 洽洽食品实施"质造+智造"升级，全环节推行"新鲜战略"，每日坚果品类成为热门休闲食品 [1] 龙头企业全产业链数字化案例 - 老乡鸡集团攻克土鸡自动化屠宰、扣肉一体化加工等核心技术，构建"养殖+加工+餐饮"全产业链数字化模式 [1] - 王仁和米线研发全自动加工线，成为国内米线加工龙头企业 [1] - 产学研机制由农业农村部门、龙头企业与中科大等科研院校共建，加速技术落地 [1] 科技赋能农业品牌建设 - 合肥市打造"合字号"名企名品谱系，46个品牌入选"皖美农品"，包括合肥龙虾区域公用品牌 [2] - 累计认证绿色食品285个、有机农产品163个，20个产品入选全国名特优新农产品名录 [2] - 科技创新推动"粮头食尾""农头工尾"融合，破解产业链脱节问题，挖掘全链条增值潜力 [2]

农业对外交流合作成果 - 宁夏成功举办六届中阿博览会农业板块活动，并落地宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会两大国家级平台 [1] - 宁夏农产品加工转化率达到73%，贺兰山东麓葡萄酒、中宁枸杞、盐池滩羊三大品牌跻身中国区域品牌价值前列，分别位列第8名、第10名和第25名 [1] - 2024年宁夏农产品进出口总额达到23.9亿元，较2012年增长近4倍，其中出口额17.6亿元，同比增长23.3% [1] - 2024年上半年宁夏农产品出口额达10.1亿元，同比增长24.3%，占宁夏外贸出口总值的12.8% [1] 优势特色产业培育 - 宁夏聚焦葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、冷凉蔬菜六个国家级优势特色产业集群 [1] - 通过实施农业标准化生产、加工提升、品牌培育三大行动提升产业竞争力 [1] 技术引进与推广 - 宁夏引进国外优质瓜菜、牧草品种20多个，建立中外合作智慧农业示范区12个 [2] - 引进高档肉牛培育、乳制品加工、节水灌溉等方面国外专家13名 [2] - 通过国际农业发展基金等国际机构贷款和援助项目支持农业基础设施建设和特色产业发展 [2] 技术输出与国际合作 - 宁夏依托中阿农业技术转移中心海外分中心，向发展中国家转化应用农业适用技术50多项 [2] - 在非洲地区推广奶(肉)牛人工授精、胚胎移植、饲草种植等技术 [2] - 在西亚地区建立蔬菜种子试验站，开展预制菜加工技术及产品研发 [2] - 在中亚地区示范推广蔬菜种子，开展高蛋白饲草种植、优质高产亚麻籽品种等技术推广 [2]

财务表现 - 公司2025年上半年营业收入为34.91亿元，同比增长44.98% [1] - 归属于上市公司股东的净利润为1.9亿元，同比减少11.07% [1] - 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为1.56亿元，同比增长10.50% [1] - 基本每股收益为0.1123元 [1] 业务发展 - 营业收入和经营活动产生的现金流量净额同比增加，主要由于下属企业积极拓展业务、挖掘新品类和拓宽渠道 [1] - 下属深农厨房、深圳海吉星进出口公司、天津海吉星以及振兴乡村产业公司等企业商品销售收入同比增加 [1]

公司业务结构 - 2024年1至12月农产品批发市场业务收入占比58.26% [1] - 农产品配套服务业务收入占比42.31% [1] - 农产品生产加工养殖业务收入占比2.69% [1] - 内部抵销占比-3.25% [1] 公司治理动态 - 第九届第二十八次董事会会议于2025年8月19日在深圳时代科技大厦召开 [3] - 会议审议《关于向控股子公司国际食品公司提供借款展期的议案》等文件 [3] 市场交易数据 - 公司股票代码SZ 000061 [3] - 收盘价6.72元 [3]