光伏治沙项目进展 - 鄂尔多斯市已批复光伏指标3979万千瓦 其中已建成1002万千瓦 实现光伏治沙70万亩 在建光伏2977万千瓦[7] - 蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目2023年12月竣工 年均发电41亿千瓦时 相当于节约123万吨标准煤 减少319.8万吨二氧化碳排放[3] - 全市规划布局光伏项目6079万千瓦 全部建成后可实现光伏治沙超300万亩[7] 技术模式创新 - 采用大跨度柔性支架智能光伏系统 板下空间大且土地利用率高 可实现机械化规模化种植[4] - 光伏板具备支架固沙 板间沙障锁水 板体遮阳降低蒸发量等多重功能 形成植物生长小温室[4] - 通过太阳能水泵与精细滴灌技术结合 有效解决荒漠化地区植物灌溉难题[7] 经济效益表现 - 光伏板下种植有机果蔬 西红柿销往一线城市价格达每斤20元[3] - 当地农牧民通过板下种植蔬菜实现增收 案例显示12亩蔬菜种植已收入5万元[3] - 项目区近千亩中药材和有机果蔬采用现代化节水种植 产生较好农业经济效益[4] 生态效益贡献 - 光伏治沙使沙尘暴明显减少 并每年为黄河减少200万吨泥沙[3][1] - 防沙治沙促进植被生产力提升 土壤有机质增加 成为增加碳汇的重要过程[7] - 在黄河南岸构建光伏长城和锁边林两道生态防线 助力北方生态安全屏障建设[6][7] 政策发展需求 - 当前存在光伏治沙建设标准 认定标准和建设模式的政策空白[8][9] - 需制定科学统一的光伏电站建设标准 并出台沙区光伏基地发展指导意见[9] - 建议推广农光 林光 牧光 渔光等多产业互补示范项目 提升试验试点水平[8] 资源互补优势 - 中国沙漠戈壁面积128万平方公里 为光伏发电提供充足土地和光照资源[5] - 光伏与治沙具有先天资源互补优势 沙漠充足日照条件支撑发电需求[5] - 荒漠化防治在实现双碳目标中扮演重要角色 治沙增汇潜力受关注[7]

亿利洁能财务造假及投资者索赔 - 公司因虚假陈述被投资者索赔 案件已多次向呼和浩特市中级人民法院提交立案 目前等待法院安排[1] - 公司收到证监会内蒙古监管局行政处罚事先告知书 涉嫌2016年至2022年通过虚增利润、资产、收入等进行财务造假[1] - 公司2017年至2022年为控股股东及关联方提供关联担保[1] - 公司2016年至2023年通过资金管理协议、承兑汇票扣款等方式直接或间接向控股股东及关联方提供资金占用[1] - 公司涉嫌欺诈发行公司债券[1] - 符合2017年4月18日至2024年4月24日期间买入且2024年4月24日后卖出或持有条件的投资者可发起索赔[2] 广誉远财务披露问题及投资者索赔 - 公司因虚假陈述被投资者索赔 案件已多次向法院提交立案 目前等待法院安排[2] - 公司收到证监会山西监管局行政处罚决定书 2016年至2021年年报"买断式销售"模式披露不真实[2] - 公司与下游商业公司存在无条件退货约定却实施压货 滥用"出库即确认收入"会计政策提前确认销售收入[2] - 公司销售费用处理不正确 部分费用归属期间不准确或会计处理不符合会计准则[2] - 上述行为导致2016年至2022年年报及2023年半年报存在虚假记载[2] - 符合2017年3月21日至2023年12月29日期间买入且2023年12月29日后卖出或持有条件的投资者可发起索赔[3] 律师事务所投资者索赔业务 - 上海久诚律师事务所代理亿利洁能和广誉远投资者索赔案件[1][2] - 律师事务所继续推进后续案件立案工作并接受新投资者索赔委托[1][2] - 律师事务所执业范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理[3] - 律师事务所已代理近两百只股票投资者胜诉或调解获赔 目前代理诉讼时效内近三百只股票索赔案件[3]

监管处罚概况 - 9月19日单日有7家公司披露收到监管调查处罚 包括1家立案调查 5家行政处罚事先告知书和1家行政处罚决定书 [1] - 9月以来累计20家公司收到监管罚单 涉及财务造假 资金占用 信披违法等违法违规行为 涵盖上市公司及退市公司 [1] 财务造假监管重点 - 超过半数罚单涉及财务造假 其中2张罚单金额超过1亿元 [2] - 监管部门对财务造假和资金占用行为保持高压态势 采取零容忍和严监严管态度 [2] 退市公司追责情况 - 3家退市公司收到罚单 包括上海龙宇数据和亿利洁能因财务造假被罚 恒立实业因未按期披露年报被罚 [3] - 亿利洁能财务造假案中29名董监高等关键少数被重罚 体现退市不免责原则 [3] 监管生态建设目标 - 监管部门通过清除劣质企业释放资本资源 引导资源流向治理规范 专注创新的优质上市公司 [4] - 推动投资者关注点从炒概念转向基本面价值投资 重塑市场估值体系 [4] 监管体系完善方向 - 行政处罚作为投资者民事追责 刑事追责和索赔的重要依据 立体化追责体系提高违法成本 [4] - 需加强事前监管 完善制度设计 压实中介机构责任 构建综合惩防体系 [4] 监管政策信号 - 密集罚单传递监管部门坚定决心 旨在塑造规范透明健康有活力的资本市场 [5] - 增强投资者信心 更好发挥资本市场服务实体经济的功能 [5]

近年来，中国证监会在发行上市、信息披露、并购重组、退市等重点领域加大执法力度，集中力量精准 打击欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法违规行为。 今年9月以来，中国证监会已对A股多家上市公司开出"罚单"。记者注意到，恒邦股份、ST华扬、*ST聆 达、阳煤化工、*ST广道、ST应急等公司均收到了来自中国证监会的《行政处罚决定书》，而ST天圣、 *ST东通、*ST金泰、*ST新潮等公司则收到了来自中国证监会的《行政处罚事先告知书》。 值得注意的是，尽管亿利洁能已于2024年7月18日终止上市并摘牌，该公司及其控股股东亿利资源集团 有限公司仍于今年9月12日收到了《行政处罚事先告知书》。经中国证监会查明，亿利洁能在2016至 2023年期间的年度报告中存在虚假记载和重大遗漏，并涉及欺诈发行公司债券。据此，证监会拟对亿利 洁能责令改正、给予警告，并处以2.1亿元罚款。 A股再迎"罚单风暴" 9月16日，ST应急及相关当事人收到中国证监会湖北监管局下发的《行政处罚决定书》。 经查，ST应急2022年年报披露财务报表存在收入确认和坏账计提不准确的会计差错，导致公司2022年 营业收入多计3137.24万元，占当期营业收入的1 ...

监管执法动态 - 中国证监会在发行上市、信息披露、并购重组、退市等重点领域加大执法力度 集中力量精准打击欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法违规行为 [1] - 2024年依法从严查办证券期货违法案件739件 作出处罚决定592件 同比增长10% 处罚责任主体1327人（家）次 同比增长24% 市场禁入118人 同比增长15% 向公安机关移送涉嫌犯罪案件和线索178件 同比增长51% [5] - 此轮强监管与新"国九条"及"严监严管"基调密切相关 政策明确提出"零容忍"打击财务造假、欺诈发行 并强化退市制度执行 推动形成"应退尽退"的市场生态 [11] 上市公司处罚案例 - ST应急因2022年年报存在会计差错被罚 导致营业收入多计3137.24万元（占当期1.86%）营业成本多计1839.09万元（占当期1.40%）利润总额多计714.03万元（占当期披露利润总额绝对值36.64%） 公司及相关责任人合计被罚590万元 [2][3] - *ST广道通过制作虚假购销合同等方式虚构业务 2018年至2023年年报、2024年半年报及募集说明书均存在虚假记载 被处以1000万元罚款 实际控制人等被采取终身市场禁入措施 并触及重大违法强制退市情形 [3][4] - *ST东通连续四年虚增收入和利润 拟被罚款2.29亿元 对7名责任人合计罚款4400万元 实际控制人被采取10年市场禁入 涉嫌触及重大违法强制退市 [6] - 亿利洁能2016至2023年年度报告存在虚假记载和重大遗漏 并涉及欺诈发行公司债券 虽已于2024年7月18日终止上市 仍被处以2.1亿元罚款 控股股东被罚3000万元 实际控制人被终身市场禁入 [1][8][9][10] 退市与追责机制 - 退市不免责 已退市公司亿利洁能仍收到行政处罚事先告知书 [7][8] - 对于重大违法导致处罚的公司 可能启动重大违法强制退市程序 [5] - 坚持"应移尽移"原则 对涉嫌犯罪线索坚决移送公安机关 相关责任主体可能承担刑事责任 [5][6] 市场影响与制度完善 - 行政处罚可能引发投资者诉讼、经营危机及声誉损害 影响公司融资、业务拓展和人才吸引能力 [5] - 长期看强监管有助于提升A股整体质量和市场信心 推动形成"良币驱逐劣币"的健康生态 [11] - 需完善制度短板 包括加强中介机构责任追究、优化退市机制、提高违法成本等 [11]

炒股就看金麒麟分析师研报，权威，专业，及时，全面，助您挖掘潜力主题机会！ 其中，时任公司独立董事兼董事会审计委员会主任委员章良忠、独董苗军、独董萧端因签署了相应年报 年报，而且是公司欺诈发行债券的其他直接责任人员，其罚款额度分别为350万、250万、160万，成为 独立董事群体中的最高值。相比之下，其他独董王进、李星国、王方明则因涉及的年份较晚或范围有 限，罚款金额分别为60万、60万、50万。 目前57岁的章良忠，曾任杭州中威电子股份有限公司副董事长、副总经理、董事会秘书、财务总监等职 务，自2016年6月开始担任亿利洁能的独立董事，任职五年，直至2022年8月卸任，任职共计6年时间， 累计获得薪酬34万元。 亿利洁能退市后余波未平，监管重锤终于落下。 此次处罚结果，对亿利洁能股份有限公司罚款2.1亿元，对亿利资源集团有限公司罚款3000万元，公司 董事长王文彪个人罚款3000万元，时任公司董秘的侯菁慧、张艳梅则均被罚款900万元，独立董事的罚 款共计是930万元。本次人员罚款共计1.34亿元。 9月12日，亿利洁能（400227.NQ）公司公告称收到《行政处罚事先告知书》，其多年累积的财务造 假、资金占用 ...

近期，中国证监会重拳出击，打击上市公司财务造假等违法违规行为，亿元级罚单频现。近日，中国证 监会对*ST东通涉嫌定期报告等财务数据存在虚假记载作出行政处罚事先告知，拟对上市公司罚款2.29 亿元，对7名责任人合计罚款4400万元。因信息披露违法、欺诈发行债券等，亿利洁能、其控股股东及 时任董事长等多名高管累计被罚约3.41亿元。 监管部门持续保持高压态势，坚决铲除财务造假毒瘤，是维护资本市场"三公"的必选项。随着法治供给 的持续强化、立体追责体系日益完善、上市公司治理持续完善，一个更加规范、透明、开放、有活力、 有韧性的资本市场必将更好地服务于经济社会高质量发展大局，为投资者创造更加公平、公正的市场环 境。 财务会计信息是通用的商业语言，其内容真不真、质量高不高，直接关系着资本市场稳定，关系着经营 主体发展，更关系着投资者的切身利益。财务造假是侵蚀市场根基的"毒瘤"，扭曲了资源配置的信号， 践踏了市场公平的基石，最终损害的是广大投资者特别是中小投资者的切身利益。打击资本市场财务造 假是证券监管执法一以贯之的重点。2024年，中国证监会通过年报审阅、现场检查、舆情监测、投诉举 报、大数据建模分析等多元化渠道发现 ...

行政处罚概况 - 亿利洁能及控股股东亿利资源集团等29名责任人收到内蒙古证监局行政处罚事先告知书 拟处罚总额2.4亿元[1] - 公司涉嫌信息披露违法违规及欺诈发行债券 时任董事长王文彪被处3000万元罚款并终身市场禁入[1][3] - 其他责任人被处5年至10年不等的市场禁入及50万至540万元罚款[3] 财务造假细节 - 2016年至2022年通过虚构期货交易、虚增投资收益等手段虚增利润 单年最大虚减利润1.28亿元 占当期利润总额-12.77%[2] - 2016年至2021年虚增资产最多达31.15亿元 占当期总资产8.49% 以掩盖控股股东资金占用事实[2] - 2017年至2021年虚构贸易业务虚增营业收入超130亿元 其中两年虚增超35亿元 占当期营业收入20%以上[2] 关联方违规行为 - 2017年至2022年为控股股东提供违规担保超94亿元 未在年报中披露导致重大遗漏[3] - 2016年至2023年以隐蔽形式向控股股东提供资金 截至2023年末占用余额45.05亿元 占净资产23.51%[3] 欺诈发行债券 - 2020年发行10亿元债券时引用2016-2019年虚假年报数据 构成欺诈发行[3] - 亿利集团被认定为违法活动组织者和指使者[3] 公司现状与市场影响 - 公司表示生产经营正常 罚款对现金流有影响 将推进整改及资金追偿[5] - 2024年因交易类退市指标被摘牌 此次处罚体现监管部门"退市不免责"的监管态度[6] 投资者索赔 - 初步认定2017年4月18日至2024年6月10日期间买入且之后持有或卖出的投资者可提出索赔[6]

监管处罚动态 - 9月监管部门对上市公司财务造假开出第8张罚单 ST应急因2022年年报财务造假被罚590万元 [1] - 9月内2家退市公司因财务造假受罚 亿利洁能因欺诈发行被罚 龙宇数据因信息披露违法被罚3810万元 [2] - 今年以来超30家公司因财务造假收到监管部门罚单 涵盖上市公司和退市公司 [2] 高额罚单案例 - 东旭光电及东旭集团因财务造假和欺诈发行被河北证监局合计罚款16.62亿元 其中东旭光电被罚4.2亿元 东旭集团被罚12.42亿元 [4] - *ST高鸿因连续9年财务造假及欺诈发行被证监会拟处罚1.62亿元 [4] - *ST东通因2019-2022年连续4年财务造假及欺诈发行被北京证监局拟处罚2.73亿元 [4] - 亿利洁能因2016-2023年财务造假及欺诈发行债券被内蒙古证监局拟处罚3.75亿元 [5] 监管政策导向 - 新证券法大幅提高处罚力度 对欺诈发行处以非法募资金额10%至1倍的罚款 [5] - 监管部门秉持"零容忍"态度 对财务造假实施全方位立体化追责 [1][7] - 强调"退市不免责"原则 打破市场主体"退市免责"的侥幸心理 [2] 追责机制扩展 - 将第三方配合造假者纳入处罚范围 如供应商提供虚假合同 客户配合回款等 [6][7] - 全链条追责中介机构 会计师事务所 律师事务所 资产评估机构因出具虚假文件被处罚案例增多 [6] - 对北京市竞天公诚律师事务所为国美通讯虚假发行出具法律文件罚没162.74万元 [6] - 7月以来至少6家上市公司披露财务造假责任人被刑事追责的进展 [7]

扬子新材行政处罚及投资者索赔 - 公司因虚假陈述收到证监会《行政处罚决定书》[1] - 2020年虚增营业收入1.37亿元 约占当期营业收入11%[3] - 关联方资金占用及关联采购事项信息披露存在重大遗漏[1][2] 亿利洁能财务造假及信息披露违规 - 2016-2022年期间连续虚增利润 2022年虚增利润-1.28亿元 占当期利润总额-12.77%[3] - 2016-2021年虚增资产总额最高达30.26亿元 占当期总资产8.49%[3] - 2017-2021年虚增营业收入最高达35.46亿元 占当期营业收入22.62%[3] 投资者索赔时效范围 - 扬子新材索赔时效为2019年4月29日至2022年12月30日期间买入并持有股票的投资者[3] - 亿利洁能索赔时效为2017年4月18日至2024年4月24日期间买入并持有股票的投资者[5] - 两家公司投资者索赔案均已进入诉讼程序并有胜诉先例[1][3] 关联交易及资金占用违规 - 亿利洁能2017-2022年为控股股东提供关联担保[4] - 2016-2023年通过银行协议及无商业实质付款等方式向控股股东提供资金[4] - 扬子新材存在关联方资金占用事项信息披露重大遗漏[1]