多个"首次"进一步激发市场活力 丨 来源：新华社 2025-05-16 修订后的重组办法积极回应市场关切，多个"首次"进一步激发并购重组市场活力。 新华社北京5月16日电 题：并购重组迎重磅新规 助力上市公司高质量发展 中国证监会16日公布实施修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》，在简化审核程 序、创新交易工具、提升监管包容度等方面作出优化。新规将进一步提升上市公司并购重组积 极性，充分激发并购重组市场活力，助力上市公司高质量发展。 ——首次建立简易审核程序。新规明确，对上市公司之间吸收合并，以及优质大市值上市 公司发行股份购买资产，实行"2+5+5"审核机制，即2个工作日内受理、5个工作日内完成审 核、5个工作日内完成注册。审核流程极大压缩，交易效率和便捷度将大幅提升。 ——首次调整发行股份购买资产的监管要求。新规提高了并购重组对上市公司财务状况变 化、同业竞争和关联交易监管的包容度，解决市场交易痛点。在尊重市场规律和产业发展需求 的基础上，降低了上市公司并购的制度性成本，增强了对科技创新行业并购、国有资产整合等 的监管适应性。 ——首次建立分期支付机制。新规建立了重组股份对价分期支付机制，以满足上市公 ...

中国证券监督管理委员会令 第 230号 《关于修改<上市公司重大资产重组管理办法>的决定》已经2025年5月16日中国 证券监督管理委员会2025年第5次委务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施 行。 主席 吴清 2025年5月16日 【第230号令】《关于修改<上市公司重大资产重组管理办法>的决定》全文可点 击 "阅读原文" 。 ...

2025年5月16日 现公布《上市公司监管指引第9号——上市公司筹划和实施重大资产重组的监管要 求》，自公布之日起施行。 中国证监会 中国证券监督管理委员会公告 〔2025〕11号 【第11号公告】《上市公司监管指引第9号——上市公司筹划和实施重大资产重组 的监管要求》 全文可点击 "阅读原文" 。 ...

政策修订核心内容 - 建立重组股份对价分期支付机制 将注册决定有效期延长至48个月 [2] - 提高对财务状况变化、同业竞争和关联交易监管的包容度 [2] - 新设重组简易审核程序 适用简易程序的交易5个工作日内完成注册决定 [2] - 明确上市公司吸收合并锁定期要求 被吸并方控股股东设6个月锁定期 其他股东不设限 [2] - 鼓励私募基金参与并购重组 投资满48个月的私募锁定期缩短50% [2] 市场影响数据 - 并购重组市场规模显著提升 累计披露资产重组超1400单 重大资产重组超160单 [3] - 今年以来上市公司披露资产重组超600单 同比增长40% [3] - 重大资产重组约90单 同比增长230% [3] - 已实施完成的重大资产重组交易金额超2000亿元 同比增长1060% [3] 政策实施目标 - 全面落地"并购六条"措施 进一步释放市场活力 [3] - 持续激发并购重组市场活力 发挥资本市场功能 [3]

国家领导人对残疾人事业的指示与表彰 - 习近平强调残疾人是推进中国式现代化的重要力量，需要进一步完善社会保障制度和关爱服务体系 [2] - 习近平要求各级党委和政府提升残疾人公共服务质量，营造全社会理解尊重残疾人的氛围 [2] - 习近平鼓励残疾人从自强模范身上汲取精神力量，积极追求人生梦想并为国家发展作贡献 [2] 第七次全国自强模范暨助残先进表彰大会 - 大会表彰200名全国自强模范、200个先进集体和60名先进个人 [3] - 获奖代表包括北京新生命养老助残服务中心主任唐占鑫等3人现场发言 [3] - 李强总理会见大会代表，谌贻琴传达习近平指示并强调加强残疾人权益保障 [3] 残疾人事业发展方向 - 国家提出以新时代中国特色社会主义思想为指导，促进残疾人事业全面发展 [2] - 要求各级残联组织提升服务能力，成为残疾人的知心人、贴心人 [2] - 目标是在中国式现代化进程中帮助残疾人创造更幸福生活 [3]

国内大循环战略部署 - 将做强国内大循环作为推动经济行稳致远的战略之举，以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性 [1][2] - 内需为主导、内部可循环是大国经济的独有优势，需统筹实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革 [3] - 促进国内市场和国际市场高效联通，以国内大循环更好牵引国际循环 [3] 国内大循环重点方向 - 资源要素高效配置：消除地方保护和市场分割，深化要素市场化配置改革，加快推进全国统一大市场建设 [3] - 科技创新和产业创新深度融合：加强关键核心技术和前沿技术攻关，推进科技成果产业化应用，打造新产业新赛道 [3] - 产业链供应链自主完备：加强专业化分工和地区间协作，持续补链强链拓链，增强产业发展韧性 [3] - 供给和需求动态平衡：加快补齐消费短板，推动经济政策转向惠民生、促消费，以消费升级引领产业升级 [3] 经济循环关键措施 - 精准帮扶外贸企业，应对外部冲击 [4] - 稳定就业：支持企业稳岗，扩大服务业就业，解决高校毕业生和农民工就业问题 [4] - 提振消费：推动大宗消费更新升级，激发服务消费潜力，放大新兴消费带动效应 [4] - 扩大有效投资：加快资金筹集使用和项目建设，促进民间投资 [4] - 支持地方打造发展亮点：通过科技创新培育产业亮点，依托特色资源打造品牌亮点 [4]

中国证券监督管理委员会公告 中国证监会 2025年5月9日 【第10号公告】《上市公司募集资金监管规则》 全文可点击 "阅读原文" 。 〔2025〕10号 现公布《上市公司募集资金监管规则》，自2025年6月15日起施行。 ...

2024年，证监会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻党的二十届三中全会精神，全面落实中央经济工作会议、全国金融系统工作会议部 署，突出强本强基、严监严管，聚焦"打大、打恶、打重点"，坚持"惩防治"并举，"行 民刑"协同，坚决做到"长牙带刺"、有棱有角，全力提升执法效能，努力实现严而有 力、严而有度、严而有方、严而有效。 一、2024年总体执法情况 2024年，证监会持续加大执法力度，依法从严查办证券期货违法案件739件，作 出处罚决定592件、同比增长10%，处罚责任主体1327人（家）次、同比增长24%， 市场禁入118人、同比增长15%；向公安机关移送涉嫌犯罪案件和线索178件，同比增 长51%。 从案件构成看，信息披露案件249件位居首位，占案件总数的34%；中介机构未勤 勉尽责案件95件，连续三年增加，占案件总数的13%；内幕交易案件178件、操纵市 场案件71件，分别占比24%、10%，数量与往年基本持平。 证监会坚持"追首恶""惩帮凶"，通过加大追责力度，压实主体责任，引导上市公 司实际控制人、控股股东、董监高等"关键少数"依法依规行事、中介机构审慎勤勉履 职、从业人员廉 ...

根据提供的文档内容，该文章主要围绕中央八项规定精神的落实和作风建设展开，不涉及具体的公司或行业分析。因此，按照注意事项第4条要求（只输出关于公司和行业的内容），此处无法提取与公司或行业相关的关键要点。 （注：若需对政策影响下的行业机会或企业合规风险进行分析，需补充具体行业背景材料）

资本市场高质量发展指导意见核心观点 - 强化司法与行政协同，完善资本市场司法裁判规则体系，提升审判监管质效，服务资本市场高质量发展[3][4] - 聚焦投资者权益保护、多层次市场建设、司法规则完善、司法监管协同四大方向，优化市场生态[5][6][7] - 推动刑事打击、民事追责、行政处罚有机衔接，以"零容忍"态度震慑违法违规行为[6][11] 投资者保护 - 依法保护投资者知情权、参与治理、获取回报等权利，降低维权成本，落实民事赔偿优先原则[5][8][9] - 打击欺诈发行、财务造假，追责"首恶"及中介机构，提高违法成本[11][12] - 推广代表人诉讼、示范判决机制，优化在线维权平台，发挥投资者保护机构作用[13][14] 上市公司与中介机构规范 - 严打资本违规隐形入股、股权代持等行为，支持股东行使权利，规范公司治理[10] - 压实中介机构责任，以行业准则为依据认定勤勉义务，严惩财务造假策划者[11][12] - 支持上市公司并购重组，依法认定反收购条款无效，优化破产重整实质经营能力[10] 多层次市场与开放生态 - 差异化司法规则服务主板、科创板、创业板、北交所等市场定位，支持创新企业发展[17] - 规范私募基金，打击管理人挪用资产等背信行为，保障投资者清算权利[16] - 保障资本市场制度型开放，加强国际司法合作，平等保护境内外投资者[18][19] 监管协同与执行效能 - 完善"总对总"诉调对接机制，推动非诉讼纠纷化解，优化示范判决+批量调解模式[21][22] - 强化行刑衔接与信息共享，统一法律适用标准，提升执法与审判效率[19][23] - 规范股票强制执行程序，提示限售减持规则，维护交易结算秩序[24][25] 审判与监管能力建设 - 优化金融案件管辖机制，加强法官与监管人员双向培训，提升专业化水平[26] - 强化队伍廉政建设，支持依法履职，提升金融审判与监管法治化程度[26]