中共中央政治局常委李强、蔡奇、丁薛祥出席座谈会。李强受中共中央委托通报了 今年经济工作有关情况，介绍了关于明年经济工作有关考虑。 征求对经济工作的意见和建议 中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话 李强通报有关情况 蔡奇丁薛祥出席 新华社北京12月8日电 12月3日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年 经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的 意见建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，我国经济长期向好 的支撑条件和基本趋势没有改变，要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经 济稳中向好势头，实现"十五五"良好开局。 座谈会上，民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央副主席孙东生、 民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主 席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表高鸿钧先后发 言。他们完全赞同中共中央对当前经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑，并 就优化产业布局、增加优质供给、深化教育科技人才制度改革、建设数据要素全国统一 大市场、扩大内需、拓展高水平对外开放 ...

2026年经济工作总体基调与目标 - 做好明年经济工作要坚持稳中求进工作总基调 实施更加积极有为的宏观政策 增强政策前瞻性针对性协同性 [3] - 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 保持社会和谐稳定 实现“十五五”良好开局 [3] 宏观政策方向 - 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 发挥存量政策和增量政策集成效应 [3] - 加大逆周期和跨周期调节力度 切实提升宏观经济治理效能 [3] 经济发展核心策略 - 坚持内需主导 建设强大国内市场 持续扩大内需、优化供给 做优增量、盘活存量 [3] - 坚持创新驱动 加紧培育壮大新动能 因地制宜发展新质生产力 [3] - 坚持改革攻坚 增强高质量发展动力活力 纵深推进全国统一大市场建设 [3] - 坚持对外开放 推动多领域合作共赢 [3] - 坚持协调发展 促进城乡融合和区域联动 [3] - 坚持“双碳”引领 推动全面绿色转型 [3][4] 风险防范与民生保障 - 坚持守牢底线 积极稳妥化解重点领域风险 持续防范化解重点领域风险 [3][4] - 坚持民生为大 努力为人民群众多办实事 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [3][4] - 做好岁末年初重要民生商品保供工作 关心困难群众生产生活 解决好拖欠企业账款和农民工工资问题 兜牢民生底线 [4] 法治建设与党的领导 - 制定《中国共产党领导全面依法治国工作条例》旨在提升党领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平 [2][4] - 坚持和加强党的领导 把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落到实处 提高依法治国、依法执政水平 [5] - 全面贯彻习近平法治思想 坚定不移走中国特色社会主义法治道路 为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障 [5]

文章核心观点 - 中共中央于2025年11月28日修订并发布了《中国共产党工作机关条例》，旨在加强和规范党的工作机关工作，强化政治要求，规范设立与运行，提高履职能力和工作水平 [2][5] 条例修订背景与要求 - 条例修订以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，巩固党和国家机构改革成果 [2] - 要求各级党委加强组织领导，抓好宣传解读和督促检查，确保条例规定落到实处 [2] - 党的各级工作机关需深入贯彻执行条例，坚持政治机关定位，发挥执行机关作用，当好党委参谋助手 [2] 总则与基本原则 - 制定条例的目的是为了加强和规范党的工作机关工作，依据《中国共产党章程》 [5] - 党的工作机关必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” [6] - 工作原则包括坚持和加强党的全面领导、坚持围绕中心服务大局、坚持民主集中制、坚持各司其职相互配合、坚持依照党章党规履行职责 [6] - 条例适用于中央和地方党的工作机关，党委设在特定机构或由其管理的机关等参照执行 [7] 工作机关的设立 - 党中央及地方党委根据需要设立办公厅（室）、职能部门、办事机构和派出机关等 [9] - 设立应适应加强党的领导和建设的需要，遵循优化协同高效原则，实行总量控制和限额管理 [9] - 可采用合并设立、合署办公等方式与职能相近部门统筹设置 [10] - 中央工作机关的设立、撤销、合并或变更由中央机构编制管理部门提方案报党中央审批，地方工作机关由同级机构编制管理部门提方案按规定程序报批 [10] - 领导机构是部（厅、委、室）务会，领导职数根据工作需要从严控制 [10] - 正职由上级领导兼任的可设分管日常工作的副职，不设正职领导助理、秘书长（党中央职能部门确需设置需报批） [11] - 根据工作需要和精干效能原则设置内设机构，并按权限程序审批 [11] - 在核定的编制限额内配备工作人员 [12] 工作机关的职责 - 职责应明确、权责一致，一般依据党章党规确定，具体由职能配置等规定明确 [13] - 党委不得将其应履行的职责授予工作机关 [14] - 主要职责包括坚决贯彻落实党中央决策部署、完善落实机制、研究部署职责内工作、当好党委参谋助手、按规定制发党内法规文件、加强机关党建和群团工作、承办交办事项等 [16] - 可按有关规定对相关单位实行归口领导或管理 [17] - 党委办公厅（室）是综合部门，负责推动党委决策落实、协调有关方面工作、承担运行保障事务 [17] - 党委职能部门是某一方面工作的主管部门，行使相对独立管理职能，协调指导本系统本领域工作 [17] - 党委办事机构是协助办理某一方面重要事务的机构，一般承担议事协调机构日常工作 [17] - 党委派出机关代表党委领导特定领域、行业、系统的工作 [17] - 应加强机关党建和内部管理，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍 [17] 决策与执行机制 - 必须坚持民主集中制，领导班子实行集体领导和个人分工负责相结合 [18] - 重大事项由领导班子集体研究决定，遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则 [18] - 部（厅、委、室）务会会议讨论决定重大事项，包括学习贯彻党中央决策部署、贯彻落实上级决定、研究执行措施、决定重大决策人事任免项目资金使用、审议请示报告事项、研究部署党建等 [18] - 领导班子决策应坚持科学、民主、依规依法，重大决策一般需经调查研究、征求意见、专业评估、合规合法性审查和集体讨论等程序 [19] - 属于重大决策的应按规定及时请示报告 [20] - 部（厅、委、室）务会会议由主要负责同志召集主持，会议需如实记录并编发纪要存档 [21] - 以机关名义发布或上报的文件由主要负责同志签发 [22] - 应建立督查、评估和反馈机制确保决策落实 [22] - 可根据需要召开部长（主任、书记）办公会议推进决策落实和研究专项工作，但不得代替务会会议决策 [22] - 领导班子及其成员应带头维护党中央权威，加强理论武装，提高政治能力，严守纪律规矩，树立正确政绩观，落实中央八项规定精神，反对“四风” [22] - 领导班子应履行全面从严治党主体责任，维护党的纪律 [22] 监督与追责规定 - 接受党委全面监督，每年至少向党委作1次全面工作情况报告，重要情况及时请示报告 [23] - 党委有权撤销或变更工作机关作出的不适当决定 [23] - 应自觉接受巡视巡察、纪委监委等监督，并抓好问题整改 [24] - 领导班子应带头落实党的自我革命要求，自觉接受各类监督，成员应如实报告个人有关事项、述责述廉 [26] - 党委应定期对所属工作机关履职情况进行检查考核，结果在一定范围内通报 [27] - 领导班子成员违反条例规定的，依规依纪依法给予谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或党纪政务处分等 [28] 附则与其他 - 机构编制管理部门应根据本条例科学编制机关职能配置、内设机构、人员编制规定，按程序审定审批后以党委办公厅（室）文件形式印发 [29] - 中央军事委员会可根据本条例制定相关规定 [30] - 本条例由中央办公厅商中央组织部、中央机构编制委员会办公室解释 [31] - 本条例自发布之日起施行 [27]

丨 来源：总台央视 2025-12-07 ...

文章核心观点 - 证券行业在过去四年多取得了显著发展成就，但整体实力、专业水平、合规风控及文化建设等方面仍与国际一流水平存在差距 [4][5][6] - “十五五”时期是推进中国式现代化和建设金融强国的关键时期，证券行业需在服务实体经济与新质生产力、服务投资者、建设金融强国、促进高水平开放四个方面强化使命担当 [7][8][9] - 行业应把握战略机遇期，通过提升功能发挥、专业能力、差异化发展、合规风控及文化建设五个方面，奋力打造一流投资银行和投资机构 [10][11][12][13][14][15] 一、充分肯定近年来证券行业发展取得的成绩 - 过去四年多，资本市场在防风险、强监管、促高质量发展方面取得进展，市场基础制度和监管逻辑得到系统重塑，市场平稳运行得到维护 [4] - 多层次市场体系不断完善，中长期资金入市实现重大突破，上市公司质量和投资价值得到提升 [4] - 投资者信心和预期明显改善，市场韧性和抗风险能力明显增强，今年以来A股市场总体稳健活跃，总市值超过100万亿元 [4] - 证券行业规模实力稳步壮大：107家证券公司总资产14.5万亿元，净资产3.3万亿元，四年多来分别增长超过60%和40% [5] - 证券公司客户超过2.4亿，增长26% [5] - 服务质效持续提升：四年多来助力近1200家科技创新企业上市，服务各类企业境内股债融资超过51万亿元，承销科创债、绿色债券等产品规模超过2.5万亿元 [5] - 行业结构不断优化：标志性重组案例平稳落地，头部公司引领作用明显，中小机构向差异化发展转变，已有11家外资独资或控股证券公司在华展业 [5] - 行业抗风险能力明显增强，妥善化解了资管、股票质押等领域风险，守住了安全底线 [5] 二、深刻把握“十五五”时期证券行业的使命责任 - 证券行业是直接融资的主要“服务商”、资本市场的重要“看门人”、社会财富的专业“管理者”，发展空间广阔 [7] - **使命一：服务实体经济和新质生产力发展**：证券公司连接资本市场和实体企业，在发掘企业创新潜力、匹配投融资需求、支持产业并购整合等方面发挥关键作用 [7] - **使命二：更好服务投资者、助力居民资产优化配置**：当前我国居民资产中股票基金等资产合计占比约15%，大致相当于美国30年前水平，资产管理和财富管理服务需求潜力巨大 [8] - 证券公司和行业投资机构需提供更加丰富、精准、有利于长期投资和价值投资的产品服务 [8] - **使命三：加快建设金融强国**：强大的金融机构是金融强国的关键要素，需要国际一流的投资银行，不仅规模大，还要专业强、服务优，在全球资本流动和资产定价中有话语权 [8] - **使命四：促进高水平制度型开放**：在全球资产再平衡背景下，中国资产是全球化资产配置不可或缺的部分，行业机构需成为熟悉国情、精通国际规则、能动员全球资源的专业服务机构 [9] 三、奋力打造一流投资银行和投资机构 - **行业功能发挥要迈上新台阶**：从追求规模利润扩张转向功能优先，聚焦服务实体经济根本，突出服务新质生产力发展重点 [10] - 自觉承担保护投资者合法权益和促进稳市兴市的社会责任，强化证券公司交易主渠道综合优势，维护市场交易秩序和“三公”原则 [10] - 带头践行价值投资理念，强化跨周期逆周期布局，发挥分析研究专长讲好中国“股市叙事” [10] - **专业服务能力要展现新提升**：切实扛起“看门人”责任，夯实投行内控“三道防线”，从把好IPO入口关向“全程护航”转型 [11] - 提升价值发现培育能力，强化业务协同，提升IPO、并购重组服务的专业性和影响力 [11] - 提升财富管理服务能力，健全以投资者回报为核心的评价体系，推动经纪、投顾和综合财富管理转型 [11] - 提升跨境金融综合服务能力，有条件的机构要稳步推进国际化和“一带一路”沿线布局 [11] - 外资券商应充分发挥母公司专业能力和集团优势，推动跨境资源对接，引入国际先进经验 [11] - 行业机构要积极研究、稳步探索推进人工智能、大数据、区块链等技术在资本市场的布局和应用 [12] - **差异化特色化发展要做到新突破**：各证券公司要立足自身资源禀赋，从价格竞争转向价值竞争 [13] - 头部机构要增强资源整合意识和能力，力争在“十五五”时期形成若干家具有较大国际影响力的头部机构 [13] - 中小机构要在细分领域、特色客群、重点区域等方面集中资源，打造“小而美”的精品投行、特色投行 [13] - 监管政策将强化分类监管、“扶优限劣”：对优质机构适当“松绑”，优化风控指标，适度打开资本空间和杠杆限制；对中小券商、外资券商探索实施差异化监管；对少数问题券商依法从严监管 [13] - **加强合规管理和风险防控要取得新成效**：合规风控是行业机构的“生命线”，要牢牢抓住提升治理有效性这个关键 [14] - 进一步加强交易管理，增强穿透管理能力，提升交易服务公平性，维护中小投资者合法权益 [14] - 强化重点领域风险防范，对融资融券、场外衍生品、私募资管等重点业务，以及信用、流动性、合规性等重点风险必须“瞪大眼睛” [14] - 对于加密资产等新业态要深入研判、稳慎对待，看不清、管不住的坚决不展业 [14] - **行业文化建设要焕发新气象**：大力弘扬和践行中国特色金融文化，坚持长期主义，将文化建设融入公司发展战略和日常经营 [15] - 高度重视声誉管理，将企业文化、价值观嵌入品牌建设，加强新媒体舆情引导，讲好行业故事 [15] - 加快健全激励约束和人才培养体系，提升员工职业归属感和荣誉感，吸引培育更多恪守职业道德、专业能力过硬的综合性金融人才 [15]

文章核心观点 - 中国互联网金融协会等七家协会联合发布风险提示，提醒公众警惕虚拟货币及现实世界资产代币相关活动的风险，并明确要求会员单位不得参与或提供相关服务 [2][5] - 虚拟货币市场波动剧烈、投机炒作盛行，且与多种违法犯罪活动相关联，中国监管机构已出台并持续执行一系列严厉政策以打击相关活动 [5][7] - 监管机构强调需各方协同发力，实施功能监管，通过打击信息流、资金流等重点环节来遏制虚拟货币交易炒作 [10] - 对于区块链等新兴技术，应引导其服务实体经济高质量发展，而非成为投机炒作的幌子，投资者需树立正确投资理念，增强风险意识 [16] 风险隐患多发 危害百姓“钱袋子” - 虚拟货币市场行情波动剧烈，例如比特币在2025年12月1日一度跌破8.5万美元，日内最大跌幅超7%，而同年10月曾创出每枚超12万美元的价格高点 [4] - 市场缺乏涨跌幅限制，投机炒作盛行，不适合风险承受能力较弱的投资者，导致大量投资者因“爆仓”而损失惨重 [5] - 市场上涌现大量无实质性技术创新、无明确商业应用场景的“空气币”，其发行运营不透明，欺诈和市场操纵问题严重 [7] - 虚拟货币交易炒作活动扰乱经济金融秩序，并滋生洗钱、非法集资、诈骗、传销等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全 [7] 各方协同发力 坚决遏制“炒币风” - 七家协会明确要求其会员单位不得在境内参与虚拟货币、现实世界资产代币的发行和交易活动，也不得直接或间接为客户提供相关服务 [9] - 要求具有针对性，例如银行和支付机构不得为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供任何形式的金融服务和信贷支持，互联网平台企业不得为相关活动提供营销宣传和信息技术等服务 [9] - 监管需综合施策，各部门应根据职责协同发力，实施功能监管，中国人民银行已于2025年11月28日召开协调机制会议，强调将深化协同配合，完善监管政策，聚焦信息流、资金流等重点环节进行打击 [10] - 中国自2013年起已出台一系列政策打击虚拟货币交易炒作，中国人民银行行长近期重申这些政策文件仍然有效，央行将继续会同执法部门打击相关活动 [7] 客观看待新技术 树立正确投资理念 - 现实世界资产代币化（RWA）成为市场关注热点，但中国金融管理部门未批准任何此类活动，并指出其存在虚假资产风险、经营失败风险、投机炒作风险等多重风险 [12][13] - 区块链、分布式等新兴技术不应成为投机炒作的幌子，而应发挥自身优势，服务于数字经济高质量发展，推动传统金融机构更好地服务实体经济 [16] - 投资者需树立正确投资理念，增强风险意识和识别能力，警惕关于虚拟货币及现实世界资产代币历史收益、买卖建议或投机前景的虚假宣传 [16]

节能降碳工作 - 会议指出节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手 需更高水平更高质量做好相关工作 [3] - 强调要加大统筹力度 锚定总体目标 因地制宜推进 在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更好发展 [3] - 提出要切实增强节能降碳内生动力 充分发挥政策效应 不断完善市场机制 有效调动全社会积极性 加快形成绿色生产生活方式 [3] 规范涉企行政执法 - 会议指出涉企行政执法关系营商环境的优化、市场预期的稳定 今年以来各地区各部门专项行动取得积极成效 [3] - 要求聚焦重点难点、长效系统施治 推动由个案纠偏向类案规范、由问题整治向机制完善深化拓展 提升行政执法规范化水平 [3] - 通过制定实施《行政执法监督条例》强化全方位、全流程监督 厘清执法权责边界 压实规范执法责任 对滥用职权等行为严肃追责 [3] 国家消防救援人员法 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》 决定将草案提请全国人大常委会审议 [4] - 指出消防救援人员是人民生命和财产安全的卫士 国家综合性消防救援队伍组建以来有效处置一系列重特大事故灾害 [4][5] - 要求进一步明确消防救援队伍职责纪律、人员管理、待遇保障等制度安排 提升正规化、专业化、职业化建设水平 [5] - 强调要着力增强基层消防救援能力 聚焦薄弱环节强化风险隐患排查整治 加强综合演练 夯实消防安全治理基础 坚决防范遏制重特大火灾事故发生 [5] 打击涉烟违法活动 - 会议部署全链条打击涉烟违法活动有关举措 [2] - 要求全方位全链条加强烟草生产、仓储、物流、分销、零售等监管执法 持续净化烟草市场环境 [5] - 强调此举旨在切实维护国家利益和消费者权益 [5]

监管法规体系完善 - 中国证监会研究起草了《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》，旨在健全上市公司监管法规体系，推动提高上市公司质量 [2] - 起草工作紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，以推动提高上市公司质量和夯实监管执法及投资者保护基础为主要内容 [2] 条例主要内容概览 - 《条例》共八章、七十四条，主要内容涵盖公司治理、信息披露、并购重组、投资者保护及打击违法违规行为 [3] 公司治理要求 - 完善上市公司治理要求，规范治理架构以及控股股东、实际控制人、董事、高管等关键少数的行为，以提升治理有效性 [3] 信息披露监管强化 - 进一步强化信息披露监管，针对上市公司信息披露“财务造假”，通过健全内部监督制约、追责追偿机制，禁止第三方配合造假等方式进行重点打击和防范 [3] 并购重组行为规范 - 规范并购重组行为，细化完善上市公司收购、重大资产重组等规定，进一步明确财务顾问的职责定位和独立性要求，以支持产业整合升级和企业转型 [3] 投资者保护措施 - 加强投资者保护，对市值管理、现金分红、股份回购等作出明确要求，推动上市公司提升投资价值、增强回报投资者意识 [3] - 明确主动退市中的投资者保护安排，防范上市公司规避退市、利用破产重整损害投资者利益 [3] 违法违规行为打击 - 严厉打击违法违规行为，细化国务院证券监督管理机构在依法履职过程中可以采取的措施，对占用担保、配合造假等行为设置专门罚则 [3]

中法元首会晤与文化交流 - 国家主席习近平在四川省成都市都江堰与法国总统马克龙进行友好交流 双方元首夫妇共同参与活动 [2][4] - 习近平向马克龙介绍都江堰水利工程 指出其是全世界迄今唯一仍在使用的古代水利工程 是人类与自然和谐共生的成功实践 体现了中华民族自强不息、勇于开拓的精神 [4] - 习近平强调中法两国分别作为东西方文明杰出代表 共有的独立自主精神源于各自深厚的文化底蕴 两国更应相互理解、相互尊重 [4][6] 中法关系与文明对话 - 习近平指出中法建交不仅是两个独立自主国家的“握手” 也是两大璀璨文明的交汇 [6] - 习近平强调中华文明具有突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性 有文化自信的民族才能立得住、站得稳、行得远 [6] - 马克龙表示法中两国都有悠久历史文化 两国人民对美好生活的追求相通 合作可以共谋发展繁荣、造福两国人民 [4] 国际合作与全球治理 - 面对变乱交织的国际形势 习近平相信中法两个历史文化大国能够通过对话合作 共同为世界和平稳定和人类发展进步作出更大贡献 [6] - 马克龙表示法方愿同中方加强沟通协调 坚持通过对话协商解决冲突 携手维护世界和平稳定 [6] - 访问期间 双方就加强全球治理、合作应对全球气候和环境挑战、持续推进和平利用核能领域合作、农业和食品交流与合作、乌克兰局势和巴勒斯坦局势发表了联合声明 [9] 双边关系发展 - 两国元首一致同意保持密切沟通 共同推动中法全面战略伙伴关系不断向前发展 [8] - 习近平夫妇邀请马克龙夫妇共进午餐 继续深入交流 [7]

文章核心观点 - 提高资本市场制度包容性与适应性是“十五五”时期的重大战略部署，旨在健全投资和融资相协调的资本市场功能，以服务新质生产力发展、惠及广大人民、推动金融强国建设及高水平对外开放 [2][3] 深刻认识提高资本市场制度包容性、适应性的重大意义 - 这是更好服务新质生产力发展的迫切要求，资本市场作为推动科技产业发展的关键力量，需发挥风险共担、利益共享的独特作用以促进创新资源优化配置 [4][5] - 这是促进发展成果惠及广大人民的应有之义，我国拥有超2亿股票投资者和7亿多基金投资者，资本市场是居民分享经济发展成果的重要平台，2024年投资者现金分红达2.4万亿元 [5] - 这是推动资本市场高质量发展和金融强国建设的必然要求，目标到2035年基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场 [6] - 这是建设更高水平开放型经济的重要内容，2025年以来人民币资产估值修复增强了全球资本投资国内市场的意愿，需通过制度型开放便利跨境投融资 [6] 准确把握提高资本市场制度包容性、适应性的内涵和主要原则 - 需更大力支持科技创新，实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度以适配科技企业特征 [7][8] - 需更好满足投资者多元化财富管理需求，坚持投资者为本，打造多层次市场体系和产品服务矩阵，拓宽中长期资金入市渠道 [8] - 需更加精准高效加强监管和防控风险，提升监管科学性、有效性，强化科技赋能以稳定和活跃市场 [8] - 必须始终践行资本市场工作政治性、人民性，坚持党的领导并突出以人民为中心的价值取向 [8] - 必须更好统筹投资与融资协调发展，注重质的持续提升，助力居民储蓄转化为社会投资并优化融资结构 [9] - 必须用好改革开放关键一招，坚持市场化、法治化、国际化改革方向，破除体制机制障碍 [9] - 必须以市场稳定运行为重要保障，始终把防风险放在首要位置，处理好改革发展稳定关系 [9] “十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的重点任务举措 - 积极发展股权、债券等直接融资，以深化科创板、创业板改革为抓手，发展多元股权融资和私募股权创投基金，健全多层次债券市场体系，发展科创债券、绿色债券等 [11] - 推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司，深化并购重组和再融资改革，支持上市公司转型升级，督促强化回报投资者意识，巩固深化常态化退市机制 [12] - 营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境，推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制，提高投资A股规模和比例，扎实推进公募基金改革，大力发展权益类公募基金和指数化投资 [12] - 着力提升资本市场监管的科学性、有效性，加快构建全方位监管体系，加强战略性力量储备和稳市机制建设，运用大数据、人工智能等手段打击财务造假、市场操纵等违法行为 [13][14] - 稳步扩大资本市场高水平制度型开放，推动在岸与离岸市场协同发展，完善合格境外投资者制度，稳慎拓展互联互通，加快建设世界一流交易所和投资银行 [14] - 共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态，加强法治建设并推动修订证券法等相关法规，健全特别代表人诉讼等投资者保护机制，倡导理性投资、价值投资、长期投资 [15]