新华社北京12月30日电 中央农村工作会议29日至30日在北京召开。会议以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近 平总书记关于"三农"工作的重要论述和重要指示精神，落实中央经济工作会议精神，分析当 前"三农"工作面临的形势和挑战，部署2026年"三农"工作。 党中央高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会会议就开好这次会议、做好"三农"工 作提出明确要求。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对做好"三农"工作作出重要指示。习近 平指出，2026年是"十五五"开局之年，做好"三农"工作至关重要。要坚持以新时代中国特色社 会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定农业农村现代化，扎实 推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。要毫不放松抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集 成增效，提升农业综合生产能力和质量效益。要提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要 农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮 扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。要学习运用"千万工程"经 验，因地制宜推 ...

会议概况 - 中共中央政治局于12月25日至26日召开民主生活会，主题为锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化[3] - 会议听取关于2025年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告和关于2025年整治形式主义为基层减负工作情况的报告[4] - 中央政治局同志的发言聚焦五个重点：带头强化政治忠诚提高政治能力、带头固本培元增强党性、带头敬畏人民组织法纪、带头干事创业担当作为、带头坚决扛起管党治党责任[4] 对当前形势的评估 - 会议指出2025年是很不平凡的一年，面对国内外形势带来的严峻挑战，经济社会发展主要目标将顺利完成，“十四五”即将圆满收官[5] - 我国经济顶压前行、向新向优发展，改革开放迈出新步伐，民生保障更加有力，社会大局保持稳定[5] - 认为党和国家事业取得新的重大成就，根本在于党中央的领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引[5] 未来工作方向与要求 - 明年是“十五五”开局之年，要坚决落实党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展[5] - 要进一步全面深化改革开放，更好统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会和谐稳定[5] - 要坚持把中央八项规定作为铁规矩硬杠杠，毫不松懈整治“四风”顽瘴痼疾，不断推进作风建设常态化长效化[6] - 领导干部要笃信马克思主义，坚定理想信念，提高政治能力，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略[6] - 领导干部必须务实，要深入基层一线，倾听不同声音，带头反对形式主义，形成重实干求实效的浓厚氛围[7] - 领导干部要勇于担当，在其位谋其政尽其责，正视困难矛盾风险隐患，坚持党性原则，敢于斗争[8] - 领导干部必须严格自律，严格执行民主集中制，严格落实中央八项规定精神，严格遵守议事决策规则，反对特权思想和特权行为[8]

丨 来源：上海证券报 2025-12-22 为助力"硬科技"进一步"向新向实"，上交所开展科创板公司走访，加强关于科创 板"1+6"改革政策、"科创板八条"等政策宣导，通过帮助科创公司实控人、董事长、总经 理等"关键少数"更好在开展高质量并购重组中发挥作用，推动包括首单股份对价分期支 付案例、首单私募基金"反向挂钩"案例、科创板首单综合运用"股份+可转债+现金"支付 案例等在内的典型案例落地。 聚合力 提升调研实效 持续常态化走访 助力高质量发展 上交所完成2025年度上市公司走访 记者从上交所最新获悉，2025年，上交所深入贯彻国务院关于上市公司走访的决策部 署，认真落实证监会相关工作要求，推动常态化上市公司走访工作走深走实。据统计， 上交所累计走访上市公司560余家，覆盖近9成辖区，解决落实相关诉求建议440余项，走 访实效持续提升。随着走访调研进一步聚焦实体、突出重点，上交所上市公司走访工作 已成为通过一线监管助力上市公司高质量发展的重要一环。 面对面 聚焦实体关切 2025年，国内外形势复杂多变，给上市公司走访工作提出了更高要求。为进一步聚焦 微观实体对宏观经济变化的"感知"，弥合"温差"，上交所走访 ...

近日，证监会对上市公司长江医药控股股份有限公司（简称*ST长药）涉嫌定期 报告等财务数据存在虚假记载作出行政处罚事先告知。经查，*ST长药连续三年虚增 收入和利润，违反证券法律法规。证监会拟对上市公司罚款1000万元，对14名责任人 合计罚款3100万元，对公司原总经理罗明采取终身证券市场禁入措施。*ST长药涉嫌 触及重大违法强制退市情形，深交所将依法启动退市程序。证监会对中介机构执业情 况同步开展核查，一旦发现违法违规情形，将依法予以惩处。对于可能涉及的犯罪线 索，证监会将坚持应移尽移的工作原则，严格按照《刑法》《最高人民检察院 公安部 关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》的规定移送公安机关。 ...

新华社北京12月25日电 中共中央政治局12月25日召开会议，听取中央纪委国家监 委工作汇报，研究部署2026年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持 会议。 会议还研究了其他事项。 来源：新华社 会议指出，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监 委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平 总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，持续推进党风廉政建 设和反腐败斗争，聚焦"两个维护"强化政治监督，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神 学习教育，保持反腐败高压态势，深入推进风腐同查同治，坚决整治群众身边不正之风 和腐败问题，完成对省区市巡视全覆盖，推动完善党和国家监督体系，深入开展"纪检监 察工作规范化法治化正规化建设年"行动，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成 效。 会议强调，2026年，各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，以更高标准、更 实举措推进全面从严治党，为"十五五"时期经济社会发展提供坚强保障。要围绕实现"十 五五"时期目标 ...

中央企业职责使命与战略方向 - 中央企业需充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局、服务经济社会高质量发展、服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量 [3] - 中央企业需聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力 [3] - 中央企业需立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [3] 深化改革与公司治理 - 中央企业需进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，着力解决制约企业发展的深层次问题，努力建设世界一流企业 [3] - 中央企业需在“十五五”时期进一步深化国资国企改革，在优化国有经济布局、完善现代企业制度、提升国资监管效能等方面走在前列 [5] - 中央企业负责人需勇于改革创新，提高驾驭复杂局面、解决突出问题的能力 [5] 科技创新与产业升级 - 中央企业需在推进高水平科技自立自强中强化基础支撑，加强应用基础研究，提升关键共性技术供给质量 [5] - 中央企业需在实现产业链供应链自主可控中当好担纲主力，结合主责主业发展新兴产业和未来产业，保障能源资源供应，增强产业链韧性 [5] 服务国家战略与基础设施建设 - 中央企业需在推进重大基础设施建设中提供强力保障，加快传统基础设施更新和数智化改造，适度超前开展新型基础设施建设 [5] - 中央企业需在服务国家重大战略中积极主动作为，为发展全局作出更大贡献 [5] 风险防控与安全发展 - 中央企业需统筹发展和安全，有效防范化解风险，不断夯实企业安全发展的基础 [3] 党的领导与队伍建设 - 中央企业需坚持和加强党的全面领导，加强企业领导班子建设，压实管党治党责任，推动党的领导融入公司治理各环节，促进党建工作与生产经营深度融合 [3] - 中央企业需完善制度、强化监督，坚决惩治腐败，锲而不舍纠治“四风”，着力营造风清气正的政治生态 [3] - 中央企业需把党的领导贯穿到改革发展各方面全过程，纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态 [5]

国务院“十五五”规划《纲要草案》编制工作进展 - 国务院总理李强主持召开“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议，深入研究编制工作 [2][3] - 国家发展改革委就《纲要草案》编制进展情况作了汇报，目前编制工作已有较好基础 [4] 规划编制的核心指导思想与要求 - 规划编制需深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神 [4] - 编制工作要着眼于更好发挥规划引领作用，紧紧围绕推动高质量发展这一主题 [4] - 规划需致力于发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得突破性进展 [4] - 规划需深入贯彻改革创新的要求，克服路径依赖，运用改革创新的办法破解难题 [5] - 规划编制要充分发扬民主，广泛凝聚共识，听取并吸纳各方面意见建议 [5] 规划内容的具体方向与重点 - 规划需围绕推动高质量发展来设定指标、安排政策、谋划项目，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [4] - 需围绕“十五五”规划建议明确的战略任务做好细化实化工作，使规划内容更加贴近发展需要 [4] - 需谋划一批能够带动全局的重大工程、重大项目、重大载体，为未来发展积聚新动能、培育竞争力 [4] - 谋划的重大工程、重大项目、重大载体需为当前扩大内需、稳定经济运行提供支撑 [4] - 坚持政策支持和改革创新并举，聚焦打通体制机制上的堵点卡点，深入谋划新政策新举措，形成组合放大效应 [5] - 规划需充分体现民生温度，回应社会关切，推出一批惠民生暖民心的重大政策和项目，切实解决群众急难愁盼问题 [5] - 需找准改善民生和扩大内需的结合点，在增进民生福祉中培育新的经济增长点 [5]

贯彻落实中央经济工作会议精神 - 国务院常务会议对贯彻落实中央经济工作会议决策部署作出安排 要求各部门统一思想行动 全面贯彻明年经济工作总体要求和政策取向 增强责任感紧迫感 加快制定具体实施方案 推动工作落地见效 [2] - 会议强调对涉及面广、综合性强的重要任务 牵头部门要主动担当 相关部门密切配合 加强跨部门协同攻坚 形成促发展合力 [2] - 会议要求靠前发力抓落实 以扎实有效工作巩固拓展经济稳中向好势头 确保“十五五”开好局、起好步 [2] 安全生产治本攻坚 - 会议听取安全生产治本攻坚三年行动进展情况汇报 强调安全生产事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局 必须始终警钟长鸣 [3] - 会议要求加强重点整治 坚持预防为主 紧盯重点行业、突出问题、薄弱环节 深入排查整治各类安全风险隐患 强化值班值守和应急响应 坚决防范遏制重特大事故发生 [3] - 会议强调注重标本兼治 及时总结经验做法 推进制度化长效化 夯实安全生产基础 提升本质安全水平 [3] 固体废物综合治理 - 会议部署开展固体废物综合治理行动 要求坚决遏制固废增长势头 按照减量化、资源化、无害化原则构建综合治理体系 [3] - 行动将构建源头减量、过程管控、末端利用和全链条无害化管理的固体废物综合治理体系 优先治理与群众生活、安全生产密切相关的固废 [3] - 会议要求加快完善综合治理长效机制 坚持“谁污染、谁治理” 加强无害化贮存、转运、处置等基础设施建设 提升固废资源化利用水平 发挥市场力量促进循环经济发展 [4] 增值税法实施条例 - 会议审议通过《中华人民共和国增值税法实施条例（草案）》 要求有力保障增值税法顺利实施 做实做细法律普及、操作指引等工作 [4] - 条例旨在确保纳税人有法可依、税务机关执法有据 切实保护纳税人权益 营造公平竞争环境 [4] 商事调解条例 - 会议审议通过《商事调解条例（草案）》 指出要以《条例》出台为契机依法规范商事调解活动 把好准入关、监管关 建立专业化高水平调解员队伍 提高商事调解公信力 [4] - 条例将推动我国商事调解规则与国际通行规则融通衔接 提升涉外法律服务能力 为对外经贸合作提供有力保障 [4]

监管行动概览 - 国家网信办会同中国证监会近期深入整治涉资本市场网上不实信息 依法处置一批炮制谣言、非法荐股的账号[2] 涉监管政策谣言 - “八姐无敌”“投行那些事儿”“投行小兵”等账号编造虚假IPO政策 炮制所谓“独家爆料”“内幕信息”等无事实依据内容[2] - “天津股侠”捏造股指期货虚假信息 误导公众认知[2] - 涉及的账号已被依法依约采取处置措施[2] 炒作企业不实信息 - “财报风云”“伟海精英”恶意集纳上市公司、金融机构负面信息 歪曲解读企业股权结构、财务报表等涉企公开信息 诋毁企业形象声誉 唱衰企业发展前景[2] - “大力如山”“中证金镕”长期以“爆料”等方式散布金融机构小道消息 发布无事实依据的内容[2] - 涉及的账号已被依法依约采取处置措施[2] 利用AI技术编造虚假信息 - “财经周末老师”“小宋老师说财经”“财经岑老师”“龙哥霸气的老巢”等利用AI技术批量生成资本市场虚假不实信息[3] - 上述账号恶意攻击市场监管政策 采用“标题党”“小作文”等方式煽动负面情绪 干扰投资者决策[3] - 涉及的账号已被依法依约关闭[3] 随意预测股市走势博取流量 - “爱在深秋-郑老师”长期、频繁地通过煽动性或暗示性话语随意预测股市涨跌 博取流量[3] - “老实人老王”“晴天（超短裙战法）”等为博眼球、吸流量 长期恶意蹭炒股市波动等热点话题 挑动网民情绪[3] - 涉及的账号已被依法依约关闭[3] 非法荐股谋取利益 - “热点牛股王”“五年万倍收益”等账号非法荐股 通过晒群聊信息、收益截图等方式 暗示能够预测个股走势 渲染购买某股票稳赚不赔 煽动投资者跟风买入[3][4] - 涉及的账号已被依法依约关闭[4] 监管定性及影响 - 编造、传播资本市场虚假信息以及其他违法违规言论 扰乱信息传播秩序 影响市场稳定运行 将受到法律惩处[4]

中国资本市场学会学术委员会成立与“十五五”规划展望 - 中国证监会主席吴清出席中国资本市场学会学术委员会成立会议并主持召开资本市场“十五五”规划专家座谈会 [5] - 成立学术委员会旨在提升资本市场理论研究水平，发挥智库平台作用 [6] - 会议座谈听取专家学者关于资本市场“十五五”规划编制和2026年工作的意见建议 [7] 资本市场理论研究的方向与重点 - 加强理论研究是深化对资本市场发展规律认识、推动高质量发展的迫切需要 [6] - 研究需把握正确政治方向和学术导向，坚持市场化、法治化、国际化 [6] - 研究应扎根中国实践，聚焦资本市场包容性吸引力、定价效率、金融科技、法治建设等重点问题 [6] - 学会需团结凝聚研究力量，构建开放协同的研究生态，加强成果转化应用 [6] 对“十五五”时期资本市场的定位与规划建议 - “十四五”时期资本市场健康稳定发展的态势持续形成并不断巩固 [7] - “十五五”时期是资本市场提质增效、健全功能的关键阶段 [7] - 规划建议包括提高发行上市交易制度的包容性、适应性，吸引更多新质生产力领域优质企业上市 [7] - 规划建议扩大耐心资本、长期资本和战略资本供给 [7] - 规划建议持续活跃并购重组市场，严格常态化退市 [7] - 规划建议推动完善人工智能在资本市场应用的治理和监管 [7] - 规划建议从严打击财务造假，加强投资者保护和教育 [7] 监管层的后续工作方向 - 证监会将扎实推进资本市场“十五五”规划编制和实施 [7] - 工作将紧扣防风险、强监管、促高质量发展的主线 [7] - 将持续深化资本市场投融资综合改革，稳步扩大制度型高水平对外开放 [7] - 将持续提高资本市场制度包容性吸引力，更好服务经济高质量发展和中国式现代化大局 [7]