政策方向与基层落实 - 党的二十届四中全会审议通过"十五五"规划建议，为未来五年国家发展擘画宏伟蓝图，是接续推进中国式现代化的总动员 [1] - 基层工作将全会精神转化为"拼经济、惠民生、强治理"的具体行动，以"干"字当头、"实"字为要的作风践行 [1] - 全会提出经济社会发展必须以推动高质量发展为主题，并强调加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 [1][8] 经济发展与营商环境 - 金水区杜岭街道将紧扣郑州国际消费中心城市建设，加速盘活空间、提升商圈能级、创新消费场景、优化营商环境 [4] - 管城区北下街街道以"商圈街区焕新、楼宇经济提质、产业项目攻坚"三大行动，推动治理效能与经济活力同频共振 [6] - 惠济区新城街道推进招商活动盘活闲置土地引进重点企业，并搭建政银企对接平台发放创业担保贷款以优化营商环境 [7] - 高新区枫杨办事处聚力优化营商环境，深化企业包保制度，坚持靠前服务以精准解决企业发展难题 [8] 民生保障与社会服务 - 郑东新区杨桥办事处聚焦困难群众和未就业高校毕业生等群体，通过举办多场专场招聘会强化就业服务 [3] - 惠济区新城街道完善"一老一小"服务体系，建成7个普惠托育机构，整合资源推出"助餐助医助乐"服务，打造"15分钟养老托育服务圈" [7] - 多个街道聚焦"一老一小一青壮"等重点群体，优化社区服务供给，精准对接需求以提升服务温度 [1][5] 基层治理与创新模式 - 经开区明湖办事处世和社区持续擦亮"双社一家亲"治理品牌，坚持党建引领网格化治理，通过党组织结对共建引导居民参与公共事务 [1] - 惠济区新城街道深化"党建+网格+大数据"机制，年受理事件16440件，办结率达95.47% [7] - 管城区北下街街道完善"街道—社区—网格"治理体系，做实做优网格化管理服务以提升精细化治理水平 [6] - 多个地区强调以党建为引领，创新治理模式，统筹发展与安全，将党的组织优势转化为治理效能 [1][5][6] 就业服务与人才建设 - 郑东新区杨桥办事处通过常态化开展招聘活动，采取主动上门服务，分类建立就业台账等方式建立就业服务长效机制 [3] - 高新区枫杨办事处表示将在促进高质量充分就业、完善公共服务上持续用力 [8] - 基层工作旨在为区域发展注入人才活力，将岗位送到群众家门口 [3]

活动概述 - 2025年第四期全市领导干部"问学前沿"讲堂于10月30日举行，邀请360集团创始人周鸿祎进行专题授课 [1] - 活动旨在贯彻中央精神，深化对数字中国建设和"人工智能+"行动的认识，助力郑州市准确把握人工智能发展趋势 [1] - 省委常委、市委书记安伟出席并讲话，市委理论学习中心组成员出席，市委常委、组织部长李党生主持 [1] 讲座核心内容 - 周鸿祎讲座主题为《拥抱智能体推动郑州高质量发展与高效能治理》 [1] - 讲座介绍了人工智能技术的革命性意义、大模型与智能体的发展趋势和实践路径 [1] - 讲座阐明了智能体赋能高质量发展高效能治理的逻辑框架和人工智能落地中的安全挑战 [1] - 讲座对郑州加快推进智能体城市建设提出了有针对性的意见建议 [1] 城市发展战略 - 当前正大踏步进入智能体时代，经济形态、社会组织方式和科研范式发生深刻变革 [2] - 加快人工智能发展和智能体城市建设是提升城市能级和核心竞争力的重要引擎 [2] - 需完善郑州智能体城市建设的结构体系，加快网络、存储、算力、智能体等基础建设，夯实数字底座 [2] - 着力建设高水平城市智能中枢，推出具有示范引领效应的应用场景，赋能社会治理与产业升级 [2] 实施路径与生态建设 - 坚持创新驱动、培育完善生态，强化企业创新主体地位 [2] - 加大人才引育力度，推进产学研用深度融合，激发人工智能发展的内生动力 [2] - 需筑牢安全底线，强化网络安防和数据安全，前瞻推进人工智能伦理治理 [2]

政策支持 - 即将出台演艺赛事经济高质量发展奖励政策，对举办5000人以上大型营业性演出的单位根据累计售票人数、收入等分档给予最高300万元奖补 [2] - 根据年度票务收入分档给予票务平台最高200万元奖励，根据场馆累计承办场次分档给予场馆最高120万元奖励 [2] - 对经国际组织授权的高水平赛事给予最高300万元奖励补贴，对全国性赛事和自主品牌赛事分别给予最高200万元和100万元奖励补贴 [2] 产业联动与消费促进 - 推出演艺赛事优惠政策，观众凭门票在活动前后一天可于全市餐饮、酒店、景区和商圈享受专属折扣，试行期一年 [3] - 已有150余家餐饮住宿企业、37家星级饭店、近30家A级景区参与优惠，其中14家景区提供门票免费政策 [3] - 计划推出演唱会专属“粉丝大礼包”，包含城市特色文创礼品和合作商家电子优惠券包 [3] - 推动体育赛事与文旅、商贸、会展联动，打造“观赛+旅游+消费”一站式体验，实施“跟着赛事游郑州”、发放体育消费券等举措 [4] 体育赛事发展规划 - 作为国家促进体育消费和赛事经济试点城市，计划引进2至3项国际级、国家级高水平赛事 [4] - 将足球、篮球、排球等职业联赛和城市联赛作为关键支撑，每年举办不少于8项 [4] - 广泛开展全民健身活动，全年组织不少于1000场次，系统举办青少年体育赛事每年不少于45项 [4] - 鼓励各区市打造特色赛事，推动体育赛事进景区、进街区、进商圈 [4] 核心场馆运营成果 - 郑州奥体中心承载全市90%以上演唱会活动，成为区域演艺新地标和流量引力场 [5] - 自2023年以来成功举办大型演艺活动90余场，吸引观众超150万人次，其中80%为市外观众 [5] - 演艺活动累计带动全市“吃住行、游购娱”消费近百亿元 [5] - 体育赛事方面已承办10余项国际、国内重大赛事，稳居国内一流赛会场馆行列 [5]

电子健康证平台推广政策 - 郑州市卫健委要求各区县及技术公司加大力度推进体检机构接入电子健康证管理服务平台 [2] - 政策规定服务平台坚持公益导向和数据接口对外开放 [2] - 支持满足条件的体检机构及二级平台软件免费接入 做到应接尽接 [1][2] 平台接入与运营规范 - 接入平台所需设备及耗材由各机构自行在市场上购买 [2] - 任何组织和个人不得以任何名义向接入平台的体检机构收取费用 [2] - 坚决杜绝各类违法违规行为 [2] 平台建设进展与定位 - 郑州市电子健康证服务平台是一项重要的民生工程 旨在通过信息化手段实现规范管理和有效监管 [1] - 截至10月25日 平台已完成对接77家体检机构 [1] - 电子健康证是指法定相关从业人员经感染性疾病预防性健康检查合格的电子证照 [1]

专项行动概述 - 郑州市交通运输局于10月30日启动出租汽车行业“提服务、降投诉、保安全”攻坚专项行动 [1] - 专项整治工作自即日起持续至2026年2月底 [1] - 专项行动坚持“开门整治”，引入纪委监督机制并对整治全过程进行宣传报道 [1] 提升服务质量措施 - 强化从业人员教育培训，积极探索党建引领下的班组制管理 [1] - 加快推进信用体系建设，网约车平台积极探索将服务评价结果应用于派单机制 [1] 降低投诉率措施 - 对多次被投诉、整改不到位的车辆依法从重处理 [1] - 严格落实“被投诉车辆延缓年审”、“严重违规车辆暂停派单”等措施 [1] - 重点打击行业“钉子户” [1] 保障安全水平措施 - 加强驾驶员安全培训和应急处置能力 [1] - 密切关注驾驶员身心健康，坚决遏制重特大事故发生 [1]

宏观经济总体表现 - 前三季度全市实现地区生产总值11189.8亿元，按不变价格计算，同比增长5.4% [1] - 第一产业增加值153.1亿元，同比增长2.9%；第二产业增加值4173.7亿元，同比增长5.6%；第三产业增加值6863.0亿元，同比增长5.3% [1] 生产供给情况 - 全市规模以上工业增加值同比增长8.8%，高于全省0.4个百分点 [2] - 汽车行业工业增加值同比增长19.2%，电子行业工业增加值同比增长11.8%，两大行业合计拉动全市规上工业增加值增长5.7个百分点 [2] - 1~8月，全市规模以上服务业营业收入同比增长10.4%，高于全省2.4个百分点，十大行业门类中有9个实现同比增长 [2] - 文化体育和娱乐业营业收入同比增长12.1%，交通运输、仓储和邮政业营业收入同比增长9.4% [2] 投资与消费需求 - 前三季度全市固定资产投资同比增长4.5%，其中亿元及以上项目完成投资同比增长12.8%，拉动全市投资增长6.8个百分点 [3] - 民间投资同比增长9.5%，高于全省2.0个百分点，拉动全市投资增长5.4个百分点 [3] - 全市社会消费品零售总额4903.9亿元，同比增长5.6% [3] - 限额以上单位体育娱乐用品类零售额同比增长77.8%，文化办公用品类零售额同比增长41.3%，合计拉动限上零售额增长1.0个百分点 [3] - 限额以上单位智能手机零售额同比增长103.4%，照相器材零售额同比增长121.3%，可穿戴智能设备类商品零售额同比增长121.7% [3] 对外贸易与民生 - 前三季度全市进出口4332.5亿元，同比增长25.3%，高于全省6.6个百分点 [4] - 全市一般公共预算支出中节能环保支出同比增长71.4%，交通运输支出同比增长49.2%，农林水支出同比增长13.2% [4] 新质生产力与新动能 - 前三季度全市规上工业高新技术产业增加值同比增长10.2%，高技术制造业增加值同比增长9.9%，战略性新兴产业增加值同比增长9.2% [5] - 锂离子电池产量同比增长49.5%，卫星导航定位接收机产量同比增长44.0%，服务器产量同比增长27.2%，新能源汽车产量同比增长15.0% [5] - 医药制造业投资同比增长42.2%，计算机及办公设备制造业投资同比增长41.2%，航空、航天器及设备制造业投资同比增长26.1% [5][6] - 全市限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长19.8%，占限上零售额的比重为19.8%，比去年同期提高2.4个百分点 [6]

会议核心观点 - 全市前三季度经济发展呈现稳中有进、逆势上升、趋势向好的态势 [2] - 会议目标是动员全市上下坚决打好冬春季攻保战役，确保完成全年经济社会发展目标任务 [1] - 要求全市扛稳经济大市挑大梁责任，为大局全局作贡献 [1][2] 经济发展策略与重点 - 巩固扩大优势、稳住经济基本盘，突出重点、扭住弱项短板 [2] - 加强经济运行调度，推动生产要素高效配置，巩固经济回升向好趋势 [2] - 抓项目建设扩投资，用有效投资引领高质量发展 [3] - 持续提升消费能级，不断创新消费场景、激发消费活力 [3] - 聚焦发力开放招商，着力打造对外开放高地 [3] 产业与创新方向 - 推动重点企业和优势产业稳产增效、高质量发展 [2] - 改革创新加快培育新的经济增长点，积极服务融入全国统一大市场建设 [2] - 加快打造一流跨境电商产业发展生态，抢滩布局人形机器人等新赛道 [2] - 创新推进要素市场化配置综合改革试点，增强动力、释放活力 [2] - 加快构建现代化产业体系，推动三次产业融合发展 [3] 民生保障与安全 - 扎扎实实保民生，用心用情做好就业帮扶、困难救助、群众温暖过冬等工作 [2] - 统筹发展和安全，充分发挥党建引领网格化治理体系优势 [2] - 持续抓好防风险、保安全、护稳定各项工作 [2] - 兜牢兜实民生底线，守牢安全底线 [3] 未来规划与工作部署 - 提高创新能力和发展质效，确保“十四五”顺利收官、“十五五”良好开局 [2] - 高质量编制“十五五”规划，谋深谋实未来五年发展 [2] - 提前谋划明年工作，为“十五五”开好局起好步打牢基础 [3] - 压实责任，条块联动，确保各项工作落到实处 [2] - 会前，与会人员深入部分代表性新投产、新开工项目进行现场勘查 [4]

经济总体表现 - 全市前三季度经济发展呈现稳中有进、逆势上升、趋势向好的态势 [1] - 全市经济为决战四季度打下了坚实基础 [1] - 全市稳稳扛起“挑大梁”的责任担当 [1] 四季度工作部署 - 四季度是决胜全年的收官阶段和两个年度、两个五年规划衔接承启的关键阶段 [2] - 四季度成效关系到全年目标任务完成和明年工作基础奠定 [2] - 需在经济运行调度、要素高效配置、改革创新培育、扩大有效投资、提升消费能级等方面加力见效 [2] 发展目标与方向 - 全力以赴完成全年经济社会发展目标任务 [1] - 坚决扛稳经济大市“挑大梁、走在前”发展重任 [1] - 确保“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局 [3]

会议核心目标 - 坚决打好冬春季攻保战役 确保完成全年经济社会发展目标任务[1] - 全力扛稳经济大市挑大梁责任 努力为大局全局作贡献[1][2] - 确保“十四五”顺利收官 为“十五五”良好开局打牢基础[2][3] 当前经济形势判断 - 前三季度全市经济发展呈现稳中有进 逆势上升 趋势向好的态势[2] 产业发展与投资重点 - 推动重点企业和优势产业稳产增效 实现高质量发展[2] - 加快构建现代化产业体系 推动三次产业融合发展[3] - 抓项目建设扩投资 用有效投资引领高质量发展[3] - 会前对部分代表性新投产 新开工项目进行现场勘查[4] 创新增长与改革开放 - 改革创新加快培育新的经济增长点[2] - 抢滩布局人形机器人等新赛道[2] - 加快打造一流跨境电商产业发展生态[2] - 创新推进要素市场化配置综合改革试点 增强动力 释放活力[2] - 聚焦发力开放招商 着力打造对外开放高地[3] 市场与消费促进 - 积极服务融入全国统一大市场建设[2] - 持续提升消费能级 不断创新消费场景 激发消费活力[3] 经济运行保障 - 加强经济运行调度 推动生产要素高效配置[2] - 巩固扩大优势 稳住经济基本盘 突出重点 扭住弱项短板[2] - 加强经济运行监测 充分释放政策效应[3]

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，对于 进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结 奋斗，具有重大意义。全市教育战线干部职工将进一步提高政治站位，压实工作责任，深入学习领会全 会精神，锚定"办好全国一流的教育、人民满意的教育"总目标，牢记为党育人、为国育才的初心使命， 深入落实立德树人根本任务，以奋发有为、只争朝夕的精神状态，科学谋划好、扎实推进好"十五五"教 育工作，采取更多可感可及的具体举措，着力满足人民群众优质美好教育需求，为郑州在奋力谱写中原 大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前贡献教育力量。 连日来，我市党员干部群众深入学习党的二十届四中全会精神，畅谈"十四五"时期我国发展取得的 重大成就，认真学习领悟全会就"十五五"经济社会发展作出的顶层设计和战略擘画，结合实践谈学习感 受、思考落实举措。 大家一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、锐意进取，不 懈努力、接续奋斗，争做新时代的奋斗者，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业 新局面。 党的二十届四中全会擘 ...