评估背景与目的 - 四川省司法厅委托实施四川21市（州）涉企行政执法效能指数评估，旨在客观评估各市（州）涉企行政执法质效，引导行政执法工作严格规范、公正文明、精准高效，提升企业满意度[2] - 评估由四川日报报业集团·川观智库法治研究院联合西南交通大学专家团队共同组建课题组负责具体执行与评估工作[2] - 第二期评估结果正式出炉，成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、广元、内江、南充、广安、达州10市在"促进公平准入"主题指标评估中亮点颇多[2][6] 评估核心目标与框架 - 本轮评估将"促进公平准入"确定为核心目标，因企业普遍表现出对准入环节公平性、透明度的高度关注[5] - 评估围绕"促进公平准入"主题构建量化评价体系，包含多项二级与三级指标，综合运用政策文件审阅、执法案卷抽查、企业问卷调查及实地访谈等方式[5] - 评估重点考察"优惠政策目录清单"指标，确保惠企政策便于企业"找得到、看得懂、对得上"，最终实现政策红利高效兑现、应享尽享[5] - 评估衡量"优惠政策宣传"指标，关注政策信息的可达性与传播效率，打破政企信息壁垒，加速政策落地"最后一公里"[5] - 评估设立"排除、限制竞争"指标，直面准入环节中的隐性门槛，重点关注各地执法中是否有效破除地方保护、所有制歧视等不公平限制[5] 评估结果亮点 - 成都市在编制目录清单时，除罗列政策内容、申请条件、操作流程等基本要素外，还标注线上与线下具体申报渠道及相关业务部门直接联系方式，极大方便企业咨询与办理[8] - 达州市在整合市、县两级政策基础上，系统梳理国家级和省级相关政策，形成一张总表，实现多层级政策的集成展示与关键信息直观呈现，便于企业快速匹配自身需求[8] - 多数市（州）通过开展专项治理、清理政策文件、建立排查台账等举措，有效规范市场准入环境[9] - 部分市（州）进一步畅通线索征集与问题反映渠道，建立违背市场准入负面清单制度的举报投诉机制，为破除市场准入壁垒、营造公平透明市场环境积累有益经验[9] 评估发现的问题 - 各市（州）目录清单的细化程度、可操作性与获取便利性等方面存在差异，直接影响企业的理解与使用效果[7] - 部分市（州）目录清单发布位置分散，企业需要跨平台反复检索；有的仅提供文档下载，缺乏在线可视化展示，增加企业获取和理解政策难度；还有的内容更新不及时，与企业实际需求脱节[8] - 部分市（州）存在宣传精准度不足、未能有效触达企业"需求末梢"等痛点，政策声势在传递过程中层层递减，导致企业获得感不强[8] - 有企业反映政策发布多日后才从非官方渠道获悉消息，待进一步咨询时发现申报期已过；还有政策宣传内容模糊不清，仅以"重磅利好"等标题吸引关注，却缺乏具体适用条件和操作指引[8] - 少数市（州）在清理隐性壁垒、破除地方保护等方面仍存在改进空间，需进一步加大工作力度，推动市场准入环境持续优化[9] 评估后续计划 - 课题组会对各方反馈的问题及新情况逐一梳理、归类、分析，并持续聚焦涉企行政执法中的关键环节发布评估结果，促进全省涉企行政执法工作的质效提升[9] - 希望通过连续、动态的评估发布，为各地持续优化涉企行政执法方式、提升执法效能提供客观数据支持和参考建议，助力营造更加稳定、公平、透明的营商环境[9]

赛事概况与赛程结果 - 四川省城市足球联赛（“川超”）于9月20日开幕，已举行十轮分区赛，采用“一城一队、为城市而战”的理念 [17] - 在11月23日的川北赛区收官战中，德阳重装队主场以2:0战胜广元剑门雄关队，锁定最后一个出线名额 [17] - 成都锦城队在9月20日的揭幕战中以6:0战胜遂宁舍得干队 [6] - 自贡灯城燊龙队在11月9日以2:0战胜泸州窖香队 [8] - 眉山射天狼队在10月19日以1:0战胜攀枝花攀钢钢铁勇士队，由36号球员卢梓瀚进球 [4] - 成都锦城、南充丝绸源点、达州川汉子等9支队伍成功晋级，将于明年3月向总冠军发起冲击 [19] 赛事热度与参与度 - 赛事热度席卷全省，9月20日成都双流体育中心揭幕战上座率达96.4%，吸引21448名现场观众及5万名场外嘉年华参与者 [17] - 达州主场迎战成都时，现场球迷超2万名，线上观众超400万名 [17] - 赛事带动显著消费，揭幕战单日消费破亿元，达州主场赛事带动总消费约2亿元 [17] - 为满足观赛需求，各地创新设置“第二观赛点”，如雅安全市布设120余个观赛点位，遂宁设置40余个“第二现场”覆盖商超、夜市等区域 [18] - 自贡市大安区青龙湖房车营地设置“川超”第二观赛点，市民与球迷围炉煮茶共同观赛 [11] 球队文化与城市特色 - 球队命名展现文化创意，如自贡灯城燊龙队融合非遗彩灯与恐龙遗迹，眉山射天狼队取自苏轼词句，乐山味道非常队直抒美食基因 [17] - 球员来自各行各业，属草根足球，白天各司其职，夜晚参赛 [17] - 赛事融合竞技、文化与消费，乐山主场外设美食打卡区，人气十足 [9] - 赛事促进文化交流，如10月19日广安板楯蛮队主场对阵巴中红叶队前，主办方向巴中球迷赠送广安土特产大礼包 [13] 赛事衍生经济与活动 - 小小票根串起完整消费链，乐山推出6.6元球票换峨眉山半价门票活动，自贡凭票根可免费参观博物馆，阿坝州赠送40万张景区门票 [19] - 德阳主场的“非遗文创集市”销售剑南春酒、绵竹年画、清平山腊肉等特色产品，吸引球迷选购 [19] - 赛事期间举办特色活动，如11月23日绵阳赛区收官战前，百位绵阳新人在赛场举行集体婚礼 [17] - 由四川日报·川观新闻等发起的“‘川超’名场面斗图大赛”自10月1日启动后点燃全川创作热潮 [19]

公司与行业合作模式 - 成实外教育集团与松潘县签订合作办学协议 探索民族地区教育协同发展新路径 双方立足资源共享 优势互补 协同创新目标 [1] - 公司派驻9名骨干教师在松潘中学初 高中各开设1个项目班 实行派驻教师与本地教师双班主任管理制度 [1] - 合作推动教师“师徒结对”130余人 并实施青蓝工程 松潘中学教师赴公司旗下学校沉浸式培训1个月 [1] 教学与教研举措 - 每月开办公开课采用同课异构模式 同一课程由不同老师教学 旨在让学生适应不同教学风格 加强教师交流学习 [1] - 合作目标为3年内实现全县中学教师全员轮训 教学能力达标率提升至90%以上 [1] - 松潘县还与省内5所学校合作 推行“线下+线上”混合研修 探索游学 研学 互学 互研等教育教学模式 [1] 合作成果与体系建设 - 目前已建立“师带徒”40对 “团队带团队”11对 教学团队10个 名师工作室13个 教师整体素质大幅提升 [1]

科技创新突破 - 高海拔宇宙线观测站“拉索”首次证实黑洞是宇宙中的“超级粒子加速器”，破解宇宙线“膝”区形成之谜[2] - 成功研制世界首个氮化镓量子光源芯片、发射全球首颗AI大模型科学卫星、国内首台F级50兆瓦重型燃气轮机开启工程应用[3] - 基础前沿研究领域取得新突破，“中国环流器”系列装置创造多项运行纪录，空间科学、物质科学等领域取得一批重大原创成果[3] 产业发展与升级 - 全省研发经费投入预计2024年达到1500亿元，比2020年增长40%以上[3] - 医药健康制造业规模2024年已超2000亿元，新获药品批文近300个，同比增长66%[3] - 全省规上工业企业数字化转型覆盖率提升到45.5%，培育超过800家智能工厂[3] 创新体系与政策支持 - 布局102个重大科技项目，构建“国家实验室+全国重点实验室+天府实验室+省重点实验室”的实验室体系[3] - 实施“1+N”政校企院共建模式组建人工智能学院，统筹人工智能领域大院大所、名企名校资源[3] - 研发人员突破40万人，各类专业技术人才达到454万人[3] 企业创新与产品进展 - 四川具身人形机器人科技有限公司推出“天行者二号”人形机器人，产品更加灵活、聪明、好用[3] - 成都天府智华科技有限公司作为张榜方寻找到揭榜企业，共同研发基于国产芯片和有限算力的端到端+VLM大模型技术[3] - 四川新荷花中药饮片股份有限公司智能煎煮车间实现日处理处方量3000张的效率跃升[3] 未来产业布局 - 在25条产业新赛道中布局第六代移动通信、量子科技、元宇宙等未来产业[3] - 成都锦江经开区脑机接口大厦已签约一批重点企业及机构，入驻率达70%[3] - 印发《四川省脑机接口及人机交互产业攻坚突破行动计划（2025—2030年）》[3]

质子治疗系统技术与生产 - 公司核心产品为“和质”质子治疗系统，其核心部件230MeV回旋加速器直径约4.3米、高2米、重220吨 [1] - 系统包含227项主设备，约15.5万个零部件，采用笔形束扫描技术，束斑尺寸为业界最小的3毫米，可精准契合肿瘤形状 [1] - 生产基地已初步具备每年3至4套多室质子治疗系统的供货能力，未来有进一步提升产能的空间 [1] 技术发展路径与成就 - 公司通过“引进、消化、吸收、再创新”路径，于2020年8月引进国际领先多室质子治疗技术，历时4年攻关后正式发布“和质”系统 [1] - 2024年，质子治疗装备入选工业和信息化部《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2024年版）》 [1] - 公司已与国内80余家产业链上下游企业达成合作，组建创新联合体，部分原创图像和治疗技术已具备反向输出至国外的条件 [1] 产业基地与区域发展 - 公司位于中国（绵阳）科技城核医疗健康产业园的生产基地是国内首座商用多室质子治疗系统生产基地，于2024年6月通过竣工验收 [1] - 基地投运一年已完成3台230MeV回旋加速器的生产，实现了核心部件的自主化生产集成 [1] - 四川省出台规划支持核医疗产业，目标到2030年建成全球最大医用同位素生产基地、全国最大放射性药物和核医疗装备生产聚集地及全国最好核医疗中心 [1] 行业地位与竞争优势 - 质子治疗被描述为肿瘤放射治疗“皇冠上的明珠”，相比传统放疗副作用更小，能更好保护人体正常组织 [1] - 绵阳拥有“科研+制造”底蕴，产业园内聚集了多家核医疗企业，如专注于FLASH医用直线加速器的长虹中玖闪光等 [1] - 公司除设备制造外，也为国内多个质子治疗中心提供设备安装调试、运维等服务 [1]

核心观点 - 构建新时代理论宣讲新范式，需通过主体破圈、中介升维、客体激活三大抓手提升宣讲实效，以巩固共同思想基础 [2] 主体破圈：以多元力量丰沛理论传播新势力 - 宣讲实践的关键在于“人”这一实践主体，需打破思维定式，不仅建强专业宣讲队伍，更要从人民群众中挖掘新兴宣讲力量，实现宣讲主体结构升级 [1][3] - 为适应互联网条件下的大众文化需求，需激活技术人才、百姓名嘴、文艺骨干三种潜力大的新兴宣讲群体，以多元主体解锁多元理论阐发模式 [4] - 引入金融、科技、医疗、法律等前沿领域的技术人才，将抽象理论与具体技术成就、产业变革数据相结合，讲出理论“硬核味” [4] - 发掘群众身边的道德模范、先进典型、致富带头人、退役军人、退休教师等“百姓名嘴”，运用乡音乡语将理论翻译成“地方话”，讲出理论“家常味” [4] - 鼓励文化艺术领域的文艺骨干，将党的创新理论融入地方戏曲、快板评书、歌舞书画等文艺形态，讲出理论“共情味”，帮助群众在理论中找寻个人价值坐标和心灵共鸣 [4] 中介升维：以数字赋能开辟理论触达新通路 - 必须把握数字技术大背景，运用新兴技术拓宽宣讲中介维度，将数字技术这一最大变量转化为党的创新理论传播的最大增量 [1][6] - 结合人工智能特点和理论传播特性，可从宣讲内容、宣讲分发、宣讲时间三方面进行数字赋能，突破传统宣讲的时空局限和技术壁垒 [7] - 强化多模态内容生成，利用AIGC技术优势，将抽象文本快速生成为信息图表、动漫视频等多元形态，丰富宣讲的视听语言和呈现素材 [7] - 强化精准化画像推送，依托大数据分析与智能算法，分析社情民意、搜索热点等信息，精准捕捉不同人群偏好，为宣讲议题设置提供数据支撑，并匹配符合受众需求的宣讲内容 [7] - 强化全天候沉浸体验，将“AI数字人”引入日常理论宣讲，通过人工智能、自然语言处理、计算机视觉等技术，在各类终端提供全天候服务，构建理论无时不在、无处不融的传播生态 [7] 客体激活：以思想引领实现理论认同新跃迁 - 需站稳人民立场，找准宣讲重点，在教育引导中增进人民群众对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同 [1][8] - 在宣讲实践中需注重讲好立场观点方法、讲好路线方针政策、讲好中华优秀传统文化，以理论说服群众、以事实引导群众、以文化感染群众，打通理论宣讲“最后一公里” [9] - 讲清楚立场观点方法，需运用新时代的历史性成就与变革，通过纵横比较讲透中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好 [9] - 讲清楚路线方针政策，需围绕人民群众最关心的利益问题，系统阐释重大决策部署的背景、理念、长远意义及实施路径，让群众在具体事例中体会关怀 [9] - 讲清楚中华优秀传统文化，需阐释马克思主义基本原理同中华优秀传统文化由“彼此契合”向“有机结合”升华的逻辑，展现其创造性转化与创新性发展，在坚定文化自信中坚定理论自信 [9][10]

政策背景与目标 - 四川省经济和信息化厅公布2025年定制化生产重点企业名单，106家企业入选 [1] - 2023年以来已开展三批次征集工作，目前全省共有443家定制化生产重点企业 [1][2] - 政策旨在通过大规模、多品种、柔性化制造模式快速响应市场需求，发展定制服装、家具、工艺品、箱包美妆及3D打印产品等定制产品 [2] - 遴选工作围绕六大优势产业和重点产业链开展，引导生产制造与消费需求高效衔接，增强优质产品供给能力 [1][2] 企业实践与转型案例 - 东方电气集团东方锅炉股份有限公司构建"需求驱动型服务生态体系"，围绕客户个性化需求构建业务流程，系统性打造覆盖产品设计、智能制造、高效交付、智慧运维的全链条客户服务体系，驱动企业向服务型智造转型升级 [1] - 索菲亚家居（成都）有限公司自主研发并应用大规模个性化定制家居全流程信息系统、智能制造系统及智能仓储物流系统，发展柔性生产模式，满足消费者日益丰富的个性化需求，降低库存与成本，有效增强了客户黏性 [1] 行业影响与效益 - 定制化生产模式能够精准链接客户差异化需求，提高企业市场竞争力 [1] - 该模式有助于打造"四川定制"知名品牌，助力优势产业提质倍增 [1][2] - 推动生产高效响应消费者个性化需求是增强供需适配性、进一步促进消费的重要举措 [1]

行业格局与政策导向 - 国家层面提出“东绸西固”新战略，旨在统筹东中西部资源，形成“东部创新引领、中西部产能支撑、东西部协同互补”的茧丝绸产业发展新格局 [1][2][4] - 该战略是继2006年“东桑西移”和后续“东丝西进”后，茧丝绸产业发展的3.0版，推动产业链更加稳固发展 [3][4] - 工业和信息化部已将丝绸产业列为首个历史经典产业，并发布指导意见重点推动 [3] 西部地区产业地位 - 西部地区桑园面积占全国75%，蚕茧产量占全国85%，其中广西、四川、云南三地总产量占西部地区的80% [1][3] - 2024年中国蚕茧产值达到475.67亿元人民币，创下历史新高 [1][3] - 四川是茧丝绸产业核心区域，桑园面积稳定在230万亩，茧、丝、绸产量长期位居全国前两位，是全国高品质茧丝原料最大供应基地 [1][9] 企业合作与发展动态 - 市场企业对“东绸西固”反应迅速，全国270多家链上企业参展四川丝博会，东西部企业合作紧密 [6] - 东西部企业合作案例涌现，如江苏鑫缘茧丝绸与四川宏和丝绸在高端家纺领域合作，深圳赢家时尚与四川安泰茧丝绸打造“丝绸+科技服饰”产品线 [6][9] - 四川企业积极向产业链深加工领域延伸，并借鉴东部地区在智能化、数字化生产线方面的经验 [7] 四川产业机遇与规划 - “东绸西固”为四川打造千亿级茧丝绸产业创造新机会，将加速承接东部优质企业、技术等资源转移落地 [9] - 四川规划推动蚕桑产业建圈强链，打造丝绸主题消费新场景，推动“川丝产品”向“川丝品牌”转变，助力丝绸商品向价值链中高端升级 [10] - 2024年四川茧丝绸产品累计出口额达1.7亿美元，产业多元化融合加快，桑叶茶、蚕蛹油等新产品及丝绸特色小镇等新业态不断涌现 [1][7][9] 产学研协同推进 - 东华大学、苏州大学现代丝绸国家工程实验室等东部高校科研院所及龙头企业，已与四川、重庆、云南等西部企业签订项目合作协议，共同推动“东绸西固”成果加速落地 [10]

行业需求与市场趋势 - 折耳根因消费者偏好增强及火锅、凉拌菜等食用场景拓展，正走向更广阔市场[3] - 产品通过7家专业合作社的销售网络，成功进入成都、重庆、陕西等多地市场[6] 公司运营与产业模式 - 园龙村折耳根种植面积超千亩，平均年产值约2000万元[4] - 公司已形成“根叶分离、四季不断”的成熟产业体系，嫩叶做鲜菜，花、根制茶饮，老叶晒干入药[3][6] - 通过根和叶分开销售，使资源价值翻番，并将老叶作为中药材鱼腥草原料统一出售给药商[6] - 坚持生态种植不打农药，通过精细化管理将叶片品质受天气影响降至最低[6] 产品开发与未来规划 - 公司已开发折耳根茶、折耳根咸菜等农特产品[7] - 未来计划依托李花小环线发展农文旅，打造折耳根宴席、采摘等业态，提供一站式乡村旅游服务[7]

基金集群启动 - 成都未来产业基金首批子基金完成集中签约，规模约65亿元，标志着千亿级未来产业基金集群进入实体运作阶段 [1] - 基金集群战略于今年7月发布，创投阶段母基金由成都交子金控集团旗下的交子资本管理 [1] 合作与投资机构 - 本次签约合作机构包括鼎晖投资、中金资本、碧鸿投资、中芯熙诚、工银投资、厚为资本共6家 [1] - 交子资本累计管理及参与基金超过70只，总管理规模超过1700亿元 [2] 投资方向与布局 - 子基金将以差异化投资风格，布局成都“9+9+10”现代化产业体系，即9大特色优势产业集群、9大战略性新兴产业集群、10大未来产业领域 [1] - 重点推动人工智能、量子科技、前沿半导体、生命健康、新能源等重点前沿科技领域实现整体突破 [1] 具体项目落地 - 交子资本系基金与永新医疗、中电金信、中瓴智行、迈科科技4家硬科技企业签约，达成投资额约3.2亿元 [1] - 已签约项目覆盖智能网联、先进封装、医疗科技等细分领域 [1]