文化遗产保护与展示行业 - 行业通过应用虚拟现实、增强现实、全息投影等新技术，实现了对历史建筑（如琉光塔影）的数字化重现 [1] - 行业通过举办全球创客大赛等活动，充分激发年轻人的创意灵感，推动文化遗产价值的当代表达 [1] - 行业提供包括晨钟暮鼓体验、点灯仪式等在内的丰富多彩的互动体验，旨在唤起文化记忆并触动跨越古今的情感共振 [1] 大报恩寺遗址博物馆 - 博物馆遗址包含硕大的台基柱础，反映了当年建筑的宏伟规模 [1] - 博物馆遗址拥有绵长的南北画廊，令人畅想其曾经的金碧辉煌 [1] - 博物馆遗址内保存有中国现存最深的竖穴式地宫遗址，诉说着古刹的悠久历史 [1]

文章核心观点 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》[2] - 文件旨在通过应用场景作为桥梁，连接技术与产业、打通研发与市场[2] - 提出了5个方面共22类场景作为培育和开放的重点领域[2] 数字经济领域 - 在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术[3] 人工智能领域 - 加强关键核心技术攻关和推广应用[3] - 加快高价值应用场景培育和开放[3] 全空间无人体系 - 拓展工业生产、城市规划建设治理、综合立体交通、公共服务、安全防护、农业生产等无人体系应用场景[4] 生物技术领域 - 重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景[5] 清洁能源领域 - 创新数字化智能化能源生产运行管理、智能电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等一批应用场景[5] 海洋开发领域 - 推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景培育和开放[6] 制造业领域 - 鼓励地方和企业培育工业设计、中试验证、检验检测等生产性服务业应用场景[6] 交通运输领域 - 创新智能交通管理、车联网、智能调度等应用场景[6] - 优化城市交通结构，开拓国际航班空运讨境货物转运应用场景[6] 智慧物流领域 - 探索与新技术、新业态相结合的物流新模式[7] - 探索公铁、水水、铁水智慧联运新场景[7] 现代农业领域 - 创新种业、种养殖、食品加工全产业链应用场景[7] 应急管理领域 - 聚焦应急救援体系数字化场景[7] - 加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用[8] 矿山安全领域 - 构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景[8] 智慧水利领域 - 推动“天空地水工”一体化监测感知、水网工程建设管理、江河湖库巡查等应用场景开放[8] 施工安全领域 - 构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等应用场景[9] 林业草原领域 - 推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等一批应用场景[9] 政务服务领域 - 探索创新高校毕业生、新就业形态劳动者、农民工等群体就业公共服务场景[9] - 探索数字社保场景及企业用工需求场景[9] 智慧城市领域 - 创新城市全域数字化转型场景[10] - 加快开放一批重点领域应用场景[10] 乡村建设领域 - 开放一批和美乡村、数字乡村建设场景[10] 医疗卫生领域 - 创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗、用药审核等医疗应用场景[10][11] 养老助残领域 - 创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生药师等应用场景[11] 文化和旅游领域 - 加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成[11] - 建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景[11] 跨界融合消费领域 - 加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合[12] - 培育互联网、第五代移动通信(5G)、虚拟现实等技术融合应用场景[12]

文章核心观点 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，提出在5个方面共22类重点领域加快应用场景的培育和开放，以连接技术与产业、打通研发与市场 [2] 新领域新赛道 - 在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术创新应用场景 [4] - 加强人工智能领域关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放 [4] - 拓展全空间无人体系在工业生产、城市规划建设治理、综合立体交通、公共服务、安全防护、农业生产等领域的应用场景 [4] - 重点开放生物技术领域在生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等方面的应用场景 [4] - 创新清洁能源领域在数字化智能化能源生产运行管理、智能电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等方面的一批应用场景 [5] - 推动海洋开发领域在深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景的培育和开放 [5] 产业转型升级 - 鼓励地方和企业在制造业领域培育工业设计、中试验证、检验检测等生产性服务业应用场景 [5] - 在交通运输领域创新智能交通管理、车联网、智能调度等应用场景，优化城市交通结构，开拓国际航班空运过境货物转运应用场景 [6] - 在智慧物流领域探索与新技术、新业态相结合的物流新模式和公铁、水水、铁水智慧联运新场景 [6] - 在现代农业领域创新种业、种养殖、食品加工全产业链应用场景 [6] 安全与管理领域 - 聚焦应急管理领域应急救援体系数字化场景，加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用 [7] - 在矿山安全领域构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景 [7] - 推动智慧水利领域“天空地水工”一体化监测感知、水网工程建设管理、江河湖库巡查等应用场景开放 [7] - 在施工安全领域构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等应用场景 [7] - 在林业草原领域推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等一批应用场景 [8] 社会治理与服务 - 在政务服务领域探索创新高校毕业生、新就业形态劳动者、农民工等群体就业公共服务场景、数字社保场景及企业用工需求场景 [8] - 在智慧城市领域创新城市全域数字化转型场景，加快开放一批重点领域应用场景 [8] - 在医疗健康领域创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗、用药审核等医疗应用场景 [9] - 在养老助残托育领域创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生药师等应用场景 [9] - 在文化和旅游领域加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景 [9][10] - 在跨界融合消费领域加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、第五代移动通信(5G)、虚拟现实等技术融合应用场景 [10]

公司概况与市场地位 - 公司是全球声光电精密零组件及智能硬件领域的领军者，深度融入全球分工，产品出货量全球领先 [1] - 公司连续多年入选中国企业500强、中国民营企业500强，2025年入选《财富》中国科技50强 [1][1] - 公司是国家重点高新技术企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军示范企业 [1] 核心业务与产品优势 - 公司主要研发制造声光电精密零组件及智能硬件产品 [1] - 微型扬声器、MEMS声学传感器、虚拟现实、智能穿戴等产品出货量全球领先 [3] - 公司将进一步探索AI与智能终端的应用结合，开发元宇宙新技术和新产品 [3] 技术创新与研发投入 - 公司牵头建设国家虚拟现实创新中心，并建设虚拟现实共性技术文旅部创新中心 [1][3] - 公司将充分利用全球创新资源，推进智能制造模式升级，打造世界领先的信息技术创新高地 [3] - 公司瞄准全球市场，服务国际一流客户 [3] 人才战略与产教融合 - 公司在全球广纳贤才，针对不同层次人才特点精准实施引才计划 [3] - 公司与曲阜师范大学、潍坊学院、山东科技职业学院等多所院校共建产业学院，开创产教融合“1+1+1”制造人才培养新模式 [3] - 未来将加大人才引进和培养力度，为新兴产业发展提供更加坚实的人才基础 [3] 未来发展战略与布局 - 展望“十五五”，公司将牢牢抓住以AI为代表的新技术加速产业变革的发展契机 [4] - 公司将积极拓展在潍坊的生产布局，持续加大项目投入，推进智能制造模式升级 [4] - 公司目标是打造具有全球竞争力的AI+元宇宙产业集群，塑强潍坊产业竞争新优势 [4]

政策导向与战略机遇 - 国家层面明确将激发文化创新创造活力与繁荣发展社会主义文化作为战略任务，强调文化和科技融合催生新业态、新应用、新载体[1] - 抓住以人工智能为代表的科技革命机遇是决定我国文化能否在国际竞争中胜出的关键因素[1] - 教育部、科技部等七部门联合发布《关于加强中小学科技教育的意见》，显示政策支持已延伸至基础教育层面[1] 科技与文化融合的具体路径 - 在文化生产环节，应促进AI与科普创作深度融合，将人工智能作为创意伙伴，辅助将复杂原理转化为通俗表达并开发兼具科学性与艺术性的文化产品[5] - 在文化传播层面，需构建智能精准的科普传播网络，通过算法优化实现精准推送、借助智能翻译推动成果走向世界、利用沉浸式技术打造学习体验[7] - 在文化消费领域，要丰富优质科普资源供给，大力发展数字博物馆、云端科技馆、智慧图书馆等新型文化设施，推动科研资源科普化、数字化、可视化[7] 技术应用与产业赋能 - 人工智能技术如智能推荐、AIGC、虚拟现实、元宇宙体验正在重塑文化发展生态，为文化生产和传播开辟新天地[5] - 应充分发挥多模态大模型、智能翻译、虚拟现实等技术优势，创新中国故事的讲述方式，传播中华文化并分享科技创新成就[4] - 科学文化建设不仅关乎国民素质提升，也将为文化产业注入新的发展动能[7] 国际视野与品牌建设 - 要积极参与全球科技治理体系改革，在人工智能伦理、数字鸿沟治理等全球性议题上提出中国方案，增强国际话语权和影响力[9] - 需打造具有国际影响力的科技文化品牌，支持科技期刊、科普产品、科技影视作品"走出去"，培育一批具有国际竞争力的科技文化企业[9] - 通过联合科研、学术交流、科普合作等形式，向世界展示中国科技的创新成就和科学文化的独特魅力[9]

政策核心观点 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过系统性验证和应用新技术、新产品、新业态，推动新质生产力发展和经济社会高质量发展 [1][3][8] 总体要求与目标 - 坚持创新引领、改革推动、因地制宜、安全有序、系统推进、融合发展原则 [3][8] - 充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景 [3][8] - 扩大生产场景、工作场景、生活场景供给，形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的发展路径 [3][8] 新领域新赛道应用场景 - **数字经济领域**：在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术创新应用场景 [4][9] - **人工智能领域**：加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放 [9] - **全空间无人体系**：推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，拓展工业生产、城市规划建设治理、综合立体交通等应用场景，稳妥有序拓展低空经济 [4][9] - **生物技术领域**：推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业，重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化等应用场景 [4][9] - **清洁能源领域**：推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡等领域开放应用，创新数字化智能化能源生产运行管理、智能电网、绿电直供、虚拟电厂等应用场景 [4][10] - **海洋开发领域**：推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景培育和开放 [4][10] 产业转型升级新业态应用场景 - **制造业领域**：聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造等核心技术应用，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、零碳园区等应用场景 [11] - **交通运输领域**：创新智能交通管理、车联网、智能调度等应用场景，开拓国际航班空运过境货物转运应用场景 [11] - **智慧物流领域**：加快智慧公路、智慧港航、智慧物流枢纽等发展，创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等应用场景 [4][11] - **现代农业领域**：加快种业应用场景建设，加强设计育种、生物育种等科学技术支撑，推出智慧农（牧、渔）场等智慧农业应用场景 [4][12] 行业领域应用场景 - **应急管理领域**：加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用，提升灾害智能监测预警能力 [13] - **矿山安全领域**：集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，构建高水平矿山安全生产智能化应用场景 [13] - **智慧水利领域**：推动“天空地水工”一体化监测感知、水网工程建设管理等应用场景开放，提升流域智能防洪、水网智能调度能力 [4][13] - **施工安全领域**：集成智能风险预警、无人设备自主巡检等技术，构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等应用场景 [13] - **林业草原领域**：加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用，推出林草湿荒调查监测、生态治理等应用场景 [13] 社会治理服务综合性应用场景 - **政务服务领域**：推动智能预约、智能身份认证、智能审批、智能监管等智慧政务服务建设 [14] - **智慧城市领域**：围绕智慧社区、市政交通、城市智能中枢等，推进新型城市基础设施建设，创新城市全域数字化转型场景 [15] - **乡村建设领域**：开放一批和美乡村、数字乡村建设场景，提升信息化应用水平 [16] 民生领域应用场景 - **医疗卫生领域**：推动大数据、物联网、脑机接口等新一代信息技术及医疗机器人等智能设备集成应用，创新健康咨询、远程医疗等应用场景 [5][17] - **养老助残托育领域**：创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统等应用场景 [17] - **文化和旅游领域**：加快数字技术推广应用，加强数字演艺、沉浸式体验等多业态集成，建设数字文旅应用场景 [17] - **跨界融合消费领域**：加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育5G、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景 [5][17] 场景开放与资源配置 - 加大各类场景开放力度，培育和开放综合性重大场景，强化跨领域跨区域协作 [18] - 促进场景资源公平高效配置，完善资源配置规则，健全供需对接匹配方式 [18] - 协同推进准入、场景、要素改革，探索创新空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式 [19] - 发挥场景对制度建设的试验作用，在特定场景下开展监管压力测试，推动健全完善相关法律法规 [19] 政策与组织保障 - 强化政策保障，加强各类政策协同配合，发挥政府采购支持作用 [20] - 健全管理制度，根据场景培育实际需要及时研究完善管理规定，鼓励管理制度创新 [20] - 加强组织实施，国家发展改革委会同有关方面加强指导和统筹协调，分批次推出应用场景项目清单 [21]

政策核心观点 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过系统性验证新技术、新产品、新业态的具体情境，连接技术和产业，推动科技创新和产业创新融合发展 [1] - 政策目标是充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的发展路径 [4] - 政策聚焦打造新领域新赛道应用场景、建设产业转型升级新业态应用场景、推出行业领域应用场景、创新社会治理服务综合性应用场景、丰富民生领域应用场景等5方面，提出22类重点领域 [2] 数字经济与人工智能领域 - 深入挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等领域技术创新，丰富数据产品和服务供给 [5] - 在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术创新应用场景，推动实体经济和数字经济深度融合 [5] - 加强人工智能领域关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放，满足科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等各领域发展需要 [6] 全空间无人体系与生物技术领域 - 推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，鼓励打造涵盖全空间的文旅、政务、物流、卫星服务等应用场景 [6] - 拓展工业生产、城市规划建设治理、综合立体交通、公共服务、安全防护、农业生产等无人体系应用场景，稳妥有序拓展低空经济等领域应用场景 [6] - 推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景，重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景 [6] 清洁能源与海洋开发领域 - 推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡、农机、物流等领域开放应用，建设清洁能源车辆运输走廊，同步布局能源供给站点 [6] - 创新数字化智能化能源生产运行管理、智能电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等一批应用场景，推进绿色能源国际标准和认证机制建设 [6] - 推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景培育和开放，打造一批深海科技创新策源地 [7] 制造业与交通运输领域 - 制造业领域聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核心技术应用，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、高标准数字园区、零碳园区等应用场景 [8] - 支持重点制造业企业向自主基础软件、工业软件等产品开放应用场景，遴选培育工业领域垂直大模型典型应用场景 [8] - 交通运输领域推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等应用场景，开拓国际航班空运过境货物转运应用场景，强化城市货运中转功能 [8] 智慧物流与现代农业领域 - 加快智慧公路、智慧港航、智慧物流枢纽、智慧物流园区等发展，探索与新技术、新业态相结合的物流新模式和公铁、水水、铁水智慧联运新场景 [8] - 加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用，创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等应用场景 [8] - 现代农业领域加快种业应用场景建设，加强设计育种、生物育种等科学技术支撑引领，推出育种、制繁种、扩繁等一批数字化应用场景 [9] - 支持建设旱区、寒区、高原、盐碱地等特色种业应用场景，推出智慧农（牧、渔）场等一批智慧农业应用场景 [9] 应急管理与矿山安全领域 - 应急管理领域聚焦应急救援体系数字化场景，加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用，提升灾害智能监测预警、应急指挥通信、抢险救援、应急物资供应能力 [10] - 矿山安全领域集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，提升矿山安全生产全流程自动化水平 [10] 智慧水利与施工安全领域 - 智慧水利领域推动“天空地水工”一体化监测感知、水网工程建设管理、江河湖库巡查等应用场景开放，提升流域智能防洪、水网智能调度、河湖库立体空间智能监管、水利工程智能运管等能力 [10] - 施工安全领域集成智能风险预警、无人设备自主巡检、高危作业替代、智能监控等技术，构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等应用场景 [11] 林业草原与政务服务领域 - 林业草原领域加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用，推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等一批应用场景 [11] - 政务服务领域推动智能预约、智能身份认证、智能审批、智能监管等智慧政务服务建设，探索创新高校毕业生、新就业形态劳动者、农民工等群体就业公共服务场景、数字社保场景及企业用工需求场景 [12] 智慧城市与乡村建设领域 - 智慧城市领域围绕智慧社区、市政交通、城市智能中枢、城市运行管理、民生服务等，推进新型城市基础设施建设，创新城市全域数字化转型场景 [12] - 乡村建设领域开放一批和美乡村、数字乡村建设场景，提升信息化应用水平，健全基层智慧治理和服务标准体系 [12] 医疗卫生与养老助残领域 - 医疗卫生领域推动大数据、物联网、脑机接口等新一代信息技术及医疗机器人等智能设备集成应用，创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗、用药审核等医疗应用场景 [13] - 养老助残托育领域创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生药师等应用场景，打造科技助残、家政服务、托育照护、康复医疗、健康服务等相结合的生活服务场景 [13] 文化旅游与跨界融合消费领域 - 文化和旅游领域加快数字技术推广应用，加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景 [13] - 跨界融合消费领域加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、第五代移动通信（5G）、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景 [13] 场景开放与资源配置机制 - 加大各类场景开放力度，培育和开放综合性重大场景，强化跨领域跨区域协作，注重产业全链条场景开放 [14] - 国有企业特别是中央企业主动开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与，支持民营企业主动发掘市场需求，探索拓展新场景 [14] - 促进场景资源公平高效配置，完善场景资源配置规则，健全场景供需对接匹配方式，不得在地域、业绩、规模、企业性质等方面违规设置限制条件 [14] 要素改革与政策保障 - 协同推进市场准入环境优化、场景培育和开放、要素创新配置，探索创新空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式 [15] - 强化政策保障，发挥政府采购支持作用，推动应用新技术、新产品、新场景，强化场景培育和开放与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等各类创新支持政策的协同衔接 [16] - 通过相关中央资金，对符合条件的重大场景配套基础设施予以支持，并同步推进“软建设” [16] 组织实施与协调机制 - 各地方各有关部门在党中央集中统一领导下强化协同配合，加大场景培育和开放力度，政府机关、事业单位和国有企业要强化示范引领 [18] - 国家发展改革委会同有关方面加强指导和统筹协调，分批次推出应用场景项目清单，围绕建设综合性重大场景组织实施若干重大项目 [18]

文章核心观点 - 国务院办公厅发布文件，旨在通过系统性培育和开放应用场景，加速新技术、新产品、新业态的产业化应用，以连接技术与产业、打通研发与市场，从而培育新质生产力并推动经济社会高质量发展 [2][3] 加快培育拓展经济社会应用场景 - **数字经济领域**：深入挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等领域技术创新，丰富数据产品和服务供给，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术 [4] - **人工智能领域**：加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放，满足科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等各领域发展需要 [4] - **全空间无人体系**：推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，鼓励打造涵盖全空间的文旅、政务、物流、卫星服务等应用场景，拓展工业生产、城市规划建设治理、综合立体交通、公共服务、安全防护、农业生产等无人体系应用场景，稳妥有序拓展低空经济等领域 [4] - **生物技术领域**：推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景，重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景 [4] - **清洁能源领域**：推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡、农机、物流等领域开放应用，建设清洁能源车辆运输走廊，同步布局能源供给站点，创新数字化智能化能源生产运行管理、智能电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等应用场景 [5] - **海洋开发领域**：推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景培育和开放，打造一批深海科技创新策源地 [5] - **制造业领域**：聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核心技术应用，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、高标准数字园区、零碳园区等应用场景，支持重点制造业企业向自主基础软件、工业软件等产品开放应用场景，遴选培育工业领域垂直大模型典型应用场景 [6] - **交通运输领域**：推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等应用场景，优化城市交通结构，开拓国际航班空运过境货物转运应用场景 [6] - **智慧物流领域**：加快智慧公路、智慧港航、智慧物流枢纽、智慧物流园区等发展，探索与新技术、新业态相结合的物流新模式和公铁、水水、铁水智慧联运新场景，创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等应用场景 [6] - **现代农业领域**：加快种业应用场景建设，加强设计育种、生物育种等科学技术支撑引领，推出育种、制繁种、扩繁等一批数字化应用场景，支持建设旱区、寒区、高原、盐碱地等特色种业应用场景，推出智慧农（牧、渔）场等一批智慧农业应用场景 [7] - **应急管理领域**：聚焦应急救援体系数字化场景，加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用，提升灾害智能监测预警、应急指挥通信、抢险救援、应急物资供应能力 [7] - **矿山安全领域**：集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景 [7] - **智慧水利领域**：推动天空地水工一体化监测感知、水网工程建设管理、江河湖库巡查等应用场景开放，提升流域智能防洪、水网智能调度、河湖库立体空间智能监管、水利工程智能运管等能力 [7] - **施工安全领域**：集成智能风险预警、无人设备自主巡检、高危作业替代、智能监控等技术，构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等应用场景，强化安全隐患动态识别与智能处置能力 [8] - **林业草原领域**：加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用，推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等一批应用场景，加强对国家公园、自然保护区、自然公园等的监测与巡护 [8] - **政务服务领域**：推动智能预约、智能身份认证、智能审批、智能监管等智慧政务服务建设，探索创新高校毕业生、新就业形态劳动者、农民工等群体就业公共服务场景、数字社保场景及企业用工需求场景 [8] - **智慧城市领域**：围绕智慧社区、市政交通、城市智能中枢、城市运行管理、民生服务等，推进新型城市基础设施建设，创新城市全域数字化转型场景 [8] - **乡村建设领域**：开放一批和美乡村、数字乡村建设场景，提升信息化应用水平，健全基层智慧治理和服务标准体系 [8] - **医疗卫生领域**：推动大数据、物联网、脑机接口等新一代信息技术及医疗机器人等智能设备集成应用，创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗、用药审核等医疗应用场景 [9] - **养老助残托育领域**：创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生药师等应用场景，打造科技助残、家政服务、托育照护、康复医疗、健康服务等相结合的生活服务场景 [9] - **文化和旅游领域**：加快数字技术在文化和旅游领域推广应用，加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景 [9] - **跨界融合消费领域**：加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、第五代移动通信（5G）、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景 [9] 深入推动场景开放和公平高效配置 - 加大各类场景开放力度，各地区要深入挖掘场景资源，因地制宜培育早期场景，开放地方综合性特色场景，国有企业特别是中央企业主动开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与 [10] - 促进场景资源公平高效配置，完善场景资源配置规则，健全场景供需对接匹配方式，促进各类主体公平高效参与，不得在地域、业绩、规模、企业性质等方面违规设置限制条件 [10] - 协同推进准入、场景、要素改革，完善新业态新领域市场准入制度，探索创新空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式，发挥技术、数据、人才、资本等要素支撑作用，鼓励各类金融机构立足自身职能定位做好金融服务 [11] - 发挥场景对制度建设的试验作用，重视发挥场景在各类改革试点中验证制度政策、管理规则、监管体系等方面的作用，在特定场景下开展监管压力测试 [11] 提升应用场景保障能力 - 强化政策保障，加强各类政策协同配合，发挥政府采购支持作用，推动应用新技术、新产品、新场景，强化场景培育和开放与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等各类创新支持政策的协同衔接 [12] - 健全管理制度，根据场景培育和开放实际需要及时研究完善有关管理规定，鼓励场景建设管理制度创新，完善新场景安全风险管控措施，确保场景安全有序发展，避免重复建设，防范以场景为名分割市场的行为 [12] - 统筹新技术应用场景与高质量充分就业，培育创造更多新职业新岗位，加强就业风险监测评估和防范应对，着力减少对农民工等群体就业的冲击 [13] 加强组织实施 - 各地方各有关部门强化协同配合，加大场景培育和开放力度，政府机关、事业单位和国有企业要强化示范引领 [14] - 国家发展改革委会同有关方面加强指导和统筹协调，分批次推出应用场景项目清单，围绕建设综合性重大场景组织实施若干重大项目 [14]

政策核心内容 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，聚焦5大方面，提出22类重点领域，旨在通过场景应用推动技术创新和产业升级 [1][2][5] - 政策目标是形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的发展路径，为培育新质生产力和推动经济高质量发展提供支撑 [5][6] - 强调发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景和高价值小切口场景 [5] 新领域新赛道应用场景 - 数字经济领域：挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等技术，探索元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等在办公、社交、消费、娱乐等场景的应用 [8] - 人工智能领域：加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育，满足科技、产业、消费、民生、治理等各领域需求 [8] - 全空间无人体系：推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，拓展文旅、政务、物流、卫星服务、工业生产、城市规划、交通、公共服务、安全防护、农业生产等场景 [9] - 生物技术领域：推动生物技术在新材料、建筑、能源、环保等产业创新，重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等场景 [9] - 清洁能源领域：推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡、农机、物流等领域的开放应用，建设清洁能源车辆运输走廊，创新智能电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等场景 [9] - 海洋开发领域：推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景培育，打造深海科技创新策源地 [9] 产业转型升级新业态应用场景 - 制造业领域：聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核心技术，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、数字园区、零碳园区等场景，支持工业软件和垂直大模型应用 [11] - 交通运输领域：推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等场景，优化城市交通结构，开拓国际航班空运过境货物转运场景 [11] - 智慧物流领域：加快智慧公路、智慧港航、智慧物流枢纽、智慧物流园区发展，探索公铁、水水、铁水智慧联运新场景，创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等应用 [11] - 现代农业领域：加快种业应用场景建设，加强设计育种、生物育种等科技支撑，推出育种、制繁种、扩繁等数字化场景，支持旱区、寒区、高原、盐碱地等特色种业场景，创新智慧农（牧、渔）场和全产业链应用 [12] 行业领域应用场景 - 应急管理领域：聚焦应急救援体系数字化场景，加强智能感知、无人救援、航空救援等技术应用，提升灾害智能监测预警、应急指挥通信、抢险救援、物资供应能力 [13] - 矿山安全领域：集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，构建高水平矿山安全生产智能化场景 [13] - 智慧水利领域：推动“天空地水工”一体化监测感知、水网工程建设管理、江河湖库巡查等场景开放，提升流域智能防洪、水网智能调度、河湖库立体空间智能监管能力 [13] - 施工安全领域：集成智能风险预警、无人设备自主巡检、高危作业替代、智能监控等技术，构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等场景，强化安全隐患动态识别与智能处置 [13] - 林业草原领域：加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用，推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等场景，加强国家公园、自然保护区、自然公园的监测与巡护 [13] 社会治理服务综合性应用场景 - 政务服务领域：推动智能预约、智能身份认证、智能审批、智能监管等智慧政务服务建设，探索高校毕业生、新就业形态劳动者、农民工等群体就业公共服务场景、数字社保场景及企业用工需求场景 [14] - 智慧城市领域：围绕智慧社区、市政交通、城市智能中枢、城市运行管理、民生服务等，推进新型城市基础设施建设，创新城市全域数字化转型场景 [14] - 乡村建设领域：开放和美乡村、数字乡村建设场景，提升信息化应用水平，健全基层智慧治理和服务标准体系 [15] 民生领域应用场景 - 医疗卫生领域：推动大数据、物联网、脑机接口等新一代信息技术及医疗机器人等智能设备集成应用，创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗、用药审核等医疗场景 [16] - 养老助残托育领域：创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生药师等应用场景，打造科技助残、家政服务、托育照护、康复医疗、健康服务相结合的生活服务场景 [16] - 文化和旅游领域：加快数字技术在文化和旅游领域推广应用，加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅场景 [16] - 跨界融合消费领域：加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、5G、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景，打造智慧街区、智慧商圈等体验式消费场所 [16] 场景开放和资源配置机制 - 加大各类场景开放力度，培育综合性重大场景，推动跨领域跨区域协作，各地区因地制宜培育早期场景，国有企业主动开放主业领域场景，支持民营企业发掘市场需求 [17] - 促进场景资源公平高效配置，完善资源配置规则和供需对接方式，不得在地域、业绩、规模、企业性质等方面违规设置限制条件，发挥国家重大项目对场景培育的牵引作用 [17] - 协同推进准入、场景、要素改革，优化市场准入环境，探索空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式，发挥技术、数据、人才、资本等要素支撑作用，鼓励金融机构做好金融服务 [18] - 发挥场景对制度建设的试验作用，通过场景验证制度政策、管理规则、监管体系，在特定场景下开展监管压力测试，推动健全相关法律法规 [19] 政策保障与组织实施 - 强化政策保障，加强各类政策协同，发挥政府采购支持作用，推动应用新技术、新产品、新场景，强化与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等创新支持政策的协同衔接 [20] - 健全管理制度，根据场景培育需要完善管理规定，鼓励管理制度创新，完善新场景安全风险管控措施，避免重复建设，防范市场分割行为，统筹新技术应用与高质量就业 [20] - 加强组织实施，各地方各部门强化协同配合，政府机关、事业单位和国有企业强化示范引领，国家发展改革委加强指导协调，分批次推出应用场景项目清单，组织实施若干重大项目 [21]

政策核心与总体要求 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过场景应用推动科技创新与产业创新融合 [1][3] - 场景被定义为验证新技术、新产品、新业态产业化应用的具体情境，是连接技术、产业与市场的桥梁 [3] - 政策总体要求充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业集成式场景及高价值小切口场景，形成“技术突破-场景验证-产业应用-体系升级”的发展路径 [4][7] 新领域新赛道应用场景 - 数字经济领域将挖掘数据要素潜能，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术应用 [8] - 人工智能领域将加强关键技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育以满足科技、产业、消费等多领域需求 [8] - 全空间无人体系将推动海陆空全域应用，涵盖文旅、政务、物流、卫星服务及工业生产、交通、安全防护等领域 [9] - 生物技术领域将推动生物基材料替代、生物能源低碳转化等应用，构建产业融合发展生态圈 [9] - 清洁能源领域将推动在运输、环卫、重卡等领域的应用，建设清洁能源车辆运输走廊并布局能源站点，创新智能电网、虚拟电厂等场景 [9] - 海洋开发领域将推动深海探测、开采、养殖及海洋工程装备、生物医药等场景培育 [9] 产业转型升级新业态应用场景 - 制造业领域将聚焦智能制造、绿色制造等核心技术，创新柔性生产线、智能工厂、零碳园区等场景，并培育工业垂直大模型应用 [10] - 交通运输领域将创新智能交通管理、车联网等应用场景，优化城市交通结构并开拓国际空运货物转运场景 [10] - 智慧物流领域将加快智慧公路、港航、物流枢纽发展，探索无人运输、无人配送、智慧仓储及多式联运新场景 [10] - 现代农业领域将加快种业数字化应用场景建设，支持特色种业场景，并创新智慧农场、种养殖全产业链等应用 [11] 行业领域与社会治理应用场景 - 应急管理领域将加强智能感知、无人救援等技术应用，提升灾害监测预警和应急救援能力 [12] - 矿山安全领域将集成云计算、工业互联网等技术，构建安全生产全流程自动化、可视可控的智能化场景 [12] - 智慧水利领域将推动一体化监测感知、水网工程管理等场景开放，提升防洪调度、河湖监管能力 [12] - 政务服务领域将推动智能预约、审批、监管等智慧政务建设，创新就业公共服务及数字社保场景 [13] - 智慧城市领域将围绕社区、交通、城市中枢等推进新型基建，创新城市全域数字化转型场景 [13] 民生与消费领域应用场景 - 医疗卫生领域将推动大数据、物联网、脑机接口等技术集成应用，创新远程医疗、辅助诊断等场景 [14] - 养老助残托育领域将创新服务机器人、智能可穿戴设备等应用，打造科技助残、健康服务相结合的生活服务场景 [14] - 文化和旅游领域将加快数字技术推广，加强数字演艺、沉浸式体验等多业态集成，建设数字文旅应用场景 [14] - 跨界融合消费领域将培育5G、虚拟现实等技术融合应用，拓展沉浸式互动场景，打造智慧街区、商圈等体验式消费场所 [14] 场景开放与资源配置机制 - 政策要求加大各类场景开放力度，强化跨领域跨区域协作，推动重点产业体系升级，并支持民营企业发掘市场需求 [15] - 将促进场景资源公平高效配置，完善资源配置规则，不得在地域、企业性质等方面设置限制条件 [15] - 协同推进准入、场景、要素改革，探索空天、深海等新型要素市场化配置方式，并鼓励金融机构提供金融服务 [16] 政策保障与组织实施 - 将强化政策协同，发挥政府采购支持作用，并与首台套装备、首版次软件等创新政策衔接 [18] - 国家发展改革委将加强统筹协调，分批次推出应用场景项目清单，组织实施若干重大项目 [19] - 政府机关、事业单位和国有企业将强化示范引领，共同推动场景培育和开放 [19]