文章核心观点 - 工业和信息化部于2025年12月5日修订并发布了《产业技术基础公共服务平台管理办法》，旨在加快推进新型工业化，健全产业基础支撑体系，培育和规范一批为工业和信息化重点领域提供全链条技术基础支撑服务的专业化机构[3][8][9] 管理办法总则与定义 - 服务平台是为工业和信息化重点领域从技术研发到产业化全链条技术创新活动提供计量检测、标准验证与检测、质量可靠性试验检测、认证认可、产业信息、知识产权、技术成果转化等技术基础支撑服务的专业化机构[3][10] - 服务平台需业绩突出、公信度高、紧贴行业、具有示范带动作用[3][10] - 服务平台建设遵循统筹规划、合理布局、应用牵引、动态管理的原则，实行自愿申报、择优推荐[10] 重点服务行业领域与范围 - 服务重点行业和领域广泛，包括装备、石化化工、钢铁、有色、建材、轻工、纺织、食品、医药、新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、新能源汽车、仪器仪表、安全应急、民用爆炸物品、民用航空、船舶与海洋工程、绿色环保、人工智能、元宇宙、脑机接口、量子信息、新型储能等[4][13] - 服务范围主要包括计量检测、标准验证与检测、质量可靠性试验检测、认证认可、产业信息、知识产权、技术成果转化等[4][13] 申报单位资格条件 - 申报单位需具有独立法人资格[14] - 主营业务需与产业技术基础服务高度相关，60%以上业务需与此相关[15] - 需在行业内公信度高、服务面广、示范带动作用强，具有不少于1年的服务经历和至少3项具有行业影响力的服务案例[15] - 需拥有高水平专业人才队伍，从业人员不少于50人，其中硕士或中级职称以上专业人员比例不低于50%，60%以上的人员需具有从业资质和科研成果[15] - 需具备必要的固定场所和基础设施，技术服务仪器设备（含软件）原值不低于1000万元或年相关服务收入超过1000万元[15] - 需具备较高的技术能力，近3年来承担过国家级或省部级项目[15] 申报、审核与发布流程 - 工业和信息化部原则上每年组织开展一次服务平台申报工作[16] - 省级工业和信息化主管部门或中央管理企业（集团）负责组织初审和择优推荐[16] - 工业和信息化部委托第三方专业机构或专家组对申报材料和服务能力进行评审，必要时组织实地考察[18] - 审核通过的建议名单将在工信部门户网站公示5个工作日，经公示无异议后正式列入名录并公布[19] 平台运行与年度报告要求 - 服务平台应加强制度规范建设，完善市场化运作机制，自觉接受指导和社会监督[21] - 服务平台应加强自身能力建设，探索新业务模式和商业模式，提高服务质量和效率[22] - 服务平台应于每年一季度末填报《产业技术基础公共服务平台年度运行情况表》，上报上一年度能力建设、服务运营情况及本年度工作计划[22] - 服务平台负责人、隶属关系、服务领域或范围等事项变更需及时申请备案，依托单位出现法人主体重大变更需重新认定[22] 动态管理与绩效评估机制 - 工业和信息化部对服务平台实行动态管理，定期进行绩效评估，包括年度评价和每3年一次的综合评审[24] - 年度评价结果分为合格与不合格，作为综合评审的重要参考依据[24] - 综合评审成绩分为优秀、合格和不合格，成绩优秀的平台可视情况获得政策倾斜支持[24] - 综合评审不合格的平台需进行为期1年整改，若次年评审仍不合格或无故不参加将被移出名录，且3年内不得再次申报[24][25] - 已认定为服务平台的单位，其分支机构原则上不再授予资格，已认定的分支机构原则上将移出名录[25]

文章核心观点 - 著名经济学家魏杰在“中银·南方金融大讲坛”上，围绕“十五五”时期中国经济增长动力的重构展开主旨演讲，核心观点是未来五年经济增长的“三驾马车”将发生重大变化，总结为“调整出口、有效投资、启动消费”三大方向，关键在于将增长动力从“规模依赖”转向“结构优化”，把企业竞争从“跟风扩张”转向“技术与效率”[4] 调整出口 - 出口战略应从被动应对转向主动调整，这是实现高质量发展的必然选择[5] - 应降低出口依赖度，收缩资源型、高污染、依赖退税生存的低利润以及完全靠价格竞争的产品和企业[8] - 应调整出口方向，稳住东盟市场，保持欧盟市场联系，并积极开发南美、非洲、中亚等新兴市场[9] - 应优化出口结构，提升先进制造业和高新技术产业比重，并加大知识产权、项目咨询等服务贸易出口[10] - 应调整竞争战略，强调提供国际上稀缺或独有的产品，避免低价竞争带来的关税风险[13] - 应推进人民币结算，提高人民币在国际贸易中的使用比例，以增强出口安全性和可控性[14] - 应发展生产能力出口，推动过剩生产能力通过海外投资和项目落地出海，在全球产业链中占据有利地位[15] 有效投资 - “十五五”期间投资需聚焦效率和结构优化，实现“有效投资”，其关键标准是满足市场需求并符合现代化产业体系建设方向[16] - 投资应重点关注六大产业领域：传统制造业需向绿色化、智能化和融合化提升质量[16] - 战略性新兴产业包括新能源、新材料、生物技术等八大方向，重点突破高端医疗设备进口替代、半导体芯片国产化及新能源技术创新[17] - 先进制造业涵盖航天器制造、工业母机、核电装备等，市场巨大且关系国家安全和产业核心竞争力[18] - 未来产业需布局量子技术、脑机接口、核聚变能等，为中长期创新发展储备潜力[22] - 基础性产业包括农业、矿产资源和基础设施建设，投资空间依然较大[23] - 服务业涵盖消费服务、生产服务和商务服务，是扩大内需和推动高质量增长的重要方向[24] - “有效投资”是优化经济结构、加快产业升级、提升国家竞争力的关键抓手[24] 启动消费 - “十五五”期间消费对经济增长的贡献将占据主导地位，需从七大方面发力启动消费[30] - 财政政策应继续推动补贴和以旧换新，以消化产能过剩并刺激高质量消费[30] - 货币政策应保持适度宽松，降低消费贷款利息，并发挥绿色金融、科技金融等作用[31] - 应充分发挥平台经济与数字经济的效率优势，提升消费便利性[32] - 应鼓励企业通过产品和服务创新（如智能化家电、绿色家居）以供给创新带动消费[34] - 应调整消费理念，顺应年轻消费群体需求，拓展养生、咖啡等多样化消费场景[35] - 应通过稳房价、取消限购、配套财税政策等措施启动住房消费，释放刚性和改善性需求[36] - 应推动覆盖全生命周期的服务型消费，包括餐饮、医疗、养老、家政等[37] - 七大措施共同作用将激活内需，使消费成为经济增长的核心动力[37] 企业战略与产业选择 - 企业避免在新赛道上陷入“内卷”的关键在于审视产业周期和自身技术优势，需具备真正的技术优势、核心能力和可持续的竞争壁垒[40] - 企业解读“十五五”规划需看三个层面：产业地图（自身在现代化产业体系中的位置）、时代主题（从效率优先转向安全与高质量发展）、社会认可度（评估社会接受度与公共属性边界）[41][42][43] - 在现代化产业体系构建中，战略性新兴产业若能在关键短板领域突破，将带来可观的带动效应和市场空间[46] - 先进制造业分工协作程度高、供应链条长，为大量中小企业在细分环节形成“专精特新”优势提供了机会[46] - 未来产业需要前瞻布局，但回报周期长、风险高，适合有长期投入能力的主体耐心培育[46] - 金融机构支持产业升级需把握战略性新兴产业与先进制造业的产业链特征，围绕“链主—配套—专精特新”提供系统金融支持，并对未来产业提供期限更匹配的耐心资本[47] - “十五五”时期企业竞争力的核心更取决于可转化为产品、效率、质量与成本优势的技术能力，企业需提前进行技术布局与人才布局[49]

国家知识产权局出台《知识产权促进民营经济发展实施办法》核心观点 - 国家知识产权局近期出台《知识产权促进民营经济发展实施办法》，旨在通过一套系统性强、针对性高的政策工具，精准破解制约民营企业创新的知识产权瓶颈，为其高质量发展筑牢制度基石 [1] - 政策核心是通过“保护、导向、运用”三轮驱动，系统性地将创新资源导入高质量发展的主航道，畅通民营经济的创新“微循环”，这是面向“十五五”、发展新质生产力的关键制度铺陈 [4] 知识产权保护：破解“不敢创”难题 - 针对民营企业维权成本高、周期长、举证难等问题，《办法》系统部署，从多个方面优化知识产权环境，切实保护民营经济组织合法权益，维护公平市场竞争秩序 [2] - 在知识产权创造方面，通过持续提升审查质量与效率，更大力度实施按需审查，有效应对民营企业“创新快、保护慢”的痛点，为技术成果转化赢得时间窗口 [2] - 在知识产权保护层面，依法严格处置侵权行为，并依托全国129家国家级知识产权保护中心和快速维权中心，提供快速预审、确权、维权的“一站式”服务，同时积极对接行政、司法、仲裁等多元化解渠道，大力推广调解机制，以显著降低民营企业的维权成本 [2] 知识产权导向：清除“伪创新”泡沫 - 针对部分企业“为专利而专利”导致的创新资源错配问题，国家知识产权局、公安部、国家市场监督管理总局联合部署知识产权代理行业专项整治行动，在申请端、审查端、代理端协同发力，从源头上遏制不以真实发明活动为基础的专利申请和不以产业化为目的的专利买卖行为，直接抬高“伪创新”的制度成本 [3] - 将于明年1月1日起正式施行的新修改版《专利审查指南》将进一步规制滥用专利无效制度的行为，以维护正常专利申请秩序，让正常经营主体安心经营 [3] 知识产权运用：盘活“真创新”价值 - 在运用方面，《办法》鼓励民营经济组织通过自行实施、入股、转让、许可、质押等多路径转化知识产权，支持其参与专利开放许可、组建产业知识产权创新联合体，推动知识产权从“纸面”走向“市场” [4] - 在公共服务方面，将完善“一网通办”平台，加大数据开放共享力度，为民营企业创新决策提供信息支撑 [4] - 我国企业发明专利产业化率已从2020年的44.9%提升至2024年的53.3%，显示出运用端发力的巨大潜力 [4]

公司概况与市场地位 - 公司是经甘肃省人民政府和国家部际联席会批准保留的全省唯一综合类产权交易所，也是西北地区唯一一家交易集团[3] - 公司肩负政府管理经济的市场工具、优化资源配置的要素市场、服务国资国企的阳光平台三重核心职能，是甘肃省重要的金融基础设施和要素资源市场化配置核心平台[3] - 公司获得中国产权行业AAA级交易机构、"省长金融奖"、全国产权交易机构"综合评价""服务创新""行业贡献"三十强等荣誉，是西北产权交易领域的领军者[3] 业务体系与服务能力 - 公司构建了集资产流转、要素交易、融资服务、咨询论证及招标采购于一体的综合服务矩阵[3] - 公司实现了国资全覆盖、要素全涉及、品种全展开的经营格局[3] - 公司业务覆盖全链条，形成强大的平台实力支撑[3] 投资项目特点与招募对象 - 投资项目矩阵具有多元化、高潜力的特点，涵盖传统与新兴两大领域[6] - 传统领域包括股权、债权、房产、土地等优质资产，以及闲置资产盘活、二手车交易等民生类项目[6] - 新兴领域包括矿权、生态资源、排放权、区域碳普惠等绿色低碳项目，以及知识产权、数据要素等项目，契合国家"双碳"战略与数字经济发展方向[6] - 特色品类包括工美藏品、高端白酒、黄金、奢侈品等，稀缺资源包括广告经营权、在建工程、产能指标等，形成覆盖不同风险偏好的全品类投资菜单[6] - 招募对象为具备丰富资本实力和行业经验的国内外投资机构及合格个人投资者[1] 招募流程与战略目标 - 招募流程遵循公开、公平、公正原则，包括意向征集、资质审核和合作签约等环节[1] - 采用便捷化报名方式，投资机构和投资人可填写投资需求并完成入库报名，公司对报名信息严格保密[8] - 招募旨在引入多元化投资主体，丰富市场参与层次，助力构建多层次、广覆盖的产权交易体系[1] - 未来公司将搭建更高效的供需对接桥梁，推动社会资本与优质项目深度融合，助力甘肃产权要素市场实现高质量发展[8]

中国服务贸易发展背景与趋势 - 中国正推进高水平制度型开放和双循环新格局，深化产业链供应链国际合作，提升企业国际竞争力，出海意愿强烈，服务出口潜力被激活 [1] 服务贸易表现与政策保障 - 今年前三季度中国服务进出口总额59362.2亿元，同比增长7.6%，其中出口26015亿元，增长14.4%，进口33347.2亿元，增长2.8% [2] - 北京罕见病药品保障先行区通过"保税+罕见病保障"模式，已有10多款药品通过"绿色通道"临时进口，实现从"人等药"到"药等人"的转变 [2] - 2024年9月国务院办公厅发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》，提出20项任务举措和70多条具体措施 [3] - 商务部等9部门印发《关于促进服务出口的若干政策措施》，提出13项措施，重点支持数字服务、研发设计、供应链服务、知识产权等知识密集型服务领域出口 [3] - 政策措施包括优化服务出口零税率申报程序、提升入境消费便利化、扩大出口信用保险承保规模和覆盖面、提升跨境资金结算便利化水平 [3] - 下一阶段财政资金、金融政策、监管便利化等方面对服务贸易的支持力度有望进一步加大 [4] 国际市场拓展与企业支持 - 为应对国际市场不确定性和风险，中国贸促会开展"千团出海"行动，依托海外代表处和全球394个多双边工商合作机制帮助企业拓展市场 [5] - 去年中国贸促会组织2249批次团组赴102个国家和地区考察洽谈 [5] - 今年以来审批出国展览项目1623个，计划办展面积95万平方米，截至9月底实际执行项目970项，涉及64个组展单位和51个国别，展出面积近50万平方米，参展企业3.4万多家 [5] - 中国贸促会将增强链博会功能，继续组织"千团出海"，支持企业海外参展办展，深化与重点市场和"一带一路"国家的合作 [6] 法律与仲裁服务支持 - 新修订的仲裁法于2026年3月1日施行，共8章96条，旨在健全与国际通行规则相融通的仲裁法律制度，加强涉外法治建设 [7] - 中国贸促会与54个国家和地区的96家仲裁机构签约，提供高水平争议解决方案，协助仲裁裁决的域外承认和执行，提升企业法律风险防范能力 [7] - 中国国际经济贸易仲裁委员会发布《中国国际商事仲裁年度报告（2024—2025）》等报告，国内首次聚焦拉美地区国别仲裁制度 [8] - 中国牵头成立的国际调解院公约已于8月29日生效，33个国家为创始成员国，预计今年年底正式运作，这是全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织 [8]

知识产权概况 - 截至2025年6月30日，公司累计申请各类知识产权共计3468个 [1] - 2025年上半年新申请各类知识产权334个 [1] - 公司一贯重视知识产权保护 [1]

上海仲裁委员会欧洲中心启用 - 上海仲裁委员会欧洲中心于10月21日在西班牙马拉加市正式启用，标志着该机构国际化进程的里程碑一步 [1] - 该中心旨在为全球跨境贸易投资提供全新的综合性专业服务平台 [1] 仲裁行业发展趋势与重要性 - 全球经济格局调整使供应链复杂性和脆弱性凸显，商事争议数量持续攀升，构建高效公正的争议解决机制成为维护市场秩序的迫切需求 [1] - 仲裁是国际通行的争端解决方式，已成为各国优化营商环境、提升法治软实力的重要手段 [3] 上海仲裁委员会的发展历程与战略定位 - 上海仲裁委员会自1995年成为国内最早7家仲裁机构之一，至2023年获得政策支持在境外设立分支机构，已成为国际仲裁走进中国、中国仲裁走向世界的重要窗口 [3] - 设立欧洲中心是上海加快建设亚太仲裁中心、服务“一带一路”倡议的重要举措 [3] - 2022年至2023年，该机构两份立法建议总结报告在联合国国际贸易法委员会网站全文发布，开创中国机构先例，为中国争取国际商事法律规则话语权提供“制度性发言渠道” [4] 欧洲中心的功能与服务 - 欧洲中心不仅为全球当事人提供临时仲裁的行政支持服务和海外开庭场所，更是一个融合法律与商业的综合性服务平台 [3] - 平台集成仲裁、公证、法律查明、知识产权、经贸政策、战略咨询等多元服务，全方位服务“走出去”和“引进来” [3] - 目标是将该中心打造为全球跨境贸易投资的综合性专业服务港，构建大陆法系国际仲裁世界的“马拉加—上海”双城国际仲裁优选地 [9] 仲裁机制的优势与创新 - 机构在程序规则中融合大陆法系注重职权调查与普通法系强调当事人对抗的特点，寻求高效查明事实与保障程序正当的平衡 [4] - 所推行的“仲裁与调解相结合”机制已成为显著优势，提升了争议解决效率，显著降低了当事人的时间和经济成本 [4] 市场机遇与业务增长 - 随着中国企业“出海”步伐加快，面临宏观环境动荡和微观风险加剧的双重挑战，商事争议数量持续攀升 [7] - 2024年该机构受理案件数量同比增长9.51%，达到8047件，争议金额同比增长7.97%，达到477.1亿元 [7] - 中国仲裁机构在海外设立国际中心，为国际纠纷解决提供更便捷平台，也为中国企业出海护航、提升中国国际仲裁声誉创造宝贵机遇 [7] 国际化影响与未来展望 - 欧洲中心的启用将有效增强中国在国际仲裁规则构建中的话语权，推动中国更深入地参与主流国际商事争议解决规则的对话体系 [4] - 该中心被视为连接亚欧法律资源的桥梁，将推动国际仲裁规则的融合与创新 [5] - 机构将推动欧洲中心的运营经验反哺上海仲裁行业发展，为创新解纷制度和实践，提升上海仲裁机构的国际知名度、影响力提供宝贵经验 [7] - 欧洲中心的首要任务是通过提升战略协作能力，扩大机构的全球能见度，充当促进中欧交流与商业合作的推动者 [9]

股权变动 - 祥源控股完成对海昌海洋公园的控股，注资总额为22.95亿港元，获得38.6%的股权 [1] - 认购股份数量为51亿股，每股认购价格为0.45港元 [1] - 认购完成后，原主要股东泽侨控股持股份额不变，持股占比为29.04% [1] 资金用途 - 认购事项所得款项净额为22.84亿港元 [1] - 资金将重点用于支持公司日常营运及补充营运资金 [1] - 资金将用于推动核心业务发展，包括主题公园运营、运营即服务及知识产权业务 [1] - 部分资金将用于偿还债务，核心聚焦于园区设施升级、动物保育能力强化、轻资产输出及IP业务拓展 [1]

政策支持 - 国家印发《关于促进服务出口的若干政策措施》提出用好用足资金渠道、完善保税监管制度等多条举措以推动服务贸易高质量发展[1] - 财税支持政策强化力度并提升针对性，将更大力度促进服务出口[1] - 需强化财税、金融、监管等各方面政策协同以形成促进服务出口的合力[3] 行业表现 - 今年上半年服务进出口总额达3.9万亿元，同比增长8%，其中服务出口1.7万亿元，增长15%[1] - 服务出口的亮眼表现反映出相关服务的国际竞争力明显提升[1] 资金运用 - 各地应充分利用中央和地方现有资金渠道，支持数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测等服务出口新业态新模式以及节能服务、环境治理服务、碳管理综合服务等绿色服务[1] - 服务贸易创新发展引导基金截至去年5月底已决策投资子基金47个、直投项目25个，决策投资金额93亿元，连同子基金共投资538家企业，投资金额达424亿元[2] - 下一步需发挥服务贸易创新发展引导基金撬动作用，加大对服务贸易的投资，带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域[2] 服务优化 - 文件要求优化服务出口零税率申报程序，通过优化办税流程、申报要求、管理方式以最大程度便利企业[2] - 鼓励有条件的地区在申报服务出口退税时推广以电子信息替代纸质或电子凭证，以提高申报效率、加快退税速度[2]

政策支持措施 - 商务部等9部门于9月24日印发《关于促进服务出口的若干政策措施》，包含13项具体措施 [1][2] - 政策旨在通过资金渠道、保险支持、监管优化等多方面为服务出口提供全面支持 [2][9] 财政与基金支持 - 用好用足中央和地方现有资金渠道，支持数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测等服务出口新业态新模式 [3][9] - 增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用，加大对服务贸易投资并加强与地方基金联动，带动社会资本进入服务贸易和数字贸易领域 [3][10] 税务与通关便利 - 优化服务出口零税率申报程序，推广以电子信息替代纸质或电子凭证，提高出口退税申报效率 [3][11] - 完善保税监管制度，对综合保税区内研发、检测业务所需进口货物实施保税监管，简化进境审批流程并允许按实际耗用核销样品和耗材 [6][14] 金融与保险支持 - 加大出口信用保险支持力度，鼓励中国信保等机构扩大承保覆盖面，提升承保能力和理赔服务质效 [4][12] - 提高出口信用保险政策精准度，深化与保险机构信息共享，加强对中小微企业的金融服务供给 [5][13] - 优化跨境资金流动管理，支持服务类企业加入跨国公司资金池试点，便利集团内资金调配 [8][16] - 提升服务贸易跨境资金结算便利化水平，鼓励银行优化审核方式，提升小额高频业务结算效率 [8][17] 知识产权与数据服务 - 鼓励知识产权转化交易，加快价值评估和交易流转体系建设，完善质押登记平台，支持银行开展质押融资内部评估试点 [9][18] - 促进和规范数据跨境流动，制订重要数据目录和识别指南，优化自贸试验区数据出境负面清单，支持跨国公司内部个人信息便捷传输 [11][19] - 加快发展国际数据服务业务，支持在自贸试验区、海南自贸港等地区建立国际数据中心和云计算中心，提供数据处理服务 [12][20] 市场开拓与人员往来 - 支持企业开拓国际市场，加大对企业参加境内外展会的支持力度，培育境外自主办展品牌 [13][21][22] - 便利人员跨境往来和入境消费，优化外商、科研技术及高层次人才来华签证政策，扩大免签国家范围并提升入境消费便利化水平 [7][15]