合并计划概述与终止 - 海光信息曾计划以0.5525:1的比例换股吸收合并中科曙光，旨在打造“芯片-服务器-算力服务”一体化巨头，两家公司合并市值超过5000亿元 [1][17] - 该战略性重组已于2025年12月10日宣告终止，双方承诺自终止披露日起至少1个月内不再筹划重大资产重组 [6][17][21] - 官方终止原因为交易规模大、涉及方多，且市场环境较筹划时发生较大变化，导致重组条件不再成熟 [4][21] 公司背景与业务关系 - 中科曙光是海光信息的创始大股东，截至2025年9月30日，仍持有海光信息27.96%的股权 [2][18] - 业务上天然互补：海光信息专注CPU/DCU芯片设计；中科曙光提供服务器、智能计算中心等整机制造与云计算服务，其云平台用户超200万，覆盖90%省级政务云渠道 [3][19] - 若合并，海光信息的芯片可直接深度适配中科曙光的服务器系统，减少适配成本并提升产品迭代速度 [3][20] 合并终止的深层原因分析 - 两家公司业务模式差异大：海光信息所在的AI芯片领域需高强度研发和快速迭代；中科曙光所在的服务器市场是重资产、利润较薄的制造业，注重规模效应与成本控制 [6][22] - 实现业务协同面临技术路线整合、销售渠道重构及企业文化融合三大鸿沟 [6][22] - 两家企业营收增速相差五倍，研发投入强度差异显著，合并可能导致摩擦并影响效率，未必产生1+1>2的效果 [7][23] 中科曙光保持独立的优势 - 公司现金流状况健康，2021年至2024年经营性现金流累计净流入高达68.34亿元，2024年净现比达1.4，利润含金量高 [10][25] - 新基建浪潮提供独立发展机遇，截至2025年上半年末，24个省市发布的2025年重点工程项目计划总投资额高达57.5万亿元，年度计划投资超9.5万亿元 [12][28] - 市场拓展阻力减小，2025年前三季度销售费用率从2024年的5.88%下降至5.51%，获客成本优化，有利于独立竞争 [13][29] 终止合并后的战略方向 - 终止交易被视为一种战略上的务实与聚焦，避免整合可能带来的资金损耗、效率降低和创新放缓 [12][27] - 双方将继续深化合作，在系统产品应用上共同聚焦高端计算、智算算力、大模型平台等前沿方向 [15][32] - 采取“分进合击”策略：海光信息专注芯片研发与生态突破，中科曙光聚焦客户需求与系统集成，以保持灵活性与效率 [15][32]

文章核心观点 - 文章系统阐述了构建现代化基础设施体系对于建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基、培育发展新质生产力的重大战略意义，并明确了“十五五”时期的发展方向与主要任务 [1][2][3] 构建现代化基础设施体系的重要意义 - 基础设施具有战略性、基础性、先导性作用，是现代化产业体系的重要组成部分和实体经济发展的重要支撑 [2] - 现代化基础设施网络为科技创新要素流通提供基础框架，交通基础设施加速生产要素流动，能源水利等设施提供配套保障，通信数据算力等设施延伸创新要素使用边界并优化资源配置 [3] 当前基础设施体系存在的问题 - 我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应，存在短板弱项，综合交通运输协同效应未充分发挥，农业水利设施抗灾能力不强，各类基础设施协同不够 [4] 现代化基础设施体系的时代特征与发展方向 - 现代化基础设施体系应具备先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的特征 [5] - 发展需从单领域向跨领域系统谋划转变，统筹规划单领域与跨领域基础设施，优化布局、结构、功能和系统集成 [6][7] - 发展方向为智能化、绿色化、融合化，需拓展人工智能等技术应用，推动全面绿色转型，促进基础设施与城市、产业深度融合 [8] “十五五”时期构建现代化基础设施体系的主要任务 - 适度超前建设新型基础设施，包括5G、物联网、工业互联网、卫星互联网等信息通信网络，人工智能、云计算、区块链等新技术设施，以及数据中心、智能计算中心等算力设施，同时建设重大科技基础设施等创新基础设施 [10] - 提质升级传统基础设施，应用互联网、大数据、人工智能等技术对交通、物流、能源、市政等设施进行数智化改造，形成智能交通、智慧能源等融合基础设施 [10] - 完善现代化综合交通运输体系，基本建成现代化交通基础设施网络，加快建设国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架待贯通路段，基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和“71118”国家高速公路网 [11] - 加快建设新型能源基础设施，坚持风光水核等多能并举，提高新能源供给比重，着力构建新型电力系统，大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设 [12] - 我国已建成世界规模最大的清洁电力供应体系，2024年风电光伏累计装机超过煤电 [12] - 加快建设现代化水网，基本建成“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的现代化水网 [13] - 推进城市平急两用基础设施建设，提升防灾减灾抗灾和应急救灾能力，建立全覆盖全天候的基础设施监测感知体系 [14]

政策背景与目标 - 陕西省四部门联合组织开展2025年度国家绿色数据中心推荐工作 推动数据中心节能降碳改造和绿色发展 [1] - 推荐领域涵盖工业 信息通信 能源 互联网 金融 公共机构六大方向 [1] - 推荐对象需满足能效水平高 绿色低碳 布局合理 技术先进 管理完善等要求 [1] 数据中心资质要求 - 申报主体需为独立法人 数据中心产权清晰且具备完整物理边界 [1] - 需拥有独立供配电和制冷系统 且全系统连续稳定运行1年以上 [1] - 2022年后建设的数据中心原则上需位于全国一体化算力网络枢纽或算电协同试点区域 [1] - 规模要求不低于3000标准机架（公共机构及金融领域除外） 上架率需达60%以上 [1] - 算力资源使用率需处于行业先进水平 原则上达到绿色数据中心评价二级及以上等级 [1] 申报评审流程 - 申报单位需对照《2025年度国家绿色数据中心评价指标体系》开展自评价并编制报告 [2] - 市级工信主管部门会同发改 商务部门审核材料完整性及真实性后择优推荐至省级 [2] - 省级四部门组织专家评审后择优向工信部推荐 [2]