一、事件：全国首部冰雪产业法规实施 国盛证券数据显示，2025年10月中旬以来，"室外滑雪场"搜索量同比上涨近900%，开板较早的可可托海国际滑雪度假区搜索量上涨279%，哈尔滨冰雪大世 界景区日均搜索量环比上涨近163%，行业景气度持续攀升。 二、历史龙头表现 进入冬季以来，"冰雪旅游"热度持续攀升。此外在政策层面，12月5日，中央区域协调发展领导小组办公室发布了《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力 全面振兴取得新突破实施方案》。政策发布前夕，冰山冷热等个股股价持续大涨。 三、相关公司 据江海证券总结，产业链公司包括： 2025年12月，黑龙江省十四届人大常委会第二十五次会议批准《七台河市冰雪产业促进条例》，该条例为我国首部聚焦冰雪产业的地方性法规，自2026年1 月1日起施行，从政策层面为冰雪产业发展提供明确支撑。 条例重点鼓励冰雪产业与高新技术融合，提出在冰雪产业中应用大数据、云计算、人工智能等技术，提升产业智能化、信息化水平，促进冰雪产业与数字经 济融合，发展智慧冰雪体育、智慧冰雪文旅等新业态，完善冰雪产业生态体系。 当前冰雪经济正处于快速增长期。根据江海证券数据，2024年中国冰雪产业规模达到980 ...

镜泊湖景区年度游客破百万、中国雪乡提质升级、海林市横道河子镇文旅"上新"……连日来，牡丹 江新一轮冰雪季迅速升温，雪城大地已备好万千精彩，用冰与雪的邀约、诚与暖的服务，等待游客共赴 一场北国冰雪之约。 冬日的镜泊湖，雪是温柔的、冰是澄澈的，每一处景致都在诉说着冬日的诗意。12月14日，黑龙江 省镜泊湖管理委员会和牡丹江镜泊湖旅游集团共同举办"镜泊寻踪·百万同游"——镜泊湖景区第100万名 游客迎接仪式暨文旅融合推广活动，正式揭晓年度景区第100万名游客，并为其颁发荣誉证书及景区大 礼包。今年冬季，镜泊湖景区积极响应省、市冰雪旅游"百日行动"部署，以"自然奇观+历史文化+暖心 体验"为核心，深度挖掘千年冬捕等文化底蕴，打造"千年大冬捕""冰雪娱乐项目""冰雪赛事活动"等冰 雪主题项目，不仅呈现冰瀑、雾凇等自然奇观，更推出实景演绎、冰瀑跳水等表演，打造多元冰雪盛 宴。 这个冬天，牡丹江的脉搏还将与冰雪赛事同频共振。备受瞩目的"林海雪原穿越赛"已经启动报名， 将于12月27日正式开赛。今冬牡丹江将着力打造冰超品牌赛事，以"林海雪原穿越赛"为核心，打 造"1+N"品牌赛事矩阵，"冰超"·第四届镜泊湖国际冬泳挑战赛、" ...

田卫涛摄 （人民图片） 第三十八届太阳岛雪博会标志性雪塑景观"雪人先生"在哈尔滨太阳岛风景区亮相。 王东摄 （新华社发） 第二十七届哈尔滨冰雪大世界园区。 游客在哈尔滨亚布力滑雪旅游度假区滑雪。 原勇摄（人民图片） 据了解，今年冰雪大世界将扩建一处售检票大厅，方便游客快速检票入园；配套建设停车场和入口 广场，优化游客出行体验；结合自然水域，增加冬钓、越野滑雪等新业态；搭建冰雪大舞台，丰富园区 演艺形式；举办雪地足球、雪地橄榄球比赛，邀请全国运动爱好者参与；新增5000平方米气膜馆，方便 游客用餐和休息；新建雪地温泉酒店，提升游客住宿体验。 12月17日，第二十七届哈尔滨冰雪大世界开门迎客，园区以"冰天雪地 童话世界"为主题，为游客 奉上又一年的冬季冰雪乐园。 两年前凭借独特的冰雪景观、"花式宠客"的文旅服务爆火后，黑龙江哈尔滨跃升为冬游热门目的 地。为了实现从"一季红火"到"四季常青"，哈尔滨从景区升级、业态创新、主客共享等方面精准发力， 在"变"与"不变"中书写出圈之后的新答卷。 重构城市老地标 歌曲《太阳岛上》曾是一代人的心头记忆。跟随歌声，走进哈尔滨太阳岛景区，这一松花江畔的城 市地标有了更丰富的玩法。 ...

政策与规划 - 辽宁省计划出台冰雪旅游高质量发展三年行动计划 力争到2027年实现全省冰雪旅游年接待人次突破2.6亿 年综合收入达到2500亿元以上 [1] - 中国北方地区正将丰富的“冷资源”转化为热门旅游项目 [1] 市场与产业规模 - 根据《中国冰雪产业发展研究报告(2025)》 2025年中国冰雪产业规模预计将达到10053亿元 [4] 基础设施与服务供给 - 为满足激增的冬季旅游需求 铁路增加了哈尔滨和漠河之间的列车班次 [4] - 民航增加了漠河与黑龙江其他旅游城市之间的航班 [4] - 丝绸之路山地度假区、白云滑雪场等六大滑雪场面向全疆中小学生免票 [4] - 上述度假区配套多项优惠 包括租雪具赠头盔 聘请教练享八折 每天设两场免费公益教学 [4] - 其余五家雪场雪具租赁一律五折 [4]

到雪场体验冰雪运动，到冰雕展区观赏冰雕，走进冰雪世界畅玩冰雪项目……进入冬季，气温逐渐降 低，冰雪消费迎来旺季。我国多地因地制宜，积极创新，打造多元化的冰雪消费场景，大力发展冰雪经 济。 "当前，我国冰雪产业构建起了覆盖上游装备制造、中游赛事运营与培训、下游旅游休闲的全产业链 条；东北、京津冀、西北地区冰雪经济产业集群日益完善。"吉林财经大学吉林省冰雪经济研究院院长 邢楠在接受记者采访时表示。 近年来，我国持续进行业态创新、产业融合，促进冰雪经济成为推动经济社会高质量发展的新引擎。 《2025中国冰雪产业发展研究报告》显示，我国冰雪产业总规模从2015年的2700亿元快速增长至2024年 的9800亿元，预计在2025年突破1万亿元大关。 在吉林，各大雪场陆续开板，吸引了全国各地的滑雪爱好者。某度假区滑雪场的雪道上，表演者身着京 剧戏服，脚踏滑雪板飞驰而下，引起阵阵欢呼。"近几年，我们将京剧、汉服等多种国风文化元素与冰 雪结合，吸引了不少游客。"相关负责人介绍，未来该度假区将围绕"国风滑雪"特色IP，打造成"国风冰 雪"潮流目的地。 （文章来源：人民网） 在邢楠看来，当前，我国"冰雪+"融合业态蓬勃发展，配套 ...

行业动态与政策支持 - 内蒙古自治区文化和旅游厅推出48项赛事及45条优质冰雪旅游线路 旨在构建“一地一特色 月月有精彩 全域皆可游”的冬季旅游发展格局 [3] - 呼伦贝尔市与鄂尔多斯市等盟市提前发放文旅消费券 引导景区 滑雪场 酒店 餐饮机构推出联票优惠套餐以激活冬季旅游市场 [3] 地区活动与产品供给 - 呼伦贝尔市今冬力推“体育+文旅” 打造了74项涵盖冰雪运动与大众娱乐的赛事活动 [1] - 内蒙古美林谷 马鬃山等多个滑雪场开板迎客 鄂尔多斯九城宫滑雪场与呼伦贝尔多家雪场已开始运营 [1] - 夜间滑雪 篝火晚会等新业态持续上新 将运动乐趣与民族体验深度融合以满足游客不同需求 [1]

行业趋势：滑雪市场客群分化 - 中国滑雪市场供需两端出现明显分化，滑雪发烧友和打卡游客支撑头部滑雪场，而初级和小白滑雪者则迅速向中小滑雪场分流[9] - 市场走向成熟的表现是消费者更清楚自身需求，滑雪场也更聚焦特定客群画像并进行精准引流[10][11] - 供给侧将更加丰富多元，未来几个雪季除头部滑雪场外，一批特色鲜明的小型滑雪场将强势崛起[19][20] 商业模式：中小滑雪场的竞争优势 - 中小滑雪场以初级和中级雪道为主，99%的雪道及设施可供初学者充分体验，且共享黄金纬度带的粉雪资源[9] - 相较于头部滑雪场，中小滑雪场的学习成本显著更低，综合计算仅为大滑雪场的1/2或1/3，主要优势在于更便宜的门票、周边住宿餐饮及高预约率的教练团队[9] - 中小滑雪场客源体量虽小，但通过打造特色（如引入国际滑雪节、策划体育赛事和民俗文化体验）形成差异化优势[19] 区域战略：吉林省的精准营销与政策支持 - 长春市率先提出“学滑雪，到长春”的口号并注册商标，将目标客群精准定位为学习滑雪的年轻人，依托其中小滑雪场配置（六家滑雪场，以中低级雪道为主）和对初学者友好的环境[13][14] - 吉林省通过发放1亿元冰雪消费券（个体消费补贴最高享7折300元封顶）及多地市配套政策（如长春7500万元冰雪商贸消费券），旨在降低年轻人滑雪综合成本，挖掘消费增量[18] - 省内各地市细化客源，例如利用中小学雪假政策吸引学生和家长，并与头部滑雪场形成初学者培养和优质客源输送的良性循环[15][16]

政府规划与品牌引领 - 黑龙江省正式印发冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案，实施时间为2025年11月8日至2026年2月28日，以“冰雪之冠·大美龙江”为品牌引领，系统实施“十大提升行动”[2] - 行动核心目标是全力打造世界级冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地，提升游客体验[2] 核心冰雪景区扩容升级 - 第二十七届哈尔滨冰雪大世界园区面积将扩大至120万平方米，总用冰用雪量达40万立方米，创历届之最[3] - 太阳岛雪博会占地约150万平方米，打造260余处艺术雪雕；松花江冰雪嘉年华占据145万平方米江面，推出60余个冰雪娱乐项目，三大百万级冰雪景区形成鼎立之势[3] - 冰雪大世界已储备20万立方米晶莹剔透的存冰作为建设基础[2] 全省旅游产品与线路创新 - 行业以“赏冰乐雪在龙江”产品提升行动为核心，构建多层次、全谱系的冰雪产品矩阵，全省系统推出十大主题线路[4] - 产品设计实现“一城一景、一路一韵”的沉浸式冰雪体验，覆盖哈尔滨冰雕、牡丹江林海雪原、漠河极光秘境、黑河跨境风情等[4] 文旅业态深度融合 - 行业推动“冰雪+”文旅消费新场景，包括在哈尔滨大剧院观看音乐剧、在音乐厅聆听交响乐、在体育场馆欣赏冰雪赛事[6] - 业态融合延伸至“冰雪+研学”推出特色课程、“冰雪+赛事”引入中俄国际冬季系列赛等高水平赛事、“冰雪+科技”运用AR、VR、光影秀提升体验[6] - 公司发展“票根经济”，为观剧观众提供住宿优惠、接驳专线、网约车优惠券及价值百万元的购票抵值券[5] - 哈尔滨极地公园“淘学企鹅”巡游小分队将漫步中央大街、中华巴洛克街区等热门地标，并走进校园、社区[5] 服务保障与信用体系建设 - 行业设立旅游服务驿站，提供休憩、热饮、咨询与应急服务，优化12345热线“接诉即办”机制，提升多语种服务与外卡支付便利度[8] - “黑龙江省文化和旅游市场信用监管平台”正式上线，完成对全省962家旅行社、307家演出经纪机构及2582名执业导游的新一轮信用评价并向社会公布[7][8] - 行业推出覆盖旅游全产业链的十大行业诚信自律公约，全省各市地发布冬季旅游线路诚信指导价，构建信用监管体系[8]

哈尔滨冰雪季旅游产品焕新升级 - 哈尔滨市政府宣布2025-2026年冰雪季启动，大雪人、大滑梯、“钻石海”等核心冰雪旅游项目将焕新回归[1] - 道里区群力音乐公园大雪人将升级并新增互动项目，中央大街串联17处冰雪景观，松花江冰雪嘉年华建成“娱、乐、游、品”一体化冰雪乐园[2] - 道外区将在约170万平方米江面上打造“冰雪赛事+汽车运动+科技文旅”新体验，并推出怀旧冰雪项目“80年代时光冰场”[2] 各区特色冰雪项目与设施 - 香坊区伏尔加庄园升级蓝色套娃大滑梯等俄罗斯风情项目，并创新推出“冰城御景”系列轻牛乳冰棍[5] - 阿城区升级多个滑雪场，玉泉国际狩猎场打造6条分级雪道，平山神鹿滑雪场新增魔毯与低空吊椅设施，霜雪滑雪场融入冰雪民俗体验[5] - 哈尔滨新区将展示东北虎、大熊猫、企鹅等动物IP，并升级“钻石海”IP及老船厂灯塔群等景点[5] 滑雪旅游与住宿配套 - 尚志市依托亚布力、帽儿山、乌吉密3座全国知名滑雪场，展现深厚滑雪底蕴[5] - 尚志市在旅游配套方面新增无所居·山、青山宿集、那城冰雪等特色民宿酒店，提升游客住宿体验[5]

政策支持与地方举措 - 吉林省安排1亿元冰雪消费券，通过青少年上冰雪、引客入吉等方式精准撬动滑雪、景区、演唱会、交通等消费场景 [1] - 国务院及中共中央办公厅等部门自2024年11月至2025年9月连续发布多项政策，包括《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》和《提振消费专项行动方案》，强调促进冰雪消费 [2] - 地方推动冰雪消费扩容的发力点包括发放消费券、举办赛事、打造演艺新场景、推出精品旅游线路及强化服务保障 [2] 行业规模与增长数据 - 2024—2025冰雪季全国居民冰雪运动参与人数达2.92亿人，参与率20.61%，较上一冰雪季增加约2744万人，参与率提高1.93个百分点 [2] - 2024—2025冰雪季居民参与冰雪运动及带动消费规模超1875亿元，同比增长超25% [2] 产业链与未来发展重点 - 冰雪消费产业链涵盖冰雪文化、旅游、运动、竞技、教育培训及场馆建设、装备研发生产、企业培育等多个领域，链条长且配套环节多 [1] - 未来推动冰雪消费需统筹供需两端，加强装备创新与供给，研发轻量化、高安全性大众装备，并加快高端竞技装备国产化以提高市场占有率 [3] - 产业需推动数字化转型，通过引入物联网、人工智能技术提升雪场运营效率，并支持跨界融合构建“冰雪+”新业态 [3] - 消费端应降低参与门槛，如发放定向消费券、推出学生优惠和家庭套票，并优化线上预约、导览等数字化体验以提升便利性 [3] - 通过短视频、直播等方式传播冰雪文化，激发大众参与热情，推动冰雪项目从“尝鲜体验”向“高频消费”转变 [3]