记者26日从渭南市文化和旅游局获悉，为深挖冬季旅游潜力，该市充分释放"冰雪+温泉+文化+消 费"的融合潜力，从12月下旬到春节期间，将全时段推出65项渭南冬季游主题系列活动，聚焦冬季研 学、冰雪体验、温泉养生等六大主题。 同时，渭南将推出288项元旦春节文旅活动，涵盖传统民俗、冰雪温泉、研学体验等多元场景，为 市民游客奉上兼具"文化味"与"烟火气"的节日盛宴。其中，推出华山暖冬武侠冰雪趣玩季、少华山冰雪 狂欢节等62项旅游观光活动；打造86场非遗大集，剪窗花、写春联等互动项目让非遗技艺活起来；推出 涵盖篮球联赛、村晚等38场群众文体活动等。 此外，2026年渭南71家研学基地将推出960余场研学活动，预计年接待22万人次。 日前，陕西省农业农村厅以"冬农趣寻岁末乡情"为主题，向社会推介发布16条冬季乡村休闲旅游行 精品线路。其中渭南入选一条旅游线路。据悉，此次陕西推介发布的线路依托各地自然景观、农事体 验、传统文化、乡风民俗等特色资源串点而成，旨在更好满足广大城乡居民赏冬日美景、享冰雪乐趣、 品道地美食、感乡土温情的休闲体验消费需求，发展融合业态，助推乡村产业提质增效，促进农民持续 增收。 据了解，在冰雪体验 ...

央视网消息（新闻联播）：《中国冰雪经济发展报告（2025）》日前发布。数据显示，近年来，我国冰雪经济实现跨越式发展，市场规模持续扩大。 我国冰雪旅游人次已连续三个冰雪季实现了超过3亿人次的市场规模。2023—2024冰雪季，中国冰雪休闲旅游人数达4.3亿人次，收入达5247亿元。 2016—2024年间，我国冰雪产业规模从3647亿元跃升至9800亿元，年均增幅达到21.09%，预计2025年将突破万亿元大关。2024—2025冰雪季，居民参 与冰雪运动项目及由此带动的消费规模超1875亿元，较上一冰雪季增长超25%。 ...

（图片来源：摄图网） 在政策东风的强劲吹拂下，中国冰雪经济正以势不可挡的姿态蓬勃发展，多地"雪假"、冰雪专列、国际赛事 纷至沓来。据央视财经报道，2024—2025冰雪季，全国滑雪场消费金额达到786.13亿元，带动周边两公里内 消费金额同比增长27.97%。这股消费热情不仅体现在滑道上，更蔓延至工厂，国产冰雪装备订单火爆，"冰 雪+"玩法层出不穷。如今，"三亿人上冰雪"已从愿景变为现实，冰雪经济万亿赛道已然成型。报告显示，今 年我国冰雪产业规模将突破万亿元，达到10053亿元。 冰雪产业是以冰雪资源为核心，集冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备制造及冰雪科技于一体的综合 性产业体系，涵盖从上游的雪场建设、装备研发制造，到中游的冰雪场地运营、冰雪旅游、冰雪信息服务以 及冰雪活动运营，再到下游参与冰雪产业活动的消费者等全产业链环节。 在2024—2025冰雪季，国家体育总局和地方政府采取了一系列政策扶持、赛事推动、消费激励和项目奖励等 措施，激发社会力量、挖掘冰雪资源的潜力、拓展冰雪相关产业链、丰富冰雪体验活动，为公众进一步参与 冰雪运动提供了更优质的场地设施服务。 从七大区域的分布来看，东北地区的黑龙江、吉 ...

北京体育大学邹新娴教授道破天机："'冰雪+'模式正在打破季节与地域的双重桎梏。"当冬泳健儿在零下20℃劈波斩浪时，3公里外的岭东大集里，糖葫芦和 粘豆包正被抢购一空。数据显示，滑雪场周边两公里消费金额激增27.97%，这验证了一个商业真理：冰天雪地才是最好的"带货直播间"。 你敢相信吗？当你在冰场上摔得人仰马翻时，背后竟是一个1875亿元的商业帝国在运转！今年冰雪季，中国"冰雪+"产业交出了一份令人咋舌的成绩单—— 消费规模同比增长超25%，相当于每分钟就有35万元在冰天雪地里流动。这不仅仅是数字的狂欢，更是一场关于冬季消费场景的革命性重构。 从"冷板凳"到"热经济"的华丽转身 曾几何时，冰雪对中国人而言只是窗外的风景。如今，黑龙江双鸭山的冰钓帐篷像雨后春笋般冒出来，上海徐汇滨江的露天滑冰场一位难求，就连银川的年 宵花都搭上了冰雪旅游的快车——蝴蝶兰的芬芳与冰刀的寒光竟产生了奇妙的化学反应。 1875亿背后的冷思考 当我们在冰场上欢笑着摔倒时，这个产业正在完成惊人的蜕变。哈尔滨冰雪大世界用冰雕讲述中国故事，崇礼滑雪场用赛道对接国际标准，就连街头卖糖葫 芦的大爷都学会了用短视频引流。这种全产业链的升级，让每片雪 ...

政策支持与产业规划 - 2025年国务院办公厅印发《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》明确提出到2030年体育产业总规模超过7万亿元 [3] - 2024年11月国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》推动冰雪全产业链发展 [2] - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》提出推动冰雪消费启动实施冰雪旅游提升计划 [2] - 2025年1月国务院办公厅转发《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》引导各地建设户外运动目的地 [3] - 国家体育总局大力推动体育标准化建设构建宏观引领、专项支撑、部门协同的政策矩阵促进产业健康快速发展 [3] 冰雪产业发展 - 《中国冰雪产业发展研究报告（2025）》显示2025年中国冰雪产业规模将突破万亿元 [2] - 冰雪经济从北方扩展到全国从冬季延伸到四季正在创建消费新场景、打造产业新生态 [2] - 2025年新疆热雪节、长春冰雪节、承德冰雪温泉旅游季、内蒙古冰雪那达慕、满洲里中俄蒙国际冰雪节、重庆冰雪运动季等活动遍地开花 [2] 体育赛事经济 - 2025年国家体育总局以赛事体系建设为核心形成“一体两翼”发展思路推动赛事经济发展 [4] - 国家体育总局会同商务部、文化和旅游部开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”、“跟着赛事去旅行”等活动提振消费效应持续显现 [4] - 2025无锡马拉松吸引39.1万人现场观赛拉动餐饮、住宿、交通、旅游、展会等经济效益5.05亿元同比增长78.2% [4] - 2025赛季中国男子三人篮球超级联赛（超三联赛）常规赛25站中有11站走进城市核心商圈 [5] - 北京西城区“超三联赛”赛事票根可享40多个品牌优惠推出串联20余个文商旅体重点点位的特色打卡路线 [5] - 江苏省张家港市金茂览秀城商圈在赛事期间客流量达15.36万人次同比提升6%销售额提升10%达1252万元 [5] - 2025年上半年7个试点省份监测的511场重点赛事活动带动体育及相关消费超160亿元场均带动超3000万元 [5] 户外运动产业增长 - 国家体育总局体育经济司发布的《中国户外运动产业发展报告（2024-2025）》显示截至2025年6月底中国户外运动相关企业已达33.5万家其中2025年上半年新增注册2.4万余家 [6] - 截至2025年4月初中国户外运动参与人数已突破4亿人 [6] - 云南省以户外运动破局体育产业发展推动体育及相关产业规模三年实现翻番年均增长23%2025年将突破千亿元大关 [6] 产业发展平台建设 - 国家体育总局持续加强产业发展平台建设中国户外运动产业大会是着力打造的重要平台之一旨在整合资源培育新产品、新服务、新业态 [6] - 国家体育总局连续多年举办中国国际体育用品博览会、中国体育旅游博览会等展会搭建产需对接平台 [6] - 在服贸会连续多年设置体育服务专题在进博会设置体育用品及赛事专区 [6]

冰雪经济热度升温 - 北京及全国多地冰雪旅游热度显著上升 北京滑雪场预计元旦假期客流增加 哈尔滨冰雪大世界开园首日接待游客达4.5万人次[1] - 2025—2026雪季开启一个月以来 张家口市崇礼区累计接待游客超过50万人次 其中万龙、富龙两大滑雪场自11月以来订单量分别同比增长257%和210%[1] 行业驱动因素 - 冰雪经济持续火热反映居民消费升级和生活方式多元化趋势 北京冬奥会成功举办、基础设施完善及政策加力推动冰雪运动转变为全民参与的休闲消费热点[1] - 政策支持、科技创新和多方协同是推动冰雪经济持续升温的重要因素 政策锚定发展方向 科技创新突破时空限制使体验更便捷丰富[1] - 政策层面持续支持 2024年11月国务院办公厅印发文件明确到2027年冰雪经济总规模达到1.2万亿元 2025年《政府工作报告》也提出积极发展冰雪运动和冰雪经济[1] 产业规模与影响 - 冰雪经济正成为经济新的增长点 在拉动地方经济转型、推动高质量发展、提升人民群众获得感等方面发挥重要作用[2] - 《中国冰雪产业发展研究报告（2025）》显示 2025年我国冰雪产业规模有望突破万亿元 2024—2025冰雪季全国滑雪场消费金额达786.13亿元[2] - 滑雪场周边两公里范围内消费金额同比增长27.97% 对零售、交通、餐饮等相关行业拉动效应明显[2] 产业链与生态发展 - 冰雪经济涵盖冰雪运动、文化、装备制造、旅游等多个领域 各环节协同推进 催生新职业新工种 创造大量就业岗位 释放巨大市场潜力[2] - 冰雪经济促进消费扩容 直接带动住宿、餐饮、交通、零售等消费 推动服务业复苏与升级[3] - 冰雪经济推动产业融合 与文旅、体育、制造业及数字技术深度融合 有助于构建多元化产业生态 增强经济韧性[3] 区域发展与未来方向 - 冰雪经济促进区域协调发展 冰雪资源丰富的东北、华北等地区可通过发展特色产业挖掘增长潜力 缩小区域发展差距[3] - 冰雪经济助力绿色转型 与生态旅游深度结合 契合绿色发展导向 有助于培育可持续增长模式[3] - 展望未来 随着冰雪运动普及和消费升级 装备智能化、体验个性化、服务精细化将成为产业发展的关键方向 冰雪经济正稳步成长为一个辐射广泛、生态丰富、增长可持续的万亿级产业集群[3]

哈尔滨冰雪旅游市场热度 - 哈尔滨跻身元旦假期热门旅游目的地前列，相关出行线路热度显著上扬 [1] - 哈尔滨位列元旦假期旅游目的地榜单前十名，元旦假期火车票开售不到半分钟，前往哈尔滨的黄金时段车次迅速售罄 [3] - 飞猪旅行数据显示，哈尔滨是目前热度最高的旅游目的地 [3] 交通出行与客源结构 - 元旦假期热门火车线路集中于“4小时高铁圈”，沈阳—哈尔滨、长春—哈尔滨等线路走俏，其中北京—哈尔滨线路热度居首 [3] - 交通预订数据契合当前游客短途、灵活的“微度假”需求 [3] - “冰雪游”是火车长途线路的热门流向 [3] 核心旅游产品与活动 - 哈尔滨冰雪大世界六组马年主题冰雪雕刻作品“集体亮相”，为该市冰雪旅游氛围增添年味 [1] - 冰雪大世界作为世界最大的冰雪主题乐园，成为中外游客在哈尔滨打卡的热门之选 [3] - 预计12月末，哈尔滨太阳岛雪博会、哈尔滨松花江冰雪嘉年华、哈尔滨冰灯游园会等冰雪旅游景区将陆续开园 [3] 市场关注点与游客行为 - 滑雪是极受关注的玩法，“带娃出游”成为用户高频提及的出行话题 [3] - 马来西亚游客表示首次看冰灯感觉非常震撼和热闹，显示对国际游客的吸引力 [3] 行业合作与品牌发展 - “世界旅游经济论坛·黑龙江2025”首次走出澳门落地哈尔滨，哈尔滨与联合国旅游组织围绕冬季冰雪旅游开展合作，助力哈尔滨冰雪旅游品牌走向世界 [3]

文章核心观点 - 中国冰雪经济正从“冷资源”转变为“热产业”，其发展是政策赋能、业态革新与全域协同的共同成果，产业规模预计在2025年突破万亿元，成为提振消费和推动区域振兴的重要引擎[4][23] 政策领航 - 国家层面政策为冰雪经济发展注入强劲动力：2024年11月国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，2025年中央经济工作会议强调坚持内需主导、深入实施提振消费专项行动[5] - 地方政府出台具体行动计划：辽宁省力争到2027年冰雪旅游年接待人次突破2.6亿，年综合收入达2500亿元以上[7] - 地方政府出台具体行动计划：吉林省提出“吉冰吉雪英才”集聚计划等16条措施推动冰雪经济升级，北京市印发实施意见要求运用好冬奥遗产促进冰雪运动开展[7] 业态革新 - 东北三省突破单一观光模式：第二十七届哈尔滨冰雪大世界规模达120万平方米为历届最大[10] - 东北三省突破单一观光模式：吉林省首个“雪假”期间约22万名学生参与冰雪运动，约18万名学生走进文博等场馆，全省171家A级景区接待游客和旅游收入同比分别增长83%和53%[10] - 京津冀借冬奥遗产提质升级：北京延庆国家高山滑雪中心“雪飞燕”开板首日客流超1100人次，较去年同比增长110%[12] - 京津冀借冬奥遗产提质升级：河北崇礼打造“世界级赛事+全民活动”旅游体系，加快建设“国际冰雪旅游目的地”[12] - 内蒙古与新疆发展特色冰雪经济：内蒙古打造17条冰雪体育旅游精品线路，融合“冰雪+体育+文化+康养”[15] - 内蒙古与新疆发展特色冰雪经济：新疆阿勒泰将军山滑雪场新增星空夜滑等场景，目标到2030年接待游客超4亿人次、文旅体综合营收达1万亿元[15] 全域协同 - 东北三省构建跨省合作机制：启动“冰雪同脉东北少年行”项目，联动吉、辽、黑三省六市打造跨省域青少年研学平台[17] - 东北三省构建跨省合作机制：中国铁路沈阳局与哈尔滨局联合推出“关东情·冰雪暖世界”15日有效期旅游计次票，覆盖14个车站，整合三省冰雪资源[19] - 其他区域同步优化服务与交通：新疆通过加密直飞航线、冰雪旅游专列及推出“滑雪+住宿+餐饮”套餐降低游客成本[20]

文章核心观点 - “十五五”时期是建设旅游强国的关键阶段，应将培育新质生产力作为推动旅游业发展的关键切入点和重要抓手 [1] - 旅游业新质生产力的培育对促进内需、稳定就业和生态文明建设具有积极意义，其发展依赖于科技创新与产业需求的良性循环 [2] - 旅游业高质量发展需要适配的生产关系调整，以释放新质生产力的潜力，核心命题是构建适配的生产关系 [3] - 培育旅游新质生产力需从强化跨部门协同、引导供需正反馈机制、培育战略性新兴产业、构建新型赋能体系等重点方向突破 [4][5] 培育旅游业新质生产力的意义与驱动力 - 旅游业提质扩容能有效促进内需增长，作为绿色产业对生态文明建设具有积极意义 [2] - 旅游业中的游客兼具需求主体和产品组成部分的双重属性，使得产业内的劳动者、劳动资料和劳动对象互动密切 [2] - 科技进步为旅游业注入新动能，例如大数据分析精准把握偏好、虚拟现实创造沉浸式体验、智慧旅游提升管理效率 [2] - 旅游业不断催生对新技术的需求，刺激相关领域创新发展，形成相互促进的良性循环 [2] - 5G、人工智能等新技术的深度应用有望持续提升旅游业各环节的协同效率 [2] - 消费升级和个性化需求增长推动研学旅游、康养旅游、冰雪旅游等细分领域持续升温 [2] - 旅游业正在构建需求发现、产品研发和体验升级的正向循环机制 [2] 旅游新质生产力与生产关系的适配 - 旅游业高质量发展是新质生产力在旅游领域的具体表现，新生产力要素如大数据、AI、虚拟现实已深度渗透行业各环节 [3] - 新技术、新模式的推广应用需整个产业链生产关系的系统性调整，若市场监管、区域协调、政策配套等改革滞后，将难以释放先进技术的全部力量 [3] - 推动行业高质量发展的核心命题是如何构建适配旅游新质生产力的生产关系 [3] - 从全国统一大市场建设到营商环境优化，从部门协同到区域联动，从金融支持到人才培养，每个环节都需要生产关系的适应性调整 [3] - 管理方角色应重视制度供给和生态培育，推动市场主体以市场需求为导向持续创新 [3] 培育旅游新质生产力的重点突破方向 - 强化部门间协同，破解旅游产业的联动和融合障碍，建立高效的跨部门跨地区协作框架 [4] - 引导形成“技术驱动供给创新—供给创造旅游需求—需求反哺技术升级”的正反馈机制，实现新质生产力与新消费深度互动 [4] - 支持旅游企业运用大数据、AI分析消费趋势，动态优化产品和服务设计，促进供需高效匹配 [4] - 鼓励景区、酒店、旅行社等应用数字化管理系统，优化运营效率，降低人力成本，提升个性化服务能力 [4] - 完善智慧旅游基础设施，制定适应新消费的行业标准，确保服务质量与技术应用的安全性、便捷性和普惠性 [4] - 鼓励文旅与科技、教育、健康等产业深度融合，开发复合型消费产品，拓展新消费增长点 [5] - 支持市场主体整合供需资源，构建“技术+服务+消费”的一体化生态，提升全链条价值 [5] - 推动建立灵活就业、新型职业认证等配套政策，适应新旅游消费催生的就业形态变化 [5] - 培育标志性旅游战略性新兴产业，重点突破低空飞行、特定旅游场景的专用具身机器人、景区智能装备等关键领域技术瓶颈 [5] - 鼓励旅游消费场景驱动的技术创新，支持企业开发沉浸式、个性化、交互式旅游体验技术 [5] - 推动5G、AI、大数据、区块链、虚拟现实等技术在旅游消费场景的规模化应用 [5] - 构建产业融合与创新驱动的新型赋能体系，由文化和旅游部门牵头，联合多部门重点解决跨行业标准不统一、数据不互通等问题 [5] - 建立连接研发端和市场端的有效通道，依托重点旅游城市和头部企业布局建设文旅科技创新中心 [5] - 探索形成AI等新技术在旅游领域的应用指南和评价标准，为新技术应用提供规范指引 [5] - 对旅游领域新兴业态实行“包容审慎”监管，建立动态调整的负面清单制度 [5]

哈尔滨伏尔加庄园冬季旅游运营情况 - 冬季景区银装素裹，俄式城堡与冰雪雕塑相映成趣，童话世界般的景致吸引着全国各地游客[3] - 随着冰雪旅游旺季持续升温，景区单日客流量屡创新高[3] 公安部门“警景融合”安全保障措施 - 哈尔滨市公安局香坊分局民警辅警化身“冰雪守护者”，以“警景融合”模式、四维巡防网络与暖心服务，为游客平安保驾护航[3] - 构建“车巡+步巡+视频巡+无人机巡”的四维立体化防控体系，让安全防线延伸到每一个角落[3] - 在地面，警车穿梭外围快速响应，步巡民警在核心区域定岗巡查[3] - 在空中，警用无人机配合视频监控系统，实现24小时全域监控，及时发布大客流预警[3] - 联合景区管理部门、应急管理、消防救援等单位组建联合检查专班，对伏尔加庄园开展拉网式安全隐患排查[4] - 对冰雪游乐设施进行每日反复检查，包括检查滑梯稳固性、雪道防护栏、设备关键部位温度以及灭火器等[5] - 在餐饮区和商铺，检查用电用火规范、疏散通道畅通情况，并对安全警示标识缺失、电线裸露等问题提出整改意见，建立台账实行销号管理[5] - 叮嘱景区负责人定期开展消防安全培训和应急演练，提升员工安全防范意识和应急处置能力[5] 游客纠纷调解与便民服务 - 针对游客数量激增导致的小摩擦、小纠纷，香坊分局推行“三步调解法”（第一步稳情绪，第二步理责任，第三步提方案）高效化解矛盾纠纷[5] - 举例说明民警处理游客因拍照插队引发的争执，在不到10分钟内使双方握手言和[5] - 民警热情回应游客问路、拍照、寻找热饮等各类需求，并主动帮助行动不便的游客[6] - 在景区设立的标准化警务站和流动警务车里，配备医疗急救包、热水、雨伞、暖宝宝等便民物品[6] 游客反馈与整体成效 - 游客表示“走到哪都能看到警灯、见到警察，心里特别踏实”，这份看得见的安全感让其能更安心地观赏美景[3] - 香坊公安用脚步丈量责任、以实干守护平安，让游客在领略俄式风情与冰雪魅力的同时，收获安全感与幸福感[6]