粮食安全保障实现新提升。推动粮食生产高质量发展，由"增产导向"向"提质导向"转变，深入推进良 田、良种、良法、良机、良制"五良"融合，稳步提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，全市耕地 面积稳定在260万亩以上，粮食种植面积稳定在300万亩以上，粮食总产量稳定在140万吨以上。放大地 理标志产品、"青岛面粉"区域性粮油公共品牌效应，打造中国北方高端粮食产品原产地。 粮食科技创新实现新提升。健全以企业为主体、市场为主导、产学研深度融合的技术创新体系，鼓励粮 食企业采用先进绿色储粮和加工技术，开展系列化、多元化、功能化主食产品和全谷物食品开发，重点 企业研发投入占比提升到7%左右，有效增加优质粮油产品供给，推动平度"粮食加工"向"食品加工"拓 展。同时，发挥青丰小麦育种院士专家工作站引领作用，培育新品种小麦数量进一步增加，种植流域面 积进一步拓展。 粮食应急保障实现新提升。完善粮食应急供应、配送和加工网络布局，构建现代粮食应急保供体系。促 进应急供应网络与现有储备体系有效配套、衔接，实现成品粮油城区2小时、乡镇3小时、乡村4小时保 障能力，日粮食应急储运能力达到820吨，日粮食应急加工能力达到7600吨，日粮食 ...

政策与行业背景 - 2024年底7部门印发《国家全谷物行动计划（2024—2035年）》旨在增加全谷物供给与消费 提升粮食安全保障和人民健康水平 [1] - 计划目标为实现全谷物食品供给和消费的动态平衡 [1] 技术创新与产业化 - 山东省农业科学院粮食储藏与减损团队主导研发了高品质全麦粉及全麦面制品制备技术并已推广应用 [1] - 烟台 青岛等地企业利用该技术实现速冻全麦面饼 全麦挂面等产品规模化生产 市场反响良好 [1] 专家建议与未来方向 - 专家建议加大对全谷物在生产 储藏 运输 加工 消费全链条中的环境 营养健康及粮食安全效应的分析 [1] - 建议加快全谷物术语 分类 标示及检验检测等国家标准 行业标准的制定和修订 [1] - 建议加强全谷物原料 全谷物主食品及全谷物方便食品等标准的制定和修订 [1]

政策背景 - 2024年底七部门印发《国家全谷物行动计划（2024—2035年）》，旨在增加全谷物供给与消费，提升粮食安全保障和人民健康水平 [1] 消费端现状 - 当前全谷物消费占谷物消费的比例不足1%，存在巨大提升空间 [3] - 消费者对全谷物认知水平不高，仅24.6%的消费者能准确识别全谷物，95%的消费者对其营养价值认识不全面 [4] - 消费习惯转变存在障碍，如烹饪时间长、口感不佳，部分消费者仅将其视为减肥产品 [3] 供给端现状与创新 - 电商平台全谷物产品种类丰富，部分热销产品月销超过1万单 [5] - 但全谷物产品在整体粮食品类中占比极低，例如某连锁超市2024年全谷物产品销量38000公斤，仅占全粮食品类的0.12% [5] - 企业通过技术创新提升产品品质，如山东省农科院技术使全麦产品达到与普通小麦粉一致的品质和口感，并有望将小麦食物化利用率提升至90%左右 [6] - 企业进行产品多元化创新，例如有公司研发红米酥饼等20余款产品以适应年轻消费者需求 [7] 行业发展与建议 - 行业核心目标是用10余年时间大力提升居民全谷物消费占比 [8] - 专家建议加快全谷物术语、分类、标示及检验检测等国家及行业标准的制修订 [8] - 建议在原料富集区布局产业园区，整合资源建设标准化基地，吸引龙头企业培育链主企业 [8] - 推动产业发展是系统工程，需加强多渠道、多主体的全谷物科普活动，倡导健康消费 [9]

行业政策与目标 - 七部门印发《国家全谷物行动计划（2024—2035年）》，旨在增加全谷物供给与消费，助力节粮减损，促进营养均衡 [1] - 行动计划核心目标是加快全谷物食品产业发展，力争用10余年时间大力提升居民全谷物消费占比 [1] 消费端现状与挑战 - 当前中国全谷物消费占谷物消费的比例不足1%，有较大提升空间 [1] - 仅有24.6%的消费者能准确识别全谷物，95%的消费者对全谷物的营养价值认识不全面，不足15%的消费者知道每天该吃多少全谷物 [1] - 消费者面临全谷物产品口感不佳、烹饪时间长、市场宣传不足以及部分产品全谷物含量不达标等问题 [1] 供给端发展与创新 - 电商平台全谷物产品销量靠前的几家月销超过1万单，产品种类相对丰富 [1] - 贵州一家大型连锁超市2024年全年销售全谷物类产品约38000公斤，仅占全粮食品类的0.12% [1] - 企业通过技术创新改善产品，如山东省农业科学院研发的技术使小麦食物化利用率有望提升到90%左右，相关全麦挂面等产品市场反响良好 [1] - 安徽一家农业公司为适应需求自建烘焙工厂，研发了红米酥饼等20余款产品 [1] 产业发展建议 - 建议在稻谷、小麦等原料富集区布局产业园区，整合资源建设标准化原配料供应基地，吸引龙头企业带动发展 [1] - 建议加快全谷物术语、分类、标示及检验检测等国家标准、行业标准的制修订工作 [1] - 推动全谷物产业发展是系统工程，需生产符合需求的新产品并加强多渠道科普宣传 [1]

消费需求升级 - 消费者对蔬菜品质的追求日益提升，绿色有机标识和产地溯源码成为蔬菜包装标配，羽衣甘蓝、西兰苔等特色蔬菜成为新宠 [1] - 百姓餐桌对新鲜健康的新需求为农业生产提出更高要求 [2] - 全谷物食品正悄然靠近核心位置，藜麦从沙拉点缀变为主食主角，小藜麦打开大市场 [3] 农业生产智能化与绿色化 - 安徽和县农户使用气象小喇叭等智能设备实时监测大棚内土壤和光照数据，配合在田保鲜技术调节湿度温度为蔬菜保鲜 [2] - 安徽和县通过基础设施改造、标准化生产和加大科技投入，绿色食品、有机农产品和地理标志农产品总数达132个 [2] - 全国在十四五时期新认证绿色、有机、名特优新和地理标志农产品3.6万个，每年提供绿色优质农产品实物总量超过2亿吨 [2] 全谷物产业发展 - 青海乌兰县1.56万亩藜麦迎来丰收，该县是全国重要藜麦育种基地，拥有1000多种性状不同的藜麦品种 [3] - 山西静乐县5万亩藜麦成熟，全面推广优质高产品种预计平均亩产超300斤，藜麦全产业链年产值将超5.3亿元 [3] - 除藜麦外，燕麦、大麦等全谷物食品研发也持续推进，全谷物保留种皮、胚乳和胚的完整谷物籽粒，有助于提升营养健康水平 [3] 农产品加工技术创新 - 中国农科院农产品加工研究所展示冻干粥、马铃薯面条、整鸡提取蛋白饮品等创新成果，以及大豆蛋白饮料、大豆风味盐、新型冻豆腐等大豆制品 [4] - 黑龙江五大连池作为大豆优势产区，大豆蛋白含量约38%，脂肪含量20%以上，集聚了20家大豆加工企业 [4] - 加工技术不断创新推动从传统农作物向更丰富生物资源拓展，加快构建多元化食物供给体系 [4] 农旅融合新业态 - 浙江绍兴新昌县会墅岭村凭借两千多株柿树吸引游客观赏采摘，今年10月以来吸引游客超8万人次，带动文旅消费超50万元 [5] - 江苏南通村民依托800亩荷塘发展民宿产业，春赏荷秋尝藕，鲜藕被做成韭菜藕丝、糯米藕、炸藕饼等时鲜美食 [5] - 浙江安吉蔓塘里自然村的戏楼咖啡融合老宅历史韵味与现代咖啡文化，提供古法采茶、手工炒茶等茶文化体验项目 [5] 休闲农业产业规模 - 各地农旅融合特色产业向品牌与服务等高附加值环节延伸，走出产业微笑曲线 [6] - 农业农村部累计建设240个休闲农业重点县、推介2195个美丽休闲乡村 [6] - 去年全国休闲农业营业收入近9000亿元，乡村旅游、休闲农业等新产业新业态蓬勃发展 [6]

行业政策与规划 - 国家发展改革委官员表示，目前中国居民全谷物消费在谷物消费总量中的占比还比较低，全谷物消费还有很大的空间 [1] - 国家将大力实施宣传引导、标准引领、科技创新、产业提升等“四大行动”，以增进群众了解并增加全谷物在居民膳食中的比重 [1] - 中办、国办印发的《粮食节约行动方案》和《粮食节约和反食品浪费行动方案》已对发展全谷物产业、促进粮食资源高效利用作出部署 [1] - 国家有关部门已印发《国家全谷物行动计划（2024—2035年）》 [1] 产品定义与标准 - 全谷物是去除外壳等不可食用部分后，保留了种皮、胚乳和胚的完整谷物籽粒 [1] - 全谷物食品是以全谷物为主要原料制成，且全谷物原料含量达到25%以上的食品 [1] 产品价值与健康效益 - 与精制谷物相比，全谷物富含膳食纤维、微量营养素和生物活性物质，营养更加丰富 [1] - 合理增加全谷物膳食，有助于降低某些慢性疾病的患病风险，能够提升人民营养健康水平 [1]

小麦收购规模与进度 - 全国累计收购小麦超1亿吨 收购总量保持较高水平[1] - 小麦收购进度快于上年同期 旺季收购较往年提前一周左右[11] - 中储粮集团累计收购最低收购价小麦1300万吨 在53个市县区布设678个收购库点[11] 收购政策与市场特征 - 优质专用小麦品种价格优势明显 优质优价特征显著[1][13] - 河南 安徽 河北 江苏 山东等地启动最低收购价执行预案[11] - 政策性收购与市场化收购协同发力 稳定市场价格[1] 智能化与数字化应用 - 智能扦检 云端结算等数字化技术推广应用[1] - 全自动智能扦样机5分钟内完成12点位抽检 近红外光谱检测仪30秒测8项指标[3] - 中储粮全面落实"扦检分离 盲样检测" 确保检测透明度[7] 金融服务与资金支持 - 中国农业发展银行累计投放夏粮收购贷款1140亿元 支持收购粮油1620亿斤[15] - 山东统筹夏粮收购信贷资金45.5亿元 覆盖145家粮食收购企业[15] - 邮储银行阜南县支行对498户新型农业经营主体累计授信3.16亿元 发放贷款1.98亿元[15] 售粮服务与效率提升 - "惠三农"综合服务平台注册人数超90万 预约售粮数量同比大幅提升[7] - 为小农户开辟绿色通道 为特殊群体提供线下登记预约渠道[7] - 售粮过程实现"粮出手 钱到手" 大幅减少等待时间[5][9] 粮食加工与产业升级 - 全国粮食加工业产值突破4万亿元[19] - 制定优质粮食团体和地方标准286项 打造34个省级粮食区域公用品牌[25] - 推荐优质粮油品牌3948个 新型全谷物系列产品成为市场新宠[19][21][23] 粮食保障能力建设 - 全国粮食应急保障企业达6.8万家[19] - 通过低温烘焙等工艺最大限度保留营养成分[25] - 从"好粮"到"好饭"优化粮食供给结构 满足多样化消费需求[25]

小麦收购规模与进度 - 全国累计收购小麦超1亿吨 收购总量保持较高水平[1] - 收购进度快于上年同期 旺季收购较往年提前一周左右[9] - 中储粮集团在53个市县区布设678个收购库点 累计收购最低收购价小麦1300万吨[10] 收购政策与市场特征 - 在河南 安徽 河北 江苏 山东等地启动最低收购价执行预案[10] - 小麦价格总体平稳 优质优价特征明显[10][12] - 优质专用小麦品种备受青睐 价格优势明显[1] 智能化与数字化应用 - 智能扦检 云端结算等智能化技术为夏粮收购提质增效[1] - 全自动智能扦样机从12个点位抽检 近红外光谱检测仪30秒内完成8项指标检测[3] - 线上惠三农综合服务平台注册人数超90万 预约售粮数量同比大幅提升[7] 金融服务支持 - 中国农业发展银行累计投放夏粮收购贷款1140亿元 支持企业收购粮油1620亿斤[14] - 山东统筹夏粮收购信贷资金45.5亿元 覆盖145家粮食收购企业[14] - 邮储银行阜南县支行对498户新型农业经营主体累计授信3.16亿元 发放专项贷款1.98亿元[14] 粮食保障与产业升级 - 全国粮食应急保障企业达6.8万家 粮食加工业产值突破4万亿元[19] - 制定优质粮食团体和地方标准286项 打造34个省级粮食区域公用品牌[27] - 向全社会推荐优质粮油品牌3948个 满足多样化消费需求[27] 产品创新与产业链延伸 - 全谷物系列产品由十种谷物科学配比而成 营养更全面[21] - 开发全谷物月饼 黑小麦包子等新型粮油产品[23][25] - 采用低温烘焙工艺最大限度保留营养成分[25]