登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 证券代码：000617 证券简称：中油资本 公告编号：2025-047 中国石油集团资本股份有限公司 2025年中期权益分派实施公告 本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗 漏。 中国石油集团资本股份有限公司（以下简称公司）2025年中期利润分配方案已经2025年11月21日召开的 2025年第四次临时股东会审议通过，现将权益分派事宜公告如下： 一、股东会审议通过利润分配方案的情况 1．公司于2025年11月21日召开2025年第四次临时股东会，审议通过了《关于2025年中期利润分配的预 案》。2025年中期利润分配方案为：公司拟以2025年9月30日总股本12,642,079,079股为基数计算，向全 体股东每10股派发现金股利0.55元（含税），共计人民币695,314,349.34元；不送红股，不以公积金转增 股本。具体内容详见公司于2025年10月31日在中国证券报、证券时报、上海证券报、证券日报和巨潮资 讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《关于2025年中期利润分配预案的公告》（公告编 ...

文章核心观点 - 2026年，《平价医疗法案》中部分增强的保费补贴条款将到期，若国会不采取行动予以延长，将显著影响依赖个人医保市场的个体司机及小型货运公司的运营成本与现金流 [1][2][3] 政策变动详情 - 即将到期的是近年来扩大、旨在使个人医保市场（包括许多个体司机）的保险更可负担的增强型保费补贴 [3] - 增强型补贴的变动包括：增加可用的经济援助金额、将补贴资格扩展至更高收入人群、将保费成本限制在家庭收入的一定比例内 [7] - 这些变动定于2025年后到期，若无变化，补贴体系将在2026年恢复至旧有结构 [3] 对货运行业的特定影响 - 个体司机和小型货运公司通常处于一个微妙的收入类别，账面总收入可观但运营利润微薄 [4] - 该群体可能不符合雇主赞助保险的资格，且对于极小型车队而言，团体保险计划通常无法获得或难以负担 [4] - 部分行业从业者依赖ACA个人市场，尤其是那些：个体经营者、运营1-5辆卡车、不提供完整团体福利、使用家庭收入来获取补贴资格的人 [8] - 对于该群体，补贴是维持可管理的月保费与破坏现金流的账单之间的关键区别 [4] 补贴到期后的潜在后果 - 若增强型补贴未获延长，预计将发生以下情况 [5] - 对许多个人而言，月保费将上涨，某些情况下涨幅显著，分析表明一些家庭的年度保费成本可能增加数千美元 [6] - 对于小型货运公司，保费上涨不仅是一项个人开支，还将影响：实得工资、家庭预算、业务现金储备、维持独立经营的意愿 [9][10] - 医疗保险已是少数不随业务规模增长而平滑增加的成本之一 [9]

文章核心观点 - 富泽人寿作为一家由地方国资、保险保障基金及人保资产共同组建的新险企，正式成立并全面承接陷入困境的君康人寿的保险业务，标志着对君康人寿历时近两年的风险处置工作步入收官阶段 [1][2][11] - 此次行业实践采用了“新设机构承接业务”的风险处置模式，其创新之处在于股权结构设计，旨在实现“迁册化险+产业落地”，并为后续问题险企处置提供新样本 [12] - 富泽人寿在获得170亿元巨额资本支持的同时，也面临着厘清历史财务问题、重建市场信任以及探索可持续经营之路的挑战 [12][13] 富泽人寿的成立与定位 - 公司于2025年12月16日正式获准开业，注册资本高达170亿元，业务范围涵盖各类人身保险、再保险及保险资金运用 [1][2] - 公司成立的直接目的是“接盘”并化解君康人寿的保险业务风险，监管已同意其受让君康人寿相关业务，并需保障原保单持有人权益 [2][4] - 公司获准筹建浙江、黑龙江、江苏等省级分公司及其他分支机构，意味着其全国性业务布局同步启动 [2] 股权结构与治理特点 - 股权结构融合多方力量：第一大股东为济南金控（地方国资），出资84.5亿元持股49.71%；保险保障基金出资60亿元持股35.29%；人保资产出资19.5亿元持股11.47%；另一地方国资持股3.53% [4] - 股权设计特点：地方国资（济南金投与政金通达）合计持股53.24%，实现绝对控股，旨在压实属地责任并将寿险资金引入地方产业；保险保障基金作为第二大股东提供资本缓冲并保留重大事项否决权，以制衡大股东；人保资产作为战略股东提供资本与专业能力支持 [4][5][12] - 此举被视作创新，首次由“省会城市+省域”两级国资控股超50%，并将注册地从北京迁往济南，形成“迁册化险+产业落地”的可复制模板 [12] 管理层与团队构成 - 董事长冯毅（出生于1982年）曾任济南市地方金融监督管理局局长，深谙地方金融脉络 [1][5] - 总经理谢祝锋（出生于1977年）通过市场化选聘，拥有二十余年保险业经验，曾供职于中英人寿、百年人寿等，加盟前担任中邮人寿副总裁 [1][6] - 其他关键岗位广纳贤才，如副总经理兼董事会秘书王德威曾任监管部门寿险部处长并具备国寿一线业务经验，确保了团队兼具监管风控与专业化运营能力 [6][7] 君康人寿的历史与风险成因 - 公司前身为2004年成立的昭德人寿，后更名正德人寿、君康人寿，历经“杉杉系”（2013年入主）和“忠旺系”（2016年底以325亿元对价入主）控股 [8] - 公司经营多次受股东问题牵连：2016年因与陷入风波的恒丰银行关联导致亏损超20亿元；忠旺集团入主后，被报道将君康人寿数百亿元资金违规输送至集团非保险主业领域 [8][10] - 公司自2019年后未再披露审计年报，截至2020年第三季度末，亏损12.63亿元，核心及综合偿付能力充足率均为102.47%，逼近监管红线，风险评级为C类 [13] 行业处置模式与富泽人寿的挑战 - “新设机构承接业务”是近年险企风险处置的常见模式（如瑞众人寿承接华夏人寿、中汇人寿承接天安人寿），能快速切断风险源头，保障消费者权益，让新机构轻装上阵 [12] - 富泽人寿面临的主要挑战包括：需全面审计并厘清君康人寿延期披露的历史财务数据；作为新机构市场认可度较低，需重建客户群与业务渠道；在“化险”之后，需找到可持续的经营之路以实现业务突破 [12][13] - 公司2017年至2019年营收分别为260.38亿元、375.09亿元、393.62亿元，但净利润连续下滑，分别为2.51亿元、1.75亿元、8462.13万元，呈现增收不增利态势 [13]

公司近期合规问题 - 富德生命人寿泉州中心支公司因财务数据不真实被处以22万元罚款，相关负责人被警告并罚款4.4万元 [2] - 2025年以来，公司旗下分支机构已至少10次因数据不真实、销售误导、虚套费用等问题遭到监管处罚 [2] - 2025年5月至12月，公司多家分支机构因财务业务数据不真实、误导销售、虚列费用等同类问题收到罚单，单次罚款金额在8万元至26万元之间 [3][4] 公司信息披露状况 - 公司已连续四年未对外披露年度报告，2021年至2024年年报至今“缺席” [2] - 2022年至今的偿付能力报告同样未见披露，经营透明度与风险状况引发市场关注 [2][5] - 公司解释称依据偿付能力监管规则（Ⅱ）过渡期相关政策，已获同意暂缓披露偿付能力信息 [6] 公司经营与财务历史 - 公司成立于2002年，注册资本117.52亿元，总资产超6800亿元，保费规模持续站稳千亿平台，已开设35家分公司、近1000个分支机构，服务个人客户近8000万名 [5] - 2015年公司凭借万能险“资产驱动负债”模式扩张，保费规模一度达1651.94亿元，位居行业第三 [5] - 2021年第四季度偿付能力报告显示，公司核心偿付能力充足率为87%，综合偿付能力充足率为103%，两项指标均已逼近监管红线 [6] 公司面临的困境与转型举措 - 公司资产端陷入深度困局，大量股权投资及不动产资产受市场波动等因素影响陷入闲置状态，资产结构严重失衡 [6] - 2025年7月，公司临时股东会表决通过关于建立资产处置盘活专班决策机制的提案，核心是“盘活存量”，但在当前市场环境下折价处置可能面临压力 [6] - 公司困境被视为部分中小保险公司“规模至上”发展模式的必然结果，其转型之路充满不确定性 [7] 行业监管环境 - 2025年二、三季度，中国人民银行及国家金融监督管理总局共向银行、保险等金融机构开出735张罚单，处罚金额达7.96亿元 [4] - 与2024年同期相比，罚单数量增长10.36%，罚款金额大幅增长49.34%，表明监管部门对金融机构违法违规行为的容忍度持续降低 [4] - 近年来保险行业加速回归保障本源，监管对万能险、短期理财型产品的管控持续加强，“资产驱动负债”的粗放发展模式已无生存空间 [7]

核心事件 - 富泽人寿依法受让君康人寿的全部保险业务及相应的资产、负债 [1][4][10] - 此次受让是监管推动的问题险企风险处置模式的最新案例，旨在保护保险消费者权益 [4][10] 富泽人寿基本情况 - 公司于2025年1月20日获批筹建，6月19日获批开业，注册资本170亿元，注册地为山东省济南市 [1][2][7] - 公司为山东国资控股企业，两家山东国有企业合计出资90.5亿元，合计持股53.24% [5][11] - 公司股东构成：济南金投控股集团出资84.5亿元持股49.71%，中国保险保障基金出资60亿元持股35.29%，中国人保资产出资19.5亿元持股11.47%，济南政金通达投资集团出资6亿元持股3.53% [2][8] 公司管理团队 - 冯毅担任公司党委书记、董事长，曾任济南市地方金融监督管理局局长 [3][9] - 谢祝锋担任公司党委副书记、总裁，曾在多家知名寿险公司任职 [3][9] - 公司董事、高管及三位独立董事的任职资格已于2025年10月至11月间获监管批复 [3][9] 公司经营布局与战略 - 公司开业时同步成立了北京、上海、江苏、浙江、黑龙江5家省级分公司及21家支公司 [2][8] - 经营范围涵盖人寿、健康、意外伤害保险及其再保险业务，以及保险资金运用等 [2][8] - 公司未来战略将深耕寿险主业，提供健康、养老和财富管理一揽子保障服务 [6][11] 交易对手方情况 - 君康人寿成立于2006年11月，是一家全国性股份制人寿保险公司，注册资本62.5亿元，总部位于北京 [4][10] - 该公司由宁波市鄞州鸿发实业有限公司为第一大股东，持股50.88% [4][10] - 君康人寿官网信息披露停滞，年报数据停留在2019年，偿付能力报告停留在2020年三季度 [4][10]

公司开业与基本概况 - 山东金融监管局于12月16日批准富泽人寿保险股份有限公司开业，公司注册资本为170亿元，营业场所位于山东省济南市 [1] - 公司业务范围涵盖人寿保险、健康保险、意外伤害保险等各类人身保险业务及其再保险业务，以及保险资金运用等经批准的其他业务 [5] - 山东金融监管局同时批准富泽人寿筹建浙江、黑龙江、江苏等省级分公司及其他分支机构并准予开业 [3] 股权结构与国资背景 - 公司股东构成及持股比例为：济南金投控股集团出资84.5亿元持股49.71%，中国保险保障基金出资60亿元持股35.29%，中国人保资产管理出资19.5亿元持股11.47%，济南政金通达投资管理出资6亿元持股3.53% [5] - 济南金投控股集团实控人为济南市财政局，济南政金通达投资集团为山东国有全资公司，两家山东国企合计出资90.5亿元，对富泽人寿合计持股达53.24% [5] - 富泽人寿的成立标志着由山东国资牵头的组建模式 [4] 核心管理团队 - 冯毅获批准担任富泽人寿董事、董事长，其出生于1982年6月，长期在监管条线任职，2021年6月起出任济南市地方金融监督管理局党组书记、局长 [6] - 谢祝锋获批准担任富泽人寿总经理，其出生于1977年9月，拥有超20年保险财务工作经验，曾任职于中英人寿、百年人寿、信诚人寿，并于2015年加入中邮人寿担任财务负责人等职务 [6] - 监管局还核准了公司4位董事、3位独立董事和3位高管的任职资格 [6] 风险处置与业务承接 - 富泽人寿的成立是化解君康人寿风险的一项重要安排，公司将受让君康人寿的保险业务 [8] - 富泽人寿将依法受让君康人寿的保险业务及相应的资产、负债，转让后保险责任由富泽人寿承担，原君康人寿保单权利人无须更换合同，各项合法权益不受影响 [9] - 此举意味着君康人寿风险处置的“靴子”正式落地，富泽人寿正式接过“接力棒” [3] 被处置公司历史与行业模式 - 君康人寿成立于2006年11月，曾由忠旺集团控股，2020年前三季度亏损超12亿元，核心及综合偿付能力充足率均为102.47%，风险综合评级为C类，2022年9月忠旺集团被裁定破产重整 [12] - 君康人寿的风险处置模式并非孤例，此前天安人寿、恒大人寿、华夏人寿、天安财险等多家问题险企均采用了由新设主体受让保险业务及相关资产、负债的模式 [12] - 专家指出，该模式通过新设公司承接原有业务，可确保客户权益不受影响，并引入地方国资利用其资源高效处置风险，有助于减轻保险保障基金压力 [12] 行业影响与意义 - 通过新设公司承接业务并引入地方国资股东，释放出监管层面对风险处置的坚定决心和创新思路 [12] - 地方国资具备较强的资金实力和资源，能迅速提供支持，且地方政府对本地经济金融环境更了解，能更好协调资源带来业务支持 [12] - 成功处置风险企业有助于恢复市场对保险行业的信心，吸引更多投资者和消费者，清理不良企业有利于健康企业长远发展，并提升行业整体形象与社会认可度 [13]

公司成立与业务受让 - 富泽人寿保险股份有限公司于2025年1月20日获批筹建，6月19日获批开业，并于12月16日经监管批复，依法受让君康人寿保险股份有限公司的全部保险业务及相应的资产、负债 [1][2][4] - 公司注册资本为170亿元人民币，注册地为山东省济南市，由济南金投控股集团、中国保险保障基金、中国人保资产及济南政金通达投资管理有限公司联合发起成立 [1][2] - 公司开业时同步成立了北京、上海、江苏、浙江、黑龙江5家省级分公司及21家支公司，经营范围涵盖人寿保险、健康保险、意外伤害保险及相关的再保险和资金运用业务 [2] 股权结构与控制权 - 公司股东构成、出资额及持股比例分别为：济南金投控股集团出资84.5亿元持股49.71%、中国保险保障基金出资60亿元持股35.29%、中国人保资产出资19.5亿元持股11.47%、济南政金通达投资出资6亿元持股3.53% [2] - 济南金投控股集团的实控人为济南市财政局，济南政金通达投资为山东国有全资公司，两家山东国有企业合计出资90.5亿元，对富泽人寿合计持股53.24%，公司为山东国资控股企业 [5] 管理团队构成 - 公司管理团队已明确，冯毅担任党委书记、董事长，谢祝锋担任党委副书记、总裁，冯毅曾任济南市地方金融监督管理局局长，谢祝锋曾在多家知名寿险公司任职 [3] - 2024年10月至11月，监管批复了公司董事、高管及3位独立董事的任职资格，管理团队具备丰富的金融与保险从业经验 [3] 行业处置模式与战略定位 - 此次业务受让是问题险企风险处置的进一步举措，行业此前已有中汇人寿受让天安人寿、海港人寿受让恒大人寿、瑞众人寿受让华夏人寿、申能财险受让天安财险等多个类似案例 [4] - 被受让方君康人寿成立于2006年，注册资本62.5亿元，其第一大股东为宁波市鄞州鸿发实业有限公司（持股50.88%），该公司年报数据停留在2019年 [4] - 公司未来战略定位为充分发挥国有股份制保险公司优势，深耕寿险主业，为社会公众提供健康、养老和财富管理一揽子保障服务，并融入国家战略、服务社会经济发展 [5]

中央经济工作会议精神传达与总体战略方向 - 中国人民保险集团迅速传达并全面贯彻落实2025年12月10日至11日召开的中央经济工作会议精神，为2026年经济工作及“十五五”开好局起好步提供指引 [1][15] - 集团各子公司紧扣“扩大内需、创新驱动、民生保障、风险防控”等会议重点任务，立足主业制定具体落实措施 [1][15] - 集团整体战略强调服务国家大局，具体包括服务内需主导、创新驱动、改革攻坚、对外开放、协调发展、“双碳”引领、民生保障和守牢底线等八个方面 [2][16] 寿险业务发展举措 - 人保寿险聚焦主业，全力写好金融“五篇大文章”，扩大优质人身险产品供给 [3][17] - 服务灵活就业及新就业形态人员参与商业保险，并创新科技保险服务 [3][17] - 推进全系统节能降碳，常态化支持乡村振兴战略，并深入推进分支机构提质增效 [3][17] - 支持经济大省、业务大省挑大梁，努力建设国内一流寿险公司 [3][17] 投资与资产管理业务布局 - 投资管理坚持投资于物和投资于人结合，统筹功能性与营利性，以金融“五篇大文章”为主线对接国家重大战略投融资需求 [4][18] - 全面落实服务上海“五个中心”建设和中长期资金入市要求，为经济社会发展提供长期资金支持 [4][18] - 加快推进一流综合资管公司建设，发挥保险与投资双轮驱动作用，助力集团达成“五个一流”战略目标 [4][5][18] 健康保险与健康管理业务拓展 - 人保健康聚焦健康医疗民生领域，全面发力长期护理保险，并采取“一城一策”制定方案 [6][20] - 依托互联网业务领先优势，优化普惠领域产品服务供给，发挥“支付+保障+资本”三重作用，为科技、绿色、中小微企业提供健康保障 [6][20] - 健康管理子公司正式开业运营，构建“预防-诊疗-康复-保障”一体化新型健康保障服务体系，助力医药产业新质生产力发展 [6][20] 信托业务服务方向 - 人保信托服务创新驱动，探索科技金融产品和服务模式 [7][21] - 服务内需主导，丰富信托产品供给，提供多样化、多层次金融服务 [7][21] - 服务协调发展和“双碳”引领，加大绿色金融产品供给，并服务民生领域，发挥公益慈善信托功能支持乡村发展、教育等领域 [7][21] - 深化公司治理改革，加快数字化转型，并坚持守牢风险底线 [7][21] 养老金融业务规划 - 养老金融子公司聚焦养老金融主业，结合新政策深化二、三支柱养老金融布局 [8][22] - 筑牢风险合规底线，完善全面风险管理与内控合规体系，确保养老金资产安全 [8][22] - 聚焦投研能力建设、科技赋能与客户服务升级，对标行业一流机构，力争建成一流养老金融机构 [8][22] 不动产与养老产业管理 - 相关公司持续提升不动产管理全链条和养老产业运营的专业化、市场化能力，服务实体经济内循环 [9][23] - 把握养老产业、城市更新等战略机遇，探索保险主业与投资板块协同新场景 [9][23] - 构建覆盖全过程的风控体系，强化对市场、信用、合规等重点风险的动态监测 [9][23] 另类投资业务重点 - 另类投资平台作为集团主力军，坚持稳中求进、提质增效，发挥长期资本、耐心资本作用 [10][24] - 加大对战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施等领域的投资布局，服务新质生产力发展 [10][24] - 统筹推动“五大业务线”创新发展，提升服务经济社会发展质效 [10][24] 再保险业务发展 - 再保险公司积极备战2026年业务续转，坚持稳中求进，夯实“十五五”发展基础 [11][25] - 持续提升专业能力，完善风险分散机制，提升风险识别与精准定价能力，提供专业再保险解决方案 [11][25] - 大力推进数字化转型，积极推广人工智能应用，提升运营效率与服务水平 [11][25] 科技赋能与数字化转型 - 科技公司锚定建设一流科技公司目标，发挥科技主力军作用，赋能集团主业数智化转型 [12][26] - 在人工智能、数据赋能等领域探索并取得阶段性成果，推出新产品、新服务和新应用 [12][13][26] - 深化科技赋能基层，在科技创新、人工智能等领域加大投入，提升核心竞争力，支撑建设世界一流保险金融集团 [12][13][26] 香港及国际业务战略 - 人保香港紧扣服务香港国际金融中心建设、根植本地市场、开拓“一带一路”的目标 [14][27] - 积极参与香港重大基础设施建设、支持本地中小企业、推动绿色金融与金融科技创新 [14][27] - 发挥跨境资源整合和国际化平台桥梁作用，当好“超级联络人”和“超级增值人”，服务粤港澳大湾区互联互通及国家高水平对外开放 [14][27] - 力争到2030年建设成为一流的香港财险公司，保费规模和利润水平均居全港同业前列 [14][27]

富泽人寿获批开业及业务受让 - 富泽人寿保险股份有限公司已于2024年1月获批筹建，6月获批开业，并接受山东金融监管局的属地监督管理 [1] - 山东金融监管局于2024年12月4日同意富泽人寿受让君康人寿保险业务，君康人寿的保单权利人无须更换合同，合法权益不受影响 [5] - 富泽人寿的开业及承接业务，标志着君康人寿风险处置工作正式收官 [6] 公司股权结构与高管团队 - 公司注册资本为170亿元人民币，营业场所位于山东省济南市 [3] - 股权结构呈现“地方国资+行业保障基金+大型险企”特点：济南金投控股集团有限公司出资84.5亿元，持股49.71%；中国保险保障基金有限责任公司出资60亿元，持股35.29%；中国人保资产管理有限公司出资19.5亿元，持股11.47%；济南政金通达投资管理有限公司出资6亿元，持股3.53% [3] - 冯毅（原济南市地方金融管理局局长）获准担任董事长，谢祝锋（原中邮人寿副总裁）获准担任总经理，同时批复了多名董事、独立董事及高级管理人员 [3] 君康人寿风险处置背景 - 君康人寿前身为昭德人寿，经历多次股东更迭，曾先后由杉杉集团、忠旺集团控股 [6] - 公司后期因关联交易违规等问题被监管点名，并逐步出现资金链断裂、偿付能力不足等风险，最终被依法接管 [6] - 此次风险处置由山东国资牵头组建富泽人寿承接其资产负债 [6] 行业风险处置模式与趋势 - 近年来问题险企风险处置中，地方国资入主的案例增多，例如2023年海港人寿（深圳国资背景）接手恒大人寿，2024年申能财险（上海国企发起）受让天安财险业务 [6] - 2024年9月国务院文件强调落实地方党委和政府风险处置属地责任，强化中央金融管理部门监管责任，协同推进风险处置 [6] - 业内人士认为，地方国资参与有利于险企风险化解、优化治理、盘活资产及长期稳健发展，同时地方国资可获得金融牌照，完善产业链，引导保险资金赋能本土产业 [7]

公司开业与监管批复 - 山东金融监管局于12月16日批复同意富泽人寿开业 [1] - 监管同时批准公司筹建浙江、黑龙江、江苏等省级分公司及其他分支机构 [1] 公司治理与核心管理层 - 冯毅获批担任富泽人寿董事长、董事 [3] - 谢祝锋获批担任富泽人寿总经理 [3] - 冯毅生于1982年，曾任济南市地方金融管理局局长等职 [3] - 谢祝锋生于1977年，曾任百年人寿计财部总经理、信诚人寿计财部总经理、中邮人寿财务负责人及副总经理等职 [3] 股权结构与资本金 - 富泽人寿注册资本为170亿元人民币 [3] - 公司共有4家股东 [3] - 济南金投控股集团出资84.5亿元，持股49.71% [3] - 中国保险保障基金出资60亿元，持股35.29% [3] - 人保资管出资19.5亿元，持股11.47% [3] - 济南政金通达投资集团出资6亿元，持股3.53% [3] 业务范围 - 公司业务范围包括人寿保险、健康保险、意外伤害保险等各类人身保险业务 [3] - 业务范围还包括上述人身保险业务的再保险业务 [3] - 业务范围包括国家法律、法规允许的保险资金运用业务 [3] - 业务范围包括经国务院保险监督管理机构批准的其他业务 [3]