数据作为第五生产要素由于其非竞争、可复制、无限增长与供给的特性，其价值挖掘流程的复杂程度远高于 其他传统生产要素，从数据来源的合法性、权属划分到后续的价值评估与增值管理，数据要素价值的提升对 于政策明晰的制度框架与实施路径有较高依赖，随着市场化体系的健全，以地方性数据交易机构、数商为代 表的产业模式正逐步成为推动数据要素市场发展的核心，以"政产联动"建立良好的供数、用数生态，促 进"供得出、流得动、用得好、保安全"的阶段性目标达成。 数据要素行业丨研究报告 核心摘要： 近况解读：国内数据要素行业现状分析 在政策指导与产业建设的共同作用下，以数据、科技与基建为核心的数据要素市场体 系逐步完善，推动行业向更高价值的"政产联动"迈进 政策剖析：近年数据要素行业政策解读 数据产业链价值流通体系的政策性完善与地方性数据体系 的健全成为国内数据要素 价值链流通的重要保障，数字产业进入"质量提升"新阶段 规模核算：中国数据要素行业市场规模 数字经济核心产业成为推动国内整体经济体系发展的重要驱动，预计国内数据要素 市场 将以约 20.26% 的复合增长率于 2028 年突破 3000 亿元 近年国内数据要素产业发展呈现稳步增 ...

数字基础设施建设 - 在海拔5000多米无人区架设5G基站 显著提升西藏网络覆盖率[1] - 通信网络完善打破地理屏障 偏远牧区可通过手机实时了解市场行情[1] - 5G技术应用为远程医疗和在线教育领域带来深刻变化[1] 产业数字化转型 - 智慧农牧业通过物联网技术实现牦牛生长环境和健康状况精准监测 提高养殖效率和产品质量[2] - 文化产业与数字技术深度融合 唐卡绘制和藏戏表演通过数字化手段传承推广并衍生数字文创产品[2] - 电商平台兴起让特色农产品和手工艺品找到更广阔市场 带动当地群众增收致富[2] 社会服务与治理创新 - 远程诊疗系统使区外专家能为千里之外西藏患者诊断病情[1] - 网络平台将优质教育课程引入校园课堂 缩小教育差距[1] - 依托大数据和人工智能构建智慧政务平台 实现群众办事最多跑一次或一次不用跑[2] 生态保护与技术应用 - 利用卫星遥感和无人机巡查技术对西藏生态环境进行实时监测和保护[2] - 数字技术突破使珠穆朗玛峰脚下可实现实时网络分享[1] - 藏医药典籍通过数字化技术重焕生机[1]

论坛及案例公布 - 全球数字经济大会—云智算安全论坛暨第三届"SecGo论坛"在京召开 [1] - "开源大模型+"软件创新应用典型案例（2025年第一季）入围名单正式公布 [1] 典型案例征集背景 - 以DeepSeek为代表的开源大模型在各行业展现出巨大应用潜力 [4] - 企业积极将开源大模型接入业务流程以实现技术创新和业务升级 [4] - 中国信息通信研究院开展案例征集活动以推动行业交流与创新 [4] 典型案例征集详情 - 活动收到全国百余个案例 覆盖云计算 金融 政务 医疗 通信 安全 工业 教育 能源 交通等行业 [5] - 经多轮评审最终评选出68个入围案例 包括26个精选创新案例和42个创新案例 [5] - 2025年下半年将开启第二季案例征集 结果计划在云和软件安全相关活动上发布 [5]

政务服务创新 - 安阳市推出"线上审批+空中投递"政务服务模式，通过无人机实现营业执照等证照的快速投递，从线上申请到送达仅需数小时 [1] - 北关区行政服务中心利用无人机在3公里范围内投递紧急审批文件，送达时间缩短至几分钟 [1] - 偏远乡镇地区通过无人机递送社保卡、不动产登记证明等文件，提升政务服务覆盖范围 [1] 技术应用与效率提升 - 无人机送证服务使企业开办所需证照实现"立等可取"，大幅缩短传统流程中需数天的等待时间 [1][2] - 北关区针对商贸集聚区交通拥堵特点，建立空中投递通道，解决线下送达效率问题 [2] - 目前无人机送证服务处于试飞阶段，未来计划覆盖更多商户 [2] 城市发展规划 - 安阳市立足低空经济发展优势，在全市探索布局"无人机+"创新应用模式 [2] - 计划将无人机应用扩展至城市治理、乡村振兴、产业升级和民生服务等多个领域 [2] - 目标是通过无人机技术让低空资源更好地服务民生和赋能产业发展 [2]

区块链技术应用核心观点 - 区块链技术对多个行业的传统运作方式产生变革，显著提高运作效率并增强信任 [1] 金融应用落地 - 区块链技术在金融领域应用较早，尤其在支付结算方面，大幅减少跨境支付耗时和手续费 [2] - 银行通过区块链联盟链实现票据交易的快速验证和流通，降低风险 [2] - 智能合约广泛应用于金融机构间的借贷业务和保险理赔，提升业务处理自动化水平与公开性 [2] 供应链管理革新 - 区块链技术使供应链管理更加清晰高效，商品追溯通过二维码实现全流程透明化 [6] - 供应链金融中，核心企业信誉通过区块链传递至各级供应商，缓解资金压力并增强协作稳定性 [7] - 区块链技术优化供应链信息流、物流、资金流协调，提升资源分配效率 [6] 医疗数据共享 - 区块链技术加密保存患者病历和检验报告，授权后医生可快速获取全面信息，提升诊断准确性和效率 [8] - 区块链确保临床试验数据真实性及安全性，推动医药研发创新 [12] 政务服务优化 - 区块链身份识别系统简化市民政务操作，避免资料重复提交 [9] - 政府部门间数据交流更可信，房产登记、税务申报等事务实现即时更新，简化办理手续 [9] 版权保护应用 - 区块链生成作品唯一数字标识，保障创作时间和版权归属不可篡改 [10] - 区块链版权交易市场提高交易透明度，维护创作者权益并激发优质作品创作 [10] 存在问题与挑战 - 区块链技术性能不足，交易处理速度和可扩展性难以满足大规模应用需求 [15] - 监管政策不健全，各国差异大，企业国际拓展需投入大量资源适应法规 [15] - 行业中存在以区块链为幌子的欺诈和传销活动，损害技术形象 [15]

营商环境改革方案升级 - 山东发布优化营商环境6.0版方案 包含35项任务和158条改革措施 全面塑强"民事无忧·企事有解·政事高效"服务品牌 打造市场化法治化国际化一流营商环境 [1] - 山东连续六年推出营商环境创新提升方案 累计实施739条改革举措 营商环境整体水平居全国第一方阵并多次入选十大最优省份 [1] - 改革坚持问题导向系统集成对标对表数智赋能 聚焦企业群众最关心问题 更好便利生产生活办事创业 [1] 民生服务体系建设 - 围绕教育消费就医养老等个人全生命周期推出59条改革举措 包括幼儿园入园一件事改革 中小学午休躺睡服务 学校课后服务课程超市建设 [2] - 推行就医服务一件事改革 实现省内医疗机构检查检验结果互认共享 推广病历掌上查 推进免陪照护服务 [2] 企业服务优化措施 - 围绕准入退出人才服务跨境贸易等企业全生命周期推出65条改革举措 包括全面落实市场准入负面清单 开展公平竞争政策集成改革 推行个体工商户转型为企业一件事改革 [3] - 提升跨境贸易便利度 推行二手车出口等跨境贸易一件事改革 培育跨境电商组货人 新建100个公共海外仓 推行跨境电商零售进口税款担保适用关税保证保险业务 [3] 政务效能提升方案 - 围绕数字赋能基层减负规范涉企执法信用体系建设等政府履职环节推出34条改革举措 [3] - 深化无证明之省无押金城市无人工审批改革协同联动 推进现代智慧政务综合体 政务服务数字驾驶舱 1530政务服务圈建设 [3] 实施路径与支撑体系 - 按照一年起势两年突破三年塑强要求 2025年底基本建成三类集群服务场景体系并迭代更新100个一件事服务场景 [2] - 2026年底形成可复制推广经验 数字化平台完善 全周期全覆盖集群服务场景健全 2027年底重点领域改革取得标志性成果 制度规范体系成熟定型 [2] - 优化一体化大数据平台爱山东政务平台山东通协同办公平台鲁执法监管平台鲁惠通政策兑现平台等5大平台提供支撑保障 [4]