稀土的战略重要性 - 稀土是现代工业的核心材料，对新能源汽车、军事装备、风力发电和精密仪器等维系欧洲工业竞争力的关键领域至关重要[2] - 中国在全球稀土供应链中占据主导地位，其政策调整会对全球产生深远影响[2] 欧洲面临的战略困境 - 欧洲陷入双重依赖循环：在数字经济领域依赖美国技术，在关键原材料领域依赖中国供应，使其在中美博弈中处处受制[4] - 欧洲的国防安全与绿色转型面临考验，无人机等现代军事装备和新能源汽车产业均依赖中国提供的稀土材料[4] - 欧洲企业曾在可再生能源领域领先，但如今面临市场份额被反超的现实[4] 当前博弈格局的变化 - 与冷战时期不同，当前中国在稀土等领域拥有显著优势，能够采取有效措施进行反制[7] - 欧洲既无法像美国那样实施严格技术出口管制，也难以像中国那样掌握关键资源的定价权[7] G7的内部协调挑战 - 七国集团试图协调立场应对稀土供应风险，但各成员国之间的利益分歧让集体行动难以推进[8] - 美国着手重建本土稀土产业链并通过对外投资保障供应时，欧洲因内部政策协调困难而步履维艰[8] - 环保标准、产业政策、成员国利益平衡等问题使欧洲难以形成统一有效的应对策略[8] 全球稀土供应链格局 - 中国商务部表示稀土出口管制是规范行业管理的正常举措，旨在促进产业可持续发展，并强调已提前与相关方沟通[11] - 全球稀土供应链的现有格局是市场长期发展结果，中国在开采、提炼、加工等环节的优势短期内难以被取代[11] 欧洲的潜在出路 - 欧洲要摆脱困境，关键在于提升自主创新能力，欧盟在高科技领域的投资规模与中美存在明显差距[12] - 解决问题的核心在于找到安全与发展之间的平衡，过度强调“去风险”可能导致失去重要市场机会，而完全放开又可能带来供应链隐患[14]

项目规模与影响 - 伊朗启动总投资超过1.5亿美元的250兆瓦新太阳能发电厂项目 [1] - 项目建成后伊朗可再生能源总容量将达到2,550兆瓦 [1] 资金来源 - 项目资金来源于伊朗私营部门投资以及国家发展基金和国内银行融资 [1]

核心理念与行业趋势 - 人工智能正从工具属性转向主体属性 成为需要培育和共创的同事[1][2] - 未来能源系统将进化成智能体生态系统 而非设备的简单堆叠[1] - 能源行业竞争核心将从物质资产转向人工智能资产[1][3] - 可再生能源成为主体能源导致电力系统复杂性呈指数级增长 电价波动加剧[2] - 人类难以驾驭的复杂性能源系统为人工智能提供了绝佳应用场景[2] 物理人工智能概念与技术 - 物理人工智能是AI与物理定律 系统边界 知识图谱深度耦合的新范式[2] - 将数据智能与能量守恒定律 空气动力学方程等物理规律结合 可消除传统语言大模型的幻觉[2] - 中国因丰富应用场景和产业数据 有望在物理人工智能领域实现全球领先[2] - 远景气象大模型天机显著提升了7天以上中长期气象预测准确性[3] - 远景能源大模型天枢具备全局感知 系统洞察和持续进化能力 应用于构建新型电力系统[3] 公司产品与战略布局 - 远景基于风电 储能 氢能 气象等产业能力和海量数据打造能源大模型[4] - 公司发布天枢能源大模型驱动的AI电力系统 伽利略AI风机和AI储能等前沿产品[3] - 能源大模型运用图神经网络 时空模型和多模态Transformer等先进算法 通过云边端协同实现实时控制[3] - 物理人工智能主导的能源大模型旨在推动绿色能源转型 终结行业同质化内卷竞争[4]

能源行业政策导向 - 可再生能源项目取得进展，该国能源问题得到部分解决 [1] - 能源部和石油部是推动可再生能源项目的主要部门 [1] 太阳能行业发展指令 - 工矿贸易部被指示指导工业单位发展太阳能发电 [1] - 要求全境工业园区均配备太阳能电池板 [1]

政策导向与潜在限电 - 伊朗官方表示若明年出现限电将主要影响工业和行政机构[1] - 官方建议工业和行政机构积极建设太阳能、风能和电池发电厂以实现自行供电[1] - 能源委员会已批准方案将政府部门通过可再生能源供电的份额从20%提高到40%[1] 可再生能源发展规划 - 经济委员会已批准在屋顶建设1000兆瓦电力的项目欢迎民众申请[1] - 已有多个银行参与该1000兆瓦屋顶电力项目的招标[1] - 伊朗可再生能源和电力效率组织将通过国家发展基金提供资金用于进口设备并以某种形式提供给民众[1]

政策动态 - 伊朗政府将于11月宣布新的可再生能源电力保证购买价格[1] - 各省农村委员会可与可再生能源和能源效率组织合作获得建设可再生能源发电厂许可[1] - 政府敦促市政和乡村管理组织尽快确定资金来源和省级容量分配[1] 电力定价机制 - 现行方案允许农村生产商以每千瓦时38500里亚尔（约合0.028美元）的保证价格向可再生能源和能源效率组织出售电力[1] - 生产商也可在能源交易所的绿色电力委员会以每千瓦时超过60000里亚尔（约合0.055美元）的价格出售可再生能源电力[1] 投资回报与执行 - 根据现行保证价格方案，生产商可在三到四年内收回初始投资[1] - 一旦财政资金到位，政府将集中采购设备[1]

宏观经济表现 - GDP接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元三个大台阶，从2020年的103.5万亿元增长到2024年的134.9万亿元，年均实际增长5.5% [1] - 中国经济对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右 [1] - 人均GDP从2020年的10632美元提升至2024年的13445美元，连续两年超过1.3万美元 [1] 科技创新与研发 - 2024年研发投入强度达2.69%，超过欧盟国家平均水平 [2] - 按折合全时工作量计算的研发人员总量超700万人年，稳居全球首位 [2] - 2025年创新指数首次跻身全球前十，比2020年上升4位，位列中等偏上收入经济体首位 [2] - 2024年“三新”经济增加值占GDP比重达18.01%，比2020年提高1.5个百分点 [2] 产业发展与结构 - 2021年至2024年规模以上装备制造业、高技术制造业增加值年均分别增长8.2%、9.2% [2] - 2021年至2024年服务业增加值年均增长5.9%，对经济增长的平均贡献率达60.6% [2] - 2021年至2024年制造业增加值年均增长5.4%，占全球比重接近30%，规模连续15年位居全球首位 [5] 消费与内需市场 - 2021年至2024年，内需对经济增长平均贡献率达86.8%，其中最终消费支出平均贡献率为59.9%，比“十三五”时期提高11.1个百分点 [3] - 货物贸易规模从2020年的32.2万亿元增加到2024年的43.8万亿元，年均增长8.0% [3] 城镇化与区域发展 - 2024年末常住人口城镇化率为67%，比2020年末提高3.11个百分点 [3] - 城乡居民人均可支配收入之比由2020年的2.56降至2024年的2.34 [3] 绿色经济与新能源 - 非化石能源消费占能源消费总量比重由2020年的16.0%提升到2024年的19.8% [4] - 2024年新能源汽车产量比2020年增长8倍多，产销量连续10年保持全球第一 [4] - 建成全球最大、发展最快的可再生能源体系 [4] 市场环境与改革开放 - 市场准入负面清单事项从2020年版的123项缩减至2025年版的106项 [3] - 2024年社会物流总费用与GDP的比率降至14.1% [3] - “十四五”时期自贸试验区总数达22个，形成了近200项制度创新成果 [3] 基础保障与安全 - 2024年粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶 [5] - 能源生产总量全球占比超五分之一，安全保供能力稳步提升 [5]

政策核心与目标 - 政策旨在推动可再生能源高质量发展，助力实现碳达峰碳中和目标，通过设定可再生能源消费最低比重目标和电力消纳责任权重来落实 [1][3] - 可再生能源消费最低比重目标分为电力消费最低比重目标和非电消费最低比重目标两类 [1][4] - 国务院能源主管部门按年下达可再生能源电力消费最低比重目标和非电消费最低比重目标，由省级能源主管部门组织落实 [6] 可再生能源消费最低比重目标 - 可再生能源消费最低比重是指能源用户消费的可再生能源在其总能源消费中的比重 [4] - 重点用能行业需完成可再生能源电力消费最低比重目标，可通过可再生能源电力自发自用、绿电直连、绿证绿电交易等方式完成 [5][7] - 可再生能源非电消费最低比重目标包括可再生能源供热（制冷）、可再生能源制氢氨醇、生物燃料等非电利用种类 [4][5] - 目标完成情况使用可再生能源绿色电力证书作为基本凭证进行核算 [8] 可再生能源电力消纳责任权重 - 可再生能源电力消纳责任权重分为总量消纳责任权重和非水电消纳责任权重两类，前者包括全部可再生能源发电种类，后者包括除水电以外的其他可再生能源发电种类 [10] - 各省级能源主管部门牵头承担消纳落实责任，需制定实施方案并将权重分解至地市，保障风电光伏发电利用率稳定在合理水平 [12] - 电网企业、供电企业、售电企业、相关电力用户和使用自备电厂供电的企业等承担可再生能源电力消纳责任 [14] - 消纳责任权重完成情况使用实际消纳的可再生能源电量进行核算 [16] 监测评价与考核监管机制 - 国务院能源主管部门会同有关部门，委托第三方机构对目标实施情况按季度开展监测并公布 [19] - 按年度组织开展目标完成情况评估并公布，省级能源主管部门需于每年2月底前报送上年度完成情况 [20] - 未完成目标的重点用能行业企业，由省级能源主管部门督促其在指标公布三个月内通过绿证交易等方式补充完成，逾期未完成的将约谈、通报并纳入失信记录 [22] - 未完成消纳责任权重的省级行政区域，同样可在三个月内通过绿证交易补充完成，逾期未完成的将视情约谈、通报，并转移至下一年度（五年规划期最后一年权重指标不可转移） [22] 核算方法与技术细节 - 企业可再生能源非电消费比重核算公式为：（企业生产且消耗的可再生能源非电利用能量+企业购入且消耗的可再生能源非电利用能量）÷企业总非电利用能量，非电利用统一采用热量进行核算 [16] - 可再生能源电力消纳量计算包括区域内生产且消纳的可再生能源电量和区域外输入的可再生能源电量 [28][29] - 区域非水电消纳责任权重测算公式为：（预计本区域生产且消纳年非水电可再生能源电量+预计年净输入非水电可再生能源电量）÷预计本区域年全社会用电量 [34] - 区域总量消纳责任权重测算公式为：（预计本区域生产且消纳年可再生能源电量+预计年净输入可再生能源电量）÷预计本区域年全社会用电量 [35]

文章核心观点 - 美国政治舆论与产业实践存在显著矛盾 政治人物和媒体将中国废弃食用油渲染为国家安全威胁 而美国企业却大量进口该原料以生产可持续燃料 满足绿色转型需求 [1][3][16][17][18] 舆论恐慌与事实 - 媒体和部分政客将经过严格工业处理的合法原料废弃食用油与非法回收的"地沟油"概念混淆 夸大食品安全风险和产业依赖危险 [9] - 舆论的议程设置和选择性报道导致信息不对称 使公众误将UCO视为不安全物质 但该原料实为循环经济典范 是生产生物柴油和可持续航空燃料的重要原料 [9][15] 产业依赖与经济现实 - 美国企业高度依赖中国废弃食用油供应 2024年从中国进口了创纪录的127万吨UCO 中国已成为美国最大的废弃食用油供应国 [13] - 美国国内回收体系分散且成本高 无法满足激增的可再生燃料需求 因此依赖中国产能 拜登政府的2030年碳中和目标要求航空和运输企业增加生物燃料使用 进一步推高了原料需求 [13] - 美国联合航空公司宣布大幅增加可持续航空燃料的使用 其原料正是来自中国的废弃食用油 体现了产业对原料的实际依赖 [3] 政治与经济的结构性矛盾 - 政治目标与经济逻辑存在根本性分裂 舆论为选票和流量服务 而企业追求利润 导致政客在镜头前谴责中国原料 但产业在背后持续采购 [17] - 此类矛盾并非孤例 此前在华为、新疆棉花等事件中亦有体现 但废弃食用油事件的荒诞性在于 被污名化的原料恰恰是美国绿色转型的核心 [16] - 最终 政治表演无法改变现实的经济逻辑 企业的实际操作揭示了真相 受虚假信息影响的普通公众成为矛盾中的主要受损方 [17][18]

北京市绿色低碳地方标准发布 - 北京市市场监督管理局发布6项绿色低碳地方标准，涉及碳排放、能源消耗限额、资源循环利用和能源计量体系建设等关键领域 [1] 碳排放管理标准 - 制定《产业园区规划环境影响评价技术指南 碳排放》，明确碳排放评价指标构建、核算分析及减污降碳措施技术要求 [1] - 标准以产业园区和重点行业为双锚点，从能源活动、工业生产过程、废弃物处理等方面分析碳排放并提出管理要求 [1] - 推动规划环评向“生态环境保护+气候变化应对”协同管控升级，助力园区在规划阶段纳入低碳理念 [1] 能源消耗限额标准 - 修订《白酒单位产品能源消耗限额》，结合有无制曲工艺、是否为灌装白酒，分类给出能源消耗限额的限定值和先进值 [2] - 修订《合成洗涤剂单位产品能源消耗限额》，针对洗衣粉和液体洗涤剂，分别给出能源消耗限额的限定值、准入值和先进值 [2] - 新标准引导企业采用先进节能技术和设备，优化生产流程，降低能源消耗和生产成本 [2] 资源循环利用标准 - 制定《污泥产品矿山土壤重构利用技术规范》，规定污泥产品在矿山土壤重构中的利用要求、环境跟踪监测与评价等 [2] - 当前北京市污泥年产量约为219万吨且持续增长，该标准有助于推动污泥产品在矿山修复中的规模化应用，降低修复成本 [2] - 修订《污水源热泵系统设计规范》，新增系统规划、多能耦合系统、监测控制系统等相关要求，完善水质和可用水量要求 [2] - 新标准提升污水源热泵系统设计水平，保障系统稳定可靠运行，推动该技术更广泛应用 [2] 能源计量体系建设标准 - 制定《企业用能系统耦合可再生能源计量技术指南》，明确企业用能系统的能源计量层次，包括用能单位、次级用能单位和主要设备的分级计量要求 [3] - 详细规定太阳能光热、光伏发电、热泵、风力发电、生物质能和水力发电系统的计量方法 [3] - 标准明确可再生能源计量数据应用于企业能源审计，分析可再生能源使用量与占比，以及用于企业碳足迹核算与认证，分析减排量与碳排放因子变化 [3] - 标准实施为北京市可再生能源规模化应用提供技术支撑，提升能源计量管理水平和利用效率，节约企业能源成本 [3]