全球经贸韧性表现 - 2019年至2024年全球贸易总额年均增长5.4%，较上个五年提高4.6个百分点 [1] - 2024年全球贸易有望超33万亿美元，创历史新高 [1] - 全球经贸韧性源于科技驱动和开放合作两大关键力量 [1] 中国对全球经贸的贡献 - 中国作为全球第二大经济体、第一大货物贸易国，为增强全球经贸韧性作出重要贡献 [1] - 中国贡献体现在维护全球产业链供应链稳定、分享超大规模市场机遇、打造新兴领域合作增长点及参与全球治理 [1] 中国外汇领域改革开放成效 - 2024年中国外汇市场交易量较2020年增长37% [2] - 2024年中国涉外收支规模较2020年增长64% [2] - 2024年前三季度中国涉外收支规模达11.6万亿美元，创历史同期新高 [2] 未来外汇管理政策方向 - 完善“越诚信越便利”的外汇政策体系，近期将新出台9条跨境贸易高水平开放措施 [2] - 推动外汇领域高水平制度型开放，将发布跨国公司本外币一体化资金池等政策 [3] - 提高开放条件下外汇监管能力，运用人工智能、大数据赋能智慧监管，强化跨境资金流动监测 [3]

货币政策与流动性管理 - 中国人民银行坚持支持性的货币政策立场，实施适度宽松的货币政策，综合运用多种工具保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松 [3][5] - 人民银行将恢复公开市场国债买卖操作，以丰富货币政策工具箱并增强国债收益率曲线的定价基准作用 [6] - 人民银行提供短期、中期、长期流动性安排，以保障货币政策顺畅传导和金融市场平稳运行 [5] 金融市场改革与开放 - 中国证监会启动深化创业板改革，设置更契合新兴领域企业的上市标准，并为新产业提供更精准的金融服务 [14] - 《合格境外投资者制度优化工作方案》正式推出，包括优化准入管理、提高投资运作效率和扩大投资范围 [14] - 国家外汇管理局将新出台9条政策措施推动贸易便利化，并发布实施跨国公司本外币一体化资金池等政策 [16] 金融支持实体经济与创新 - 金融监管总局推动构建直接融资与间接融资协同的金融服务新模式，强化对重大战略和薄弱环节的金融支持 [10] - 金融监管总局将聚焦智能化、绿色化、融合化方向，为传统产业提升和新兴产业壮大提供更多金融资源 [10] - 证监会持续推动北交所高质量发展，健全新三板市场差异化制度，畅通三四板对接机制 [14] 数字金融与跨境合作 - 人民银行将优化数字人民币管理体系，研究其货币层次定位，并支持更多商业银行成为运营机构 [7] - 人民银行在上海设立数字人民币国际运营中心负责跨境合作，在北京设立运营管理中心负责系统建设 [7] - 国家外汇管理局数据显示，2024年我国外汇市场交易量较2020年增长37%，涉外收支规模增长64% [18] 区域金融发展与资源集聚 - 证监会继续把北京作为资本市场改革开放重要窗口，推动更多先行先试政策“首家”“首例”在京落地 [12] - 金融监管总局将推动更多金融政策在京先行先试，引导更多优质金融资源汇聚首都 [11] - 证监会鼓励优质行业机构和长期资本在京集聚发展，提升首都资本市场能级 [12]

外汇管理新政 - 近期将新出台9条政策措施以推动贸易创新发展，主要涉及扩大跨境贸易高水平开放试点范围和轧差结算业务种类，优化贸易新业态主体外汇资金结算，放宽服务贸易代垫业务管理 [1] - 近期将发布实施跨国公司本外币一体化资金池、境内企业境外上市资金管理等政策，并在自贸试验区实施集成式外汇管理改革创新 [1][7] 全球贸易趋势 - 2019至2024年全球贸易总额年均增长5.4%，较上个五年提高4.6个百分点 [3] - 根据联合国预测，今年全球贸易额有望超过33万亿美元，创历史新高 [3] - 全球绿色贸易迅速崛起，新能源年贸易额从十年前的百亿美元扩展到近三年的千亿美元以上 [4] - 2024年全球数字服务出口规模比十年前翻了一番 [4] 中国在全球贸易中的角色 - 中国是工业门类最齐全、配套最完整的国家，有力维护全球产业链供应链稳定 [5] - 近五年中国年均货物和服务进口高达3万亿美元，逐步成为全球最重要的消费市场 [5] - 2024年中国数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%左右，可数字化交付的服务进出口超4000亿美元 [6] 中国外汇市场发展 - 2024年中国外汇市场交易量较2020年增长37%，涉外收支规模较2020年增长64% [6] - 今年前三季度中国涉外收支规模为11.6万亿美元，创历史同期新高 [6] - 目前凭指令即可办理外汇业务的企业数较2020年末增长5倍以上 [7] 北京贸易表现 - 近三年来北京货物贸易总额连续超过3.6万亿元，服务贸易年均增速近10% [9] - 国家外汇局支持北京先行先试更多首创性外汇政策，推进跨境贸易投资高水平开放试点 [9]

外汇管理政策动向 - 国家外汇管理局近期将出台9条政策措施以更大力度推动贸易创新发展 [1] - 将发布实施跨国公司本外币一体化资金池及境内企业境外上市资金管理等政策 [1] - 将在自贸区实施集成式外汇管理改革创新以助力拓展自主开放新局面 [1] 外汇市场发展成效 - 2024年中国外汇市场交易量较2020年增长37% [1] - 2024年中国涉外收支规模较2020年增长64% [1] - 2024年前三季度中国涉外收支规模达11.6万亿美元创历史同期新高 [1] 未来外汇管理体制方向 - 未来将着力构建更加便利 更加开放 更加安全 更加智慧的外汇管理体制机制 [2] - 将完善越诚信越便利的外汇政策体系并聚焦贸易便利化出台新政策 [2] - 将统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放深化重点领域外汇管理改革 [2]

外汇管理政策新动向 - 中国人民银行副行长朱鹤新在2025金融街论坛年会上发表主题演讲 [1] - 国家外汇管理局近期将新出台9条政策措施以推动贸易创新发展 [2] - 新政策包括扩大跨境贸易高水平开放试点范围和轧差结算业务种类 [2] - 新政策将优化贸易新业态主体外汇资金结算并放宽服务贸易代垫业务管理 [2] 跨境投融资便利化措施 - 国家外汇管理局已于2024年9月出台一揽子跨境投融资便利化政策 [2] - 近期将发布实施跨国公司本外币一体化资金池政策 [2] - 近期将发布实施境内企业境外上市资金管理政策 [2] - 将在自贸试验区实施集成式外汇管理改革创新以拓宽自主开放新局面 [2]

货币政策与流动性支持 - 人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场，实施适度宽松的货币政策，综合运用多种工具提供短期、中期、长期流动性安排，保持社会融资条件相对宽松[6] - 人民银行将探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排，以维护金融市场稳定运行[6] - 人民银行将恢复公开市场国债买卖操作，目前债市整体运行良好[6] 信用体系与金融风险防范 - 人民银行正研究实施一次性个人信用救济政策，对于疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人违约信息，将在征信系统中不予展示，计划在明年初执行[6] - 金融监管总局将坚定履行防风险首位主责，稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质，加大不良资产处置和资本补充力度[6] - 金融监管总局将加快构建与房地产发展新模式相适应的融资制度，助力化解地方政府债务风险[6] 资本市场改革与发展 - 证监会将择机推出再融资储架发行制度，进一步拓宽并购重组支持渠道，督促上市公司完善治理、加大分红回购增持力度[6] - 证监会将启动实施深化创业板改革，设置更契合新兴领域和未来产业企业特征的上市标准[6] - 证监会将持续推动新三板、北交所高质量发展，健全新三板市场差异化制度，畅通三四板对接机制[6] - 科创板科创成长层将迎来首批新注册企业上市，试点引入资深专业机构投资者、预先审阅等已实施[6] 投资者保护与市场环境 - 证监会将发布加强资本市场中小投资者保护的若干意见，推出23项务实举措，围绕强化发行上市、退市等过程中的投资者保护[6] - 证监会将强化“零容忍”执法震慑，对财务造假、操纵市场、内幕交易等各类违法违规行为依法严打[6] 金融对外开放与合作 - 外汇管理局正式推出《合格境外投资者制度优化工作方案》，包括优化准入管理、提高投资运作效率、扩大投资范围等，资格审批与开户“高效办成一件事”、对配置型外资准入实行绿色通道两项举措当天落地[8] - 外汇管理局将优化互联互通机制，提升境外上市备案质效，深化内地与香港市场务实合作，推动形成在岸与离岸协同发展格局[6] - 外汇管理局近期将新出台9条政策措施，更大力度推动贸易便利化和创新发展[8] 金融支持实体经济与科技创新 - 人民银行将围绕扩大内需战略，强化重大项目资金供给，助推消费扩容升级，强化对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持[6] - 人民银行将聚焦智能化、绿色化、融合化方向，为传统产业优化提升、新兴产业和未来产业培育壮大提供更多金融资源，着力高水平科技自立自强，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策[6] 跨境金融与风险监测 - 金融监管总局将健全跨境风险监测、预警和响应机制，强化跨市场、跨行业、跨境风险监测，健全长效化稳市机制，防范市场大幅波动[6] - 外汇管理局将加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，运用人工智能、大数据等赋能智慧监管，强化跨境资金流动监测预警，有效防范外部冲击风险[8]

外汇管理体制改革方向 - 健全更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧的外汇管理体制机制 [1] - 稳步扩大外汇领域高水平制度型开放，统筹人民币国际化与资本项目高质量开放，强化本外币一体化管理 [1] - 持续推进外汇管理改革创新，赋予诚信合规主体更高便利度，秉持越诚信越便利原则 [1][2] 金融市场开放与外汇市场发展 - 以扩大金融市场开放为重点，便利外资金融机构来华投资兴业 [1] - 深化外汇市场发展，研究长期限、多品种、小币种等发展问题，支持外汇交易中心强化金融基础设施功能与服务能力 [1] - 鼓励在上海率先落地首创性、集成性探索政策，应用人工智能、大数据等技术提供更智能高效的外汇服务 [2] 汇率风险管理与服务优化 - 随着国际交易规模扩大，汇率避险需求将更加多样化和个性化，将推动金融机构优化汇率风险管理服务 [1] - 开放和便利必须以安全为前提，加强外汇市场宏观审慎+微观监管两位一体管理，防范跨区域、跨市场、跨境风险传递 [2] - 风险防控能力决定了开放程度，有效的风险防范是高质量发展和高水平开放的基础 [2]

金融监管总局工作部署 - 履行防风险首位主责，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线 [3][4] - 持续强化“五大监管”，增强金融监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性 [4] - 统筹做好金融“五篇大文章”，持续提升经济金融适配性 [4] - 对照年初目标倒排工期加快进度，确保今年和“十四五”工作圆满收官 [3][5] 外汇管理局工作重点 - 服务经济高质量发展，深入推进银行外汇展业改革和跨境贸易投资便利化改革 [8] - 助力扩大高水平对外开放，稳步扩大外汇领域制度型开放，统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放 [7][8] - 维护外汇市场稳定，加强“宏观审慎+微观监管”管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [8] - 加快推出多项外汇支持性政策，助力巩固经济回升向好势头，为开启“十五五”提供支持 [9] 未来发展规划 - 紧紧围绕“十五五”时期经济社会发展目标任务，推动金融业稳健运行，更好服务高质量发展 [4][5][7] - 构建更加便利、开放、安全、智慧的外汇管理体制机制，助力金融强国建设取得重大进展 [7][8]

外汇管理工作总体方向 - 构建更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧的外汇管理体制机制 [2] - 坚持稳中求进工作总基调，遵循六个坚持原则，把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线 [2] - 坚定不移走中国特色金融发展之路，助力金融强国建设取得新的重大进展 [2] 服务实体经济与高质量发展 - 坚持金融服务实体经济的根本宗旨，深入推进银行外汇展业改革和跨境贸易投资便利化改革 [3] - 完善越诚信越便利的外汇政策体系，进一步加大外汇支持实体经济力度 [3] - 以支持高水平科技自立自强为重点，做好金融五篇大文章，加强政策评估让群众和企业有更多获得感 [3] 扩大高水平对外开放 - 稳步扩大外汇领域高水平制度型开放，统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放 [3] - 加强外汇政策供给，支持贸易创新发展，促进拓展双向投资合作空间 [3] - 建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场，提高外汇市场资源配置效率，支持重点区域开放发展和高质量共建一带一路 [3] 维护市场稳定与金融安全 - 加强外汇市场宏观审慎+微观监管两位一体管理，完善跨境资金流动监测预警体系 [4] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，强化外汇领域监管全覆盖，严厉打击违法违规活动 [4] - 完善中国特色外汇储备经营管理，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值 [4] 近期工作部署 - 加强外汇市场宏观审慎和预期管理，有效防范外部冲击风险 [4] - 巩固严监管氛围，维护外汇市场健康秩序 [4] - 加快推出多项外汇支持性政策，助力巩固拓展经济回升向好势头，为顺利开启十五五提供有力支持 [4]

外汇管理工作总基调 - 坚持稳中求进工作总基调 遵循六个坚持原则 把握防风险 强监管 促高质量发展工作主线[1] - 构建更加便利 更加开放 更加安全 更加智慧的外汇管理体制机制 坚定不移走中国特色金融发展之路[1] - 统筹发展和安全 扎实做好四季度工作 坚决完成好全年工作任务[3] 服务实体经济与高质量发展 - 坚持金融服务实体经济根本宗旨 深入推进银行外汇展业改革和跨境贸易投资便利化改革[2] - 完善越诚信越便利的外汇政策体系 加大外汇支持实体经济力度 做好金融五篇大文章[2] - 加强外汇管理政策评估和跟踪问效 让群众和企业有更多获得感[2] 扩大高水平对外开放 - 稳步扩大外汇领域高水平制度型开放 统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放[2] - 加强外汇政策供给 支持贸易创新发展 促进拓展双向投资合作空间[2] - 建设开放多元 功能健全 竞争有序的外汇市场 提高外汇市场资源配置效率 支持重点区域开放发展和高质量共建一带一路[2] 维护外汇市场稳定与安全 - 加强外汇市场宏观审慎+微观监管两位一体管理 完善跨境资金流动监测预警体系[2] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 强化外汇领域监管全覆盖 严厉打击违法违规活动[2] - 完善中国特色外汇储备经营管理 保障外汇储备资产安全 流动和保值增值[2] 近期工作部署与政策预期 - 加强外汇市场宏观审慎和预期管理 有效防范外部冲击风险 巩固严监管氛围 维护外汇市场健康秩序[3] - 加快推出多项外汇支持性政策 助力巩固拓展经济回升向好势头 为顺利开启十五五提供有力支持[3]