交易概述 - 山东省投资有限公司通过其直管企业山东省鲁信商业保理有限公司，向国家级专精特新“小巨人”企业山东海冠电力集团有限公司提供5000万元应收账款保理融资 [1] - 该笔融资专项用于海冠电力的智能配电设备的研发与生产 [1] - 此项目是公司践行金融服务科技创新、赋能实体经济发展的创新实践之一 [1] 融资方业务与技术 - 海冠电力是数字电网领域的领军企业，在省内电力装备制造领域占据领先地位 [4] - 企业产品涵盖智能箱式变电站、全感知智能中压开关柜、一二次融合环网柜及国网标准的高低压开关柜等全系列产品 [4] - 自主研发的全感知智能中压开关柜攻克了全自动开断双向临界小电流及故障电流难题，填补了交流断路器与智能开关柜全向匹配技术空白，核心功能达国内领先水平 [4] - 一二次融合环网柜深度融合一次本体设备与高精度传感器、二次终端，解决了传统设备接口不匹配、兼容性差等行业痛点 [4] - 数字万能式断路器集成了人工智能物联网技术，具有实时监测、5G数据传输、智能故障预判等功能 [4] 交易影响与战略意义 - 该业务精准对接科创企业在发展过程中的融资需求，破解了轻资产、高成长型企业在传统融资中面临的困境 [3] - 资金的及时注入加速了企业资金周转，支持其持续投入智慧储能、智能配电等前沿技术的研发创新 [5] - 有力推动了电力装备制造业向高端化、智能化方向升级 [5] - 智能配电设备是构建新型电力系统的核心基础设施，其广泛应用将直接提升电网对光伏、风电等间歇性清洁能源的接纳与消纳能力 [7] - 通过增强电网的灵活性与可靠性，有效减少了因电网约束导致的“弃风弃光”现象，提升了清洁能源的整体利用效率 [7] 公司战略与行业定位 - 山东省鲁信商业保理有限公司是山东省首家商业保理行业团体标准示范单位，始终坚持以金融服务实体经济为导向 [3] - 公司持续深化金融创新，通过融资租赁、商业保理、供应链金融等多种方式，精准支持科技创新、绿色产业、实体经济等关键领域 [8] - 该业务是供应链金融与科技创新深度融合的典型案例，形成了可复制、可推广的以金融工具精准赋能科创企业的服务模式 [8] - 公司未来将继续发挥普惠金融综合服务平台功能，不断丰富科创金融产品体系，引导更多金融活水投向科技创新领域 [8]

交易核心方案 - 公司拟将不超过人民币16,525万元账面原值的应收账款以无追索权保理方式转让给中电惠融商业保理（深圳）有限公司 [2] - 中电惠融将通过中信建投证券股份有限公司设立资产支持专项计划，并发行资产支持证券产品在交易所向合格投资者发售 [2] - 公司作为原始债权人，须使用自有资金购买不超过500万元的该资产支持证券产品，认购金额在应收账款转让金额的约3%以内 [2] 交易属性与审批状态 - 本次交易额度自股东会审议通过之日起1年内有效 [2] - 交易构成关联交易，因公司与中电惠融的实际控制人均为中国电子信息产业集团有限公司 [2] - 交易事项已经公司第二届董事会独立董事第三次专门会议及第二届董事会第九次会议审议通过，尚须提交公司股东会审议 [2]

核心业务突破 - 公司于2025年11月7日成功落地首笔电子债权凭证融资业务 [1] - 该业务在金融资本集团云链公司运营的"云链e信"供应链数字化服务平台完成 [1] - 此举标志着公司在"科技+产业+金融"融合发展方面取得实质性突破 [1] 合作模式与优势 - 公司与云链公司构建"平台运营+融资服务"的紧密合作模式 [1] - 公司充分发挥自身在应收账款融资领域的专业优势 [1] - 业务依托公航旅集团的产业场景，以"云链e信"平台为载体 [1] 业务影响与解决方案 - 通过支付方式线上化，构建高效协同的供应链金融服务体系 [1] - 有效解决传统供应链金融中存在的确权难、流转慢、融资贵等痛点 [1] - 切实打通资金流转堵点，助力实体经济高质量发展 [1] 未来发展规划 - 公司将持续深化与云链公司的业务协同，夯实合作基础 [1] - 公司将积极拓展甘肃省内重点产业链上下游客户资源 [1] - 公司计划不断优化产品结构与服务体系，提升金融科技赋能水平 [1]

担保事项概述 - 公司拟为全资子公司广州网商商业保理有限责任公司与新网银行新签订的《债权转让协议补充协议》项下付款义务提供连带责任保证担保，担保额度由不超过人民币13亿元降低为不超过人民币6亿元 [2] - 本次担保为原有担保事项的续期，担保额度降低是由于业务发展及向助贷模式转变，变更协议所致 [2] - 担保事项已在2025年6月20日召开的第九届董事会第九次会议审议通过，本次调整在已审议额度范围内，无需另行召开董事会或股东会审议 [2] 历史担保情况 - 公司自2019年起多次为网商保理与新网银行的协议提供担保，初始担保额度为不超过人民币3亿元，后续通过补充协议分别增加担保额度4亿元、8亿元和5亿元 [2] - 2025年6月董事会审议通过的合计担保额度为不超过人民币13亿元，全部为原有担保事项续期，有效期一年 [2] 被担保人基本情况 - 被担保人广州网商商业保理有限责任公司为公司全资子公司，公司持有其100%股权 [3] - 网商保理注册资本为5,000万元人民币，主要经营范围为商业保理业务，不属于失信被执行人 [3] 担保协议主要内容 - 担保范围为主合同项下网商保理受让债权本金在人民币6亿元（含）范围内的贷款债权对应的全部付款义务 [4][5] - 保证方式为连带责任保证担保，保证期间为主债务履行期限届满之日起三年 [6] - 保证合同经双方法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖双方公章后生效 [6] 公司累计担保情况 - 截至2025年10月31日，公司及其子公司的实际担保余额为74,557.46万元，占最近一期经审计归母净资产的10.87% [6] - 公司及其子公司有效的担保额度总金额为280,354.00万元，占公司最近一期经审计归母净资产的40.86% [6] - 担保均为公司向全资子公司和控股子公司提供，不存在为合并报表外单位提供的担保，也不存在逾期担保或涉及诉讼的担保 [6]

募集资金被司法划扣基本情况 - 公司募集资金专户部分资金被司法划扣，划扣金额为13,760,532.87元 [1] - 此次划扣涉及公司、子公司广西沐邦、内蒙豪安及孙公司捷锐机电与产投保理公司的票据追索权纠纷案 [1] 司法划扣具体原因 - 纠纷源于2024年8月广西沐邦与产投保理公司签订的《国内保理合同》及相关附件，涉及三张电子商业承兑汇票，票据金额合计13,741,600元，到期日为2025年2月6日 [1] - 因票据到期未能兑付，产投保理公司提起诉讼，后经法院调解达成协议 [1] - 因公司未按时履行调解书支付义务，产投保理公司申请强制执行，法院于2025年10月11日下发《执行通知书》并强制划扣资金 [2] 募集资金专户现状 - 截至公告披露日，公司所有募集资金专户全部余额为1,310.46万元，其中1,310.21万元处于冻结状态 [3] - 截至公告披露日，公司募集资金专户累计被划扣金额达24,135.83万元 [4] 公司后续措施 - 公司后续将持续关注募集资金专户的存放与使用情况，加强募集资金管理工作 [4] - 公司将严格按照相关规定及时履行信息披露义务 [4]

司法保障新质生产力发展 - 司法通过保护科技人才、科技创新、产业发展等方面为发展新质生产力提供全方位保障 [1] - 需强化法治保障以增强规则前瞻性与适应性，并融通国内外规则以营造更具全球竞争力的金融生态 [1] 法院对科技企业的支持作用 - 法院依法保护作为创新核心主体的企业，维护公平竞争秩序并加强知识产权全链条司法保护 [2] - 通过严格落实侵权惩罚性赔偿制度，提高侵权代价，严厉打击恶意侵权行为 [2] - 加强对新兴领域重点产业法律问题研究，运用法律手段精准引导新兴产业和未来产业发展 [2] 北京金融法院的具体实践 - 采用“以审判树规则，以协同促治理”方式明确市场规则、稳定预期、防范风险 [3] - 针对融资难融资贵问题，明确裁判规则，依法处理变相高利贷和明股实债现象，为科创企业减负 [3] - 对融资租赁、商业保理等非传统融资方式依法予以保护，支持提供更丰富融资工具 [3] - 协同工商联创建优化营商环境工作室机制，采用特定纠纷解决模式，办理案件212件，涉案标的311亿元，帮助50余家民营企业纾困，保障10余万职工就业 [3] 当前法治短板与应对探索 - 金融创新在数字金融和跨境金融领域发展迅速，数据跨境传输、虚拟资产监管等前沿问题需明确法律规则 [4] - 涉外金融合同效力审查、跨境投融资规范适用等成为国家金融法治的“试金石” [4] - 组建10个专业政策调研团队，围绕金融重点领域开展调研50余次，汇聚各类问题64个 [4] - 针对新股发行承销违法违规、上市公司退市难题、政府投资基金退出难等问题进行法律研判 [4] - 依托基层立法联系点提出高质量立法修法建议，助力近十部法律法规制定修改 [5] 支持科技金融高质量发展的举措 - 构建专业审判与研究体系，与协同单位聚焦金融科技合规标准、数据资产等前沿问题 [6] - 创新金融纠纷解决机制，推出“双轨双平台”机制和“庭审百问”要素化审理模式 [6] - 深化协同治理与规则指引，与监管部门、行业协会协作发布行业标准和典型案例 [6] - 保障数据要素市场化改革，与北京国际大数据交易所合作研究数据资产入表等法律问题 [6] 平衡金融创新与风险防范 - 为金融创新提供必要的“法治容错空间”以激发市场活力，同时精准划定法律红线以防范风险 [7] - 坚持“实质重于形式”，以“多维度监管”思维深入探究交易经济实质和真实目的 [7] - 核查相关主体是否从事核心金融职能，要求具备相应金融证照并遵守监管要求 [7] - 与金融管理部门建立常态化信息共享、风险会商和政策协同机制，提升执法司法政策一致性 [8] - 对金融创新产品和业态进行精准裁判，确保其在市场化法治化轨道上稳妥推进 [8]

文章核心观点 - 山东省投资有限公司通过旗下保理与供应链两大业务板块 为金乡大蒜产业提供金融支持 推动产业规模化升级并助力其拓展海外市场 打造金融服务乡村振兴的样板 [1] 保理业务支持 - 针对大蒜产业应收账款回笼周期长 收购旺季资金压力大的痛点 鲁信保理通过正向保理业务投放5,000万元资金 帮助企业快速盘活存量资产 [3][4] - 资金定向用于大蒜采购 恒温仓储建设及加工设备升级等关键环节 助力产业从分散经营向标准化 规模化转型 [4] - 业务构建核心主体+保理+产业链上下游的合作模式 降低中小微经营主体融资门槛 并通过资金闭环管理严控风险 [6] 供应链业务支持 - 惠金供应链搭建覆盖全国 辐射东南亚的专业化大蒜供应链体系 采用货到付款模式 打通从产地到终端市场的最后一公里 [8][9] - 具体流程为下游合作方先行支付10%预付款 待验收后支付90%货款 形成物流-资金流-信息流全程可控的闭环体系 [9] - 该业务已累计投放资金2,214万元 带动大蒜贸易量近万吨 并计划以每周约1,000万元的规模持续加大投放 [11] 产业与区域影响 - 金融服务推动金乡大蒜产业链全方位升级 上游种植户获得更稳定收购价格 中游贸易企业扩大经营规模 下游市场获得更优产品 [14] - 产业升级带动当地仓储 物流 加工等配套产业发展 预计每年可带动当地超2,000人就业 为县域经济注入新活力 [14] - 公司未来将继续依托保理 供应链等工具 聚焦更多山东特色农产品 打造一产一策的精准服务方案 [14]

项目概况 - 兖州区农村供排水提升工程为济宁市重点民生项目 总投资7.66亿元 [7] - 项目建设内容包括新建及改造供排水管网约110公里 升级改造供水泵站5座 新建日处理能力2万吨污水处理厂1座 [7] - 项目惠及3个乡镇58个行政村的12万农村居民 实现24小时稳定供水 [7] 金融支持方案 - 鲁信保理于今年4月底为项目提供5000万元专项保理融资支持 [3] - 融资模式为创新性的“应收账款融资+工程进度绑定” 盘活施工企业对项目方的应收账款 [10] - 该模式实现资金投放与工程进度匹配 资金闭环管理确保专款用于管材采购等关键环节 [10] 项目成效与影响 - 保理资金到位使项目提前45天完成主管网建设 [1] - 项目建设期间创造当地就业岗位300余个 [12] - 项目解决了3个乡镇季节性缺水和水质不稳定问题 并为发展规模化种植和乡村旅游奠定基础 [12] 公司业务发展 - 截至今年6月底 公司保理板块业务范围覆盖23个省级行政区 累计投放资金规模超130亿元 [12] - 公司服务核心企业30余家 服务中小企业二百余家 [12] - 公司将继续深化“保理融资+基础设施”服务模式 重点支持民生基建、生态环保、乡村振兴等领域 [13] 行业政策背景 - 国家连续通过中央一号文件强调强化农村供水保障 政策要求创新投融资机制引导社会资本参与 [5] - 国务院明确要求创新金融产品和服务模式以支持农村基础设施建设 [5]

绿色金融标准与政策 - 绿色债券标准委员会发布《绿色金融支持项目目录（2025年版）》与《绿色债券支持项目目录（2021年版）》的衔接安排 明确存续期债券适用21版目录 新发行或变更项目适用25版目录 [2] - 目录衔接机制的发布被视为绿色金融标准体系建设的细化落地 有助于统一标准体系和成熟项目评估框架 释放绿色债券市场更高质量的发展潜力 [2] 绿色债券市场动态 - 截至2025年上半年 全国境内贴标绿色债券存续1,142只 规模达19,250.54亿元 投向绿债1,323只 规模21,864.74亿元 同比分别增长约17%和13% [3] - 绿色债券募集资金主要投向清洁能源、绿色基础设施升级、节能环保等重点产业 [3] - 2025年贴标绿色债券预计年均减排二氧化碳约1.41亿吨 节能1,506万吨标准煤 节水6,374万吨 生态减排效益显著 [3] - 绿色债券正由清洁能源领域向城市基础设施、产业低碳改造等更广领域延伸 生态与经济协同效益增强 [3] 全国碳市场交易情况 - 上周全国碳市场碳排放配额最高价59.30元/吨 最低价57.90元/吨 收盘价较前一周上涨0.45% [4] - 上周全国碳排放配额总成交量1,221,263吨 总成交额67,860,590.40元 其中挂牌协议交易成交量721,263吨 大宗协议交易成交量500,000吨 [4][5] - 2025年1月1日至10月10日 全国碳市场碳排放配额成交量99,320,065吨 成交额6,865,222,847.22元 [6] - 截至2025年10月10日 全国碳市场碳排放配额累计成交量729,588,729吨 累计成交额49,897,949,950.73元 [6] 地方绿色金融创新实践 - 江苏省首单有色行业转型金融银团贷款落地 工商银行泰州分行向格林美（江苏）钴业发放6157万元贷款 引入绩效激励机制 企业根据碳减排绩效可享受利率优惠 项目建成后预计年碳排放量降低不低于3% [7][8] - 福建省首笔商业保理ESG挂钩贷款落地 厦门国贸集团下属金海峡保理与兴业银行合作 贷款利率与授信主体ESG表现挂钩 以粤港澳大湾区钢铁企业废钢采购应收账款为底层资产 [8] - 天津滨海农商银行落地京津冀首笔“转型金融+碳足迹”双认证贷款 为天津渤化化工发展有限公司发放5000万元贷款 通过碳足迹挂钩利率机制 以产品碳减排成效决定利率优惠 [8][9] - 兴业银行天津分行发放天津市首笔500万元“气候贷” 用于支持分布式光伏发电项目 将企业气候风险评估结果与贷款利率挂钩 [10]

公司概况与战略定位 - 公司为中国国新金融服务板块的代表性企业，着力打造央企综合金融服务平台 [2] - 公司下设企业包括国新商业保理有限公司、国新融资租赁有限公司、国新汇通保险经纪有限公司、国新数智科技（北京）有限公司、国新国证基金管理有限公司 [2] - 公司对标对表金融"五篇大文章"，综合运用差异化、特色化、专业化的产品服务实体经济 [2] - 公司致力于助力国资央企更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑"三个作用" [2] 招聘职位与业务布局 - 国新商业保理有限公司招聘业务岗2人、风险岗1人、运营岗1人、综合行政岗1人，工作地点为北京市 [4] - 国新商业保理（海南）有限公司招聘财务核算及分析岗1人，工作地点为海南省海口市 [4] - 国新融资租赁有限公司招聘业务部部门负责人4人、业务岗4人，工作地点覆盖北京市和天津市 [4] - 国新融资租赁有限公司招聘风险管理岗1人、资金管理岗1人、财务资金岗1人，工作地点为北京市 [4][5] - 国新汇通保险经纪有限公司招聘首席客户经理1人、客户经理4人、合规管理岗1人，工作地点为北京市 [5] - 国新国证基金管理有限公司招聘固收基金经理1人、货币基金经理1人、基金销售岗1人、固收研究员1人、行业研究员1人，工作地点为北京市 [5][6]