文章核心观点 市场监管总局等多部门联合发布指导意见，旨在系统性提升网络交易平台的产品和服务质量，目标是到2030年实现平台产品和服务质量显著提升，形成一批具有国际竞争力的网络交易企业和品牌，从而优化线上消费环境、激发消费潜力并推动平台经济创新和健康发展 [1][2] 提升产品和服务供给质量 - **推动网售产品提质创新**：加强家电、家装家居、电子产品、纺织服装、食品等重点领域的质量标准与品牌建设，推动线上线下产品同标同质 支持发展按需生产、个性化定制等新型制造模式以及线上线下融合的即时零售新业态 引导平台拓宽外贸产品线上销售渠道 [3] - **完善线上服务质量管理规则**：逐步完善重点领域线上服务质量标准 鼓励平台运用3D建模、AR、VR等技术推广虚拟体验服务 推动“正品保证”、“假一赔十”等服务规范化、普及化 支持建立涵盖产品真实性、用户评价、售后服务等关键指标的服务质量评价体系 [3] - **培育大众信赖的网络经营主体**：引导平台算法逻辑向优质内容侧重 推进平台内产品质量分级试点，鼓励设立质量分级专区 发展放心消费网店、直播间，培育优质线上品牌 鼓励平台优化信用评价机制，纳入市场监管部门共享的信用信息 [3] 加强经营主体全面质量管理 - **提升平台全链路质量管理水平**：鼓励平台构建系统性质量管理体系，建立首席质量官制度 压实平台对平台内经营者入驻及产品上架的审核责任 运用数字化、人工智能提升导购咨询、日常巡查及虚假评价治理能力 将信用监管数据作为平台实施准入退出、流量分配的重要依据 [4][5] - **提高平台内经营者质量管理能力**：压实平台内经营者质量主体责任，推动建立包含供应商管理、质量安全追溯、缺陷产品召回的全链条管控体系 指导帮扶经营者加强质量检测和认证把关，推动检测结果共享互认 指导平台建立准入培训和定期轮训机制 [5] - **强化直播电商从业者质量素养**：引导直播间运营者建立以质量为核心的选品机制，完善选品档案 督促直播电商平台建立健全直播营销人员质量管理培训机制 督促平台建立“黑名单”制度，约束严重违反质量法规的从业者 [5] 治理网络交易违法经营行为 - **治理货不对板等违法行为**：强化以假充真、以次充好、虚假标注等突出问题治理，严厉打击售卖假冒伪劣产品、虚标能效水效标识等行为 督促平台内经营者严格落实进销货查验制度，明示真实产品信息 规范网售防伪标识行为，打击虚假防伪查验服务 [5] - **治理营销误导违法行为**：加强对网络虚假、误导性产品质量信息的整治 严厉打击直播带货和食品、药品、化妆品、医疗器械、金融产品等重点领域的虚假宣传、虚假广告违法行为 严厉打击检验检测机构线上销售虚假报告等违法行为 [5] - **治理不正当竞争和价格违法行为**：压实平台和经营者公开标示价格信息的法定义务 依法查处违反明码标价规定、价格欺诈、低价倾销等行为 规范价格比较行为，倡导优质优价 治理经营者持续以低于成本价格销售的恶性竞争行为 [5] 强化网络交易平台质量监管 - **强化全链条质量监管**：推动实施“产品数字护照”计划，在重点产品领域试点质量安全赋码核验，实现生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码 加强网售电子计价秤等计量器具监管 加大对直播电商产品、网红产品等新兴及价格异常产品的巡检力度，建立质量监督抽查结果通报机制 加强网售消费品召回监管，推动建立缺陷产品快速召回响应机制 [5] - **强化智慧监管**：加强大数据、区块链、人工智能等技术应用，建设全国工业产品质量安全监测预警平台，推动监管数据跨域整合与智能分析 强化网络交易监测能力建设，探索穿透式监管 推动产品认证信息、检验检测信息、信用监管数据等向平台开放 [5] - **强化监管联动**：统筹加强常态化监管与集中整治的联动互补 建立健全政企间质量协同共治机制 推进线上线下一体化监管，实现线上监测和线下核查高效衔接 加强跨区域执法协作，建立信息互通、证据互认、执法互动机制 [6] 营造安全放心线上消费环境 - **促进信息公开**：规范引导平台及平台内经营者“亮照、亮证、亮规则”，督促平台清理无效证照 强化线上消费领域信用体系建设，依法公示消费投诉、行政执法及企业信用信息 督促平台依法公示服务协议和交易规则 [6] - **强化售后服务**：推动构建“标准引领、技术赋能、责任落实、保险托底”的全链条售后服务保障体系 引导平台优化纠纷处理流程，配套极速退款、24小时响应等服务 鼓励平台设立人工服务热线，向老年人提供人工直连服务 督促经营者履行修理、更换、退货等法定义务 鼓励平台完善赔偿先付机制，加大质量保险应用推广力度 [6] - **提升消费维权便利化水平**：鼓励平台完善质量争议在线解决机制，开通投诉纠纷快速处置通道，推行“先行和解” 支持平台开通消费维权“一键举证”功能 引导平台高效处理转办的消费投诉，鼓励建立限时反馈机制 支持消费者组织探索线上消费领域公益诉讼和集体诉讼机制 [6]

政策核心目标 - 市场监管总局等部门发布指导意见，旨在提升网络交易平台产品和服务质量，力争到2030年实现平台产品和服务质量显著提升、重点领域产品质量突出问题得到有效治理、线上服务标准化规范化程度明显提高、网络交易环境更加优化、形成一批具有国际竞争力的网络交易企业和品牌、消费者满意度大幅提升，最终推动平台经济创新和健康发展 [1][4] 提升产品和服务供给质量 - 推动网售产品提质创新，加强家电、家装家居、电子产品、纺织服装、食品等领域质量标准、检验认证和品牌建设，推动线上线下产品同标同质，支持发展按需生产、以销定产、个性化定制等新型制造模式以及线上线下融合的即时零售新业态 [5] - 完善线上服务质量管理规则，逐步完善重点领域线上服务质量标准，支持平台运用3D建模、AR、VR等技术推广虚拟体验服务，并推动“正品保证”“假一赔十”等服务规范化、普及化 [5] - 培育大众信赖的网络经营主体，引导平台算法逻辑向优质内容侧重，推进平台内产品质量分级试点，发展放心消费网店和直播间，培育优质线上品牌 [5] - 提升平台全链路质量管理水平，鼓励平台构建系统性质量管理体系并建立首席质量官制度，压实平台对平台内经营者的审核责任，运用数字化、人工智能提升治理能力 [6] - 提高平台内经营者质量管理能力，推动其建立包含供应商管理、质量安全追溯防伪、缺陷产品召回等的全链条质量管控体系 [6] - 强化直播电商从业者质量素养，引导建立以质量为核心的选品机制，督促平台建立健全质量管理培训机制和“黑名单”制度 [6] 治理网络交易违法经营行为 - 治理货不对板等违法行为，强化以假充真、以次充好、虚假标注等突出问题治理，严厉打击售卖假冒伪劣产品、虚标能效水效标识等行为 [7] - 治理营销误导违法行为，加强对虚假、误导性产品质量信息的整治，严厉打击直播带货和食品、药品、化妆品、医疗器械、金融产品等重点领域的虚假宣传、虚假广告违法行为 [7] - 治理不正当竞争和价格违法行为，依法查处违反明码标价规定、价格欺诈、低价倾销等行为，治理平台内经营者持续以低于成本价格销售的恶性竞争行为 [7] 强化网络交易平台质量监管 - 强化全链条质量监管，推动实施“产品数字护照”计划，在重点产品领域试点开展质量安全赋码核验，打造生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码机制 [8] - 强化智慧监管，加强大数据、区块链、人工智能、量子随机数等技术应用，建设全国工业产品质量安全监测预警平台，推动监管数据跨域整合与智能分析 [8][9] - 强化监管联动，统筹加强常态化监管与集中整治，推进线上线下一体化监管，加强跨区域执法协作 [9] 营造安全放心线上消费环境 - 促进信息公开，规范引导平台、平台内经营者“亮照、亮证、亮规则”，依法公示消费投诉信息、行政执法信息和企业信用信息 [9] - 强化售后服务，推动构建“标准引领、技术赋能、责任落实、保险托底”的全链条售后服务保障体系，引导平台优化纠纷处理流程，配套极速退款、24小时响应等服务 [9] - 提升消费维权便利化水平，鼓励平台完善质量争议在线解决机制和投诉纠纷快速处置通道，支持开通消费维权“一键举证”功能 [9]

人民财讯12月12日电，市场监管总局等部门发布《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意 见》，其中提出，力争到2030年，平台产品和服务质量显著提升，重点领域产品质量突出问题得到有效 治理，线上服务标准化、规范化程度明显提高，网络交易环境更加优化，形成一批具有国际竞争力的网 络交易企业和品牌，消费者满意度大幅提升，推动平台经济创新和健康发展。 ...

每经AI快讯，12月12日，市场监管总局等部门发布关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意 见，力争到2030年，平台产品和服务质量显著提升，重点领域产品质量突出问题得到有效治理，线上服 务标准化、规范化程度明显提高，网络交易环境更加优化，形成一批具有国际竞争力的网络交易企业和 品牌，消费者满意度大幅提升，推动平台经济创新和健康发展。 ...

市场监管数字化转型进展 - 市场监管总局指导北京市市场监管局初步建成内部贯穿上下、联通左右的穿透式监管平台和工作机制，以数字化牵引市场监管机制创新与能力提升 [1] 数字标签与主体穿透 - 构建经营主体数字标签管理机制，对全市经营主体进行特征化标识，形成全息画像、动态感知、智能研判的经营主体数字标签 [1] - 将标签数据作为推动穿透式监管的核心数据资产，为开展精准化服务、智能化预警工作提供支撑 [1] 风险监测与行为穿透 - 针对预付费企业闭店跑路问题，探索建立职业闭店风险“事前预警、事中联动、事后打击”全链条防控机制 [1] - 结合对投诉举报、企业注销等信息分析，建立“企业闭店风险”监测模型 [1] - 北京市市场监管局已运用该模型对教育培训、健美健身、美容美发等3个重点行业开展监测，并办成打击“职业闭店人”全国首案 [1] 线索流转与环节穿透 - 以风险防控为核心，探索建立风险动态监测、科学评估、精准预警、及时处置的全流程闭环管理机制 [2] - 打通各环节信息壁垒，促进各业务平台形成统一完整的风险信息数据链 [2] - 对广告、网络交易、餐饮外卖平台监测中发现的每年约2.5万条涉嫌违法违规线索，实现全流程线上闭环管理 [2]

行业监管合作框架 - 中部六省会城市市场监管局签署《政企合作框架协议》以构建规范有序的网络交易环境 [1] - 针对直播电商和社区团购等跨区域业态联合梳理监管盲区并保持政策同步 [3] - 建立轮值年度会议与常态化联动机制以强化跨区域协同监管体系 [3] 数据共享与规则统一 - 依法推动主体信息和消费投诉等数据开放共享以提升全域监管精准度 [3] - 推动六市监管规则、数据标准和执法程序的衔接互认 [4] - 鼓励平台企业参与跨区域监管试点和标准共创以提升治理现代化水平 [4] 平台企业协同治理 - 京东和小红书与六市监局合作推动数据共享与技术互补 [6] - 共同建立消费维权绿色通道与快速处理机制以实现纠纷快速处置 [6] - 平台将运用技术手段实施食品经营许可证临期提醒及超范围经营预警 [6] - 平台主动向监管部门提供虚假宣传和刷单炒信等违法线索 [6]

政策动态 - 全国平台经济治理标准化技术委员会正式成立 旨在通过标准化手段支撑治理体系和治理能力现代化 强化市场规则和行业规范引领作用 [2] - 委员会将围绕平台经济治理重点领域、关键环节和难点堵点 强化顶层设计 构建国家平台经济治理标准体系 [2] - 委员会已开展4项国家标准研制 包括《外卖平台服务管理基本要求》《网络交易平台合规经营评价通则》《直播电商平台服务管理基本要求》《网络交易合规数据报送规范》 [2] 标准进展 - 《外卖平台服务管理基本要求》与《网络交易平台合规经营评价通则》两项国家标准已完成立项 将在近期面向社会公开征求意见 [2] - 标准化工作旨在以统一标准促进平台企业合规经营水平同步提升 推动行业从扩规模向优质量转变 [2]

平台经济治理标准化体系建设 - 全国平台经济治理标准化技术委员会正式成立 旨在通过标准化推动治理体系和治理能力现代化 强化市场规则和行业规范引领作用 [1] - 标委会将围绕重点领域、关键环节和难点堵点强化顶层设计 构建科学完善的国家平台经济治理标准体系 [1] - 通过统一标准促进平台企业合规经营水平同步提升 推动行业从规模扩张向质量优化转型 [1] 首批国家标准研制进展 - 已开展4项国家标准研制 包括《外卖平台服务管理基本要求》《网络交易平台合规经营评价通则》《直播电商平台服务管理基本要求》及《网络交易合规数据报送规范》 [1] - 其中《外卖平台服务管理基本要求》与《网络交易平台合规经营评价通则》两项标准已完成立项 [1] - 两项已立项国家标准将在近期面向社会公开征求意见 [1]

文章核心观点 - 浙江省市场监管部门系统整治网络交易乱象，旨在筑牢公平有序的网络市场环境，护航平台经济健康发展 [1] 平台规则治理 - 指导150家网络交易平台开展自查整改，优化调整198项规则条款，聚焦平台收费乱象和大数据“杀熟”等问题 [3] - 指导外卖平台合理确定考核要素，适当放宽配送时限，逐步取消骑手超时扣款、投诉扣款等规则，并对长时间工作骑手发送休息提示 [3] 产品质量监管 - 建立“线上监测+线下抽检”联动机制，推进质量安全赋码核验试点，实现网络购物“码”上辨真伪、溯源头 [3] - 网上产品监督抽查批次数较2024年同比增加70%，发现并处置不合格产品243批次，重点排查儿童用品、消防产品等质量安全隐患 [3] 直播电商规范 - 出台网络直播营销行为规范指引，对利用AI深度合成技术伪造他人声音肖像、制作引流短视频广告等行为进行规范管理 [4] - 迭代升级网络直播监测平台，累计监测15个直播平台、18万个直播间，发现违法风险线索4841条 [4] 不正当竞争治理 - 严厉查处黑公关互踩、夸大产品功效、虚构评论评价、低价引流及利用AI技术仿冒混淆等行为 [5] - 今年以来已查处网络不正当竞争案件917件，案件数量同比增长15.8% [5]

网络经营主体发展概况 - 截至7月底，安徽省已注册网络经营主体达122.4万户，其中自然人网店达110.3万户 [1] - “十四五”以来，网络经营主体和自然人网店年均增长率分别达到43.1%和44.5% [1] 行业监管与政策支持 - 行业坚持规范与发展并重，创新线上线下一体化监管模式，强化网络交易合规建设 [1] - 积极推进《安徽省网络交易监督管理条例》立法，以补齐网络交易监管法治短板 [1] - 制定印发《进一步优化营商环境服务全省平台经济高质量发展若干措施》，助力平台企业降成本、防风险、增活力 [1] 平台企业支持措施 - 引导平台企业根据自身商业模式、流量规模和平台内经营者特点，开展流量扶持 [1] - 组织召开平台经济领域民营企业家座谈会，面对面听取意见建议以加强政企沟通交流 [1]