全会核心部署 - 加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [1] - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进碳达峰，加快形成绿色生产生活方式 [1] 碳排放双控制度 - 全面绿色转型的指挥棒是从能耗双控制度全面转向碳排放总量和强度双控制度 [4] - 将稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度，建立健全激励约束制度体系 [4] 能源绿色低碳转型 - 加快新型能源体系建设是全面绿色转型的牛鼻子，到十五五末新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足 [1][4] - 以更大力度发展非化石能源，加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设，因地制宜开发新能源 [5] - 推进化石能源清洁高效利用，推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源，加快建设新型电力系统 [5] 产业结构绿色低碳转型 - 通过增加产业含绿量提升经济含金量，做好产业加减法 [5] - 做加法：加快发展绿色低碳产业，目前产业规模约11万亿元，未来5年有翻一番乃至更大增长空间，十五五时期力争建成100个左右国家级零碳园区 [5] - 做减法：在钢铁、有色、石油化工等重点行业实施节能降碳专项行动，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上，减少二氧化碳排放约4亿吨 [5] 生产生活方式绿色低碳转型 - 生产方面深入推进清洁生产，实施大规模设备更新，大力发展循环经济，力争到2030年大宗固废年利用量达到45亿吨左右 [6] - 生活方面广泛开展绿色低碳全民行动，大力倡导节粮节水节电和垃圾分类，推广绿色低碳生活方式和产品 [6] 十五五时期市场力量与创新生态 - 需构建高效创新生态，让企业成为创新主角，打造市场牵引、基础支撑、金融护航的创新生态 [8][9] - 绿色低碳产业快速增长，已成为全球最大可再生能源生产者和消费者，在关键技术领域处于全面或局部领先位置 [9] - 市场力量发挥决定性作用的关键机制包括双碳目标引导预期、长期预期吸引风险投资、创新推动内生绿色新技术、绿色低碳成为经济增长驱动力量 [10] - 需加快新型电力系统设计和建设，在需求侧向碳排放双控机制过渡，形成全面减碳责任机制以扩大国内需求 [11]

合作区建设进展与全球影响力 - 中欧（保亭）绿色数字创新合作区建设取得一系列亮眼阶段性进展，影响力持续提升并在国际上发挥示范作用[7] - 2025年《巴黎协定》之友高级别对话会首次在海南保亭举行，释放出合作区影响力提升的强烈信号[7] - 合作区通过导入国际资源，探索气候治理新路径，为中国式现代化的县域可持续发展与碳中和创新模式贡献“保亭力量”[7] 国际合作与平台搭建 - 合作区是一次跨国别、多层级、多领域的中外联合创新，旨在促进海南自贸港形成开放的气候与可持续发展国际合作平台[9] - 在法国举办“气候挑战赛（海南保亭）欧洲站”活动，吸引来自多个国家的80多家机构的百余名代表参会，成功签署6项中欧重点合作项目[9] - 保亭代表团在瑞士日内瓦参与世界卫生组织活动并共同启动“日内瓦1.5度主动健康行动倡议”，将在自然疗法、数字健康等领域开展深度合作[10] - 在“从承诺到落实：COP进程中的海南行动”大会上签约14个国际合作项目，涵盖顶层机制、国际产业合作及合作区旗舰项目三大类别，覆盖法律、金融、标准、产业、健康五大维度[11] 生态建设与碳中和路径 - 合作区核心是导入国际资源，通过中欧合作引领学术、标准前沿，探索形成中欧互通互认的绿色化数字化协同发展模式，打造可持续发展与碳中和“保亭模式”县域示范[14] - 保亭森林覆盖率高达77.02%，单位GDP能耗累计下降3.62%，空气、水、声等环境质量优良率100%[15] - 全县10个生态环境治理项目全部开工建设，“山水林田湖草沙”一体化保护和修复项目即将完工，赤田水库跨流域治理工作机制入选生态环境部生态保护补偿典型案例[15] - 合作区制定县域碳中和路线图，围绕能源、建筑、交通、资源四个核心碳排放场景制定实施方案和路径[15] 绿色低碳技术应用与实践 - 中欧（保亭）绿色数字化碳管理平台首期社区碳管理项目基于物联网+区块链+AI技术，通过智能终端实时采集家庭能耗数据，建立个人碳账户[16] - 项目一期系统试运行有望将燃气事故率降低90%，培训本地碳管理师创造50多个绿色岗位，年度减碳量达3000吨（相当于种植1.5万棵树）[16] - 合作区开展碳标签、碳足迹核算与标识工作，拟定试点农产品和合作企业名单，进行1.5度标签标准制定[16] - 联合英国建筑研究院制定全球首部面向“海洋-海岛”场景的《1.5℃建筑与社区碳标准》[16] 产业体系构建与发展动能 - 合作区起步区宁远片区成功出让5宗共计42.63亩商业用地，将在主动健康、可持续建筑、1.5度生活方式、可持续农业和食品四大关键场景加快建设[17] - 保亭将绿色低碳发展要求融入全县经济社会发展全局，着力打造“健康+旅游+文化+农业”绿色低碳产业体系[18] - 健康产业作为主导性产业蓬勃兴起，神玉岛国际健康疗愈中心正式落地，拥有全国首个“气候康养示范基地”盛名[19] - 加茂医疗健康产业园培育健康与功能性食品、生物医药与高性能生物材料产业链，引导战略性新兴产业集群发展[20] 科技创新与重点项目 - 加茂医疗健康产业园搭建院士团队科研成果转化平台，推进高性能金刚石热沉关键技术研究、可穿戴式睡眠障碍监测诊疗系统研发、热带特色功能食品高值开发等重点项目[20] - 全国首台创新无创光疗设备进驻保亭，医用微高压氧舱研发与生产项目建立第一条生产线[20] - 主动健康科技基础设施项目涵盖前沿实验室、研究型医院与1.5℃示范区三大板块，旨在构建覆盖科研、转化与应用全链条的体系[21] - 保亭华西医学主动健康研究院成立，将四川大学华西医院42个国家临床重点专科与保亭热带雨林-温泉疗愈场景结合，输出可复制主动健康方案[21]

政策发布与核心内容 - 西城区发布“科技创新”、“数据产业”、“文化产业”、“低效楼宇”、“绿色低碳”五项惠企政策，最高支持金额达5000万元人民币 [1] - 政策体系围绕金融、科技、数据、文化等重点领域构建，旨在支持企业高质量发展 [2] - “数产十条”对牵头承担国家、北京市数据领域重点任务项目的主体给予最高5000万元人民币项目经费支持 [3] - “科创十二条”对牵头组建创新联合体、建设共性技术平台并获得市级及以上认定的领军企业给予最高2500万元人民币项目经费支持 [3] - “低效楼宇改造提升若干措施”按实际投资额的30%给予财政资金奖励，单个项目最高不超过1000万元人民币 [3] - 西城区“十四五”以来累计兑现政策资金约62亿元人民币 [3] 营商环境优化行动 - 2025年至2027年，西城区将开展优化营商环境三年行动，以项目化、清单式推进一流营商环境建设 [1][4] - 推出集政企交流、投融资合作、人才服务、业务拓展等功能于一体的“1+15+N”营商环境品牌矩阵，目前已落地27个子品牌 [5] - “西城企事通”平台提供政策搜索、解读、兑现及资源地图可视化查询等全周期企业服务，实现“智能+人工”双轨咨询 [5] 人才与青年项目 - “金融街青年体验官”项目涵盖金融创新、文化传承等5大板块沉浸式体验内容 [6] - 项目与最高检、工商银行总行等30余家重点单位及清华、北大等10余所国内外高校合作，吸引来自27个国家和地区的青年金融从业者参与 [6]

绿色低碳发展政策框架 - 国家发展改革委推动绿色低碳生活方式成为可持续发展必然选择 涵盖能源消费 交通出行 日常消费和居住环境四大领域[1] 绿色金融与产业支持 - 绿色贷款余额达35.75万亿元 同比增长25.1% 为绿色低碳产业提供资金支持[2] - 政府通过财政补贴 税收优惠和绿色信贷降低绿色技术成本 培育新经济增长点[3] 技术研发与创新机制 - 鼓励企业加大绿色低碳技术研发投入 政府设立科技专项基金和产学研合作平台[3] - 企业需发挥技术创新主体作用 加强人才培养和自主创新能力建设[3] 公众意识与宣传教育 - 通过多媒体渠道开展环保知识讲座和低碳主题活动 提升公众参与度[2] - 当前部分群体对绿色生活方式认识不足 需通过志愿者活动形成社会共治氛围[2] 法规标准体系建设 - 加快制定绿色低碳相关法律法规 明确企业个人权利义务与市场规范[4] - 建立绿色产品认证体系 加强标识管理以促进产业标准化发展[4]

政策框架与目标 - 内蒙古自治区发展和改革委员会印发《内蒙古自治区零碳园区培育建设方案》 通过试点推进 示范引领 模式创新等举措高标准高质量建设零碳园区 培育创建一批国家级和自治区级零碳园区试点 打造绿色低碳发展高地 [1] - 零碳园区定义为通过规划 设计 技术 管理等方式使园区内生产生活活动产生的二氧化碳排放降至"近零"水平并具备进一步达到"净零"条件的园区 [1] - 建设分三阶段推进：2025年启动申报遴选并确定首批培育建设名单 2026年至2028年全面开展国家级和自治区级零碳园区建设 2030年深化探索实践并推动更多园区纳入国家级试点 形成可复制可推广的典型经验 [1] 建设内容与技术支持 - 建设内容涵盖构建零碳园区电网系统 加强绿电高比例供给消纳 强化储能和柔性负荷管理 推进节能降碳改造 [1] - 同时培育绿色低碳产业 完善基础设施 推进碳捕集利用与碳汇开发 [1] - 园区将搭建绿色智慧能碳管理平台以增强涉碳综合服务能力 并参与零碳标准规则制定以提升国际影响力 [1] 组织实施与支持机制 - 各盟市推荐有条件有意愿的园区申报 自治区发展改革委审核后确定培育建设名单 建设周期为3至5年 期间定期评估并实施动态管理 [2] - 对符合条件的园区给予资金支持 包括中央预算内投资 地方政府专项债券等 并鼓励政策性银行提供中长期信贷支持 [2] - 内蒙古加强统筹协调并深化相关领域改革创新 在试点探索 项目建设 资金安排等方面对零碳园区给予支持 各盟市建立工作机制明确责任分工推动任务落实 [2] 战略意义与预期成效 - 通过零碳园区建设实现能源转型 产业脱碳与稳增长 扩投资 促转型相协调 [2] - 为零碳发展提供新动能和新引擎 [2]

全社会用电量 - 2025年第一季度广东省全社会用电量达1870.66亿千瓦时，同比增长2.99% [2][10] - 用电负荷峰值飙至1.65亿千瓦，相当于7个三峡电站同时发电，成为全国首个用电负荷突破1.6亿千瓦的省份 [9] - 用电负荷与电量规模连续十年蝉联全国省级电网榜首 [9] 新产业发展 - "三新"行业（新产业、新业态、新商业）用电量同比增长32.9%，是全省平均增速的11倍 [2][10] - 人工智能核心产业规模在2024年突破2200亿元，已构建"芯片—算法—终端—应用"全产业链发展格局 [10] - 珠三角地区全链条竞争优势显著，高端企业集聚效应突出 [10] 高端制造业用电 - 机器人制造企业（以美的库卡为代表）2025年第一季度用电量同比增长9.8% [12] - 低空经济产业园（分布于广州、东莞、珠海、阳江等节点）用电量同比增长7.3% [12] - 高技术装备制造业用电量达371.3亿千瓦时，同比增长6.17% [12] 绿色能源建设 - 截至2025年7月，新能源总装机超7000万千瓦，全国第一，其中海上风电装机与核电装机双榜第一 [5][13] - 累计创建490家国家绿色工厂，数量领跑全国 [13] - 截至2025年上半年，参与绿电交易的经营主体数量达8.5万家，市场化交易电量近3000亿千瓦时，占全社会用电量的68% [13] - 2025年广东省绿电需求预计超120亿千瓦时 [13]

工业经济总体表现 - 上半年规上工业增加值同比增长6.4% 其中一季度增长6.5% 二季度增长6.3% [2] - 制造业增加值占GDP比重达25.7% 制造业投资同比增长7.5% [2] - 前5个月规上工业企业数量达52万户 较上年底增加8000多户 规上制造业企业利润同比增长5.4% [2] 重点行业增长情况 - 电气机械 汽车 电子 通用设备 化工 有色金属等行业增长较快 [2] - 船舶及相关装置制造行业增加值同比增长20.0% 电机制造增长19.2% 通用零部件制造增长14.3% 锅炉及原动设备制造增长13.6% [3] - 包装专用设备产量增长34.0% 电站用汽轮机增长31.7% 数控金属成形机床增长17.4% 数控金属切削机床增长15.4% [3] 高端装备制造业表现 - 装备制造业增加值同比增长10.2% 拉动规上工业增长3.4个百分点 [9] - 铁路 船舶 航空航天和其他运输设备 汽车 通用设备制造业固定资产投资实现两位数增长 [10] - 设备工器具购置投资同比增长17.3% 增速高于全国固定资产投资14.5个百分点 [10] 新能源汽车与船舶工业 - 汽车产销分别完成1562.1万辆和1565.3万辆 同比增长12.5%和11.4% [10] - 新能源汽车产销分别完成696.8万辆和693.7万辆 同比增长41.4%和40.3% 累计出口106万辆 同比增长75.2% [10] - 造船完工量 新接订单量 手持订单量以载重吨计分别占全球51.7% 68.3%和64.9% [11] 高技术制造业与数字产业 - 高技术制造业增加值同比增长9.5% 对规上工业增长贡献率达23.3% [7] - 数字产品制造业增加值同比增长9.9% 增速高于规上工业3.5个百分点 [7] - 新能源汽车产量增长36.2% 汽车用锂离子电池增长53.3% 太阳能电池增长18.2% [7] 政策推动与产业转型 - 工信部将实施钢铁 有色金属 石化 建材等十大重点行业稳增长工作方案 [4] - 推进制造业绿色低碳转型 聚焦钢铁 有色 石化化工 建材四个重点行业 [6] - 加快实施"人工智能+"行动 推动大模型在制造业重点行业落地部署 [4] 未来产业布局 - 培育生物制造 低空产业 人形机器人 元宇宙 脑机接口等未来产业 [5] - 民用无人驾驶航空器备案企业达809家 产品超374万架 [10] - 大型水陆两栖灭火飞机AG600取得民航认证 电动型载人飞艇AS700D完成科研首飞 [10]

四川经济总体表现 - 2025年上半年四川地区生产总值达31918.2亿元，按不变价格计算同比增长5.6%，增速比一季度加快0.1个百分点 [1][2] - 主要经济指标增速持续回升，包括第一产业增加值、规模以上工业增加值、服务业增加值、社会消费品零售总额等 [2] - 经济运行呈现稳中有升、支撑有力、动能积聚、活力释放四大特征 [2] 制造业与服务业发展 - 汽车制造业转型加快，电子信息产业和装备制造产业增加值保持两位数增长 [2] - 高技术制造业投资同比增长10.2%，高技术制造业增加值增长13.1%，领跑规模以上工业 [2] - 商务服务、信息服务、科技服务等现代服务业较快发展 [2] 消费市场表现 - 上半年社会消费品零售总额1.42万亿元，同比增长5.6%，增速较一季度加快0.4个百分点 [4] - 城镇和乡村消费品零售额分别增长5.5%和5.9% [4] - 限额以上单位家用电器和音像器材类零售额增长20.2%，通讯器材类增长50.8%（智能手机类增长51.6%），汽车类增长2.7%（新能源汽车增长23.1%） [5] - 金银珠宝类零售额增长19.0%，化妆品类增长8.5%，文化办公用品类增长10.6% [6] 新兴产业与新动能 - 高技术制造业增加值增长13.1%，占规模以上工业比重超15% [7] - 智能电视、智能手表、工业机器人产量分别增长1.4倍、1倍、63.1% [7] - 绿色低碳产业加速发展，动力电池产业增加值增长36.5%，新能源汽车产业增长11.0% [8] - 新能源汽车、光伏电池、汽车用锂离子动力电池产量分别增长2.4倍、1.9倍、53.2% [8] 专精特新与战略性新兴产业 - 规模以上专精特新企业3000余户，占规模以上工业企业总数15.2%，其中100余户年生产规模超十亿元 [8] - 专精特新企业增加值增长10.2%，高于规模以上工业平均水平2.9个百分点 [8] - 从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业2775个，较"四经普"增加500余户，上半年增加值增长9.9%，高于规模以上工业平均水平2.6个百分点 [8]

广东省政府投资基金管理办法 - 政府出资设立基金需报同级政府批准 地级以上市及横琴粤澳深度合作区设立基金需报省级财政部门备案 县级政府新设基金需严格控制并报地级以上市政府批准 [2] - 各级党政机关和事业单位不得以财政拨款或自有收入新设基金 已设立基金需按统一规范管理 [2] - 基金可采用母子基金或直投项目方式投资 子基金原则上以直投项目为主 控制基金层级防止多层嵌套 [2] - 绩效考核以政策目标实现为核心 不设定内部基准收益率 不考核单个项目或单一年度盈亏 不穿透考核子基金单个项目 [2] 重庆市属重点国企改革 - 市属重点国企战略性重组基本完成 通过5批次19组重组将51家整合为33家大型企业集团 [4] - 专业化整合覆盖房地产 金融 建筑 酒店 港口等领域 实现资源协同效应 [4] - 国企亏损面从40%降至18.6% 剔除政策性亏损后经营性亏损面降至13.7% [4] - 累计盘活资产1510亿元 回收资金595亿元 通过"三企"联动吸引央企 民企 外企落户带动产业发展 [5] 湖北省绿色低碳产业发展联盟 - 联盟由湖北宏泰集团牵头 联合124家省内外企业 科研机构 高校及金融机构组建 [7] - 旨在推进绿色低碳转型 搭建产业链上下游资源共享平台 [7] - 50家单位组成联盟理事会 包括湖北宏泰集团 华电湖北 湖北交投 长江产业集团等 [7]

2025上海国际碳博会 - 国内首个以"碳中和"为主题的博览会 主题为"走向碳中和之路" 包含主题展览 系列论坛 贸易对接三大板块 旨在构建政产学研深度融合的交流平台 [1] 碳双控政策体系 - 国务院2024年8月印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》 分三阶段实施：2025年前完善统计核算体系 "十五五"期间全国实施强度控制为主的制度 碳达峰后调整为总量控制为主 [6] - 政策设计以"碳"为核心指标 严控化石能源与落后产能 鼓励可再生能源与绿色低碳产业 推动能源转型和产业升级 [7] 地方实践与专家观点 - 上海市发改委强调2024年是能耗双控转向碳排放双控的关键年 需加快构建制度体系 [6] - 国家节能中心指出节能提高能效对碳中和目标的贡献率达70% 需精准管理能源品种和用电类型 [7] - 建议建立碳排放数据"一本账"体系 包括年报快报制度和地市级能源平衡表 [8] 标准体系建设挑战 - 当前面临标准覆盖不全 技术能力不足 数据质量不稳 区域差异等问题 [8] - 提出加快标准制修订 建立实施评估机制 推动标准数字化与国际化发展等建议 [8]