绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。习近平总书记指出，越是发展任务重，越要重视生态环境保 护，推动经济社会发展全面绿色转型。2025年是绿水青山就是金山银山理念提出20周年，也是"双 碳"目标提出5周年。一年来，逐"绿"前行的中国，绿色低碳转型步伐稳健、成效显著，为高质量发 展注入源源不断的动能。 今天的中国，绿色是最动人的亮色。 东海之滨，百米超长风电叶片集体从福州港驶往欧洲。今年前10个月，我国风电机组累计出口已过 百亿，同比增长44.9%。 推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。今年以来，习近平总书记在不同 场合多次强调践行绿色发展理念，要求"制造业要坚持高端化、智能化、绿色化方向，不断提高产 品科技含量和附加值"，指出"推动产业转型升级是高质量发展的重点工作"，强调"重点要抓好能源 转型、产业升级和适度多元发展"。在联合国气候变化峰会上，习近平主席发表视频致辞，宣布了 中国新一轮国家自主贡献目标，这是中国首次提出绝对量减排目标，并且覆盖全经济范围、包括所 有温室气体。 2025年，绿色低碳改革向纵深推进。全国碳市场扩围至钢铁、水泥、铝冶炼行业，覆盖全国60% 以上碳排放量，建成全球规 ...

山东省“十五五”区域发展与经济目标 - 明确构建“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”的发展格局 [1] - 培育壮大现代化都市圈，促进济南、青岛“双圈”协同联动，已谋划实施130项重点工程 [1] - 推动青岛经济总量加快迈上2万亿元台阶，再新增潍坊1个过万亿元城市，支持临沂和济宁加速向万亿元级迈进 [1] - 做大做强县域经济，力争到“十五五”末，全省经济总量过千亿元的县区从目前的28个增加到40个以上 [1] - 近年来，济南、青岛都市圈获批建设，经济总量过万亿元城市增至3个 [2] 土地资源集约利用政策 - 山东省发布18条政策，旨在加强土地资源集约高效利用，支撑绿色低碳高质量发展 [3] - 设定“十五五”期间目标：全省新增建设用地总量较“十四五”下降10%以上，单位GDP建设用地使用面积下降15%以上 [3] - 到2030年，形成布局更优化、配置更精准的土地节约集约利用新格局 [3] - 单位GDP建设用地使用面积已由2020年的657.88亩/亿元下降至2024年的523.01亩/亿元 [3] 青岛市经济发展成就与目标 - 青岛市地区生产总值预计2025年将超过1.7万亿元，年均增速达5.9% [4] - 人均地区生产总值从2020年的12.7万元提高到2024年的16.1万元，累计增长21.3% [4] - 社会消费品零售总额年均增长6.4%，总量突破6500亿元，在北方城市中仅次于北京 [4] - 货物进出口总额年均增长9.1%，总量突破9000亿元，占全国比重超过2% [4] 德州市体育产业发展举措 - 德州市出台14条措施，旨在壮大体育产业、激发体育消费活力 [6] - 举措涵盖壮大体育经营主体、扩大体育产品供给、激发体育消费需求、强化产业要素支撑四个方面 [6] - 力争在山东省内率先将体育产业培育成为全市支柱产业 [6] - 2024年，全市体育消费总规模达115.3亿元，体育产业总规模达到458亿元 [6] 山东省绿色低碳高质量发展 - 2025山东省绿色低碳高质量发展大会在烟台举行，签约32个项目，累计金额570亿元 [7] - 大会发布了《山东省绿色低碳高质量发展先行区重点特色产业图谱及机会清单》等文件 [7] - 大会为绿色低碳高质量发展注入强劲动能，成为探寻“山东路径”的关键契机 [7]

文章核心观点 - 江苏省金湖县通过推动生态产业化与产业生态化 成功探索出将“生态颜值”转化为“经济产值”的实践路径 其清洁能源发电量占比超90% 绿色低碳产业占制造业比重过半[1] - 生态价值的转化应超越单一的旅游开发思维 构建全链条、多维度的转化体系 其核心在于对产业进行系统性赋能[2] - 实现生态价值的长效转化需要强化机制保障与科技支撑 通过完善生态价值核算体系、创新金融产品等方式 破解生态产业前期投入大、回报周期长的难题[3] 生态价值转化的多元路径 - 产业层面的深度转化包括传统产业的绿色升级与新兴生态产业的培育 这拓宽了价值实现渠道并构建了更具韧性的绿色经济体系[2] - 生态产业化与产业生态化的具体实践体现在建成多级绿色工厂 以及绿色低碳产业占制造业比重过半[1] - 优质生态本底是绿色产业发展的前提、高端产品溢价的支撑以及可持续发展的根基[2] 机制保障与政策支持 - 需完善生态价值核算体系 明确生态资源价值量化标准 并建立生态产品市场化交易机制 使生态价值可衡量、可变现[2] - 建议建立GEP与GDP双考核机制 将生态价值纳入经济核算体系 以转变传统发展评价导向[3] - 可通过设立专项基金、开发生态资产信用贷款等金融产品 构建“政府引导、市场运作、多元参与”的投资体系 破解生态产业融资难题[3] 对单一开发模式的反思 - 仅将“绿水青山”用于文旅开发会限制生态资源潜能的充分释放 并可能因同质化开发导致生态效益递减[1] - 旅游开发仅是生态价值表层转化形式 更深层的价值蕴含于产业融合、资源循环、创新驱动等多重维度[2] - 依托生态资源开发旅游业态能带动关联产业发展并激活乡村闲置资源 但需探索更多元的转化路径[1]

文章核心观点 - 探索生态价值多元转化路径，超越单一旅游开发思维，构建全链条、多维度的转化体系，以实现生态效益与经济效益的长效统一 [1][2] - 生态产业化与产业生态化是核心实践路径，通过传统产业绿色升级和新兴生态产业培育，构建更具韧性的绿色经济体系 [1][2] - 强化机制保障与科技金融支撑，完善生态价值核算与市场化交易机制，破解生态产业前期投入大、回报周期长的难题，激活内生动力 [2][3] 生态价值转化实践案例 - 金湖县建成多级绿色工厂，清洁能源发电量占比超九成，绿色低碳产业占制造业比重过半 [1] - 该县通过推动生态产业化与产业生态化，连年获评省高质量发展先进县，成为生态与经济共生共荣的典范 [1] 生态价值转化路径 - 生态价值核心在于系统性赋能，深层价值蕴含于产业融合、资源循环、创新驱动等多重维度，旅游开发仅为表层形式 [2] - 优质生态本底是绿色产业发展的前提、高端产品溢价的支撑及可持续发展的根基 [2] - 产业层面的深度转化拓宽了生态价值实现渠道，实现了生态效益与经济效益的长效统一 [2] 机制与政策支撑 - 需完善生态价值核算体系，建立生态产品市场化交易机制，使生态价值可衡量、可变现 [2] - 健全环保监管与激励政策，划定生态保护红线，倒逼经营主体践行绿色发展理念 [2] - 建议建立GEP与GDP双考核机制，将生态价值纳入经济核算体系，转变发展评价导向 [3] - 通过设立专项基金、开发生态资产信用贷款等金融产品，构建多元投资体系，破解生态产业融资难题 [3]

文章核心观点 - 保亭作为中国县域基层政府代表受邀参加联合国气候变化大会COP30并分享绿色发展经验，标志着其在生态治理和绿色低碳发展领域的实践获得国际认可 [1] - 此次国际亮相有助于放大保亭的品牌效应，吸引全球绿色产业资本、技术与人才，加速将生态优势转化为经济优势 [2] - 保亭通过一系列具体举措在绿色低碳发展领域取得显著成效，森林覆盖率达77.02%，绿色产业占GDP比重超90%，新能源汽车占比56.79%，为其站上国际舞台提供了底气 [4][6][7] 保亭的国际合作与平台建设 - 2023年启动建设中欧（保亭）绿色数字创新合作区，并于2024年12月举行合作区启动仪式 [4] - 2025年6月在法国巴黎举办气候挑战赛活动，吸引80余家机构参与，签约6项中欧重点合作项目 [4] - 在瑞士日内瓦参与世界卫生组织举办的国际研讨会，争取世卫组织将保亭作为“城市试验室” [4] - 2025年10月举办第七届《巴黎协定》之友高级别对话会，15个国家和地区的30余名代表参会，签约14个国际合作项目 [4] 保亭的生态治理与绿色发展体系 - 森林覆盖率高达77.02%，每立方厘米负氧离子含量8200个 [4] - 坚持“山水林田湖草沙”一体化保护与修复，赤田水库跨流域治理经验被列为全国典型案例 [5] - 以中欧绿色数字创新合作区建设为抓手，围绕能源、建筑、交通、资源四大碳排放领域，布局24个场景项目与15个产业项目 [5] 保亭的产业转型与经济效益 - 绿色、低碳产业为主要发展方向，绿色产业占GDP比重超过90% [6] - 推进神玉岛气候康养示范基地、加茂医疗健康产业园等绿色低碳园区建设，与博鳌乐城共建“前医后养”模式 [6] - 引育热带水果，发展绿色可循环的热带特色高效农业，实现以“生态高颜值”带动“发展高质量” [6] 保亭的低碳生活与具体举措 - 全力推广新能源汽车，2024年保亭新能源汽车占新注册登记汽车比例为56.79%，高于全国平均水平10个百分点 [7] - 新施工项目绿色建筑占比达到100% [7] - 建立个人碳账户和“家庭碳画像”，通过“碳账户”积分兑换方式鼓励群众节能降碳 [7]

要素市场化配置改革的背景与意义 - 改革是建设全国统一大市场的关键环节和构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容[1] - 随着社会主义市场经济体制不断完善，改革重点已从商品市场延伸至要素市场，但要素市场体系建设相对滞后，深层次制约国民经济整体运行效率[2] - 深化改革有利于破除地方保护和市场分割，激发超大规模市场潜力，畅通国民经济循环，增强经济发展内生动力和创新活力[2] - 要素市场化配置改革是国家发展战略层面的重大部署，开展综合改革试点是全面深化改革的重要任务，具有很强的现实针对性[2] 当前要素市场化配置存在的问题 - 要素市场化配置程度不高，要素有序流动存在体制机制障碍[5] - 土地要素方面，农村集体经营性建设用地入市试点未全国铺开，城市土地出让和流转机制复杂[5] - 劳动要素方面，人才自由流动受户籍、社保、教育、医疗等因素制约[5] - 资本要素方面，行政力量对资金配置影响较大，不同所有制和规模经营主体尚不能按市场定价规则获得资金[5] - 技术和数据等新型要素存在市场规则缺失、产权界定不清、交易体系和平台建设不完善等问题[5] - 要素市场发展受行政区划和地方利益驱使，导致地方保护和市场分割，阻碍要素跨区域自由流动[6] - 更深层次原因在于政府和市场边界不清，地方政府行为不当影响要素资源自由流动和优化配置[6] 要素市场化配置改革带来的新机遇 - 促进新质生产力加快发展，畅通教育—科技—人才、科技—产业—金融的良性循环，推动科技成果从实验室走向生产线[7] - 促进创新和产业升级，盘活土地、资本、劳动等要素，使其更多流向高端制造业、绿色低碳产业等领域，催生新业态新模式[7] - 增强经济预期和发展信心，通过统一制度规则、强化产权保护、健全交易平台，营造公平竞争市场环境，吸引社会资本投向创新创业[7] - 综合改革试点是纵深推进全国统一大市场建设的系统工程，为高质量发展注入强劲动力，并与稳步扩大制度型开放的要求相吻合[8] 统一要素资源市场的内涵与作用 - 旨在全国范围内建立公平、开放、透明、高效的要素市场规则和体系，减少资源错配和闲置浪费[9] - 包括统一的产权界定规则、准入和退出条件、价格发现和交易体系、监管规则以及要素获益规则[9] - 统一要素资源市场是纵深推进全国统一大市场建设的基本要求，能有效解决资源流向关键问题，提升国民经济运行效率和韧性[10] - 有助于破除地方保护、消除不公平竞争，对激发消费潜力、扩大投资空间、释放创新活力具有重要意义[10] 综合改革试点的战略布局与特点 - 试点布局在北京城市副中心、苏南重点城市等10个地区，2024年经济总量合计超过全国1/4，覆盖京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重大战略区域[10] - 试点地区兼具东、中、西部地区代表性，有利于破解区域要素流动共性难题，疏通要素在城市群内部和跨区域间的流动堵点[10] - 实施方案强调因地制宜、各展所长，例如杭甬温深化自主创新能力建设，粤港澳大湾区推动智能无人体系应用，合肥都市圈推进数据流通交易[12] - 试点将国家所需和地方所长有机结合，充分发挥地方改革探索积极性，形成可复制可推广经验[12] 传统要素与新型要素的协同关系 - 传统要素与新型要素是协同共生、互促增值的动态平衡关系，新型要素不会取代传统要素，传统要素也非落后要素[13] - 通过数字化、智能化手段赋能，可激发传统要素潜力，实现低效能利用向高价值转化，为新型要素应用提供支撑[13] - 全面提高要素协同配置效率有利于强化新质生产力发展的生产要素支撑，需突出改革的系统性、整体性、协同性[14] - 需加快建立健全与新质生产力发展相适应的生产要素配置结构和服务保障机制，明确新型要素的配置路径[14] 深入推进改革的主要路径 - 推动要素之间的高效协同，促进新型要素与传统要素融合互动，打通科技—产业—金融、数据—算力—算法等循环堵点[15] - 健全要素价格形成与报酬机制，完善由市场供求关系决定价格的机制，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制[15] - 构建统一规范、安全可控的要素市场体系，加强要素交易平台和规则体系建设，推进要素市场治理现代化[15] - 重点做好破除制度梗阻和强化协同监管，打破阻碍要素流动的行政壁垒和区域壁垒，健全要素市场交易规则和监管体系[16]

能源绿色低碳转型 - 非化石能源消费比重由2020年的16.0%增至2024年的19.8%，年均提高近1个百分点 [17] - 截至2025年8月底，风电、光伏发电装机规模突破16.9亿千瓦，为2020年的3倍以上，贡献了2020年以来约80%的新增电力装机 [17] - 截至2025年8月底，常规水电装机容量约3.8亿千瓦、抽水蓄能装机容量6236.5万千瓦 [17] - 截至2025年8月底，中国运行、在建、核准待建核电机组共112台、装机容量1.25亿千瓦，居世界第一 [18] - 截至2024年底，绿色氢能产能超15万吨/年，居世界第一 [18] - 截至2025年8月底，生物质发电装机容量达4688万千瓦，是2020年的1.6倍 [18][19] - 化石能源消费比重由2020年的84.0%降至2024年的80.2% [20] - 煤炭占能源消费总量比重由2020年的56.7%降至2024年的53.2% [20] - 2024年，分别完成跨区、跨省输送电量9247亿千瓦时、2万亿千瓦时，较2020年分别增长50%、30% [22] - 截至2024年底，新型储能装机达到7376万千瓦/1.68亿千瓦时，是2020年的20倍，装机规模占全球总装机比例超过40% [23] 重点领域低碳发展 - 2024年，中国再生有色金属产量达1915万吨，连续15年居全球首位，每4吨电解铝中有1吨使用绿电生产 [25] - 2024年，新产业、新业态、新商业模式"三新"经济占国内生产总值的比重超过18%，高技术制造业增加值占规上工业比重达到16.3%，较2020年增加1.2个百分点 [25] - 246家数据中心入选国家绿色数据中心，使用电力一半以上是绿电 [26] - 2025年1－9月，新能源乘用车国内市场渗透率达到52.2%，在主要经济体中位居第一 [27] - 2024年铁路电化率达76.2%，民航运输机队燃效较2005年基线水平下降20.5% [27] - 截至2025年7月底，民航机场场内电动车辆占比达到32% [27] - 2024年，铁路、水路货物周转量分别比"十三五"末增加17.5%和33.6%，沿海主要港口煤炭、铁矿石绿色疏运比例达到88.4% [28] - 截至2025年8月底，中国电动汽车充电基础设施总数累计达到1734.8万个，是5年前的10倍 [28] - 截至2025年6月底，开通运营城市轨道交通线路330条，运营总里程超过1.1万公里，居全球首位 [28] - 2024年，新开工装配式建筑面积达6.72亿平方米，占新建建筑比例突破30% [29] - 截至2025年6月底，绿色建材认证产品突破1万个 [29] - 截至2024年底，城市建成区绿化覆盖率达到43.49%，城市人均公园绿地面积达到15.91平方米 [29][30] - 2024年，城镇新建绿色建筑面积占当年城镇新建建筑面积的97.9% [30] - "十四五"期间推动城镇既有建筑节能改造，公共建筑经改造后能效普遍提升20% [30] - 截至2024年底，节能建筑占城镇既有建筑面积比例超过66% [30] - 2024年，中国建筑用电占建筑能耗比例超过55%，北方地区清洁取暖率达到83%，较2020年提高近20个百分点 [30] - 截至2024年底，地级及以上城市居民小区垃圾分类设施覆盖率达到98.5% [31] 重点降碳路径 - 扣除原料用能和非化石能源消费量后，"十四五"前四年中国单位国内生产总值能耗累计下降11.6% [33] - 目前节能服务产业总产值超过5000亿元，2024年合同能源管理新增投资超1700亿元 [33] - 累计培育国家绿色工业园区491家，单位工业增加值能耗为中国平均水平的2/3 [33] - 2024年重点领域设备更新超过2000万台（套），形成节能量约2500万吨标准煤 [34] - 截至2024年底，建成废旧物资回收网点约15万个，各类大型分拣中心约1800个 [35] - 2024年，煤矸石、粉煤灰、尾矿等七种大宗固废综合利用率达59%，较2020年提高3个百分点 [36] - 2024年，废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量超4亿吨 [36] - 2024年，报废机动车、废旧家电规范回收拆解量分别达到846万辆、63万吨，同比大幅增长64%、20% [36] - 2024年中国再制造产业产值超过2000亿元 [36] - 2024年，森林覆盖率达25.09%，森林蓄积量达209.88亿立方米，草原综合植被盖度达50.52%，目前林草年碳汇量超过12亿吨二氧化碳当量 [37] - 截至2024年底，中国湿地面积稳定在8亿亩以上，居亚洲第一、世界第四 [37] - 2024年农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别约88%、80% [38] 支撑保障体系 - 共发布110项"双碳"领域国家标准 [40] - 截至2024年底，中国本外币绿色贷款余额36.6万亿元，投向具有碳减排效益的贷款占比接近七成 [41] - 2024年，绿色保险业务保费收入达3331.49亿元；绿色债券发行量为6814.32亿元，是2020年的2.5倍 [41] - 2025年1－8月，消费者在汽车、家电以旧换新活动中，购买的新能源汽车占比超过60%，1级能效家电销售额占比达92% [42] - 2024年和2025年"两新"政策预计形成节能量超过6900万吨标准煤，减少碳排放超过1.7亿吨 [42] - 2024年，中国绿色低碳技术的PCT国际专利申请公开量达6356件，是2020年的2.3倍，连续四年位居世界第一 [43] - 截至2025年9月底，全国碳排放权交易市场配额累计成交量约7.28亿吨，累计成交额约498.3亿元 [44] - 截至2025年10月底，全国温室气体自愿减排交易市场累计登记项目31个，减排量达1504万吨；累计成交量约323万吨，成交额约为2.7亿元 [44] - 截至2025年8月底，中国累计核发绿证69.24亿个，其中可交易绿证46.56亿个 [44] - 截至2025年8月底，中国各电力交易中心完成绿色电力交易2050亿千瓦时，同比增长43.3% [45] 全球气候治理与合作 - 风电、光伏、新能源汽车等产品出口到全球200多个国家和地区，向全球提供了70%的风电设备、80%的光伏组件设备 [49] - "十四五"期间出口的风电和光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨 [49] - 截至2025年10月底，中国已与160多个国家和地区建立科技合作关系，已签署120个政府间科技合作协定 [49][50] - 2016年以来，提供并动员项目资金超过1770亿元人民币 [50] - 截至2025年10月底，中国已与43个发展中国家签署55份气候变化南南合作谅解备忘录 [50]

能源绿色低碳转型 - 非化石能源消费比重由2020年的16.0%增至2024年的19.8%，年均提高近1个百分点 [15] - 截至2025年8月底，风电、光伏发电装机规模突破16.9亿千瓦，达到2020年的3倍以上，贡献了2020年以来约80%的新增电力装机 [15] - 截至2025年8月底，常规水电装机容量约3.8亿千瓦、抽水蓄能装机容量6236.5万千瓦 [15] - 截至2025年8月底，运行、在建、核准待建核电机组共112台、装机容量1.25亿千瓦，居世界第一 [16] - 截至2024年底，绿色氢能产能超15万吨/年，居世界第一；生物质发电装机容量达4688万千瓦，是2020年的1.6倍 [16] - 化石能源消费比重由2020年的84.0%降至2024年的80.2%；煤炭占能源消费总量比重由2020年的56.7%降至2024年的53.2% [17] - 2024年，分别完成跨区、跨省输送电量9247亿千瓦时、2万亿千瓦时，较2020年分别增长50%、30% [19] - 截至2024年底，新型储能装机达到7376万千瓦/1.68亿千瓦时，是2020年的20倍，装机规模占全球总装机比例超过40% [20] 重点领域低碳发展 - 2024年，中国再生有色金属产量达1915万吨，连续15年居全球首位，每4吨电解铝中有1吨使用绿电生产 [22] - 2024年，新产业、新业态、新商业模式"三新"经济占国内生产总值的比重超过18%，高技术制造业增加值占规上工业比重达到16.3%，较2020年增加1.2个百分点 [22] - 246家数据中心入选国家绿色数据中心，使用电力一半以上是绿电 [23] - 2025年1－9月，新能源乘用车国内市场渗透率达到52.2%，在主要经济体中位居第一；2024年铁路电化率达76.2% [25] - 截至2025年8月底，中国电动汽车充电基础设施总数累计达到1734.8万个，是5年前的10倍；截至2025年6月底，开通运营城市轨道交通线路330条，运营总里程超过1.1万公里，居全球首位 [26] - 2024年，新开工装配式建筑面积达6.72亿平方米，占新建建筑比例突破30%；截至2025年6月底，绿色建材认证产品突破1万个 [27] - 2024年，城镇新建绿色建筑面积占当年城镇新建建筑面积的97.9%；截至2024年底，节能建筑占城镇既有建筑面积比例超过66% [27] - 2024年，中国建筑用电占建筑能耗比例超过55%；截至2024年底，北方地区清洁取暖率达到83%，较2020年提高近20个百分点 [28] 重点降碳路径成效 - 扣除原料用能和非化石能源消费量后，"十四五"前四年中国单位国内生产总值能耗累计下降11.6% [32] - 节能服务产业总产值超过5000亿元，2024年合同能源管理新增投资超1700亿元 [32] - 2024年重点领域设备更新超过2000万台（套），形成节能量约2500万吨标准煤 [33] - 2024年，煤矸石、粉煤灰、尾矿等七种大宗固废综合利用率达59%，较2020年提高3个百分点 [35] - 2024年，废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量超4亿吨；报废机动车、废旧家电规范回收拆解量分别达到846万辆、63万吨，同比大幅增长64%、20% [35] - 2024年，森林覆盖率达25.09%，森林蓄积量达209.88亿立方米，草原综合植被盖度达50.52%，目前林草年碳汇量超过12亿吨二氧化碳当量 [37] - 2024年农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别约88%、80% [37] 支撑保障体系 - 截至2024年底，中国本外币绿色贷款余额36.6万亿元，投向具有碳减排效益的贷款占比接近七成 [42] - 2024年，绿色保险业务保费收入达3331.49亿元；绿色债券发行量为6814.32亿元，是2020年的2.5倍 [42] - 2025年1－8月，消费者在汽车、家电以旧换新活动中，购买的新能源汽车占比超过60%，1级能效家电销售额占比达92% [43] - 2024年和2025年"两新"政策预计形成节能量超过6900万吨标准煤，减少碳排放超过1.7亿吨 [43] - 2024年，中国绿色低碳技术的PCT国际专利申请公开量达6356件，是2020年的2.3倍，连续四年位居世界第一 [44] - 截至2025年9月底，全国碳排放权交易市场配额累计成交量约7.28亿吨，累计成交额约498.3亿元 [45] - 截至2025年10月底，全国温室气体自愿减排交易市场累计登记项目31个，减排量达1504万吨；累计成交量约323万吨，成交额约为2.7亿元 [45] - 截至2025年8月底，中国累计核发绿证69.24亿个，其中可交易绿证46.56亿个；各电力交易中心完成绿色电力交易2050亿千瓦时，同比增长43.3% [45] 全球气候治理与合作 - 中国在共建"一带一路"国家积极承建清洁电力项目，与34个国家建立了"一带一路"能源合作伙伴关系，与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作 [49] - 风电、光伏、新能源汽车等产品出口到全球200多个国家和地区，向全球提供了70%的风电设备、80%的光伏组件设备，推动全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80% [50] - "十四五"期间出口的风电和光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨 [50] - 截至2025年10月底，中国已与160多个国家和地区建立科技合作关系，已签署120个政府间科技合作协定，加入200多个科技相关的国际组织和多边机制 [50] - 2016年以来，提供并动员项目资金超过1770亿元人民币；截至2025年10月底，中国已与43个发展中国家签署55份气候变化南南合作谅解备忘录，累计实施300多期能力建设项目 [51]

获奖信息 - 北京城市副中心气候适应型城市建设项目于2025年11月4日荣获C40城市气候领导联盟“地方气候领袖”奖 [1] - 北京是12个获奖城市（地区）之一，也是本次评选唯一获奖的中国城市 [1] - 奖项旨在表彰全球气候适应行动中具有示范意义的城市创新实践 [2] - 本届奖项共收到来自全球45个国家超过160份申请，北京市获奖类别为“应对气候变化、提供更安全的基础设施” [2] 气候适应与韧性建设成果 - 构建“一堰、十河、三网、多点、六体系”的防洪防涝体系，将防洪标准提升至百年一遇 [3] - 2024年海绵城市达标面积占比达48.2%，在近年极端强降雨中未出现明显内涝 [3] - 热岛效应显著缓解，夏季高温时段地表温度平均降低2-3℃ [3] - 森林覆盖率达到34.62%，成为北京市首个平原地区的国家森林城市 [3] 绿色低碳发展成效 - 截至2024年，与全面开展北京城市副中心建设时相比，细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降26% [3] - 截至2024年，碳排放强度下降20%左右 [3] - 累计创建国家级绿色工厂161家 [5] - 优质能源占比达99%，率先在北方城市中基本解决燃煤污染 [5] - 累计推广新能源车达120万辆，绿色出行比例持续提升 [5] 生态建设与生物多样性 - 东方化工厂变身“城市绿肺”，六环高线公园实现“空中织绿”，580公里绿道串联运河美景 [4] - 国家一级保护动物大鸨连续多年来此越冬，370种野生鸟类在此栖息 [4] 经济发展与碳排放脱钩 - 与2012年相比，全市GDP增长130%，但万元GDP能耗下降近50% [5] - 与2012年相比，万元GDP碳排放量下降超过50%，持续保持全国省级地区最优水平 [5]

政策框架与核心方向 - 政策核心从能耗双控全面转向碳排放总量和强度双控制度，作为全面绿色转型的指挥棒 [1] - 将稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度 [1] 能源结构转型 - 加快新型能源体系建设，目标到十五五末新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足 [2] - 以更大力度发展非化石能源，包括加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设 [2] - 推进化石能源清洁高效利用，推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源 [2] - 加快建设新型电力系统，确保绿电发得出、电网接得住、终端用得好 [2] 产业结构调整 - 通过增加产业含绿量来提升经济含金量，做好产业加减法 [2] - 做加法：加快发展绿色低碳产业，目前产业规模约11万亿元，未来5年有翻一番或更大增长空间 [2] - 做加法：十五五时期力争建成100个左右国家级零碳园区 [2] - 做减法：在钢铁、有色、石油化工等重点行业实施节能降碳专项行动，目标实现节能量1.5亿吨标准煤以上，减少二氧化碳排放约4亿吨 [2] 生产与生活方式变革 - 生产方面深入推进清洁生产，实施大规模设备更新，大力发展循环经济 [3] - 目标到2030年大宗固废年利用量在45亿吨左右，加快建筑节能改造，提高铁路、水路运输比例 [3] - 生活方面广泛开展绿色低碳全民行动，倡导节粮节水节电和垃圾分类，推广绿色低碳生活方式与产品 [3]