文章核心观点 - 甘肃省玉门市通过深化“高效办成一件事”集成服务改革，在自然资源管理领域实施了一系列以企业需求和项目落地为导向的自我革新，显著提升了行政审批效率、要素保障能力和政务服务水平，有效激发了经营主体活力并加速了重点项目建设 [1][2][3][4] 行政审批效率提升 - 企业建设用地规划许可办理时限从20个工作日压缩至1个工作日以内 [2] - 居民不动产登记办理时限从5个工作日缩短至2小时 [2] - 通过“一把手走流程”等沉浸式体验，累计推动11项流程优化，内部环节耗时压减超30% [3] 政务服务与协同机制优化 - 大力推进“一网通办”与部门协同，实现房屋交易、纳税、登记“一网通办”以及水电气暖“联动过户” [2] - 设立工程建设项目“一站式”专区，打破部门壁垒与数据孤岛 [2] - 依托国土空间规划“一张图”系统，实现用地、用林、用草同步审批，提升空间治理效能 [3] - 通过工改平台实现项目策划、许可核发、智能监管全流程在线办理 [3] 要素保障与资金支持创新 - 为重点项目开辟绿色通道，保障了全市近九成的划拨用地需求 [1] - 创新采用银行保函替代现金保证金，累计为企业释放流动资金1500万元 [1] - 建立项目落地全程服务链，实行“挂图作战、定期调度”，确保问题及时破解 [3] 政企沟通与问题解决机制 - 构建多层次、常态化的政企沟通机制，包括热线答疑、座谈交流、“我在现场”一线收集问题等 [4] - 通过建立问题台账、限时办结、闭环管理，将企业“问题清单”转化为政府“责任清单”与“成效清单” [4] - 实现了问题解决率与企业满意率“双百分之百” [4] 改革成效与项目落地 - 确保了全市十二个乡镇的乡村振兴项目建设不断档 [1] - 有效激发了经营主体活力，推动重点项目落地跑出“加速度” [1] - 企业和群众的办事体验与获得感显著增强 [2]

农业观察：从"种菜"到"三生共融" 都市田园何以蜕变？ 中新网温州12月17日电 (周健 陈丹丹)清澈的河水在田间流淌，岸边的树木、植被错落有致，木栈道、 骑行步道沿着岸线蜿蜒，一栋栋崭新的农业管理房错落有致地分布在田野间……这并非某处远离尘嚣的 世外桃源，而是离浙江温州瑞安市区仅四五公里远的滨海都市田园。 近年来，滨海都市田园借助浙江省级现代农业园区建设的契机，悄然经历了一场从传统农业生产区向多 元融合的现代田园综合体的蜕变，一幅生产、生活、生态聚集的"三生共融"画卷在此徐徐铺展。 如今，漫步在滨海都市田园，可见孩子们在田间栈道上奔跑欢笑，家长们在观景台上拍照留念……通过 改革激活主体、科技赋能产业、文旅提升价值，这里正朝着农业强、农村美、农民富的愿景迈进。(完) 来源：中国新闻网 变化始于思维的革新。"我们不仅要种菜，还要'种风景'。"莘塍街道相关负责人道出了滨海都市田园发 展的核心理念。 在这里，农业被赋予了更多内涵——依托独特的条台田农业文化遗产和蜿蜒的塘河水乡风貌，当地着力 推动"农业+"的深度融合，打造了滨海农业公园、水上观光基地、农文化展示中心等一系列文旅项目， 让昔日的农田变成了可游、可玩、可 ...

他还表示，正大集团将在中国继续扩大现代农业产业项目投资，深化咖啡等热带特色高效农业项目 全产业链发展，利用加工增值政策，积极拓展食品加工和国际贸易，打造更具竞争力的现代农业产业 链。 新华社北京12月17日电（记者赵叶苹、邹多为）正大集团农牧食品企业中国区资深副董事长薛增一 在新华社17日推出的"中国经济圆桌会"大型全媒体访谈节目中表示，海南自由贸易港全岛封关运作，将 带来更开放的贸易环境、更高效的要素配置，是外资企业投资中国的重大机遇。 【纠错】 【责任编辑:吴京泽】 薛增一介绍，正大集团自1988年海南建省时便来到海南投资发展，如今在当地总投资额已达20亿 元，2024年销售额达到6亿元。海南自由贸易港启动全岛封关运作后，企业将享受到多重政策红利，为 企业提升国际竞争力、开拓中国市场提供强有力的支持。 他以在海南的咖啡业务为例表示，通过自贸港原辅料"零关税"政策，以"两头在外"模式开展进出口 贸易，企业可以减免咖啡生豆进口环节8%的关税和13%的增值税，显著降低了原料成本。 "加工增值内销免关税政策也为企业带来重要利好。"薛增一说，比如，从海外采购的咖啡生豆，如 果在海南加工增值达到或者超过30%，出岛内 ...

长沙市“十五五”规划核心观点 - 中共长沙市委审议通过《关于制定长沙市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，旨在为长沙高质量发展和现代化建设提供指引 [1] 规划制定过程与总体原则 - 规划起草历经前期调研、起草初稿、征求意见、对标对表、修改完善五个阶段，累计收集近1000条意见建议，修改达300余处 [3][4] - 规划遵循五大原则：坚持提高站位找准定位、坚持目标引领前瞻谋划、坚持问题导向精准施策、坚持发展出题改革解题、坚持系统铺排重点牵引 [5] - 规划结构分为三大板块、十四个部分，涵盖发展成就与环境分析、重点任务部署、党的领导与保障机制 [6] 现代化产业体系建设 - 构建以先进制造业为骨干的“4433”现代化产业体系 [7] - 巩固提升4大优势产业：工程机械、汽车、新材料、现代金融 [7] - 培育壮大4大新兴产业：数字产业、智能产业、新能源、大健康 [7] - 加快布局3大未来产业：人工智能、量子科技、基因技术 [7] - 改造升级3大传统产业：现代农业、食品加工、文化旅游 [7] - 锚定新型工业化，推动人工智能与制造业“双向赋能”，发展“人工智能+先进制造”，打造100个典型场景和25个垂类大模型 [19] - 实施“龙头引领+中小赋能”计划，培育人工智能生态主导型企业及专精特新、“独角兽”企业 [20] 科技创新与研发中心建设 - 统筹建设教育、科技、人才“三个强市”，加快建设全球研发中心城市，目标到2030年初步建成，整体创新能力迈入全球创新城市前列 [8][17] - 构建高水平创新平台体系，加快建设“4+4科创工程”在长项目和湘江科学城，拓展“一城一区三基地”空间格局 [8] - 强化研发机构引育，提升具有“四个全球”属性的研发机构占比，争取更多“国字号”平台和国家大科学装置落地 [18] - 完善成果转化体系，争创长株潭国家科技成果转移转化示范区，加快建设概念验证中心和专业化中试基地 [18] 区域协调发展与长株潭一体化 - 将长株潭一体化作为重点，增强全省“一核两副三带四区”的核心引擎作用 [12] - 着力推进科产融合，以湘江科学城为牵引，探索“科创飞地”模式，构建梯次分布、链式配套的产业协同体系，协同打造先进制造业集聚区 [13] - 把握第十六届全国运动会等契机，推动长沙奥体中心、湖南省体育训练基地等建设，引导重大设施、项目向南部融城区域布局 [13] - 持续推进城际铁路、融城干道建设，拉通“六横八纵”融城骨干路网，提升教育、医疗等同城化水平 [14] 文化、旅游与科技融合 - 围绕文化铸魂、旅游强体、科技赋能三大主线，丰厚“三张文化名片”（历史、革命、现代文化） [10] - 建设“演艺名城”，培育演艺新空间，支持举办大型演唱会、音乐节，深化国家文化和旅游消费示范城市建设 [10] - 推进马栏山音视频新基建项目，支持马栏山音视频实验室发展，培育微短剧、数字文博、数字演艺等新型文化业态 [11] - 持续优化“智慧文旅”服务平台，推出“非遗+文创”数字产品 [11] 改革开放与营商环境 - 以经济体制改革为牵引，加快完善要素市场化配置体制机制和金融生态体系，提升政务服务效能 [9] - 构建更高水平开放型经济格局，提质升级自贸试验区长沙片区，用好中非经贸博览会等平台，扩大与“一带一路”沿线国家合作 [9] - 加快培育数字贸易、绿色贸易等新业态 [9] 民生保障与社会建设 - 强化就业优先导向，实施专项就业促进行动，大力支持大学生等青年群体创业 [15] - 完善社会保障体系，贯彻落实渐进式延迟法定退休年龄改革，探索推进新业态就业人员职业伤害保障工作 [15] - 提高教育公共服务水平，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，稳步扩大免费教育范围 [15] - 深化健康长沙建设，推进人均预期寿命提升工作和“减盐减油”专项行动，优化医疗资源布局，完善分级诊疗体系 [16]

广东省“百千万工程”推进概况 - 广东省多地市于2025年12月8日至14日期间，通过召开市委全会、调研、座谈等形式，纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”，核心目标是促进城乡区域协调发展 [3][4][14][20][27][31][41][52][57][61][80][100][111][120][137] - 各地普遍将发展壮大县域经济、扎实推进乡村全面振兴、建设宜居宜业和美乡村作为核心任务 [14][27][31][52][57][80][111] 各市产业发展与区域建设重点 - **汕头市**：加快建设特色型现代海洋城市，构建全国性综合交通枢纽，做强做实省域副中心城市和汕潮揭都市圈主中心 [3][12][15][16] - **佛山市**：高质量建设环两江先行区，并深入推进“村企共建、村村结对”的社会民生协作模式 [4][18][22][25][27] - **韶关市**：打造现代农业“增长极”，因地制宜推进空心村撤并整合，并重点发展现代农业、林业经济、林下经济、文旅康养和水经济 [4][29][32][34][35][37][40][42][44][46] - **河源市**：大力发展现代高效农业，统筹抓好“一湖一县一盆地”三大任务，推动农文旅融合发展 [5][47][51][52][55][57][58] - **汕尾市**：做大做强做优现代海洋产业，做好“土特产”文章，完善利益联结机制 [5][59][62][63] - **中山市**：推动环五桂山“百千万工程”高质量发展引领区建设，做好五桂山保护和利用，围绕乡村酒店、特色美食、生态康养等开展招商 [6][69][70][71][72] - **江门市**：奋力打造全省区域协调发展综合试验区，做大做强县域经济，加快建设海洋强市 [7][76][79][80][82] - **阳江市**：积极培育海洋运动、海洋休闲等特色业态，以丰富文旅产品供给 [8][83][85] - **茂名市**：与广西来宾市深化协作，聚焦产业发展互利、文旅商贸互融、科教人才互动、劳务协作互促 [8][86][88][89] - **肇庆市**：推动农业全产业链培育壮大，加强农村集体“三资”管理，并打造农文旅融合标杆项目 [9][92][94][95][96] - **潮州市**：大力发展茶产业精深加工，引进龙头企业开发高附加值产品，同时加快打造海洋强市 [9][98][99][102][110][112] - **揭阳市**：以“拔杆、拆围、增绿、硬化”为抓手推动全域风貌提升，并不断提升村委会服务群众功能 [10][114][116][119][122][125][127] - **云浮市**：坚持做亮“面子”与做实“里子”并举，增创城乡区域协调发展新优势 [10][133][134][136] 具体发展模式与举措 - **产业平台与招商**：多地强调高标准推进产业园区建设，开展精准招商，着力延链补链强链 [31][47][51][71] - **生态价值转化**：韶关、河源等地强调筑牢生态屏障，推动生态价值转化，将绿水青山转化为金山银山 [29][33][44][46][53][54] - **基层治理与组织建设**：东莞、揭阳等地强调加强基层党组织建设，选优配强基层治理骨干力量，以提升治理效能 [6][64][66][123][124][129][131] - **资源整合与文旅融合**：潮州、中山、肇庆等地注重整合古村落、生态景观等资源，串珠成链打造精品旅游线路，推动农文旅融合发展 [69][95][105][107][108][109] - **典型培育与空间拓展**：通过培育典型镇村、推进全域土地综合整治、推广乡村振兴车间模式等，全面拓展镇村发展“新空间” [37][38][42][52]

湖南省“4×4”现代化产业体系规划 - 中共湖南省委发布关于制定湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，提出建设“4×4”现代化产业体系 [1] 传统产业升级 - 聚焦现代石化、绿色矿业、食品加工、轻工纺织等传统产业，加快技术改造和转型升级 [1] 优势产业提升 - 聚焦工程机械、轨道交通装备、现代农业、文化旅游等优势产业，提升产业能级，放大集群效应 [1] 新兴产业发展 - 聚焦数字产业、新能源、大健康、空天海洋等新兴产业，实施产业创新工程，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动 [1] 未来产业探索 - 聚焦人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料等未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动形成新的经济增长点 [1]

文章核心观点 - 句容市发布《重点产业人才需求目录和产业人才图谱》标志着该市人才工作进入“数据驱动”新阶段旨在通过精准的供需匹配解决产业人才引进难题并构建更具吸引力的人才发展环境 [1][2] 编制背景与目的 - 编制工作旨在破解人才引进与产业需求适配难题由句容市委人才办牵头多部门共同开展 [1] - 工作目标是系统解决人才招引中的关键问题包括梳理紧缺岗位需求明确引才目标渠道以及构建以“供需匹配”为核心的人才发展环境 [2] 调研方法与数据基础 - 编制工作基于对句容市“两群三链”产业布局对417家重点企业展开深入调研 [1] - 采用“问卷调研+实地走访+座谈交流”相结合的方式工作组分为5路实地走访了包括兆鋆科技在内的23家重点企业 [1] - 共回收353家企业的有效样本梳理出335个有效岗位需求 [1] 人才需求目录内容 - 《目录》系统梳理了新材料高端装备制造新一代信息技术现代农业生物医药等重点产业的人才现状 [1] - 最终形成对紧缺岗位“一岗一清单”的精准画像 [1] 人才图谱内容 - 《图谱》研究聚焦新材料高端装备制造新一代信息技术现代农业生物医药五大重点产业放眼长三角乃至全国 [2] - 系统分析了产业链上下游重点企业高校及人才分布 [2] - 按照应用技术型高层次研发型职业技能型三类人才方向精心筛选了全国138所高校院所的255个优势二级学院学科 [2] - 图中清晰标注了各院校细分领域高层次人才平台载体及毕业生薪酬等关键信息构建起“产业-学科-人才”匹配通道 [2] 后续行动计划 - 句容市将以《目录与图谱》为行动指引协同各方持续深化人才体制机制改革完善政策体系 [2] - 目标是不断提升人才与产业的融合水平为句容高质量发展汇聚更多才智动能 [2]

会议概况 - 第16届北京异地省级企业商会会长联席会议在北京新疆大厦举办 会议主题为“贯彻‘十五五’，京新商合作，携手促发展” 近300位来自京新两地政府部门、工商联系统、各省级商会及企业界代表参会 [1][6] 新疆及南疆投资环境与机遇 - 新疆被定位为充满生机活力的投资热土与发展高地 拥有独特的资源禀赋、区位优势与广阔市场 社会大局持续稳定 经济高质量发展 民族团结巩固 [4][9] - 南疆（巴州、阿克苏、克州、喀什、和田五地州）在新疆全局发展中具有关键“棋眼”地位 具备得天独厚的资源禀赋、四通八达的交通网络、日趋完善的产业体系、坚实有力的要素保障以及持续优化的营商环境 [3][8] - 南疆地区已梳理出790个优质招商项目 总投资额达8503.8亿元人民币 项目涵盖油气化工、绿色矿业、纺织服装、新能源、特色林果、文化旅游等领域 [3][8] - 会议清晰地传递了新疆开放包容、渴求发展、全力优化营商环境的强烈信号 [6][11] 重点合作产业与方向 - 希望企业积极投身新疆丝绸之路经济带核心区建设 在油气、煤炭、矿产、现代农业、文化旅游等重点产业深化产业链合作 [4][9] - 呼吁企业共同参与乡村振兴与民生改善 [4][9] - 倡导携手探索绿色低碳发展路径 推动光伏、风电、储能等新能源项目落地 [4][9] - 新疆维吾尔自治区商务厅、兵团商务局、塔城地区等相关负责同志也在会上作了产业与项目推介 [6][11] 政府支持与后续机制 - 新疆各级工商联承诺以优质、高效、便捷的服务全力支持企业在疆投资兴业 目标是让企业“投资放心、发展安心、生活舒心” [4][9] - 自治区工商联将以此次会议为新的起点 持续深化与各异地商会的常态化联系机制 精准对接企业需求 推动合作项目落地生根 [6][11] - 会议为京新两地乃至全国各地的商会与企业搭建了对话与合作的桥梁 [6][11]

文章核心观点 - 坦赞铁路激活项目标志着中非合作进入高质量发展新阶段 该项目旨在通过修复升级铁路 打造一个以物流为基础 产业为核心 区域战略为依托 创新合作为保障的综合性区域发展战略 即“坦赞铁路繁荣带” 其目标是重塑区域经济格局 推动非洲大陆一体化 并为共建“一带一路”提供可持续的合作典范 [1][2][6] 物流效率提升 - 项目首要目标是解决非洲内陆资源带的出海瓶颈 通过修复升级年久失修的坦赞铁路 打造直达印度洋的最短物流通道 替代当前依赖绕行南部非洲港口的迂回路线 [2] - 升级后铁路运力将提升12倍 运输时间将缩短三分之二 区域主要货物集散地如赞比亚铜带省的物流成本预计较公路降低30%至40% [2] - 物流优势的确立为区域经济从“通道经济”向“廊道经济”转型铺平道路 [2] 产业集群培育 - 项目计划通过建设产业园区 经济特区与自贸区来构建产业集群 推动生产要素沿铁路轴线聚集 [2] - 产业规划将现代化的仓储物流 加工制造与数字经济 人工智能等新兴产业同步规划 协同发展 深度融合中国在园区建设 制造业 数字基建等领域的经验与非洲资源禀赋 [2] - 价值链提升是产业升级主引擎 例如在赞比亚铜带省布局铜产品精深加工 将初级产品转化为高附加值材料 将资源收益留存本地 [3] - 产业体系注重多元化 将同步发展现代农业与旅游业 这些产业在中国对非零关税政策支持下 能更顺畅进入中国市场 为中小微企业创造商机并通过就业带动民生改善 [3] 区域战略融入 - 坦赞铁路繁荣带正成为非洲大陆一体化进程的关键推动力 通过有效连接“东非共同体”与“南部非洲发展共同体” 为促进人员 商品 资本在更广阔范围内的自由流动构建关键通道 将非洲大陆自贸区的设想推向现实 [3] - 项目深度融入了中非双方共同发展的时代叙事 体现了共建“一带一路”倡议和非洲大陆自贸区的深度对接 [6] 合作模式创新 - 项目采用“建设—运营—移交”模式 中方获得为期30年的特许经营权 全面负责铁路改造与长期运营 通过市场化机制奠定项目可持续根基 [5] - 该模式将商业逻辑与区域发展需求深度融合 铁路运营的稳健收益为设施维护提供资金保障 产业开发的增值效益则反哺区域经济 形成自我强化的良性循环 [5] - 技术转移与能力建设是项目可持续发展的关键支柱 通过联合运营与系统化培训为坦 赞两国培养本土铁路专业人才 确保特许经营期结束后当地能够实现自主与可持续的管理 [5] - 该项目是涵盖技术 标准与管理经验的“中国方案”的输出 为共建“一带一路”提供了可复制 可持续的典范 [5][6]

中国科学院广东省科技成果对接会概况 - 对接会于12月7日在2025大湾区科学论坛期间举行，主题为“抢占科技制高点 赋能新质生产力” [2] - 活动由中国科学院发展规划局、广东省科技厅、中国科学院广州分院联合主办 [2] - 活动旨在推动中国科学院的最新优质科技成果在广东省转移转化 [2] 展示的重大成果与领域 - 中国科学院携33家机构的123项重大成果亮相 [2] - 成果聚焦于大科学装置、低空经济、海洋牧场、人工智能、新型储能、生物医药以及“百千万工程”等七大重点领域 [2] - 低空经济展区展示了各类无人机、实时飞控屏幕及反制设备 [2] - 海洋牧场展区展示了“上升流海洋牧场”模型及玉足海参、紫海胆与马尾藻等协同生长模拟 [2] - 新型储能领域展示了可再生能源液氢储能技术、波风光储一体化能源保障系统等前沿成果 [2] - “百千万工程”专题展区展示了红螯螯虾、罗氏沼虾等特色水产育种项目以及仿生栽培灵芝等现代农业技术 [2] 同期活动与企业参与 - 同期举办了新型储能与新能源、生物医药两大重点领域的专题成果路演 [2] - 院所、企业及投资机构代表进行了深入交流，一批关键技术得以展示 [2] - 来自广州等广东省11个地市的企业现场发布了20项重点技术需求 [2] - 企业预期为这些技术需求投入科研经费2.6亿元 [2] 年度科技成果转化成效 - 今年以来，中国科学院广州分院与广东省科技厅紧密协作，通过成果路演、需求调研、视频连线等多种形式组织科研团队与企业精准对接 [3] - 对接活动围绕生物医药、人工智能、低空经济、合成生物等前沿方向展开 [3] - 全年已组织对接活动超过30场 [3] - 参与活动的科研院所超过50家，企业超过800家 [3] - 这些活动显著拉近了科研与产业的距离，有效促进了科技创新与产业创新的深度融合 [3]