扩大高水平对外开放的重要意义 - 扩大高水平对外开放是全面推动高质量发展的强大动力 可增强国内国际两个市场、两种资源联动效应 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2][13] - 扩大高水平对外开放是满足人民美好生活需要的内在要求 2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家 存量外资企业近50万家 外贸外资直接和间接带动就业人口超过2亿人 [3][14] - 扩大高水平对外开放是推动经济全球化的主动作为 有利于在激烈国际竞争中赢得战略主动 也能以自身开放推动世界共同开放 [3][14] - 扩大高水平对外开放是构建人类命运共同体的重要举措 有利于各国齐心协力应对挑战 建设开放型世界经济 [4][15] 扩大高水平对外开放的重点任务 - 积极扩大自主开放 主动对接国际高标准经贸规则 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 [5][16] - 积极扩大经贸合作 全面深入参与世贸组织改革 加快推进区域和双边贸易投资协定进程 扩大高标准自贸区网络 [6][16] - 打造开放高地 全面深入实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自由贸易港 深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范 [6][16] - 推动贸易创新发展 夯实货物贸易、服务贸易、数字贸易三大支柱 支持跨境电商等新业态新模式发展 [7][17] - 拓展双向投资合作空间 在吸收外资方面擦亮“投资中国”品牌 营造透明稳定可预期的制度环境 在对外投资方面引导产供链合理有序跨境布局 [7][17] - 高质量共建“一带一路” 统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目 拓展绿色、数字和人工智能等领域合作 高标准建设“丝路电商”合作先行区 [8][18] 建设强大国内市场与提振消费 - 中国具有超大规模市场优势 有14亿多人口、庞大的中等收入群体 蕴含着巨大消费潜力 [9][19] - “十四五”时期 消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右 主引擎作用持续凸显 中国是近80个国家和地区的第一大出口目的地 已连续八年举办进博会 [9][19] - 积极扩大服务消费 实施服务消费提质惠民行动 健全服务消费“1+N”政策措施体系 实施好已出台的38项政策措施 大力培育旅居、邮轮游艇、体育赛事等新增长点 [10][20] - 推动商品消费扩容升级 促进大宗耐用商品消费 全链条扩大汽车消费 促进家电更新消费 释放绿色、智能等消费潜力 推动“人工智能+消费” [10][11][20] - 创新打造消费场景 加力推进“三新”试点工作 支持50个城市开展试点 培育国际消费中心城市 落实好离境退税政策拓展入境消费 [11][21]

全球贸易环境核心动态 - 全球商品进口额中受新关税和其他进口措施影响的部分在2024年10月中旬至2025年10月中旬期间较前12个月增长超过四倍，创WTO超过15年来贸易监测覆盖范围的最高纪录 [3] - 全球近五分之一（19.7%）的进口商品受到自2009年以来出台的关税和其他类似措施的影响，而一年前这一比例仅为12.6% [3] - 全球贸易体系正经历80年来最严重的动荡，单边关税措施大幅增加、地缘政治紧张和区域冲突加剧 [3] 货物贸易措施具体数据 - 审查期内，全球进口额中有26400亿美元受关税及贸易措施影响，是前一时期6110亿美元的四倍多 [6] - 若包括出口措施，受影响的贸易总额约为29660亿美元，是上一份报告记录8880亿美元的三倍多 [6] - WTO成员平均每月发起32.3项贸易救济调查，贸易救济措施占所有货物贸易措施的46.5% [6] - 同期出台331项新的货物贸易便利化措施，涵盖贸易额估计为20900亿美元，约为上一期14410亿美元的1.5倍 [6] 全球贸易增长预测 - WTO预计2025年全球商品贸易增长率为2.4%，2026年为0.5% [7] - 2025年上半年贸易增长将强于预期，受进口提前、人工智能相关产品强劲需求及发展中经济体贸易持续增长推动 [7] 服务贸易发展趋势 - 全球商业服务贸易量预计在2025年增长4.6%，在2026年增长4.4%，远超商品贸易增长速度 [3] - 服务贸易是过去二十年来世界贸易中增长最快的组成部分，数字化服务成为最具活力领域 [9] - 数字化服务预计2025年和2026年增长率分别为6.1%和5.6% [9] 数字化服务与人工智能影响 - 数字革命极大地推动了服务贸易增长，人工智能工具使得服务的生产、交付和规模化程度远超从前 [10] - 人工智能驱动的内容创作、远程医疗等服务使微型和小型企业能获得规模经济效益并在全球竞争 [10] - 服务业已成为经济多元化、提高生产力和增强韧性的必需品，需纳入国家发展战略 [10]

服务贸易总体表现 - 2025年1月至10月服务进出口总额65844.3亿元人民币，同比增长7.5% [1] - 服务出口额29090.3亿元，增长14.3%；服务进口额36754亿元，增长2.6% [1] - 服务贸易逆差7663.7亿元，同比减少2693.9亿元 [1] 知识密集型服务贸易 - 知识密集型服务进出口总额25121.5亿元，增长6.4% [1] - 其他商业服务进出口10698.1亿元，增速4.2%；电信计算机和信息服务进出口8836.9亿元，增速9.9% [1] - 知识密集型服务出口14687.9亿元，增长9.5%；进口10433.6亿元，增长2.3%；实现顺差4254.3亿元，同比扩大1036亿元 [1] - 知识密集型服务贸易地位稳固，反映电信、计算机等高附加值领域竞争力提升 [2] 旅行服务贸易 - 前10个月旅行服务进出口18125.4亿元，增长8.5% [2] - 旅行服务出口增长52.5%，进口增长2.3% [2] - 旅行服务出口高速增长得益于签证便利化政策及全球旅游市场复苏 [2] 政策与未来展望 - 多地出台政策举措支持服务贸易高质量发展，如江西省提出20条措施 [3] - 未来需强化制度型开放与政策支持，对接国际高标准经贸规则 [3] - 需破解数据跨境流动瓶颈，发挥平台与资本撬动作用以培育新增长点 [3]

物流业景气指数 - 11月物流业景气指数为50.9%，环比回升0.2个百分点，保持扩张态势 [1][3] - 分地区业务总量指数相对均衡，需求板块中制造回升、能源放缓、消费趋稳，交通运输设备、家电家居、智能设备、汽车及零部件制造业需求较好 [3] - 11月邮政快递业业务总量指数为70.2%，线下实体、社交电商平台和综合电商平台发展平稳 [3] 服务贸易 - 前10个月服务进出口总额65844.3亿元人民币，同比增长7.5% [5] - 服务出口29090.3亿元，增长14.3%，服务贸易逆差同比减少2693.9亿元 [5] - 知识密集型服务进出口25121.5亿元，增长6.4%，电信计算机和信息服务等增长较快，知识密集型服务顺差4254.3亿元，同比扩大1036亿元 [5] 消费品以旧换新 - 1-11月消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次 [7] - 具体换新数量包括汽车超1120万辆、家电超1.28亿台、手机等数码产品超9015万件、电动自行车超1291万辆、家装厨卫产品超1.2亿件 [7] - 今年共分4批向地方下达3000亿元超长期特别国债资金，用于支持消费品以旧换新 [7] 通信业运行 - 前10个月通信业运行总体平稳，5G、千兆宽带、物联网用户规模持续扩大，移动互联网接入流量保持较快增长 [9] - 截至10月末，5G移动电话用户达11.84亿户，占移动电话用户的64.7%，移动互联网用户数突破16亿户 [9] - 前10个月移动互联网累计流量超3200亿GB，同比增长16.8% [9]

政策核心内容 - 深圳市罗湖区发布全市首个口岸经济专项措施 旨在构建集商贸流通枢纽 入境消费首站 场景示范窗口 人才交流纽带于一体的特色口岸经济带 [1] 产业发展举措 - 货物贸易方面 重点吸引高附加值产品及大宗商品贸易总部 推动农产品与能源集采业务 建设数字化供应链平台 发展跨境电商产业园 与香港研究食品等贸易“前店后仓”联动模式 [2] - 服务贸易方面 引进金融机构与知识密集型服务企业 加快形成跨境旅游 国际物流 知识产权 建筑服务 创意设计 软件外包等领域服务品牌 建设数字创意艺术街区与怡景数字创意谷 [2] - 协同创新方面 布局人工智能 智能终端 生命健康等前沿产业 以“深南东1号”为载体建设人工智能产学研基地 依托过境土地B1地块 联动香港科研资源与罗湖临床优势 建设深港生命健康产业园 推动“医教研产”融合发展 [2] 消费促进举措 - 发挥口岸流量优势 积极引进国际一线品牌旗舰店与定制服务中心 打造大湾区高奢消费中心 [2] - 发展高端医疗 医美及“AI中医+港式健康管理”等医旅融合产品 [2] - 鼓励首店与创新业态集聚 完善跨境支付 扩大离境退税 增设便捷提货点 提升多语种服务与跨境交通接驳 全面建设便捷友好的跨境消费服务圈 [2] 前沿技术应用与低空经济 - “AI+”应用方面 建设口岸AI数字人 推广生物识别 智能引导等服务 试点无人的士 深港无人巴士与跨境无人货运 探索AI翻译 智能客服与“AI跨境消费维权助手” [3] - 低空经济方面 文锦渡口岸率先启动无人机物流配送 拓展跨境快递 应急物资等应用 发展医疗冷链 生鲜等高附加值低空运输 优化“低空花游”产品 开辟山海航线 构建“低空+文旅+商业”融合发展新模式 [3] 人文交流与人才服务 - 重点打造人民南—东门深港文化旅游街区 塑造沉浸式人文体验目的地 [3] - 深化与香港高校及姊妹学校合作 构建涵盖基础 职业与高等教育的全链条合作体系 优化港籍子女入学服务 引入香港科创与跨学科资源 [3] - 实施跨境人才集聚计划 设立深港职工服务驿站与创新创业孵化基地 打造集创业 文创 夜生活于一体的青年活力街区 提供契合境外人士习惯的安居保障 [3] 口岸经济基础数据 - 罗湖区坐拥罗湖 文锦渡 莲塘三大口岸 2025年1月1日以来 三大口岸通关量达9034.59万人次 同比增长12.21% [1]

2025年10月中国国际收支概况 - 2025年10月中国国际收支货物和服务贸易总规模为42858亿元人民币 [1] - 按美元计值，出口额为3416亿美元，进口额为2625亿美元，贸易顺差为792亿美元 [1] 货物贸易表现 - 货物贸易出口21630亿元人民币，进口15217亿元人民币 [1] - 货物贸易实现顺差6413亿元人民币 [1] 服务贸易表现 - 服务贸易出口2607亿元人民币，进口3404亿元人民币 [1] - 服务贸易呈现逆差，逆差额为797亿元人民币 [1] 服务贸易主要构成 - 旅行服务进出口规模最大，为1751亿元人民币 [1] - 运输服务进出口规模为1705亿元人民币 [1] - 其他商业服务进出口规模为992亿元人民币 [1] - 电信、计算机和信息服务进出口规模为658亿元人民币 [1]

货物和服务贸易总体规模 - 10月国际收支货物和服务贸易进出口总规模42858亿元[1] - 按美元计值出口3416亿美元进口2625亿美元顺差792亿美元[1] 货物贸易 - 货物贸易出口21630亿元进口15217亿元实现顺差6413亿元[1] 服务贸易 - 服务贸易出口2607亿元进口3404亿元呈现逆差797亿元[1] - 旅行服务进出口规模1751亿元为最大服务贸易项目[1] - 运输服务进出口规模1705亿元为第二大服务贸易项目[1] - 其他商业服务进出口规模992亿元电信计算机和信息服务进出口规模658亿元[1]

中国服务贸易发展背景与趋势 - 中国正推进高水平制度型开放和双循环新格局，深化产业链供应链国际合作，提升企业国际竞争力，出海意愿强烈，服务出口潜力被激活 [1] 服务贸易表现与政策保障 - 今年前三季度中国服务进出口总额59362.2亿元，同比增长7.6%，其中出口26015亿元，增长14.4%，进口33347.2亿元，增长2.8% [2] - 北京罕见病药品保障先行区通过"保税+罕见病保障"模式，已有10多款药品通过"绿色通道"临时进口，实现从"人等药"到"药等人"的转变 [2] - 2024年9月国务院办公厅发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》，提出20项任务举措和70多条具体措施 [3] - 商务部等9部门印发《关于促进服务出口的若干政策措施》，提出13项措施，重点支持数字服务、研发设计、供应链服务、知识产权等知识密集型服务领域出口 [3] - 政策措施包括优化服务出口零税率申报程序、提升入境消费便利化、扩大出口信用保险承保规模和覆盖面、提升跨境资金结算便利化水平 [3] - 下一阶段财政资金、金融政策、监管便利化等方面对服务贸易的支持力度有望进一步加大 [4] 国际市场拓展与企业支持 - 为应对国际市场不确定性和风险，中国贸促会开展"千团出海"行动，依托海外代表处和全球394个多双边工商合作机制帮助企业拓展市场 [5] - 去年中国贸促会组织2249批次团组赴102个国家和地区考察洽谈 [5] - 今年以来审批出国展览项目1623个，计划办展面积95万平方米，截至9月底实际执行项目970项，涉及64个组展单位和51个国别，展出面积近50万平方米，参展企业3.4万多家 [5] - 中国贸促会将增强链博会功能，继续组织"千团出海"，支持企业海外参展办展，深化与重点市场和"一带一路"国家的合作 [6] 法律与仲裁服务支持 - 新修订的仲裁法于2026年3月1日施行，共8章96条，旨在健全与国际通行规则相融通的仲裁法律制度，加强涉外法治建设 [7] - 中国贸促会与54个国家和地区的96家仲裁机构签约，提供高水平争议解决方案，协助仲裁裁决的域外承认和执行，提升企业法律风险防范能力 [7] - 中国国际经济贸易仲裁委员会发布《中国国际商事仲裁年度报告（2024—2025）》等报告，国内首次聚焦拉美地区国别仲裁制度 [8] - 中国牵头成立的国际调解院公约已于8月29日生效，33个国家为创始成员国，预计今年年底正式运作，这是全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织 [8]

会议概况 - 中英服务贸易工作组第二次会议于2025年11月20日在北京召开 [1] - 会议由中国商务部服贸司司长孔德军与英国商业贸易部对华发展与市场准入司司长凯瑟琳·劳共同主持 [1] 参会方 - 中方参会部门包括商务部、中央宣传部、教育部、司法部、人力资源和社会保障部、广电总局、体育总局等 [1] - 中方地方代表包括浙江省商务厅和厦门市商务局 [1] - 英方参会机构包括英国商业贸易部、英国驻华大使馆、中国英国商会和英中贸易协会 [1] 会议议题与形式 - 双方围绕中英服务贸易现状及重点领域、服务贸易国内规制、未来合作前景等议题进行了深入交流 [1] - 会议邀请了双方服务领域企业代表参会，开展了政府与企业间的对话 [1]

服务业对经济增长的贡献 - 今年上半年服务业对经济增长的贡献达到60.5%，比上年同期提高1.4个百分点，产业结构进一步优化[1] - 服务业发展将继续保持平稳较快发展态势，服务需求进一步增强[1] 消费结构升级与内需潜力 - 当前已进入消费结构加快升级的新阶段，不断升级的消费需求有力拉动了服务业增长[1] - 服务业占比至少还有20个百分点左右的提升空间，蕴藏着数十万亿元的消费需求[4] - 社会消费品零售总额达到36.6万亿元，估计到2020年可能达到45万亿至50万亿元[4] - 消费结构变化蕴藏巨大潜力，城镇居民服务型消费占比约40%至45%，农村居民约30%[4] - 未来5至10年，若13亿人的服务型消费占比接近或达到50%，将产生数十万亿元消费需求[4] 扩大内需与优化营商环境 - 面对复杂国际形势，最大的优势在于巨大的内需市场[1][2] - 扩大内需关键在于优化营商环境，打造国际化、法治化的营商环境[5] - 重点任务是要明显降低企业的税收成本与制度性交易成本[1][5] - 经济转型时期税收成本与制度性交易成本处于较高水平，对制造业转型升级造成不利影响[1][5] 服务业市场开放与贸易发展 - 服务业发展还不适应实体经济、制造业转型升级及经济转型升级的需求[5] - 服务业市场行政垄断、市场垄断比较突出，制约了服务业和服务贸易发展[6] - 2016年全球服务贸易占比为23.8%，而2017年中国服务贸易占比仅为14.5%，与全球平均水平相差近10个百分点[6] - 服务业市场开放滞后是服务贸易发展滞后的重要原因[6]