文章核心观点 - 文章通过中改院院长迟福林的访谈，探讨了中国在“十五五”期间及未来推动经济增长模式转型、扩大内需和实现共同富裕的关键路径 [2][3][4] - 核心观点聚焦于从“投资于物”转向“投资于人”，通过扩大服务业开放、优化收入分配、提升基本公共服务均等化来增强消费预期和信心，从而释放巨大的消费潜力 [8][9][10] - 实现中国式现代化的目标不仅是人均收入水平达到高收入国家标准，更重要的是人类发展指标的可持续提升 [5][22] 消费提振与内需扩大 - 当前中国服务性消费占比为46.1%，若提升至60%，将新增40万亿元的消费需求 [8] - 中国制造业占全球比重接近30%，但消费占全球比重仅为17%左右，未来目标是使消费占比达到30%以上 [9] - 提振消费的关键在于增强消费安全感，这需要通过基本公共服务均等化来保障 [9] - 消费已成为关键性、首要性问题，需实现从内需主导、消费拉动的经济增长模式转型 [9] 投资于人的战略与资金筹措 - “十五五”期间重要变化是坚持投资于物和投资于人相结合 [10] - 投资于人的核心领域包括教育、医疗、养老、健康、文化信息等服务型消费 [11] - 未来5-10年，中国解决“投资于人”的资金需求至少需要80万亿到100万亿元 [13] - 投资于人的两大基本条件是开放服务业市场和利用国有资本优势 [12][13] - 国有资本划转社保基金有潜力从目前的2万多亿提升至5万亿、10万亿甚至20-30万亿规模 [14] 收入分配改革与中等收入群体扩大 - 收入分配改革的核心是实施“两个倍增计划”：国民收入倍增和中等收入群体倍增 [3] - 劳动报酬占国民收入的比重目前约50%，未来10年有10-20个百分点的提升空间，目标提升至60%，建议每年提升1个百分点 [17] - 当前中国中等收入群体约3-4亿人，由于房地产市场调整等因素，部分群体状态不稳定 [17] - “十五五”期间目标是中等收入群体规模达到5亿人左右，到2035年达到总人口的40%-50% [17] - 缩小城乡居民收入差距、发展中小企业是扩大中等收入群体的重要途径 [16][17] 基本公共服务均等化 - 基本公共服务均等化是稳定消费预期和增强消费信心的基础 [20] - 实现均等化需要保基本、保公平，并随着社会需求变化逐步提升水平 [20][21] - 关键领域包括义务教育、学龄前教育、普及高中教育以及适应老龄化的政策 [21] - 均等化需要用制度和法律来保障居民的安全感 [20] 对高收入国家目标的解读 - 中国2024年人均GNI为1.34万美元，已接近世界银行设定的高收入国家门槛（2023年标准为1.4万美元） [5][21] - 成为高收入国家不仅看人均收入水平，更要看人类发展指数，如劳动者收入水平、受教育程度、医疗健康水平等 [22] - 中国仍是发展中国家，与发达国家在社会综合服务上仍有差距，追求的目标是发展成果更多更公平地惠及老百姓 [5][22]

服务业对经济增长的贡献 - 今年上半年服务业对经济增长的贡献达到60.5%，比上年同期提高1.4个百分点，产业结构进一步优化[1] - 服务业发展将继续保持平稳较快发展态势，服务需求进一步增强[1] 消费结构升级与内需潜力 - 当前已进入消费结构加快升级的新阶段，不断升级的消费需求有力拉动了服务业增长[1] - 服务业占比至少还有20个百分点左右的提升空间，蕴藏着数十万亿元的消费需求[4] - 社会消费品零售总额达到36.6万亿元，估计到2020年可能达到45万亿至50万亿元[4] - 消费结构变化蕴藏巨大潜力，城镇居民服务型消费占比约40%至45%，农村居民约30%[4] - 未来5至10年，若13亿人的服务型消费占比接近或达到50%，将产生数十万亿元消费需求[4] 扩大内需与优化营商环境 - 面对复杂国际形势，最大的优势在于巨大的内需市场[1][2] - 扩大内需关键在于优化营商环境，打造国际化、法治化的营商环境[5] - 重点任务是要明显降低企业的税收成本与制度性交易成本[1][5] - 经济转型时期税收成本与制度性交易成本处于较高水平，对制造业转型升级造成不利影响[1][5] 服务业市场开放与贸易发展 - 服务业发展还不适应实体经济、制造业转型升级及经济转型升级的需求[5] - 服务业市场行政垄断、市场垄断比较突出，制约了服务业和服务贸易发展[6] - 2016年全球服务贸易占比为23.8%，而2017年中国服务贸易占比仅为14.5%，与全球平均水平相差近10个百分点[6] - 服务业市场开放滞后是服务贸易发展滞后的重要原因[6]