文章核心观点 - 服务业开放是中国经济结构转型的关键驱动力，近年来发展放缓但政策支持力度加大，未来开放将聚焦电信数字产业、医疗康养和金融等领域，通过制度型开放对接国际高标准经贸规则 [2][6][7][8] 为什么要关注服务业开放 - 服务业占比提升是经济发展自然规律，法国和韩国人均GDP从1万增至3万美元时服务业占比分别提升17.8和8.4个百分点 [3][10] - 人均GDP1-3万美元且城镇化率达70%时，服务消费占比年均提升约0.6个百分点 [3][13] - 2017-2024年中国服务业发展滞缓，服务业增加值占比提升速度放缓，服务消费占比2024年才超2019年水平，人均服务性消费额较疫情前趋势线缺口达1923元 [3][27] - 服务贸易占GDP比重2024年仅0.7%，未回到2014年1.0%的高点 [33] - 2023年以来OECD服务贸易限制指数从80%以上分位数降至65%，2024年旅行出口2831.2亿元同比增长60.5%，对GDP增速贡献约0.1% [4][36][40] 我国服务业开放经历阶段 - **2001-2012年政策探索期**：以履行WTO承诺为核心，第三产业FDI中房地产、批发零售和租赁商务服务增幅分别达190.0亿元、82.9亿元和82.1亿元 [5][53] - **2013-2020年制度创新期**：通过自贸试验区负面清单扩大开放，租赁和商务服务业、科学技术服务、计算机软件业投资规模分别增长248.8亿元、196.6亿元和167.4亿元 [5][60] - **2021年后全面深化期**：服务业扩大开放试点城市扩围至20个，申请加入CPTPP，2022-2024年计算机编程、仓储业、电影视频等领域开放力度增强 [6][65][68] 未来服务业开放重点领域 - 电信及相关数字产业：放开互联网外资持股限制（如VPN业务股比≤50%）、推动数字贸易发展、建立数据跨境"监管沙盒" [8][84] - 医疗康养：放宽境外医疗专业人员短期执业、支持生物技术开放（如基因细胞治疗数据库、生物制品分段生产试点） [8][88] - 金融：扩展金融机构展业范围、提升资本账户流动便利度（如深化QFLP试点、数字人民币跨境应用） [8][90] - 对标CPTPP等高标准规则：中国服务贸易开放度低于CPTPP负面清单模式，需在金融、电信、数字贸易等领域缩小差距 [7][75][77] - 当前开放度较低领域：会计税务（STRI指数0.68）、文化（节目制作0.64）、电信（0.60）等行业限制指数较高 [7][81]

服务业开放背景与现状 - 服务业占GDP比重随经济发展提升是经济规律，法国和韩国人均GDP从1万增至3万美元时服务业占比分别提升17.8和8.4个百分点[1] - 2017-2024年中国服务业发展放缓，服务业增加值占比在2017年后增速与名义GDP趋同，服务贸易占GDP比重2024年仅0.7%仍低于2014年的1.0%[2] - 2024年人均服务性消费额较疫情前趋势线缺口达1923元，服务消费占比46.1%仅略超2019年45.9%水平[2] - 2023年以来中国服务业开放力度加大，OECD服务贸易限制指数从80%分位降至65%分位，2024年指数降至0.23[2] - 旅行开放措施见效，2024年旅行出口2831.2亿元同比增长60.5%，对GDP增速贡献约0.1%[2] 开放历程与政策演进 - 2001-2012年服务业开放探索期，第三产业FDI中房地产、批发零售和租赁商务服务增幅分别达190.0亿、82.9亿和82.1亿元[3] - 2013-2020年制度创新期，租赁商务服务、科学技术服务、计算机软件业投资规模分别增长248.8亿、196.6亿和167.4亿元[3] - 2021年进入全面深化阶段，服务业开放试点城市扩围至20个，并申请加入CPTPP和DEPA[4] - 2022-2024年计算机编程信息服务、仓储业、电影视频节目等领域开放力度增强，STRI指数下降0.06、0.05和0.04[4] 未来开放重点领域 - 电信服务及数字产业开放聚焦互联网外资持股限制、数字经济互联互通和数据跨境流动[5] - 医疗康养领域开放侧重境外机构人员来华展业限制放宽和生物技术扩大开放[5] - 金融领域开放扩展金融机构展业范围和资本账户交易便利度[5] - 会计税务、文化、电信等行业开放度较低，2024年STRI指数分别达0.68、0.64和0.60[5] - 中国与美国服务业开放度差距显著，文化产业差距最大（节目制作广播活动STRI高0.52）[5]

服务业开放的经济规律与现状 - 服务业占比提升是经济发展的自然规律，主要经济体在人均GDP从1万美元增至3万美元阶段，服务业占比显著提升，法国和韩国分别提升17.8和8.4个百分点 [3][10] - 人均GDP在1-3万美元且城镇化率达70%时，服务消费占总消费比重年均提升约0.6个百分点，服务贸易额占GDP比重也趋于上升 [3][13][22] - 2017-2024年中国服务业发展滞缓，服务业增加值占比提升速度放缓，服务消费占比2024年才超过2019年水平，人均服务性消费额较疫情前趋势线缺口达1923元，服务贸易占GDP比重仍未回到2014年水平 [3][27][33] 服务业开放的政策演进 - 2001-2012年为政策探索期，以履行WTO承诺为核心，第三产业FDI中房地产、批发零售和租赁商务服务增幅分别达190.0亿元、82.9亿元和82.1亿元 [5][53] - 2013-2020年进入制度创新期，通过自贸试验区和负面清单扩大开放，租赁和商务服务业、科学技术服务、计算机和软件业投资规模分别增长248.8亿元、196.6亿元和167.4亿元 [5][60] - 2021年起进入全面深化阶段，强调制度型开放和高水平开放，服务业扩大开放综合试点城市扩围至20个，并积极对接CPTPP等国际高标准经贸规则 [6][65][68] 当前开放举措与成效 - 政府高度重视对外开放，中央财经委员会会议将统一大市场要求改为"五统一、一开放"，新增对外开放表述 [4][35] - 2023年以来服务业开放举措深化，OECD服务贸易限制指数从80%以上分位数降至65%，旅行出口2024年达2831.2亿元，同比增长60.5%，对GDP增速贡献约0.1% [4][36][40] - 旅行项放开体现在经济数据中，2024年国际旅游外汇收入6767.9亿元，同比增长77.7%，入境游对社零增长贡献约0.7% [40][49] 未来重点开放领域 - 未来开放或集中在电信服务及相关数字产业、医疗康养、金融等领域，电信开放聚焦外资持股限制、数字经济发展与国际互联互通 [8][84] - 医疗康养领域开放侧重放宽境外机构来华展业限制和支持生物技术扩大开放，金融领域开放扩展金融机构展业范围和提升资本流动便利度 [8][88][89] - 需对标CPTPP等高标准经贸规则，中国在数字贸易、数据流动等领域与DEPA存在差距，后续数据开放要求或以DEPA为参考 [7][77] 行业开放度国际比较 - 2024年中国STRI指数中会计税务、文化、电信等产业开放度较低，会计税务STRI值高达0.68，节目制作和电信业分别为0.64和0.60 [7][81] - 中国与美国STRI指数差距为0.05，主要差距集中在文化产业如节目制作和广播活动（差0.52）、电影视频电视节目活动（差0.39）等领域 [7][81] - 开放度较高领域为批发零售、建筑业和装卸业，STRI指数分别为0.14、0.18和0.20 [81]

儋州产业用地出让规模创新高 - 儋州上半年累计供应建设用地29宗，总面积达4299.79亩，产业用地成交价款5.1845亿元，出让规模和金额均创历史同期新高 [2] - 出让用地用于教育、医疗等民生工程及智能环保装备制造等产业项目，完善城市配套并支撑产业升级 [2] - 重点项目包括福辰教育大学项目、华康医院及年产6000吨压力容器和100万台检定装置的智能环保装备制造项目 [2] 产业链协同发展 - 海南环一智能环保装备有限公司选择落地儋州洋浦，因周边石化企业(如海南炼化)对压力容器有大量需求，产品可在园区内消化 [3] - 公司还从事风电塔筒制造，邻近洋浦海上风电产业园和远景绿色能源装备产业园，便于产业链协同 [3] - 项目占地3.2万平方米，预计11月投产，达产后年营收2.5亿元，年税收超3000万元 [3][4] 医疗康养产业集聚 - 儋州滨海华康医院暨养老服务综合项目总投资1.05亿元，占地12.4亩，建筑面积16650平方米 [5] - 医院设立多个专科科室，配套普惠制养老院150张床位和住院区域298张床位 [5] - 项目选址在海南西部中心医院滨海院区周边，形成医疗康养产业集聚效应 [6] 现代服务业发展 - 环湾新城重点发展医疗康养、职教高教、会展会议、赛事活动、文化旅游等现代服务业 [6] - 福辰教育大学项目将成为地标性学校，支持职业教育与高等教育发展，加强产教融合 [6] - 重点培养石化新材料、物流服务、经济工程、数字经济等专业人才，支撑当地产业发展 [6] 土地供应与服务优化 - 儋州资规局建立常态化沟通机制，采用"刚弹结合"模式精准确定土地用途与规划指标 [7] - 通过"土地超市"平台精准对接项目需求与土地资源，提高匹配效率 [7] - 提供先租后让、租让结合、弹性年期等灵活供地方式，降低企业初期资金压力 [7] 区域联动发展 - 儋州推进区域联动发展，优化产业空间布局和基础设施建设 [8] - 加强部门协同配合，简化审批程序，提高服务效率，确保土地有效供应 [8] - 促进产业结构升级转型，提高中心城区服务和支撑能力 [8]

扩大利用外资领域 - 制定产业招商图谱吸引外资企业参与产业强链补链延链提升产业集群竞争力 [1] - 扩大增值电信医疗康养商贸文旅等领域对外开放加强外商独资医院招引 [1] - 推进生物医药特殊物品联合监管机制试点争取人体干细胞基因诊断与治疗技术准入改革 [1] - 深化跨国公司本外币一体化资金池业务试点引导非企业科研机构引进外资开展科研活动 [1] 提升引资稳资水平 - 参与商务部"投资中国年"活动提升"金洽会""世界智能制造大会"等活动能级促进资源集聚 [2] - 开展"走进跨国公司总部"和"跨国公司南京行"系列活动搭建对接合作平台 [2] - 实施自贸区提升战略对接国际高标准经贸规则推进制度型开放 [2] - 支持外资通过上市公司定向发行新股协议转让要约收购等方式实施战略投资 [2] - 鼓励设立投资性公司创业投资企业QFLP项目及扩大再投资 [2] - 鼓励民营企业以跨国并购境外上市返程投资方式引进境外资本 [2] 外资研发支持 - 支持外资设立研发中心承担国家及省市级科技计划项目 [3] - 鼓励外资研发机构申请省跨国公司功能性机构认定 [3] - 推动外资研发机构与高校科研机构企业协同创新设立开放式创新平台孵化器 [3] 企业服务保障 - 推动重大外资项目早签约早开工早投产 [3] - 支持外资企业设备更新技术改造参与"两重""两新"项目 [3] - 鼓励外资企业主导产业高端化智能化绿色化技术改造 [3] - 强化外资企业知识产权保护支持市场开拓与产品创新 [3]

中国与南亚国家经贸合作 - 2024年中国和南亚国家贸易额接近2000亿美元，十年间实现翻番，年均增长率约6.3% [5] - 中国连续多年成为巴基斯坦、孟加拉国等国最大贸易伙伴，南亚商品如尼泊尔羊绒制品、阿富汗青金石、印度珠宝、斯里兰卡茶叶香料广受中国消费者欢迎 [5] - 中国—马尔代夫自贸协定于2024年初生效，与孟加拉国启动投资协定升级谈判，并给予南亚最不发达国家100%税目输华产品零关税待遇 [6] 第9届中国—南亚博览会 - 将于2025年6月19—24日在云南昆明举办，主题为"团结协作、共谋发展"，由商务部和云南省人民政府共同举办 [4] - 设置11个专业馆，包括制造业馆、绿色能源馆、咖啡产业馆等，专业馆占比近70% [16] - 首次实现全面市场化运作，吸引54个国家和地区的1400多家企业参展，其中世界500强、中国500强等知名企业达120余家，较上一届增长36% [16][17] 投资与合作项目 - 中巴经济走廊"升级版"、斯里兰卡汉班托塔港、孟加拉国帕亚拉电站、尼泊尔三金考拉水电站等项目陆续落地 [6] - 拓展新能源、光伏、电动汽车、数字技术、跨境电商等新兴领域合作 [6] - 近期与斯里兰卡、孟加拉国签署贸易畅通工作组备忘录及5项合作文件，在水海产品进口、可再生能源投资等领域达成高质量合作意向 [23] 云南的区位优势与规划 - 中老铁路累计发送旅客超5300万人次、货物超6000万吨，覆盖国内31个省(区、市)和老挝、越南、泰国等19个国家和地区 [8] - 云南与南亚东南亚国家贸易规模连续7年保持在1000亿元以上，推出"三免三便利"政策措施促进贸易便利化 [9] - 计划建设面向南亚东南亚的跨境绿色电力交易平台，推动光伏、水电等清洁能源技术装备"走出去" [32] 展会特色与活动 - 首次设立"南博发布厅"，29家企业将发布新品，涵盖生物医药、新能源汽车、新型科技材料等领域 [18] - 设置"贸易无忧平台"提供一站式解决方案，并策划6条产业考察路线推动经贸合作 [17] - 举办近40场专业活动，包括中国—南亚合作论坛、国际公共采购对接会等，聚焦数字贸易、绿色贸易和服务贸易 [34]

战略布局 - 公司宣布收购熙康云舍部分股权，以强化"康旅"业务资源整合，助力老年教育特色化发展并拓展高校实践教育平台 [1] - 此次收购是完善"教医养康旅"战略布局的关键一步，体现公司推进五大业务生态融合发展的战略定力 [1] - 公司以"教育+科技+医养"为核心，构筑"教医养康旅"一体化融合发展新蓝图 [2] 业务发展 - 公司在全日制学历高等教育领域拥有三所IT应用型本科高校，累计培养17余万IT应用型人才 [2] - 教育资源输出领域为全国700余所本科高校和职业院校赋能 [2] - 医疗康养领域拥有心血管病医院、口腔医院、睿康之家颐养院及未来交付的睿康康复医院等高端资源 [2] - 老年教育领域打造东软凤凰学院品牌，构建全生命周期老年健康服务体系 [2] 协同效应 - 入股熙康云舍可依托其全国云舍酒店布局，深化老年教育业务合作，建立"学—游—养"一体化综合型老年教育新模式 [3] - 熙康云舍将作为公司旗下三所高校的联合实践基地，推动教育链、人才链与产业链深度融合 [3] 未来规划 - 公司将以教育为核心，纵深推进"教医养康旅"一体化战略，实现教育赋能、医疗支撑、康养提质、旅居增值的良性循环 [3] - 目标成为中国领先的教医养康旅生态引领者，以科技赋能生态，用教育创新数智化生活 [3] 市场背景 - 中国社会老龄化加速，老年教育和康养服务市场潜力巨大 [3] - 公司自2000年起发展25年，已成为中国领先的IT高等教育科技集团和数字化人才教育服务提供者 [3]

活动概况 - 2025中国海南自由贸易港—阿联酋推介会在迪拜举行，吸引两地政府、企业及媒体代表逾250人参与 [1] - 活动聚焦贸易与投资自由化便利化，重点探讨新能源、金融、生物医药、医疗康养、沉香等产业合作 [1] - 由海南省人民政府、中国驻阿联酋大使馆联合主办，海南省贸促会、海南国际商会承办，迪拜商会等机构支持 [1] 政策与战略方向 - 海南自贸港封关后将实施"零关税、低税率、简税制"政策，打造市场化、法治化、国际化营商环境 [1] - 重点推动与阿联酋在数字经济、绿色能源领域的深度合作 [1] - 海南自贸港开放政策与阿联酋"50年发展计划"高度契合，目标树立中国—中东经贸合作新标杆 [1] 阿联酋方合作意向 - 阿联酋经济部次长提出对接海南自贸港金融自由化与跨境贸易便利化政策，探索人工智能、区块链等创新合作 [2] - 阿联酋副总理兼阿拉伯数字经济联盟主席等高层对合作前景表示信心，强调政府、园区及贸促机构应发挥积极作用 [2] 产业合作与签约成果 - 海南国际经济发展局解读自贸港政策优势，金融管理局与儋州市政府分别推介金融开放试点、跨境资金流动及洋浦投资机遇 [4] - 明阳集团、齐鲁制药等企业代表分享海南特色产业及中东市场拓展规划 [4] - 现场签署4批合作协议，覆盖新能源、自贸区建设、物流产业园、汽车贸易及总部基地建设等领域 [4] - 100多家中阿企业参与商务洽谈，初步达成多项合作意向 [4] 未来展望 - 海南自贸港计划依托政策、区位及营商环境优势，深化与阿联酋及中东的全方位合作，打造中阿合作枢纽 [4]

经济发展 - 三亚海棠区从传统农业主导转型为多元化产业体系，涵盖旅游业、医疗康养、免税商贸、金融会展等，经济总量实现巨大跨越 [5] - 三亚万象城项目开工，占地408亩，总计容面积54.4万平方米，采用"商业+生态+文旅"模式，助力三亚建设世界级旅游目的地 [5] - 旅游业实现从渔村到国际旅游品质消费目的地的蝶变，聚集亚特兰蒂斯、万豪、洲际等高端酒店及蜈支洲岛旅游区、三亚水稻国家公园等景区 [6] 现代服务业与康养产业 - 现代服务业迅速崛起，引进太古里、万象城等高端商业综合体，三亚国际免税购物城三期项目加快建设，提升商业氛围和消费吸引力 [7] - 康养产业充分利用海岸、温泉等资源，落地太保三亚国际康养旅游度假中心、三亚嘉麓医院等项目，国际生命健康管理中心、北京大学口腔医院三亚分院加快建设 [7] 城乡融合与生态建设 - 城乡统筹发展，交通网络完善，海棠南北路与海榆东线串联商业区、风景区，乡村沥青路面促进特色农业和乡村旅游发展 [8] - 生态治理成效显著，海棠河生态公园修复13.16公里河道生态系统，退塘还林、红树林湿地恢复等措施推动生态保护与城乡融合协同发展 [8][9] 民生改善 - 住房保障网络覆盖低收入群体、拆迁安置户等，通过公租房、安置房、人才公寓等项目托起"安居梦" [10] - 教育质量提升，人大附中三亚学校2019年落地，优化教育资源并推动集团化办学，实现从"有学上"到"上好学"的转变 [11] - 医疗资源均衡布局，构建"15分钟城市健康服务圈"和"30分钟乡村健康服务圈"，建成多家社区卫生健康服务站和村卫生室 [11]

阿中合作与发展协会副会长杨永和观点 - 海南与阿拉伯国家在康养游合作方面具有广阔前景 [1] - 阿拉伯企业家对中国高度认可，56家参会企业中有43家计划与中国企业签约 [2] 参会企业行业分布 - 56家协会成员企业涵盖新能源、通讯、旅游服务、医疗健康、农业等多个领域 [2] - 重点关注光伏、氢能、5G通讯、医疗康养及热带农业合作 [2] 投资海南的关键议题 - 新能源技术合作与旅游服务投资成为主要关注点 [2] - 协会成员企业计划在华建设5家高端酒店，海南是首选落地省份 [2] 海南的吸引力 - 海南是中东游客理想的"气候疗愈地"，康养游合作潜力大 [2] - 气候优势延伸至农业领域，椰枣贸易商期待将海南热带水果引入中东市场 [2] - 海南自贸港政策显著提升资本回报率，对中东资本具有吸引力 [2] 海南与阿拉伯国家对接建议 - 建议加密国际直飞航线，完善餐饮等配套服务 [3]