2025.09. 27 本文字数：1508，阅读时长大约3分钟 作者 | 第一财经 陈姗姗 封图 | AI生成 早在7月初，民航局曾召开电视电话会，专题部署民航领域综合整治"内卷式"竞争工作。这次会议上提 到，部分航空公司为争夺市场份额，过度低价，扎堆投放运力，收益水平低，导致我国航空市场尽管保 持增长，但"旺丁不旺财，增收不增利"的现象突出，这是民航"内卷式"竞争的直接表现。 多位航司人士对记者指出，目前在国内航线上，部分航司会在深夜或者周末"偷放"低价票，而一旦下 调票价，就能监测到对方的收客有明显增加，客座率差异明显时，自家也不得不跟进降价。 这也反映了民航"反内卷"相比快递要困难得多。 在快递业，"三通一达"和极兔占据了绝对的市场份额，而在民航业， 65家客运航司正在分食"国内航 线"的蛋糕 ，并且目前还处于国内市场运力过剩，高铁不断分流民航客源的现实环境下。 因此，也有业内人士指出，规范国内航司的退出机制，改变单纯依靠价格的同质化竞争，才是缓解"票 价内卷"之道，毕竟有些航司自疫情开始至今仍在亏损，但竟然没有一家像国外航司一样破产停运。 为此，民航局称要规范市场价格行为，尽快制定完善航空运输价格行为 ...

行业自律公约发布 - 中国航协牵头发布《中国航空运输协会航空客运自律公约》，多家航司及专家参与制定，涵盖安全、服务、效率、市场规范等七大提升维度 [3] - 公约旨在维护公平有序的航空客运市场环境，保障消费者及经营者权益 [3] 机票销售乱象整治 - 公约明确禁止低于成本价倾销、虚假宣传等恶意竞争行为，剑指国内航线"价格战" [5][6] - 民航局指出部分市场主体过度低价导致行业"旺丁不旺财"，OTA平台通过算法和大数据影响定价加剧恶性竞争 [7] - 票代违规行为频发，包括积分票倒卖、加价销售、开具0元行程单等灰色操作 [7] OTA平台监管强化 - 公约要求加强对平台及代理人的监管，确保运价、退改规则与航司一致，禁止捆绑销售和价外加价 [8] - 建立代理人信用评价机制及备案公示制度，航协将定期评估履约情况并督促整改 [10] - OTA平台现有抽查式监管存在漏洞，难以全面覆盖海量票代 [8] 行业反内卷行动 - 三大航等支持"民航版12306"直销平台，强调其价格透明、无大数据杀熟，获监管部门认可 [11] - 2025年上半年行业票价持续下行，暑运期间经济舱均价仍低于2024年及2019年水平 [11] - 业内人士建议通过差异化产品供给解决运力过剩问题，应对高铁分流挑战 [11]

行业自律公约发布 - 中国航空运输协会发布《中国航空运输协会航空客运自律公约》 倡议航空公司从航空安全 服务质量 运营效率 规范市场 标准建设 科技赋能 绿色发展等维度进行提升[1] - 公约由国内多家主要运输航空公司及行业专家共同参与制定 旨在维护公平有序的国内航空客运市场环境 保障消费者 经营者等各方合法权益[1] 价格与销售规范要求 - 公约要求各企业严格遵守价格法 反不正当竞争法等相关法律规定 杜绝以排挤竞争对手为目的的恶意竞争行为 包括低于成本价倾销和虚假宣传[2] - 民航领域存在"内卷式"竞争 部分市场主体为追求短期收益过度低价 导致行业"旺丁不旺财 增利不增收"[3] - 网络销售平台依靠庞大用户流量和便捷预订渠道 借助AI算法 大数据等技术影响机票定价 航司被迫低价销售以争夺客源[3] 销售平台监管问题 - OTA平台是旅客购买机票的主要渠道 但平台上展示的票价不仅来自航空公司 还有大量机票代理[3] - OTA平台存在加价销售 捆绑搭售 积分票倒卖等问题 消费者实际支付价格与票面价格不符的情况时有发生[3] - 对出票量巨大的机票供应商 OTA平台只能采用抽查方式进行监管 存在监管漏洞[4] 监管与信用机制建设 - 公约要求加大对航空销售网络平台经营者及航空销售代理人执行航空公司公布运价水平 使用条件 退改签规则等的监督管理和检查[4] - 禁止未经备案公示的航空销售代理人从事销售代理业务[4] - 建立航空销售网络平台经营者及航空销售代理人信用评价机制 建立完善代理人备案公示制度[5] - 中国航协将定期对入约企业的履约情况进行评估 对于违反公约规定的行为将予以提示 督促整改及专业指导[5] 行业整顿与创新方向 - 三大航带头发布《关于维护旅客权益的特别公告》 提醒旅客即使从票代或OTA买票也可到官网进行机票验真[5] - 多家国内航司为"民航官方直销平台"背书 称其销售国内客票价格公开透明 无捆绑销售 与航司规则一致 无大数据杀熟[6] - 2025年上半年整个行业票价水平仍在下行 暑运过半国内经济舱平均票价低于去年和2019年疫情前水平[6] - 解决运力过剩下的同质化竞争是缓解"票价内卷"之道 需要挖掘不同旅客的个性化多样化出行需求 创新更丰富的航空产品供给[6]

国际贸易与关税政策 - 美国总统特朗普签署行政令对多个国家和地区征收"对等关税" 税率从10%至41%不等 [2] - 美国暂停针对小额包裹免税政策 中方回应希望美方提供公平营商环境 [3] 政府监管与行业政策 - 商务部表示将依法审查监管长和集团出售港口交易 保护市场公平竞争 [5] - 国家网信办约谈英伟达 要求其就H20算力芯片漏洞后门安全风险提交说明 [6] - 国家发改委强调高质量开展城市更新 深化农业转移人口市民化 [8] - 国家医保局支持脑机接口等新技术进入临床并收费 新增相关价格项目 [10] 宏观经济数据 - 7月制造业PMI为49 3% 比上月下降0 4个百分点 非制造业商务活动指数为50 1% [7] 企业动态与并购 - 国内航司集体支持航旅纵横推出"民航官方直销平台" 启动"反内卷"工作 [23] - 京东宣布以22亿欧元收购欧洲消费电子产品零售商CECONOMY [24] 资本市场与投资 - 美国三大股指集体收跌 道指跌0 74% 标普500跌0 37% 纳指跌0 03% [25] - 7月31日机构净买入工业富联14 98亿元 净卖出东芯股份1 19亿元 [26][27][28] 人口与社会政策 - 北京市发布完善生育支持政策体系15项措施 将建立生育补贴制度 [12] - 2024年25～29岁年龄段结婚人数最多 达428 8万人 占比35 1% [30]