行业自律公约发布 - 中国航空运输协会发布《中国航空运输协会航空客运自律公约》 倡议航空公司从航空安全 服务质量 运营效率 规范市场 标准建设 科技赋能 绿色发展等维度进行提升[1] - 公约由国内多家主要运输航空公司及行业专家共同参与制定 旨在维护公平有序的国内航空客运市场环境 保障消费者 经营者等各方合法权益[1] 价格与销售规范要求 - 公约要求各企业严格遵守价格法 反不正当竞争法等相关法律规定 杜绝以排挤竞争对手为目的的恶意竞争行为 包括低于成本价倾销和虚假宣传[2] - 民航领域存在"内卷式"竞争 部分市场主体为追求短期收益过度低价 导致行业"旺丁不旺财 增利不增收"[3] - 网络销售平台依靠庞大用户流量和便捷预订渠道 借助AI算法 大数据等技术影响机票定价 航司被迫低价销售以争夺客源[3] 销售平台监管问题 - OTA平台是旅客购买机票的主要渠道 但平台上展示的票价不仅来自航空公司 还有大量机票代理[3] - OTA平台存在加价销售 捆绑搭售 积分票倒卖等问题 消费者实际支付价格与票面价格不符的情况时有发生[3] - 对出票量巨大的机票供应商 OTA平台只能采用抽查方式进行监管 存在监管漏洞[4] 监管与信用机制建设 - 公约要求加大对航空销售网络平台经营者及航空销售代理人执行航空公司公布运价水平 使用条件 退改签规则等的监督管理和检查[4] - 禁止未经备案公示的航空销售代理人从事销售代理业务[4] - 建立航空销售网络平台经营者及航空销售代理人信用评价机制 建立完善代理人备案公示制度[5] - 中国航协将定期对入约企业的履约情况进行评估 对于违反公约规定的行为将予以提示 督促整改及专业指导[5] 行业整顿与创新方向 - 三大航带头发布《关于维护旅客权益的特别公告》 提醒旅客即使从票代或OTA买票也可到官网进行机票验真[5] - 多家国内航司为"民航官方直销平台"背书 称其销售国内客票价格公开透明 无捆绑销售 与航司规则一致 无大数据杀熟[6] - 2025年上半年整个行业票价水平仍在下行 暑运过半国内经济舱平均票价低于去年和2019年疫情前水平[6] - 解决运力过剩下的同质化竞争是缓解"票价内卷"之道 需要挖掘不同旅客的个性化多样化出行需求 创新更丰富的航空产品供给[6]