宏观日报 | 2025-12-26 上游价格分化 中观事件总览 生产行业：1）12月25日下午，四家头部硅片企业联合大幅上调报价，其中183N硅片报价1.4元/片、210RN报价1.5 元/片、210N报价1.7元/片，平均涨幅达到12%。媒体记者从多家硅片厂商人士处证实了上调报价的信息，业内普 遍反馈，本次硅片涨价主要是上游硅料涨幅较大所致。根据行业咨询机构InfoLink的数据，本周各型号硅片均价涨 幅在3.3%—9.8%之间。2）国家烟草专卖局公开征求《国家烟草专卖局关于落实电子烟产业政策进一步推动供需动 态平衡的通知（征求意见稿）》意见。《征求意见稿》提出，推动电子烟市场供需平衡。统筹有效市场和有为政府， 在已核定产能范围内核定年度生产规模，作为企业年度产销目标，根据市场订单情况等因素合理满足电子烟相关 生产企业生产规模调整需求，切实防范化解市场无序竞争风险。 服务行业：1）中国人民银行等八部门近日印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》。其中提出，探 索数字金融国际合作。支持沿线省（区、市）参与多边央行数字货币桥项目，推动与泰国、阿联酋、沙特阿拉伯 等跨境支付使用央行数字货币。 数据来源：i ...

政策发布与核心目标 - 中国人民银行等八部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，推出涵盖六大方面共21条重点举措 [1] - 文件明确要求充分发挥“融资”和“结算”两项金融核心功能，全面增强跨省及跨境金融要素配置能力，为通道建设提供强有力的金融支撑 [1] 金融资源统筹与支持措施 - 鼓励金融机构总行建立专项服务机制，围绕通道跨区域综合运营模式，开展联合授信及银团贷款业务 [4] - 支持东盟、港澳地区符合条件的银行在沿线省区市通过新设法人机构、分支机构等方式开展金融服务，并支持国际金融组织设立专项工作组或业务中心 [4] - 重庆将设立西部陆海新通道基金，专门支持沿线基础设施和产业园区建设，并积极争取亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等国际战略资源的支持 [4] - 鼓励运用公司信用类债券、不动产投资信托基金等多元化融资渠道，加大对物流企业及中小微商贸企业的信贷支持，开发专项信贷产品以降低企业融资成本 [4] 跨境金融服务与人民币国际化 - 政策将便利跨境贸易结算，支持银行为优质企业办理真实合规的货物贸易、服务贸易以及新型离岸国际贸易的跨境资金结算 [5] - 在有条件地区开展高低版本的跨国公司本外币一体化资金池业务试点，简化资本项目外汇登记手续，支持外商投资企业境内再投资免于登记 [5] - 强调加强与东南亚、中亚国家的双边货币合作，支持东盟国家投资者以人民币投资及境内再投资 [5] - 研究扩大数字人民币跨境应用地区范围，支持符合条件的沿线省区市法人银行加入人民币跨境支付系统 [5] 金融数智化转型与国际合作 - 明确提出建设“央行西部陆海智融通”综合金融服务平台，打造集金融政策宣传、产品发布、银企精准对接、金融数据统计及成效评价等功能于一体的一站式服务体系 [6] - 平台将上线银企融资对接功能，发布通道重大项目库及重点企业名录，支持政银企信息共享 [6] - 支持企业依法合规赴新加坡、中国香港融资，深化合格境外有限合伙人试点 [6] - 支持沿线省区市参与多边央行数字货币桥项目，推动与泰国、中国香港、阿联酋、沙特阿拉伯等使用央行数字货币进行跨境支付 [7] - 支持建设跨境电商数字服务平台，提升服务能力 [7] 业内观点与政策意义 - 业内分析人士指出，通过设立专项基金和推广REITs等工具，能够有效解决基础设施建设资金需求大、周期长的痛点，盘活存量资产 [7] - 加大对人民币跨境使用和数字货币试点的支持，有助于降低沿线企业的汇兑成本，并通过贸易纽带深化中国与东盟及共建国家的经贸融合，推动人民币区域国际化进程 [7] - “央行西部陆海智融通”平台的建立，将打破信息壁垒，显著提升金融服务的精准度和可得性，切实惠及广大中小微外贸企业 [7]

政策核心内容 - 中国人民银行等八部门于12月24日印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》[2][5][6] - 《意见》推出了21条具体举措，旨在深化金融改革创新开放，全面完善西部陆海新通道金融服务体系[6] 数字金融与跨境支付 - 支持探索数字金融国际合作，推动与泰国、香港、阿联酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行数字货币[2][5] - 支持探索推进内地与新加坡数字人民币跨境支付试点[2][5] - 以数字人民币跨境支付试点为突破口，推动跨境支付行业进入高质量发展新阶段[6] - 支持沿线省（区、市）参与多边央行数字货币桥项目[2][5] 金融支持体系构建 - 《意见》围绕“融资”和“结算”两大核心金融功能，构建了多维度的金融支持体系[3][6] - 在金融组织协作方面，鼓励金融机构建立专项服务机制，探索沿线省份分支机构授信一体化，加强境内外联动服务网络建设，支持东盟、港澳地区金融机构在沿线布局[3][6] - 在资金融通领域，重点保障通道基础设施建设资金供给，创新物流、产业、商贸领域专属金融产品，推广铁路运输单证金融服务、多式联运“一单制”保险等创新模式[3][6] - 在制度性改革创新层面，提出便利跨境贸易结算、促进跨境投融资便利等举措，优化资金结算便利体系[3][6] 跨境电商与平台建设 - 支持沿线有条件的省（区、市）建设跨境电商数字服务平台[2][5] - 支持上述平台与新加坡等国家跨境电商和贸易数字化平台公司对接，以提升跨境电商服务能力[2][5]

政策核心内容 - 中国人民银行等八部委联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，提出21条金融支持重点举措，旨在完善西部陆海新通道金融服务体系 [1] - 政策旨在推动发挥“融资”和“结算”两项金融核心功能，支持西部陆海新通道高质量发展 [1] - 下一步，中国人民银行、重庆市人民政府将会同相关部门推动《意见》各项举措落实落地，助力形成“陆海内外联动、东西双向互济”对外开放新格局 [3] 金融组织协作体系 - 引进境外金融机构和组织，支持东盟、港澳地区符合条件的银行通过新设法人机构、分支机构、专营机构等方式在沿线省（区、市）开展金融服务 [1] 高质量资金融通体系 - 保障通道基础设施建设资金供给，在重庆设立西部陆海新通道基金，支持沿线基础设施和产业园区建设 [1] - 争取亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等战略资源支持，鼓励发展混合融资 [1] 制度性改革创新 - 扩大人民币跨境使用，加强与东南亚、中亚地区国家的双边货币合作，为人民币跨境使用创造支持条件 [2] - 支持东盟国家投资者以人民币投资、境内再投资，鼓励大宗商品交易人民币计价结算，支持银行业金融机构跨境调运人民币现钞 [2] 金融开放合作体系 - 建立健全金融合作交流机制，支持重庆设立陆海新通道金融服务中心，统筹与东盟国家的金融服务合作 [2] - 支持广西打造中国-东盟金融城、重庆建设来福士国际金融集聚区、成都搭建跨境投融资数字平台、广东湛江建设跨境投融资与产业合作平台 [2] - 探索境内外金融市场互联互通，支持符合条件的银行向东盟国家企业或项目发放跨境贷款，支持企业依法合规赴新加坡、香港融资 [2] 数字金融发展 - 探索数字金融国际合作，支持沿线省（区、市）参与多边央行数字货币桥项目，推动与泰国、阿联酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行数字货币 [2] - 支持探索推进内地与新加坡数字人民币跨境支付试点 [2]

政策发布与核心目标 - 中国人民银行等八部委联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，提出21条重点举措，旨在完善金融服务体系，支持西部陆海新通道高质量发展 [1] - 政策核心是发挥“融资”和“结算”两项金融核心功能，通过深化金融改革创新开放，增强跨省、跨境金融要素配置能力，以支持形成“陆海内外联动、东西双向互济”对外开放新格局 [1][2] 金融组织与市场开放 - 支持东盟、港澳地区符合条件的银行通过新设法人机构、分支机构、专营机构等方式在沿线省（区、市）开展金融服务，以引进境外金融机构和组织 [2] - 探索境内外金融市场互联互通，支持符合条件的银行在遵守监管规定和宏观审慎框架下向东盟国家企业或项目发放跨境贷款 [3] 基础设施建设融资支持 - 在重庆设立西部陆海新通道基金，以支持沿线基础设施和产业园区建设 [2] - 争取亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等战略资源支持，并鼓励发展混合融资，以保障通道基础设施建设资金供给 [2] 人民币国际化与跨境使用 - 扩大人民币跨境使用，加强与东南亚、中亚地区国家的双边货币合作，为人民币跨境使用创造支持条件 [2] - 支持东盟国家投资者以人民币进行投资和境内再投资，鼓励大宗商品交易采用人民币计价结算，并支持银行业金融机构跨境调运人民币现钞 [2] 区域金融合作与平台建设 - 支持重庆设立陆海新通道金融服务中心，以统筹与东盟国家的金融服务合作 [3] - 支持广西打造中国—东盟金融城、重庆建设来福士国际金融集聚区、成都搭建跨境投融资数字平台、广东湛江建设跨境投融资与产业合作平台，以建立健全金融合作交流机制 [3] 数字金融创新与试点 - 探索数字金融国际合作，支持沿线省（区、市）参与多边央行数字货币桥项目 [3] - 支持探索推进内地与新加坡数字人民币跨境支付试点 [3]

政策发布 - 中国人民银行、国家发展改革委、财政部、交通运输部、商务部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部委于12月24日联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》[1] 数字金融国际合作 - 支持西部陆海新通道沿线省(区、市)参与多边央行数字货币桥项目[1] - 推动与泰国、香港、阿联酋、沙特阿拉伯等地区在跨境支付中使用央行数字货币[1] - 支持探索推进中国内地与新加坡之间的数字人民币跨境支付试点[1] 跨境电商数字服务 - 支持沿线有条件的省(区、市)建设跨境电商数字服务平台[1] - 支持上述平台与新加坡等国家的跨境电商和贸易数字化平台公司进行对接[1] - 旨在提升跨境电商服务能力[1]

政策支持方向 - 中国人民银行等八部门联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》[1] - 政策旨在通过金融手段支持西部陆海新通道的建设[1] 数字金融国际合作 - 探索数字金融国际合作 支持沿线省（区、市）参与多边央行数字货币桥项目[1] - 推动与泰国、香港、阿联酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行数字货币[1] - 支持探索推进内地与新加坡数字人民币跨境支付试点[1] 跨境电商数字服务 - 支持沿线有条件的省（区、市）建设跨境电商数字服务平台[1] - 推动与新加坡等国家跨境电商和贸易数字化平台公司对接[1] - 旨在提升跨境电商服务能力[1]

文章核心观点 - 中国人民银行等八部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，提出21条重点举措，旨在通过发挥“融资”和“结算”两项金融核心功能，支持西部陆海新通道高质量发展，助力形成“陆海内外联动、东西双向互济”对外开放新格局 [1][4][6] 完善金融组织协作体系 - 鼓励金融机构总行建立专项服务机制，在客户准入、授信审批、内部资金转移定价、业绩考核等方面给予倾斜，并探索沿线省(区、市)分支机构授信一体化机制 [9] - 加强金融境内外联动，鼓励金融机构建立境内外分支机构“一点接入”式联合服务网络，并支持沿线省(区、市)法人银行与东南亚、中亚、港澳地区金融机构加强代理结算和清算合作 [9] - 支持东盟、港澳地区符合条件的银行通过新设法人机构、分支机构、专营机构等方式在沿线省(区、市)开展金融服务，并支持国际金融组织在沿线设立专项工作组 [10] 构建高质量资金融通体系 - 保障通道基础设施建设资金供给，统筹运用公司信用类债券、不动产投资信托基金(REITs)等多元化融资渠道，并在重庆设立西部陆海新通道基金 [11] - 深化通道物流领域专属金融产品创新，鼓励银行向中小微物流企业提供融资和票据贴现支持，推广综合授信、随借随还贷款模式，并加快发展多式联运“一单制”金融保险服务 [12] - 优化通道产业集群金融特色服务，鼓励金融机构支持沿线支柱、特色、战略性新兴产业和数字产业集群，创新基于通道产业园的综合授信服务体系，并扩大动产和权利担保融资业务 [13] - 提升通道商贸领域金融服务普惠性，开发适合中小微商贸流通企业的专项信贷产品，简化业务流程，降低融资成本，并支持边境口岸开展边民互市贸易代理人付汇业务 [14] 推进制度性改革创新 - 便利跨境贸易结算，支持银行为优质企业办理货物贸易、服务贸易结算及新型离岸国际贸易跨境资金结算业务，并支持贸易新业态本外币跨境结算便利化 [2][15] - 促进跨境投融资便利，在有条件地区开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点，简化资本项目外汇登记手续，并支持高新技术、“专精特新”和科技型中小企业跨境融资便利化 [15] - 扩大人民币跨境使用，加强与东南亚、中亚国家的双边货币合作，支持外经贸企业更多使用人民币结算，支持东盟国家投资者以人民币投资，并鼓励大宗商品交易人民币计价结算 [1][16] - 发挥数字人民币支付即结算、低成本、可编程等优势，研究利用智能合约打造创新解决方案，探讨拓展数字人民币在支付结算、融资、退税等场景的应用，并研究扩大其跨境应用地区范围 [1][16] 建设数字金融服务平台 - 建设覆盖沿线省(区、市)的“央行西部陆海智融通”综合金融服务平台，集成金融政策宣传、产品发布、银企精准对接、数据统计与成效评价等功能 [17] - 促进银企高效对接，在平台上发布通道重大项目库、重点物流企业和物流园区名录库及相关企业清单，支持政银企信息共享，并建立金融机构产品和服务线上办理专区 [17] - 强化信息增信赋能，推动平台与国际贸易“单一窗口”、数字陆海新通道平台及沿线政务服务平台融合对接，并鼓励金融机构应用全国中小微企业信用信息共享平台 [17] - 推广共用跨境金融服务平台，发挥国家外汇管理局跨境金融服务平台功能，并鼓励各省(区、市)创新适应通道发展的专项应用场景，如重庆西部陆海新通道场景、广西北部湾“港航融”场景等 [18] 完善金融开放合作体系 - 建立健全金融合作交流机制，支持重庆设立陆海新通道金融服务中心，支持广西打造中国—东盟金融城、重庆建设来福士国际金融集聚区等平台 [20] - 探索境内外金融市场互联互通，支持符合条件的银行向东盟国家企业或项目发放跨境贷款，支持企业依法合规赴新加坡、香港融资，并深化合格境外有限合伙人(QFLP)试点 [20] - 探索数字金融国际合作，支持沿线省(区、市)参与多边央行数字货币桥项目，推动与泰国、中国香港、阿联酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行数字货币，并支持探索推进内地与新加坡数字人民币跨境支付试点 [2][20] - 加强绿色金融内外合作，支持沿线联合研究绿色金融标准，完善中国—新加坡绿色金融工作组机制，并引进东南亚、港澳地区投资者支持绿色低碳基金、绿色产业等项目 [21] 深化跨省跨境金融监管协作 - 完善跨省金融监管协作，沿线省(区、市)构建适应通道建设的金融监管联动机制，推动数据流通共享，强化穿透式监管，并加强地方政府债务风险监测 [22] - 加强跨境金融风险监测防控，加强对跨境资金流动的监测、分析与预警，建立与东盟国家金融管理部门沟通机制，并探索合作开展跨境金融执法 [22] - 规范金融秩序，深化跨区域、跨部门外汇执法合作，加强全链条外汇业务监管，严厉打击外汇违法违规活动，并加强反洗钱、反恐怖融资跨区域合作 [22] 保障措施 - 加强组织协调，沿线省(区、市)中国人民银行分行共同建立西部陆海新通道金融服务联动合作机制，并加强与当地政府有关部门、其他金融监管机构的联系协作 [23] - 优化政策配套，加强沿线省(区、市)金融政策协同，允许改革创新举措和支持政策在市场条件具备等前提下推广复制，并建立发布“两库一清单”支持银企精准对接 [23] - 加强闭环管理，探索建立金融服务通道的动态监测、报告报送、评估机制，跟踪评价各省(区、市)服务成效，并将金融机构服务质效评估结果纳入相关考核机制 [24][25]

政策核心内容 - 央行等八部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》[1] - 政策提出探索数字金融国际合作[1] 数字货币跨境支付 - 支持沿线省区市参与多边央行数字货币桥项目[1] - 推动与泰国、香港、阿联酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行数字货币[1] - 支持探索推进内地与新加坡数字人民币跨境支付试点[1] 跨境电商数字服务 - 支持沿线有条件的省区市建设跨境电商数字服务平台[1] - 支持上述平台与新加坡等国家跨境电商和贸易数字化平台公司对接[1] - 目标在于提升跨境电商服务能力[1]