今年7月，徐州高新区携手中国矿业大学、江苏师范大学、徐州工程学院成功获批全省首批高新区和高等院校协同创新发展试点单位； 11月13日，全省"双高协同"工作现场调度会召开，交流试点工作阶段性进展； 12月12日，《徐州市关于推进高新区和高等院校协同创新发展三年行动计划（2025-2027年）》正式发布…… 短短数月，一系列扎实举措，清晰勾勒出江苏徐州推进"双高协同"（高新区和高等院校协同）的决心与路径。高校的"最强大脑"如何精准对接高新区的产业 优势？丰厚的科教潜能又将如何转化为驱动高质量发展的强劲动能？ "双高"联动 从基础创新到应用创新的战略聚合 何为"双高协同"？ 它并非简单的产学研对接，而是以培育新质生产力为战略目标，以高新区和高校两大优势主体为发力点，以"优势产业聚集区+优势学科专业群"协同发展为 核心路径，探索"有组织科研+有组织转化"模式，促进高新区与高校双向适配、双向赋能，构建因地制宜的创新生态。 "'双高协同'就是要打通创新与产业融合的堵点，让高校的创新浓度与高新区的产业密度深度融合。"徐州市科技局区域创新与成果转化处副处长尚爱乐表 示，高新区是产业集聚的创新高地，高等院校是人才与科技的源头活 ...

事件概述 - 江苏教育界与产业界对话暨常州大学第二届产学研创合作大会于12月18日在常州举办 [1] - 大会聚焦“双高协同”产创融合 [1] 合作成果与签约 - 现场签约10项重大产学研项目 [1] - 揭牌2个协同创新校企联合实验室 [1] - 常州大学与常州高新区、溧阳高新区分别结成“创新组合” [1] 合作模式与机制创新 - 合作以“优势学科+优势产业”精准匹配为主线，推动校企从“简单合作”走向“深度融合” [1] - 学校实施职务科技成果“赋权改革”，团队持股不低于90% [1] - 在高新区的科技成果转化率可达95% [1] - 推行“实践成果认定机制”，研究生可用协同实践成果替代学位论文 [1] - 与高新区共建“合成生物创新班” [1] 具体技术突破与产业进展 - 常大弓晓晶教授团队的单壁碳管研发技术稳步推进吨级产线搭建 [1] - 该技术填补了国产高端导电剂量产化空白 [1] 未来合作规划 - 常州大学正与武进高新区共建“化合物半导体创新联合体” [2] - 未来将聚焦集成电路领域，组建“关键技术攻坚专班” [2] - 计划打造“一中心、多基地”平台体系，建设微纳加工中心 [2] - 将新增2个产业定制方向 [2] - 推行“项目制研究生培养”，每年设立50个企业课题 [2] - 旨在推动人才培养与产业需求无缝对接 [2]

转自：新华财经 "双高协同"是发挥高新区和高校两大创新主体协同优势，推动科技创新和产业创新深度融合的关键举措。2024年以来，南京市栖霞区与南京邮电大学（下 称"南邮"）扎实推进"双高协同"改革，南邮江苏省卓越工程师学院、人工智能学院等载体先后落地位于栖霞区新港大道的南京经开区，初步形成教师实验成 果落地、学生实训长本领、企业引才破难题、园区创新有活力的"四方共赢"格局，相关动态值得关注。 改革"动力足" 双向奔赴打破"校地围墙" 栖霞区启动"双高协同"改革之际，在高新区引入建设高校重点学院的探索尚无先例。该区何以"敢首创"？底气来源于"天时、地利、人和"的多重支撑。打 破"校地围墙"，其时已至、其势已成。 抓天时，融入全省大局助合作升级。早在2014年，南京经开区与南邮即响应江苏省创新驱动发展号召，合作共建"南邮信息产业技术研究院"，目前已累计引 进孵化超250家科创企业、创造近30亿元产值，获评国家级科技企业孵化器、江苏省首批标杆孵化器及南京市首批高质量发展新研机构。面向"十五五"，江 苏优化科技镇长团机制，将"团"建在人工智能、集成电路等产业链上，推动高校人才精准匹配产业一线。为此次栖霞区"双高协同"合 ...

□ 本报记者林元沁 深化高新区和高等院校"双高协同"创新发展，探索"有组织科研+有组织转化"模式，推动优势产业聚集 区与优势学科专业群协同发展。——摘自省委《建议》 "原本要熬3年到5年才能上市的制剂合成和产品开发，我们联合攻关6个月就搞定了！" 12月13日，位于南通市海门高新区的长三角药物高等研究院实验室里，研发人员拿过桌上的鱼鳔小分子 活性多肽制剂样本，难掩兴奋，"现在，我们正根据市场验证情况对数据进行进一步分析，以确保产品 的稳定性。"不远处，海门高新区产业园内，江苏礼达生物技术有限公司的生产线正满负荷运转，这款 由研究院和企业联手打磨的鱼鳔来源小分子活性多肽产品，不久前已进驻南通妇幼保健院，同时在全国 多家重点三甲医院陆续铺开。 加速协同，催生更多创新果实。这趟岁末时节的采访中，记者不断听到突破性进展——园区内，布瑞迅 药业的抗失眠创新药，在长高院科研团队的助力下顺利闯过临床Ⅰ期；崇恒医疗的"一次性使用人体动 脉血样采集器"，孵化后成功拿下国家第三类医疗器械注册证……"为打通从实验室到生产线的'最后一 公里'，我们刚刚搭建起一条'高速通道'，与长高院联手建起中试平台，配齐专业设备和技术人员，这相 当 ...

战略性新兴产业产值、高新技术产业产值占地区生产总值比重分别达70%、72%；船舶海工产业链规上 企业应税销售上半年同比增长30.3%，25项科研成果实现产业化；建成5个标准化居家养老服务中心， 863个青年人才公寓床位让人才安居乐业……"十四五"以来，镇江高新区紧扣"先进制造业集聚区、产教 学研融合示范区、未来产业培育区、科技创新重要策源地"建设目标，坚定不移实施创新引领产业强区 战略，推动经济社会实现长足进步，高质量发展迈出坚实步伐。 强链聚群，产业集群挺起"高新脊梁" 12月4日，镇江高新区科技产业场景对接会现场，来自北京、深圳、武汉等地的6家科技企业携绿色船舶 能源系统、工业具身智能机器人、零碳数字工业园等领域的前沿方案，与镇江船厂、中船动力等链主企 业深度对接。多家企业表达明确落户意向，并计划与高新区船舶海工机电配套产业园和镇江船舶海工制 造联合创新基地等深入开展合作，为高新区产业高质量发展注入强劲新动能。这场别开生面、硕果累累 的产业场景对接会，正是高新区党建赋能产业生态高质量发展的生动缩影。 "十四五"期间，镇江高新区产业链龙头的引领效应持续释放。中船动力船用低速柴油机国内市场占有率 达39%，2 ...

政校企“双高协同”合作机制 - 盐城环保高新区与盐城工学院被确定为江苏省“双高协同”试点单位，旨在巩固政校企合作，推动协同创新发展[5] - 双方召开产学研对接大会，深入对接需求并精准匹配资源，展现区域创新驱动发展的合力[1] - 双方签订“科产”深度融合合作、大型仪器与文献资料开放共享等协议，推动合作向更深层次、更广领域、更高水平迈进[7] 历史合作成果与科研基础 - 盐城工学院与盐城环保高新区战略合作已超10年，共建了卓越环保学院，在人才共培、科技共研方面取得积极成效[3] - 近几年来，双方联合共建科创平台5个，承担国家级项目80余项，获授权发明专利450余件，获省部级以上奖励近20项[3] - 合作聚焦于建材环保技术与废弃物资源化利用等关键技术领域[3] 未来科研方向与组织模式 - 盐城工学院将组建跨学科、跨部门团队，在沿海生态修复、工业污染深度治理、碳捕集与资源化利用等方向开展有组织科研[5] - 积极探索“一所一企业”等深度对接模式，旨在将学校创新成果与地方产业需求进行“精准嫁接”，加速实验室样品向市场产品转化[5] - 按照“产业+学科”专业模式，加快构建“智能绿色低碳”学科专业群，引导更多优秀毕业生留在当地[5] 具体合作项目与企业参与 - 盐城工学院与立铠精密、昆仑新能、山淼环境、铬莱铂数字科技等企业共建科创平台[7] - 在三菱磨料磨具、中创清源、碳汇林新能源等企业设立研究生工作站[7] - 相关企业与工学院校级科研机构签约了多项产学研用合作项目[7] 成果展示与资金支持 - 活动期间举行了科技成果集市，路演了恶臭与异味生物净化技术及装备等项目[7] - 推介了相关科创孵化基金[7] - 组织赴立铠精密科技(盐城)有限公司、江苏铬莱铂数字科技有限公司现场观摩“双高协同”实践成果[7]

会议背景与核心主题 - 江苏省科学学与科研管理研究会2025年度学术年会于11月29日在南京召开 [1] - 会议主题为“双高协同产教融合赋能发展”，旨在探讨高新技术产业开发区与高校的紧密协同路径 [1] 政策导向与战略目标 - 党的二十届四中全会将“科技自立自强水平大幅提高”列为“十五五”时期主要目标，提出加快高水平科技自立自强以引领发展新质生产力 [3] - 江苏省作为经济与科技大省，首创高新区与高等院校协同发展模式，推动科技创新与产业创新深度融合 [3] 江苏省“双高协同”发展现状 - 目前江苏省已有18个高新区与37对高校结对共建 [3] - 江苏省在全国已率先建成规模最大的高等教育体系，高校数量和在校生数量位居全国前列，研究生规模稳居第二 [3] “双高协同”的核心机制与价值 - 研究会发挥桥梁纽带作用，促进知识、技术、人才、资本等创新要素在高校与高新区间高效流动和优化组合 [3] - 协同方向是共同瞄准前沿领域和关键核心技术，开展联合攻关，共建创新共同体 [3] - “双高协同”的价值核心是从“技术获取”到“能力构建”的转变，企业通过与高校联合开发不仅获取技术，更提升自身创新能力，合作培养的人才是可持续发展的核心资源 [4] 高等教育与人才培养的转型方向 - 高校人才培养定位正在向注重拔尖创新人才培养转变 [3] - 需要建设世界一流的学科专业群，推动学科发展更好地对接产业创新需求 [3] - 必须着力破解人才培养与产业创新之间的结构性矛盾，培养具备全球竞争力的卓越人才 [3] 产业升级与创新模式转变 - 世界级产品是区域产业创新能力的重要体现，具备高度独特性与高附加值特征 [4] - 尽管中国已建成全球门类最全、规模最大的工业体系，但仍需摆脱低成本、低价格的内卷竞争模式 [4] 会议其他成果与未来展望 - 年会举行了2025年度人才托举证书颁发、优秀论文颁奖仪式，并揭牌成立了农业科技管理专业委员会 [4] - 会议选举产生了研究会新一届理事与监事人员 [4] - 研究会旨在打通渠道，让更多高新区和高校实现对接，将科技潜力转化为发展动能 [4]

文章核心观点 - 推动高新区与高校深度协同（“双高协同”）是打通科技成果转化“最后一公里”、构筑“学科—产业—创新”三元联动生态、为高质量发展注入动能的关键举措 [1] - “双高协同”通过制度创新融合高校知识创新策源能力与高新区产业转化优势，实现创新驱动倍增效应，是应对全球科技竞争、培育新质生产力的战略抓手 [2] - 深化“双高协同”需要构建核心机制、人才制度、权益评价改革及全链条平台载体，以释放“1+1>2”的聚变效应 [3][4][5][7] “双高协同”的底层逻辑与时代价值 - 理论逻辑：通过制度创新深度融合高校知识创新策源能力与高新区产业集聚转化优势，打通从实验室到市场的创新链条，实现创新资源与产业需求的精准对接 [2] - 历史逻辑：以人工智能等新技术驱动科研范式变革，通过高校前沿研究引领技术突破、高新区产业需求牵引应用落地，破解高校创新“盆景”未能长成产业“森林”的困境 [2] - 现实逻辑：面对国际竞争加剧，促进高校原始创新与高新区产业转化深度耦合，加快培育新优势新动能，江苏作为全国高校科研成果产出最多省份之一具备雄厚资源基础 [2] “双高协同”的核心机制与人才制度保障 - 建立“学科集群—产业集群”动态匹配机制，依托产业需求大数据平台驱动高校学科优化，通过校企联合实验室实现资源精准对接 [3] - 完善协同创新组织体系，建立区校联席会议制度与跨领域创新联合体，泰州医药高新区联袂南京中医药大学等构建“研发在高校、中试在园区、量产在企业”的生物医药链条 [3] - 创新“产业人才靶向引进”模式，推行教师与企业专家“双聘”制，打破身份固化壁垒，实现人才培养与产业需求无缝对接，某高校教师兼任企业技术总监的研发成果获省科技进步一等奖 [3] 深化权益与评价改革 - 建立以创新价值为导向的评价体系，推广“职务发明单列管理”制度，明确成果转化中的权益，使科研人员从“旁观者”变为“参与者”以释放创新活力 [4] - 优化职称评审与奖励政策，将“双高协同”成效纳入相关考核指标 [4] “双高协同”的全链条融合平台载体建设 - 做强中试与转化枢纽，聚焦重点产业链建设国家制造业创新中心，因地制宜布局中试平台，东南大学科技园与江阴高新区共建“飞地孵化器”，芯片设计企业从实验室到量产仅用11个月 [5] - 创新平台运行模式，鼓励高校与高新区共建创新联合体，采用“师生共创”模式开展技术攻关，南京鼓楼高新区试点“先使用后付费”模式，企业可零成本试用南京邮电大学5G专利包 [5] - 培育专业化技术转移机构与技术经理人队伍，盐城工学院设立技术转移培训基地，江苏银行针对试点园区推出“知产贷”将知识产权转化为发展资金 [6] 深化“双高协同”的实施意义与推进方向 - 以制度创新释放活力，持续完善各项协同机制，以需求牵引精准对接，构建“学科—产业”动态响应机制，徐州高新区与中国矿业大学开发“智能矿山学科图谱” [7] - 以平台赋能破除壁垒，强化中试转化与科技服务平台建设，以生态协同凝聚合力，整合各方资源形成发展合力 [7] - 锻造国际化开放创新枢纽，南通高新区与东南大学合作的海上风电项目推动中国防腐技术标准走向东盟，泰州医药高新区借力南京医科大学在“一带一路”国家设立临床试验中心 [7]

合作模式与战略定位 - 镇江高新区与江苏科技大学出资500万元共建先进船舶海工区域技术转移转化中心正式启动 [1] - 合作模式为“双高协同”，旨在通过有组织科研和有组织转化推动科技创新与产业创新深度融合 [1] - 首批有江苏科技大学卓越工程师学院工程师技术中心、江苏中智海洋工程装备有限公司等5家单位入驻该中心 [1] 试点进展与初期成果 - 镇江高新区作为全省首批试点，聚焦船舶海工与高端装备产业，与3所高校的11个重点学科协作 [2] - 已开展校企对接50余家次，实施技术合作15项，新增项目研发投入7492万元 [2] - 合作直接催生创能科技（江苏）有限公司、镇江龙天科技有限公司等5家企业 [2] - 创能科技实现当年落地、达产、入规，截至9月底开票销售突破2300万元，全年预计达3000万元，并与高新区直属企业签署10%股权认购协议 [2] 平台建设与资源整合 - 联合江苏大学建设技术转移转化中心、概念验证中心、重点实验室 [3] - 联合江苏理工学院建设国家技术转移中心高新区分中心、“微校区”等平台 [3] - 在校地联合发布中，共享企业技术需求30项、科研仪器设备343台套、专利成果1742项、协同创新平台86个 [4] 政策支持与资金投入 - 市级科技计划将从2026年起增设“双高协同”专项，每年安排1000万元，立项约20项 [5] - 协同推进江苏大学、江苏科技大学落实职务科技成果赋权改革，出台相关管理办法与实施细则 [5] 区域扩展与产业应用 - 丹阳高新区与南京航空航天大学、扬中高新区与南京工程学院、丹徒高新区与常州大学及镇江高专签订市级“双高协同”培育合作协议 [6] - 涌现多个合作典范，包括江苏工大金凯公司与南航攻坚高效精密加工技术、江苏威腾能源科技公司与南京工程学院发力浸没式液冷电池系统创新、江苏镇安电力设备公司与常州大学赋能岸电系统智能检测技术升级 [7]

文章核心观点 - 江苏省首创并大力推进“双高协同”发展模式，旨在通过高新区与高校的系统性合作，促进科技创新与产业创新深度融合 [1][4] - 该模式自7月启动试点后已进入实质落地阶段，多个试点单位在平台共建、机制创新和成果转化方面取得阶段性成效 [1][3] - 省级部门及地方政府提供了强有力的政策与资金支持，目标是构建全域协同网络，为经济社会发展持续赋能 [4][5][8] 试点进展与成效 - 无锡高新区组建“双高协同”促进中心，打造三大平台，编制三张清单，已纳入企业技术需求100项、高校可供转化专利成果5151项、可共享大型科研设备500台（套）[2] - 南京鼓楼高新区通过“扫楼问需”形成31项校企合作清单，合作金额近1亿元 [2] - 苏州高新区与3所结对高校组建36个创新联合体，配备1亿元成果转化基金 [1] - 盐城环保高新区联合4所结对高校，建设约1万平方米的“双高协同”工作基地 [1] - 江阴高新区与东南大学合作设立1亿元“双高协同”专项资金，每年提供不低于500万元合作经费 [3] 合作模式与机制创新 - “双高协同”将以往“点上”的自发合作升级为有组织、面上的合作，例如建立常态化沟通机制、联合成立概念验证中心等机构 [3] - 高校出台配套政策，如江南大学形成6类政策包，支持教师离岗创业、到企业兼职，促进“有组织科研+有组织转化” [2] - 东南大学计划通过“一学院一高新区”的精准绑定机制，将校地合作纳入学院发展规划和学科建设体系 [7] 政策与资源支持 - 省科技厅、省委人才办、省教育厅联合出台“双高协同”的24条支持政策和15条改革事项 [5] - 省科技厅支持试点单位实施13个省级科技攻关项目，共建7个重大新型研发机构、13个概念验证中心和中试平台 [5] - 省教育厅发布10项支持试点高校的举措，并开展“沉浸式”蹲点调研 [5] - 各市普遍重视，苏州将“双高协同”列为重要内容，镇江在市级科技计划中增设“双高协同”专项 [5] 未来规划与目标 - 省科技厅与省教育厅将共同成立“双高协同”联合工作组，配备联络员，并开展多维度成效评估 [6] - 省教育厅联合多部门启动建设低空经济、能源科技等领域的省级专业特色学院 [6] - 江苏理工学院计划与镇江高新区共建微校区和技术转移中心，聚焦人工智能在船舶海工领域的应用 [7] - 最终目标是构建全域协同网络，实现从“单点突破”到“整体跃升”的转变 [7][8]