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“双高协同”助力区校一体化发展
新华日报· 2025-11-21 07:11
文章核心观点 - 推动高新区与高校深度协同(“双高协同”)是打通科技成果转化“最后一公里”、构筑“学科—产业—创新”三元联动生态、为高质量发展注入动能的关键举措 [1] - “双高协同”通过制度创新融合高校知识创新策源能力与高新区产业转化优势,实现创新驱动倍增效应,是应对全球科技竞争、培育新质生产力的战略抓手 [2] - 深化“双高协同”需要构建核心机制、人才制度、权益评价改革及全链条平台载体,以释放“1+1>2”的聚变效应 [3][4][5][7] “双高协同”的底层逻辑与时代价值 - 理论逻辑:通过制度创新深度融合高校知识创新策源能力与高新区产业集聚转化优势,打通从实验室到市场的创新链条,实现创新资源与产业需求的精准对接 [2] - 历史逻辑:以人工智能等新技术驱动科研范式变革,通过高校前沿研究引领技术突破、高新区产业需求牵引应用落地,破解高校创新“盆景”未能长成产业“森林”的困境 [2] - 现实逻辑:面对国际竞争加剧,促进高校原始创新与高新区产业转化深度耦合,加快培育新优势新动能,江苏作为全国高校科研成果产出最多省份之一具备雄厚资源基础 [2] “双高协同”的核心机制与人才制度保障 - 建立“学科集群—产业集群”动态匹配机制,依托产业需求大数据平台驱动高校学科优化,通过校企联合实验室实现资源精准对接 [3] - 完善协同创新组织体系,建立区校联席会议制度与跨领域创新联合体,泰州医药高新区联袂南京中医药大学等构建“研发在高校、中试在园区、量产在企业”的生物医药链条 [3] - 创新“产业人才靶向引进”模式,推行教师与企业专家“双聘”制,打破身份固化壁垒,实现人才培养与产业需求无缝对接,某高校教师兼任企业技术总监的研发成果获省科技进步一等奖 [3] 深化权益与评价改革 - 建立以创新价值为导向的评价体系,推广“职务发明单列管理”制度,明确成果转化中的权益,使科研人员从“旁观者”变为“参与者”以释放创新活力 [4] - 优化职称评审与奖励政策,将“双高协同”成效纳入相关考核指标 [4] “双高协同”的全链条融合平台载体建设 - 做强中试与转化枢纽,聚焦重点产业链建设国家制造业创新中心,因地制宜布局中试平台,东南大学科技园与江阴高新区共建“飞地孵化器”,芯片设计企业从实验室到量产仅用11个月 [5] - 创新平台运行模式,鼓励高校与高新区共建创新联合体,采用“师生共创”模式开展技术攻关,南京鼓楼高新区试点“先使用后付费”模式,企业可零成本试用南京邮电大学5G专利包 [5] - 培育专业化技术转移机构与技术经理人队伍,盐城工学院设立技术转移培训基地,江苏银行针对试点园区推出“知产贷”将知识产权转化为发展资金 [6] 深化“双高协同”的实施意义与推进方向 - 以制度创新释放活力,持续完善各项协同机制,以需求牵引精准对接,构建“学科—产业”动态响应机制,徐州高新区与中国矿业大学开发“智能矿山学科图谱” [7] - 以平台赋能破除壁垒,强化中试转化与科技服务平台建设,以生态协同凝聚合力,整合各方资源形成发展合力 [7] - 锻造国际化开放创新枢纽,南通高新区与东南大学合作的海上风电项目推动中国防腐技术标准走向东盟,泰州医药高新区借力南京医科大学在“一带一路”国家设立临床试验中心 [7]