养老金保值增值

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热点思考 | 社保改革,新的“破局点”?(申万宏观·赵伟团队)
申万宏源宏观· 2025-08-26 10:05
我国社保体系发展现状 - 建成世界最大社保体系 基本养老保险参保10.6亿人 基本医疗保险参保13.3亿人 失业保险2.4亿人 工伤保险3亿人 生育保险2.5亿人[4][14] - 形成多层次养老保障格局 包含基本养老保险 企业年金和职业年金 个人养老金三支柱体系[3][12] - 缴费机制采用用人单位与职工共担模式 职工养老保险单位费率16% 个人费率8% 医疗保险单位费率8.5% 个人费率2%[16] 社保体系面临压力 - 养老保险基金自2013年起征缴收入持续低于支出 2023年财政补贴达1.75万亿元 占一般财政支出6.4%[5][28] - 城乡养老待遇差距显著 2023年城镇职工人均年领取4.5万元 城乡居民仅2671元[5][28] - 医保基金2016年起支出持续大于征缴收入 2023年财政补贴6735亿元 其中居民医保占比98.19%[6][40] 可持续性缓解措施 - 延迟退休可延长缴费年限 研究显示退休年龄推迟4.8年可使养老保险缴费率从20%降至16%[7][52] - 全球前七大养老金市场配置中股票占45% 债券占33% 我国养老金固收类资产占比89.5% 权益类配置存在提升空间[8][61][67] - 美国养老金账户中IRAs与DC计划占比近六成 401(k)计划形成股市长期需求 专业机构管理提升资金稳定性[8][73]
“十五五”规划系列之二:社保改革,新的“破局点”?
申万宏源证券· 2025-08-26 09:44
社保体系现状与规模 - 截至2023年底建成世界最大社保体系,基本养老保险参保10.6亿人,基本医疗保险参保13.3亿人[2] - 社保基金以养老保险和医疗保险为核心,2023年二者收入占比分别为68%和30%,合计超97%[27] - 职工社保缴纳机制中用人单位总费率约28%,个人费率约10%[2] 社保体系面临压力 - 基本养老保险基金自2013年起征缴收入低于支出,2023年财政补贴达1.6万亿元,占一般财政支出6.3%[3] - 社科院测算2028年职工基本养老保险基金当期结余或首现负数[3] - 城乡养老待遇差距显著,2023年城镇职工人均年领取4.5万元,城乡居民仅2671元[3] - 医保基金2016年起支出大于征缴收入,2023年财政补贴6735亿元,占财政支出2.5%[4] 可持续性缓解措施 - 延迟退休是关键举措,中国当前退休年龄男性60岁、女性55岁,低于OECD国家平均水平[5] - 研究显示退休年龄推迟4.8年可使养老保险缴费率从20%降至16%[5] - 全球前七大养老金市场配置中股票占45%、债券占33%,中国养老金固收类占比89.5%,权益类占比较低[5] - 2024年中国养老金固定收益类资产2.2万亿元,港股类收益率达15.9%但占比偏低[5]