我国社保体系发展现状 - 建成世界最大社保体系 基本养老保险参保10.6亿人 基本医疗保险参保13.3亿人 失业保险2.4亿人 工伤保险3亿人 生育保险2.5亿人[4][14] - 形成多层次养老保障格局 包含基本养老保险 企业年金和职业年金 个人养老金三支柱体系[3][12] - 缴费机制采用用人单位与职工共担模式 职工养老保险单位费率16% 个人费率8% 医疗保险单位费率8.5% 个人费率2%[16] 社保体系面临压力 - 养老保险基金自2013年起征缴收入持续低于支出 2023年财政补贴达1.75万亿元 占一般财政支出6.4%[5][28] - 城乡养老待遇差距显著 2023年城镇职工人均年领取4.5万元 城乡居民仅2671元[5][28] - 医保基金2016年起支出持续大于征缴收入 2023年财政补贴6735亿元 其中居民医保占比98.19%[6][40] 可持续性缓解措施 - 延迟退休可延长缴费年限 研究显示退休年龄推迟4.8年可使养老保险缴费率从20%降至16%[7][52] - 全球前七大养老金市场配置中股票占45% 债券占33% 我国养老金固收类资产占比89.5% 权益类配置存在提升空间[8][61][67] - 美国养老金账户中IRAs与DC计划占比近六成 401(k)计划形成股市长期需求 专业机构管理提升资金稳定性[8][73]

最高人民法院社保新规解读 - 最高人民法院发布《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》，明确用人单位与劳动者约定不缴纳社会保险费的协议无效，自2025年9月1日起实施[1] - 该解释被大众解读为日趋收紧的"社保新规"，旨在强化社保征管合规性[1][2] 企业社保合规现状 - 2024年社保缴纳基数完全合规的企业仅占28.4%，约七成企业存在不缴或少缴问题[2] - 中小微企业普遍存在与员工约定放弃社保或按最低基数缴费现象，强化征管可能显著增加用工成本[2][7] 社保费率与制度改革方向 - 中国职工养老保险总费率为24%（单位16%+个人8%），全球范围内处于较高水平[10] - 需构建适应数字化生产方式的社保筹资机制，探索以企业利润或营业收入替代工资总额作为缴费基数[10] - 当前社保缴费基数下限设定为社会平均工资60%（如上海7384元/月），但实际工资低于此标准的参保者增多，需改革基数核定方式[11][12][13] 新就业形态社保问题 - 平台经济从业者（如外卖骑手）在现行法律中属于自愿参保群体，《解释二》不强制平台为其缴纳社保[28][29] - 头部平台企业已开展参保补贴试点，未来主管部门可能出台政策规范新业态劳动者社保问题[30] 社保制度可持续性挑战 - 现收现付制下面临代际公平矛盾，需建立与物价指数挂钩的养老金增长机制[16][17] - 需通过经济发展提升劳动者收入，缓解人口老龄化对社保体系的冲击[17] 社保费征收执行层面 - 税务部门征收社保费不改变其"费"的本质，缴费与待遇直接关联区别于税收[31][32][33] - 司法解释重点针对参保环节而非缴费基数核查，短期内不会大规模追溯历史欠费[26][27]