行业政策与宏观背景 - “十五五”规划建议提出推动生物制造等成为新的经济增长点 [1] 津市生物制造产业集群现状 - 津市已聚集27家生物制造核心企业，可生产200多种高端合成生物产品 [1] - 产业历史可追溯至1978年，龙头企业新合新生物科技已形成甾体药完整产业链 [1] - 本地企业利尔生物的精草铵膦产品产销量世界第一，去年全球市场占有率达62% [2] - 利尔生物的精草铵膦入选工信部首批“生物制造标志性产品名单”，为湖南唯一上榜产品 [2] 产业支持体系与资本投入 - 2021年津市组建湖南首个县级院士专家咨询委员会，含15名院士、23名专家 [1] - 已实施产学研合作89项，成功转化院士专家优质项目28个 [1] - 与阿斯利康、中金资本等合作设立16只基金，规模达200亿元，累计投资项目104个，23个项目落户津市 [2] - 坚持“飞地研发+津市制造”，构建“科创平台—中试基地—加速工厂—产业园区”全链条孵化体系 [3] 企业案例与发展 - 湖南鸿鹰生物由1978年的津市酶制剂厂演变而来，继续研发酶制剂产品 [1] - 引航生物获政府超500万元科技项目支持及产业基金投资，现获1.2亿元产业基金投资及1亿元银行融资 [2] - 引航生物依托AI驱动平台实现NMN/NAD等抗衰老补剂原料规模化量产，成为全球领先原料供应商之一 [2] - 慕恩生物通过“政府+基金”的“育苗计划”落户，建成超32万株微生物菌种资源库，成长为国际领先的微生物组平台型公司 [3] 研发与中试能力建设 - 湖南生物制造中试基地有限公司2023年成立，可协助完成氨基酸类、维生素类、化妆类产品中试 [3] - 该中试基地最多可同时为5个科研团队完成产品验证，入围工信部首批生物制造中试能力建设平台名单 [3] - 截至目前已有7家企业完成中试，3家正在进行中试，多家企业排队等候入驻 [3] 科创平台与区域合作 - 津市深圳科创平台已投入使用，2家企业入驻，3家企业等待入驻 [4] - 津市（长沙）生物制造研究院围绕医药保健品、医美化妆品、功能性食品等领域开展合成生物前沿技术攻关 [4] - 津市（上海）科技成果转化中心成立，将与上海交通大学等高校合作，吸引全国高层次人才领衔的合成生物创业项目落地 [4]

文章核心观点 - 广东省正通过人大监督与政府执行协同发力 全力推动建设具有国际竞争力的现代化产业体系 目标是实现产业体系由“大”向“强”跨越 [1][2][3] 产业发展战略与方向 - 扭住先进制造业作为“主引擎” 推动传统产业优势产业焕新和新兴产业未来产业加速领跑 [2] - 拓展产业融合“新空间” 深化制造业与现代服务业、现代农业融合 促进区域产业融合以释放协同发展乘数效应 [2] - 紧扣“一三五”目标 以编制“十五五”规划纲要为契机 将利当前管长远的重大项目、重要政策举措纳入规划 [3] 科技创新与产业融合 - 打通科技产业融合“关键链” 深入实施科技创新条例 集中资源开展体系化、任务型攻关 推动创新成果从实验室走向生产线 [2] - 加强人工智能、低空经济、生物制造、量子科技、平台经济等前沿产业领域的立法探索 [3] 营商环境与法治保障 - 优化要素保障“强支撑” 打造市场化法治化国际化一流营商环境 发展法治经济、信用经济 [2] - 制定加快建设具有国际竞争力的现代化产业体系专项立法计划 及时回应前沿产业发展中的治理原则、产权保护、责任界定、数据安全、科技伦理等法治需求 [3] - 通过听取审议专题询问整改落实情况报告等方式 推动产业政策落地落实 [3] 政府工作与协同机制 - 省政府及职能部门今年已优化政策供给、推出务实举措 解决了一批卡点堵点问题 专项任务落实取得突出成效 [1] - 强化横向协同、纵向联动、点上攻坚 巩固深化齐抓共促产业发展的良好格局 [3]

高质量发展核心主题 - 将高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，要求实现质的有效提升和量的合理增长[1] 稳与进的动态平衡 - 坚持稳中求进工作总基调，“稳”是主基调，“进”是大方向，二者统一于高质量发展全局[2] - “稳”的政策取向成效显著，2024年粮食产量首次突破1.4万亿斤，能源资源配置量足价稳[3] - “进”体现在经济结构优化和动能转换，2025年上半年高技术制造业增加值同比增长9.5%，快于全部规模以上工业6.4%的增速[4] - 加强宏观调控需精准把握政策实施的“时、效、度”，形成共促高质量发展的合力[5] 点与面的协同互补 - “点”的突破是关键抓手，强调把发展经济着力点放在实体经济上，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系[7] - “面”的协调是基础，需发挥区域协调发展战略等叠加效应，构建优势互补的区域经济布局[8] - 完善体制机制为点面协同提供制度保障，如建设全国统一大数据平台促进数据要素高效配置[9] 内与外的衔接贯通 - 做强国内大循环是重要支撑，2024年社会消费品零售总额达48.3万亿元，消费对经济增长贡献率为44.5%[11] - 畅通国内国际双循环是关键举措，2024年外贸首次突破43万亿元，同比增长5%[12] - 构建新发展格局需对内深化改革破除障碍，对外坚持高水平开放打通循环通道[13]

大会基本信息 - 第六届生物制造产业大会将于2025年12月2日在深圳光明科学城·光明文化艺术中心举行 [2] - 大会主题为“合成生物制造 重塑人类生活” [4][24][27] - 大会由中国生物工程学会和中国科学院深圳先进技术研究院主办，并联合多家国家级及地方产业创新中心共同承办 [2][15][29] 会议议程与内容 - 上午议程包括开幕仪式、领导致辞、特邀报告“生物制造‘大家说’”以及高端圆桌论坛“共绘生物制造商业新模式” [47][49] - 下午设有三个并行分论坛，分论坛一主题为“生物制造+粤港澳大湾区”、“生物制造+医药”、“生物制造+农业” [49] - 分论坛二主题为“AI For 生物制造”、“生物制造+工业”、“生物制造+自动化” [49] - 分论坛三为圆桌对话，主题涵盖“生物制造+医药”、“生物制造+农业”、“生物制造+自动化” [49] - 晚上设有“AI+生物制造”、“生物制造+工业”、“生物制造+金融资本”主题环节及项目路演“生物制造产业的新兴力量” [50] 参会嘉宾与机构 - 大会嘉宾阵容汇聚来自产、学、研、资各领域的核心力量 [3] - 参与机构包括国家生物制造产业创新中心、深圳国家高技术产业创新中心、中国农业科学院深圳农业基因组研究所等 [2][23][36] - 涉及企业包括瑞德林生物技术有限公司、机臻合智造生物科技有限公司等 [35][38]

现代化产业体系 - 推动实体经济高质量发展，建设现代化产业体系，并将其列为重点工作任务第一位 [2] - 滚动实施钢铁、煤炭、化工、有色、食品、轻纺等传统产业的提质升级行动计划 [2] - 紧盯现代装备、新能源、新材料、信息技术、生物医药与健康、低空经济和航空航天等新兴产业，推动其向更大能级跃升 [2] - 围绕具身智能、氢能与新型储能、生物制造、量子科技等未来产业和前沿领域进行布局 [2] 教育科技人才发展 - 一体推进教育科技人才发展，推动教育链、创新链、人才链、产业链多链深度融合 [3] - 加强研发、中试、产业化、工程化等创新平台一体布局，构筑协同创新高能级平台体系 [3] - 组建企业主导的创新团队，推进高校、科研院所、企业协同攻关关键技术 [3] - 强化金融服务支撑能力，持续投早、投小、投长期、投硬科技，并探索股权期权激励等分配方式 [3] 市场与枢纽建设 - 加快建设全国统一大市场循环枢纽，打造国内国际市场双循环支点 [4] - 着力健全市场基础制度，包括产权保护、市场准入、信息披露、社会信用等规则 [5] - 加快完善“空铁公水”立体交通网络，实施多式联运软联通工程，提升物流体系运行效率 [5] - 系统推进“空陆数海”四条丝路建设，拓展双向投资合作空间 [5] 农业现代化 - 坚决扛牢粮食安全责任，向科技、管护、防控、市场要粮，稳步提升粮食单产和品质 [6] - 统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推进乡村产业链式集群发展 [6] - 培育壮大万亿级绿色食品产业集群，做好“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”文章 [6] - 提升农民收入水平，抓好产业和就业，发展新型农村集体经济 [6] 区域协调发展 - 促进城乡区域协调发展，构建“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局 [7] - 推动郑州都市圈建设提质提效，建设沿京广、沿陇海铁路城市发展带，促进县域经济竞相发展 [7] - 加快农业转移人口市民化，统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务均等化 [7] - 推动城乡产业协同发展、基础设施互联互通、基本公共服务普惠共享 [7] 卫生健康事业 - 争取人均预期寿命达80岁左右，完善省级医学中心、区域医疗中心布局，建设高水平医院 [9] - 实施医疗卫生强基工程，推动人员、技术、服务和管理下沉基层 [9] - 完善慢性病防治网络，健全早筛早诊早治早康复体系，发展防治康管全链条服务 [9] - 聚焦“一老一小”，深入推进生育友好、儿童友好医院建设，发展医养结合服务 [9]

国家人才发展战略与“十五五”规划核心 - 坚持高质量发展是“十五五”时期必须遵循的原则，创新驱动实质上是人才驱动，需全面加强人才队伍建设以夯实高质量发展根基 [1] 人才资源现状与战略意义 - 中国已成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国，人才资源总量超2.2亿人，高技能人才超6000万人，研发人员总量居全球首位 [2] - 人才是塑造发展新动能、赢得未来竞争主动权的战略性支撑，其规模、结构与质量直接决定新质生产力的发展水平 [2] - 发展新质生产力作为推动高质量发展的内在要求，本质是通过创新促进生产力质态跃升，而人是实现跃升的最活跃因素 [2] 人才工作面临的战略机遇 - 治理理念、制度体系和政策环境持续优化，为人才工作提供坚实制度保障与清晰战略导向 [3] - 推进高水平科技自立自强与增强国内大循环，催生大量新兴产业，为各类人才提供广阔舞台 [3] - 已建成世界规模最大的高等教育体系，为多层次人才选拔培养和梯队化建设奠定坚实基础 [3] - 坚持党管人才原则并发挥新型举国体制优势，推动人才链、创新链、产业链实现深度耦合与战略协同 [3] 人才工作面临的主要挑战 - 人才供需存在结构性矛盾：高校毕业生就业压力加大与制造业招工难并存，技能型人才缺口已超千万人，关键核心技术领域战略科学家、科技领军人才和卓越工程师短缺 [4] - 体制机制改革亟待深化：唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向尚未完全破除，以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系尚未建立，科研管理行政化、成果转化通道不畅制约创新活力 [4] - 国际科技人才竞争激烈：发达国家形成人才“虹吸效应”，面临高端人才引不进、留不住的风险 [4] “十五五”时期人才制度创新方向 - 需加快构建与高质量发展相契合的人才发展治理体系，以制度创新破除体制机制障碍，实现制度供给与国家战略需求的精准对接 [5] - 构建面向国家战略需求的人才集聚机制：围绕人工智能、生物制造、量子信息等关键领域建立动态人才需求预测与响应机制，推动国家实验室、高水平研究型大学和科技领军企业实现“人才—项目—平台”一体化配置 [5] - 深化以赋权松绑为重点的人才管理机制改革：完善以创新价值、能力、贡献为导向的评价机制，推行聘期考核与长周期评价，赋予科研人员更大经费支配权和成果转化收益权，推广“揭榜挂帅”“赛马”等制度 [6] - 培育开放包容、协同高效的人才生态：加快建设全国统一大市场，健全人力资源市场体系，促进人才跨地区流动，大力发展数字教育与终身技能培训制度，以制度型开放优化外籍人才来华工作流程，建设海外人才离岸创新创业基地 [6] 教育、科技、人才一体化发展 - 需一体推进教育科技人才发展，以高质量教育体系筑牢人才根基，以高水平科技自立自强激活创新引擎，以高素质人才队伍引领发展动能转换 [7] - 教育筑基，强化人才自主培养：推动育人模式从知识传授向能力生成转型，动态优化学科专业布局，建设未来技术学院、卓越工程师学院等平台，深化产教融合以扩大高技能人才供给，强化基础学科拔尖人才培养 [7] - 科技驱动，打造协同创新策源地：依托有组织科研实现高水平科技自立自强，系统布局重大科技基础设施与国家实验室，突出企业科技创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体 [8] - 人才引领，激发体制机制新活力：完善科研诚信与容错机制，赋予科学家更大技术路线决定权，加强战略科学家、科技领军人才、卓越工程师等国家战略人才力量建设 [8] 发展前景与目标 - 中国正从全球科技创新“跟跑者”向“并跑者”“领跑者”转变 [9] - “十五五”时期需加快形成人才辈出、人尽其才的局面，推动人口红利转变为人才红利，以超大规模人才资源为高质量发展提供持久动能 [9]

专利侵权诉讼 - 公司及其子公司因涉嫌侵犯日本味之素株式会社两项味精生产相关专利权，被起诉并面临合计2.6亿元的索赔[2][3] - 原告方要求公司立即停止制造、销售等侵权行为，并销毁专用设备及库存侵权产品[3] - 公司表示生产经营正常，将积极应诉，并强调与味之素为长期合作伙伴，拥有多项合作共识[4] 控股股东法律问题 - 公司控股股东孟庆山因操纵证券市场罪，被判处有期徒刑三年、缓刑五年，并处罚金[5] - 该操纵行为与2013年非公开发行相关，旨在规避信托亏损，共计产生违法所得逾1.96亿元，其中孟庆山等人违法所得为5658.88万元[6] - 公司称孟庆山自2017年退休后未担任任何职务，此事仅涉及其个人，不会对公司治理及生产经营构成影响[7] 财务业绩表现 - 2023年至2024年，公司营业收入从277.61亿元下降至250.69亿元，净利润从31.81亿元下降至27.4亿元，呈现营收利润双双承压态势[8] - 2025年上半年，营业收入122.8亿元同比下滑2.87%，但净利润逆势增长19.96%至17.68亿元，主要得益于主要产品销量提升及成本下降[8] - 2025年前三季度，营业收入182.15亿元同比微降2.49%，但归属于上市公司股东的净利润大幅增长51.61%至30.25亿元，主要因成本优势及海外收购合并收益[8] 公司战略与运营 - 公司于2025年7月完成对日本协和发酵株式会社氨基酸及HMO业务的跨境并购，以加强专利布局和合成生物学领域的竞争优势[4] - 2024年公司研发投入达7.33亿元，长期处于行业领先地位，并持续加大在生物制造、生命科学等关键领域的投入[4] - 业内人士认为，公司当前“增利不增收”的局面反映了成本控制和运营效率的优势，但长期营收增长乏力仍需警惕，全球化布局的成效将是实现双增长的关键[9]

项目概况 - "白云蓝湾・生物制造创新基地"于11月27日正式开园，为首批十余家优质企业集中签约入驻的启动区 [2] - 项目由广州白云投资集团投资建设，总投资约3.9亿元，总建筑面积约8.5万平方米，包含4栋高标准厂房及1栋配套综合楼 [2] - 项目位于广州市白云美丽健康产业园内，是落实《广州市白云区加快推动生物制造产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》的首个标杆性项目 [2] 产业定位与发展目标 - 基地以生物制造为产业定位，聚焦生物医药、生命健康、合成材料、功能食品、生态农业五大产业组团 [2] - 旨在形成涵盖研发、中试、生产、应用的全产业链条，打造华南地区具有影响力的生物制造产业化高地 [2] - 生物制造被视为培育新质生产力的核心领域和国家战略竞争制高点，项目紧扣"产业第一、制造业立市"部署 [2] 首批入驻企业 - 开园仪式上迎来首批12家优质企业集中签约，包括澳斯康生物、东来旗兵科技、芳利医药、金穗生物智造、伯乔生物科技、希诺亚海洋生物、赛纳龙生物科技、巨象视觉、缇里咖啡等 [3] - 签约企业涉及生物医药、海洋科技、精密制造等多个领域 [3]

宏观经济整体表现 - 2025年前三季度GDP同比增长5.2% 为实现全年5.0%左右增长目标奠定良好基础 [1] - 经济体现持续回升向好的强劲动能 增长动能逐步优化 [1][4] 需求侧分析 - 前三季度最终消费支出 资本形成总额和净出口对GDP的拉动分别为53.5% 17.5%和29% 外需有效对冲内需阶段性不足 [1] - PMI生产指数持续优于新订单指数 表明企业生产活力旺盛 为未来需求复苏奠定基础 [1] - 内需潜力存在释放空间 消费与投资有望实现更均衡增长 [1] 消费市场 - 消费市场延续温和复苏态势 “以旧换新”政策对社零提振作用显著 [2] - 汽车 家电 家具等商品零售增速大幅提升 扩围至数码产品后通讯器材零售表现亮眼 [2] - 耐用品消费复苏势头强劲 餐饮等服务消费呈现回暖迹象 消费升级与政策刺激双轮驱动市场活力回升 [2] 制造业与科技创新 - 中国制造业增加值占GDP比重达26.2% 显著高于主要经济体 [2] - 人工智能 大数据 生物制造等前沿技术突破加速数字经济和智能制造发展 持续推升制造业全要素生产率 [2] - 新质生产力培育和设备更新为高技术制造业投资提供支撑 制造业投资质量提升显著 [2] 房地产市场 - 多项利好政策加速地产去库存进程 降低首付比例 取消房贷利率下限等措施有效稳定市场预期 [3] - 商品房待售面积从2025年2月8亿平方米高点降至9月末7.6亿平方米 显示去库存取得积极进展 [3] 基建投资 - 受益于财政前置发力 基建投资在年初呈现高增长 [3] - 化债推进下后续地方财力有望改善 新型政策性金融工具投放使用将带动基建增速回升 [3] 出口表现 - 前三季度出口同比增速达6.1% 彰显强劲韧性 主要得益于新兴市场开拓和产业链优势 [4] - 欧洲 东盟 拉美等市场多元化分散单一市场冲击 半导体 交运设备等商品出口表现突出 [4] - 新兴市场需求及AI相关产品等竞争力提升领域将成为增长支点 [4]

政策制度体系 - 中央部委和海南累计制定出台政策文件达210多件，以零关税、低税率、简税制和五个自由便利、一个安全有序流动为主要特征的政策制度体系初步建立 [3] - 封关后免关税商品种类将从目前的1900多种（占比21%）大幅提高到6600多种（占比74%），提高幅度达53个百分点 [5] - 企业和个人所得税率15%封顶，并实行加工增值免关税等政策，实打实降低成本 [17] 产业发展与投资方向 - 海南将聚焦生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等未来产业进行创新发展 [8] - 在消费领域将聚焦免税购物、医疗、教育三大方向，这些是民营企业投资重点 [8] - 民营企业在海南投资多集中在现代服务业、高端制造业、新能源与新基建等重点领域，呈现产业集聚、政策依赖度高、创新驱动等特点 [15] 投资项目与经济效益 - 大会期间共有26个民企投资项目进行现场签约，涉及商业广场、休闲渔业、船舶发动机保税维修、文旅康养等，涵盖10个市县 [10][12] - 某生物医疗器械公司将产业总部迁至海口，预计三期建设，首期投资2.1亿元 [12] - 2025年海南省工商联共对接招商意向112个，估算总投资近600亿元，促成14家企业在海南设立分支机构或国际总部 [15] 企业运营优势 - 封关后区外保税维修业务使企业成本更低、效率更高、服务范围更广，可从简单维修点升级为全球服务商 [12] - 通关更快、生意更好做、多个赛道有红利、办事更顺畅为民营企业带来多重机遇 [17] - 海南自贸港有利于推动全球资源要素流动和优化配置，为外资企业进入中国和中国企业走向世界搭建平台 [10] 经济贡献与地位 - 海南省民营经济贡献了全省近60%的GDP和超九成的就业岗位 [1] - 民营企业已成为我国对外贸易和投资的重要力量，在助力海南自由贸易港建设中具有独特优势和作用 [10]