中国“十五五”规划与中欧合作新机遇 - 中国驻欧盟使团团长蔡润大使介绍中共二十届四中全会精神及“十五五”规划建议 强调中国将进一步全面深化改革 推动高质量发展 坚定不移扩大高水平对外开放 继续同包括欧洲国家在内的世界各国共享机遇、共促发展 [1] - 蔡润阐释全球治理倡议 表示中欧都是主张多边主义、倡导开放合作的建设性力量 中方愿同欧方共同努力 把握机遇 应对挑战 推进各领域务实合作 [1] 与会方对中欧关系的看法 - 与会欧盟机构官员、欧洲主流媒体和知名智库负责人及汉学家等盛赞中国巨大发展成就 表示通过座谈会增进了对中国“十五五”规划政策走向、发展目标的了解 [1] - 与会嘉宾强调欧中应做伙伴 加强对话合作 推动欧中互利合作不断走深走实 [1]

政策方向与战略定位 - 三亚市传达学习省委八届八次全会精神，核心目标是全力建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市 [1][2] - 三亚市将高标准建设海南自由贸易港，并致力于在将其打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋 [2] 具体发展规划与举措 - 科学编制“十五五”规划，旨在以高水平规划引领高质量发展 [2] - 坚定推进高水平对外开放，不断拓展国际合作空间 [2] - 扎实推动高质量发展，打造具有三亚特色和优势的现代化产业体系 [2] - 牢牢守住安全底线，以更高能力水平防范化解重大风险 [2]

文章核心观点 - 2025年中国经济在曲折中显露向好趋势 为“十五五”规划部署奠定基础 居民消费温和改善 企业盈利压力缓解 应收账款增速回落 微观根基巩固 外部扰动因素趋于弱化 [1] - 2026年作为“十五五”开局之年战略地位凸显 需通过更深层次改革提升经济体系韧性与竞争力 规划将聚焦产业体系现代化、扩大内需、安全发展和高水平开放四大核心抓手 [2] 构建现代化产业体系 - 产业发展进入从“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”并举的新阶段 传统产业通过数字化、智能化改造提质升级 战略性新兴产业加速规模化布局 成为新增长引擎 [3] - 在算力、人工智能、集成电路等关键技术与前沿领域自主创新能力持续提升 部分领域进入“0到1”的创新突破阶段 通过原始创新和颠覆性技术塑造新产业竞争力 [3] - “十五五”时期 围绕先进制造业、新质生产力、绿色低碳技术、数字经济等方向的改革与投资将持续提升产业体系的自主性、现代性与先进性 [3] 夯实内需增长根基 - 扩大内需是战略基点 提升消费率、健全收入分配制度、扩大有效投资是推动内需增长的三大方向 规划首次提出“居民消费率明显提高”的目标 [3] - 提高居民消费能力是根本 服务消费、品质消费、文化旅游消费等需求快速扩张 通过完善社保、提高可支配收入、健全劳动制度提升消费意愿 [4] - 优化投资结构、提升投资效率是关键 “投资于人”理念贯穿规划 涵盖教育、卫生、技能提升、城市更新、新基建等领域 制造业和现代服务业投资将成为新亮点 [4] - 促进城乡融合发展和新型城镇化建设 对提升国内大循环效率意义重大 为超大规模市场释放打下基础 [4] 筑牢安全发展底线 - 规划贯穿国家安全、经济安全、科技安全、社会安全等维度 通过系统性治理提升整体安全能力 [4] - 在国家安全领域 提出建设“新质战斗力” 新型作战力量、无人智能体系等领域将迎来新机遇 [5] - 在经济安全方面 聚焦能源资源安全、粮食安全、产业链供应链安全 发展新型储能、建设智能电网、加强资源储备、推动关键技术攻关以提升经济体系韧性 [5] - 在数据安全和科技安全方面 加快构建网络、人工智能、生物、生态等领域的安全政策体系和治理机制 [5] - 在社会安全方面 通过化解地方债务风险、促进房地产市场平稳发展、完善公共服务体系等措施为经济社会稳定运行提供托底 [5][6] 高水平推进对外开放 - 对外开放呈现从“跟跑型开放”向“引领型开放”转变的新特征 中国在全球化的角色从“参与者”向“塑造者”转变 [6] - 未来五年将以高水平制度型开放为重点 推进统一大市场建设 提升贸易投资自由化便利化水平 优化外商投资环境 [7] - 对外贸易区域多元化趋势显著 对非美区域市场的出口增长、新兴经济体工业化进程加快、全球财政扩张政策叠加 将持续提升外贸韧性 [7] - 随着科技创新能力增强 中国更有能力在全球价值链上攀升 在新技术、新产业领域抢占制高点 [7]

教育培训行业 - 封关运作催生新型办学模式，吸引优质教育资源落地海南[2] - 政策旨在为学生打造“在海南学习如同在海外留学”的国际化教育环境[2] 医疗健康行业 - 相关企业依托封关政策红利，有效降低运营成本并开拓国际市场[2] - 政策为技术和资源的引进创造有利条件[2] 文化出海领域 - 封关政策推动数据跨境流动更加高效顺畅[2] - 政策助力中国游戏、短剧等数字文化产品加速走向全球市场[2] 文旅消费领域 - 制度创新让文化特色与生态优势转化为发展动能，展现蓬勃活力[2] - 岛内免税城持续吸引国际品牌入驻，同时积极推广海南本地特色产品[2] - 政策为游客提供更加多元优质的购物体验[2] 国际人才引进举措 - 签证政策上实施59国人员入境免签，并为外籍人才开辟签证绿色通道[2] - 大幅简化外籍人才工作许可申请流程[2] - 创业支持方面通过海口国际人才之家多次举办外籍人才创业孵化班[2] - 税收优惠实行“双15%”政策，将企业所得税和个人所得税税率均设定为15%[2] - 税收政策有效减轻高端人才税负压力，使其安心在海南扎根发展[2]

文章核心观点 - 广州市与中国人民外交学会深化合作，旨在持续提升“读懂中国”国际会议（广州）的影响力，助力广州打造高水平对外开放门户枢纽，并向世界展示中国式现代化在广州的实践成果 [2][3] 广州市的战略定位与发展规划 - 广州定位为中国改革开放的排头兵，当前正全面贯彻党的二十届四中全会精神，发挥粤港澳大湾区核心引擎作用 [2] - 广州致力于以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展，着力打造彰显中华民族现代文明的重要窗口 [2] - 广州加快建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市 [2] 合作内容与目标 - 中国人民外交学会将发挥资源优势和桥梁纽带作用，深化与广州交流合作 [2] - 合作将持续提升“读懂中国”国际会议（广州）的影响力，该会议已成为让世界了解中国发展战略的重要平台 [2] - 合作旨在助力广州深度融入共建“一带一路”、持续拓展全球“朋友圈” [2] - 中国人民外交学会将继续支持广州举办更多具有国际影响力的活动，加大宣传推介力度，讲好大湾区、广东、广州的故事 [3] 广州的城市特质与作用 - 广州自古就是一座开放的城市，是中国“南大门”，具有悠久的历史文化和开放包容的城市品格 [2][3] - 广州在国际舞台上发挥着日益重要的作用 [3]

会议概况 - 2025年“读懂中国”国际会议于11月30日至12月2日在广州举办 主题为“新布局 新发展 新选择——中国式现代化与全球治理新格局” [1] - 会议有来自政界 战略界 企业界 学界以及有关智库的800多位中外嘉宾与会 [2] 会议核心观点 - 习近平主席强调 读懂中国的关键是要读懂中国式现代化 [1] - 中国成功推进和拓展了中国式现代化 中共二十届四中全会擘画了未来五年中国式现代化发展蓝图 [1] - 中国式现代化既发展自身 又造福世界 对于同世界各国共享发展机遇 携手同行现代化之路具有重要意义 [1] 中国经济发展路径 - 中国坚持高质量发展 积极发展新质生产力 推动中国经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] - 中国坚持高水平对外开放 高质量共建“一带一路” 同各国联通互惠 相互成就 [1] - 中国坚持以人民为中心的发展理念 在发展中保障和改善民生 让发展成果更多更公平惠及全体人民 [1]

学校学术激励举措 - 中央财经大学实施研究生学术交流奖励计划 旨在激发研究生学术热情 完善科教融汇育人机制 扩大学科影响力 鼓励学生参加国内外学术交流活动 [1] 学术会议与论文发表 - 第六届北京大学经济科学博士生学术论坛于2025年6月7日举行 论坛由北京大学经济学院和《经济科学》编辑部联合举办 旨在促进海内外高校经管院系学术交流 助力青年学者讲好中国故事 提供学术展示与发表平台 [2] - 中央财经大学国际经济与贸易学院硕博连读生邹菁雯的论文被论坛录用 并受邀做学术报告 此次参会获得了学校研究生学术交流奖励计划的奖励 [2] 研究核心发现 - 论文题为《进口的职业流动效应——基于中国微观个体数据的研究》 基于中国海关和CFPS数据进行实证研究 [4] - 研究发现进口显著促进了中国劳动力市场的职业流动 且进口竞争对职业流动的影响存在技能分层效应 [4] - 高技能劳动者因“技能锁定”导致职业流动性较低 低技能劳动者虽被动进行职业调整 但其工资有所提升 [4] - 研究指出 中美贸易摩擦引发的政策不确定性提高 严重抑制了中国劳动力市场的流动性 [4] 研究视角与启示 - 研究从微观个体视角审视宏观开放政策的效果 是理解“中国式现代化”经济学逻辑的重要一环 [6] - 通过与专家就全球分工新趋势、投资策略等议题的交流 启发了研究思路 强调了扎根中国现实进行研究的重要性 [6]

对外开放发展态势 - 对外开放成为陕西鲜明的发展底色，积极构建亚欧陆海贸易大通道，持续打造高能级开放平台 [1] 创新引领与外贸动能 - 陕煤集团西安重工装备制造集团有限公司自主研制出口的综采成套装备交付俄罗斯，标志中国高端煤机装备实现从“跟跑”到“领跑”的跃升 [2] - 陕鼓集团研发全球最大轴流压缩机，累计生产2600台，产量和工业流程能量回收装置市场占有率均位居全球第一 [2] - 西开电气制造国产首台190千安发电机断路器，热销海外市场 [2] - 陕西开展“陕耀全球”活动，组织120多家企业参加9个重点展会，累计成交额18.5亿元；组织214家企业参加广交会，意向成交金额59亿元创历史新高 [2] - 省商务厅开展“外综服企业进地市”活动，帮助200余家企业对接阿里国际站等资源，推广“无票免税”政策 [3] - 省商务厅与8家金融机构签订合作备忘录，促成15个银企合作项目授信金额121.3亿元；向173家小微外贸企业授信39.83亿元、投放贷款20.81亿元 [4] - 今年前10月陕西外贸进出口总值和增速全国排名双提升，东盟成为第一大贸易伙伴，进出口额占全省外贸总值的六分之一 [5] 物流通道建设 - 中欧班列（西安）自2013年11月开行以来累计开行31453列，开行量、货运量、重箱率等主要指标连续7年居全国前列 [6] - 中国·西安哈萨克斯坦码头投用使集装箱海外调配周期大幅缩短，货物经哈萨克斯坦西安码头中转运费可节省30%至50%，运营1年多累计转运货物超20万吨 [6] - 截至今年10月底西安累计开行跨里海方向中欧班列563列，占全国跨里海班列总量80%以上，运输时间较传统线路最快缩短至11天 [7] - 今年前10月中欧班列（西安）开行5063列创历年同期最高纪录 [7] - 西安海关创新出口货物区港一体化监管新模式，货物出区时间由2天以上压缩至2小时内，出口通关时效从1.6小时缩短至0.8小时 [8] - 中欧班列（西安）累计发送货值超5400亿元 [8] 开放平台与投资合作 - 欧亚经济论坛20年来吸引70多个国家和地区代表参会，签署200余项合作协议，推动资金规模超1000亿元的重大项目落地 [9] - “通丝路”跨境贸易数字化综合服务平台上线，致力于解决中小微企业出海难点，推动跨境贸易人民币结算 [9] - 陕西省与土库曼斯坦阿哈尔州等签署建立友好省州关系协议书，截至目前陕西国际友城数量达121个，遍布全球五大洲41个国家 [9] - 中国—中亚国际人文旅游专列（西安—阿拉木图段）从西安首发开行，成为连接中国与中亚国家的文化新纽带 [10] - 93个国家和地区在陕设立外资企业8892家，超过200家世界500强企业在陕投资 [11] - “十四五”时期陕西对外直接投资和承包工程完成营业额分别达15.85亿美元、76.4亿美元 [11]

政策制度体系构建 - 海南自由贸易港将于2024年12月18日正式启动全岛封关 [1] - 分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系 [1] - 稳步扩大制度型开放，积极推进商品和要素流动型开放，促进生产要素跨境流动 [1] 免签政策与客流增长 - 扩大59国人员免签入境海南事由，叠加其他政策使86个国家人员可免签入境 [1] - 截至2024年10月中旬，海南入出境外国人已超106万人次，免签入境者占入境外国旅客总数近九成 [2] - 三亚已开通并运营40条境外航线，覆盖欧洲、东北亚、东南亚等地区 [2] 通关流程优化与智慧边检 - 边检部门推出"线上申办+现场核验"模式，增设智能设备，聚焦"智慧边检"建设 [2] - "无感通关"逐渐成为常态，让数据多跑路、旅客少等待 [2] 数字贸易与跨境电商发展 - 2024年海南数字贸易出口额169.3亿元，同比增长79.7% [3] - 2024年海南跨境电商贸易额85.1亿元 [3] - 《海南自由贸易港数据出境管理清单（负面清单）（2024年版）》通过审核备案 [3] 外资企业与数字服务贸易 - 外资企业邓白氏将境外企业的数据处理业务布局到海南，依托数据节点开放红利上线供应链评价网 [3] - 一批数字服务贸易企业乘势而起 [3] 生物医药与创新药械 - 博鳌乐城国际创新药械展展出810种境外上市医疗器械 [3] - 苏生生物公司近3年共有12个三类医疗器械、6个二类医疗器械获批上市 [3] - 博鳌乐城开展临床真实世界数据应用试点，使药械审批与上市时间至少缩短两年 [3] 医疗旅游先行区发展 - 博鳌乐城已"长"出30多家医疗机构，包括公立研究型医院分院和高消费生物医药健康服务机构 [4] - 乐城已与180多家药械企业建立合作关系，引进500余种国际创新药械，累计惠及患者18万余人次 [5] 跨境直播与特色产品推广 - 海南您好传媒科技集团有限公司签约培育超1000名外籍主播，将海南产品推向东南亚和欧美市场 [2] - 跨境直播单月最高销售额突破347万元，椰雕产品、特色图案服饰销售表现良好 [2]

海关工作总体成就与目标 - “十四五”以来海关年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，体量全球最大[2] - 2024年我国货物贸易总额达43.8万亿元，连续8年稳居全球第一[2] - 2025年前10个月进出口37.3万亿元，同比增长3.6%，呈现市场多元化、产品向绿向优、贸易新业态新模式蓬勃发展特点[2] - 未来5年海关将以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的新成效，为基本实现社会主义现代化作出贡献[3] 筑牢国门安全屏障 - 构建一体化全要素风险防控体系和全链条监管体系，提高风险识别预警和口岸拦截处置能力[3] - 发挥口岸监管、稽核查、缉私执法作用，严密防范涉政涉爆涉毒等安全风险，严厉打击走私和关联违法犯罪[3] - 严把出入境检验检疫关、生物安全防范关、进出口商品质量关、安全生产责任关，守住国门安全第一道防线[3] 提升通关便利化水平 - 持续开展跨境贸易便利化专项行动，扩大试点城市范围，出台更具针对性便利化措施[4] - 拓展国际贸易“单一窗口”互联互通，推广“组合港”、“船边直提”、“跨境一锁”等便利措施[4] - 扩大铁公水空多式联运“一单制”、“一箱制”试点范围，便利货物高效便捷通关[4] 推动贸易创新发展 - 创新海关监管制度机制，优化升级货物贸易，推动产品结构、市场布局和发展模式转型升级[4] - 研究出台促进外贸提质增效政策措施，帮助企业开拓多元化市场，拓展中间品贸易、绿色贸易[4] - 加快培育外贸新动能，优化出口结构，积极扩大优质消费品进口，创新先进设备等检验监管模式[4] - 健全跨境电商、海外仓、“保税+”等新业态新模式监管制度，维护产业链供应链安全稳定[4] 智慧海关建设 - 加快智慧海关总装集成、业务模式系统重构，全面推进海关工作现代化[5] - 加强人工智能、新型监管装备在海关监管场景中的应用，构建数字化感知、智能化分析新形态[5] - 以科技赋能实现顺势监管、快速无感通关，提高监管效能和服务水平[5] 对接国际高标准经贸规则 - 主动对接国际高标准经贸规则，减少制约要素流动的“边境上”和“边境后”壁垒[7] - 深化国际贸易“单一窗口”互联互通，实现与更多国家对接、更多服务线上“一网通办”[7] - 扩大AEO合作范围，让AEO企业出口享受更多通关便利，深度参与全球海关治理改革[7] 开放合作平台建设 - 锚定高标准建设海南自由贸易港战略目标，构建与之相适应的海关监管制度[7] - 支持粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区、上海东方枢纽国际商务合作区和自贸试验区创新发展[7] - 推动综合保税区向功能多样化、产业高端化、贸易便利化、管理协同化转型升级[7] 服务共建“一带一路” - 实施“智慧海关”合作伙伴计划，发挥“一带一路”海关食品安全合作等机制作用[8] - 加强与共建国家发展战略对接，分享中国“智慧海关”建设成果，拓展绿色贸易等合作新空间[8] - 健全信息共享、执法互助新机制，服务高质量共建“一带一路”行稳致远[8] 口岸开放与国际物流 - 科学编制实施“十五五”口岸现代化规划，推动口岸基础设施升级改造和功能完善[8] - 发挥口岸国际合作机制作用，推动沿边国家提升口岸基础设施建设水平，强化软硬件跨境互联互通[8] - 推广多式联运、铁路快通等监管模式，支持中欧班列、西部陆海新通道等国际物流大通道高质量发展[8] 海南自贸港封关运作 - 按照“一线放开、二线管住、岛内自由”监管要求，制定发布海关监管办法等多项制度[9] - 上线运行海关智慧监管平台，建立“一人一码、一企一账、一物一链、一呼一应”智慧监管体系[9] - 聚焦封关运作全要素风险，构建风险管理平台和风险甄别模型，建立风险防控机制[10] - 支持海南省升级8个对外开放口岸、高标准建设10个“二线口岸”，全部完成正式验收[10] - 开展岛内129家企业加工增值免关税政策试点，组织300余家企业开展全流程实战演练[11]